Stichting
Steenbergen
Inhoudelijk jaarverslag 2015
Inhoudsopgave
1.
Inleiding.
Blz.
1
2.
De organisatie van de stichting.
Blz.
2
3.
De organisatie van de front-office
Blz.
3
4.
Managementrapportage
Blz.
6
5.
Vanuit de praktijk van de dag.
Blz.
12
6.
Tenslotte
Blz.
17
JAARVERSLAG 2015 STICHTING VRAAGWIJZER STEENBERGEN
1. INLEIDING Vraagwijzer Steenbergen bestaat sinds november 2005 als het Wmo-loket voor genoemde gemeente en heeft inmiddels 4 kalenderjaren haar werkzaamheden naar volle tevredenheid kunnen vervullen op de locatie Fabrieksdijk 6, na verhuizing vanuit Molenweg 60. In het nieuwe kalenderjaar, 2016, zal het beeld van de locatie Fabrieksdijk nadrukkelijk veranderen, niet aan de buitenkant, maar vooral intern door bundeling van functies, welke belangrijk zijn qua inzet in het zgn. sociaal domein, maar daarover later meer. Vraagwijzer is een samenwerkingsverband met een groot aantal partners vanuit de sectoren welzijn, wonen, zorg, inkomensondersteuning en belangenbehartiging. Het bestuur van de Stichting Vraagwijzer Steenbergen faciliteert de organisatie en verder ook andere partners in het gebouw, zoals in bijzonder medewerkers van de Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD), de Stichting Welzijn Ouderen Steenbergen (SWOS), het project Mantelzorgondersteuning Steenbergen en natuurlijk het Centrum Jeugd en Gezin (CJG) en tenslotte een aantal vrijwilligersorganisaties, zoals de Plusbus, het VrijwilligersInformatiePunt en Vluchtelingenwerk, via kantoorruimten aan de Kromme Elleboog; bij de Fabrieksdijk om de hoek. Door de nabijheid van genoemde partners kan gesteld worden dat Vraagwijzer / CJG open kan staan voor alle vragen of zorgen waar iemand - van jong tot oud - tegenaan kan lopen. Omdat ook partners, die producten en diensten aanbieden, gebruik maken van de faciliteiten van de stichting en onderdak hebben gevonden in dezelfde accommodatie, zijn de lijnen naar deze collega’s heel kort. Dit bevordert een zo optimaal en integraal mogelijke dienstverlening ten behoeve van de hulpvragers. In de praktijk betekent het dat de klant, de vraag van hem of haar, altijd vertrekpunt is voor alle acties en daarbij wil Vraagwijzer / CJG de klant helpen om de regie over zijn eigen zelfstandige bestaan in handen te blijven houden. De medewerkers van Vraagwijzer zoeken mee naar allerhande tegemoetkomingen (compensatiemogelijkheden) in beperkingen van “klanten” en schatten daarbij nadrukkelijk in wat het eigen potentieel van de burger en zijn omgeving (nog) is. De medewerkers zijn er inmiddels in geschoold om het zgn. “kantelingsproces”, met het terugleggen van de verantwoordelijkheid voor de inrichting van zijn leven bij de klant zelf, te doorlopen. In het achterliggende verslagjaar is er voortdurend overleg geweest met de gemeente en alle relevante organisaties in het kader van zorg en welzijn over consequenties van de transities van beleidsterreinen (van AWBZ naar Wmo, de jeugdzorg en de participatiewet) vanuit de landelijke overheid naar de gemeenten, dus ook voor de gemeente Steenbergen en de stichting is verder nadrukkelijk betrokken bij de ambities om Samenhang in het Welzijnswerk in Steenbergen te bevorderen, wetend dat de voordeur van Vraagwijzer / CJG een belangrijke Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
1
kan blijven spelen bij de uitwerking van gemeentelijk beleid in deze. Onze stichting kan haar werkzaamheden alleen maar uitvoeren in coöperatie met anderen en juicht derhalve alle ontwikkelingen toe die het draagvlak onder zorg en dienstverlening voor de kwetsbare burgers van de gemeente kan bevorderen. Met vertrouwen in elkaar, met respect voor elkaar, kan 1 plus 1 daardoor 3 worden. Het bestuur en de medewerkers van de Stichting Vraagwijzer Steenbergen kijken met veel voldoening terug op het afgelopen kalenderjaar. We zijn blij dat uit onderzoeken blijkt dat de naamsbekendheid van Vraagwijzer in Steenbergen heel erg groot is. Vraagwijzer heeft zijn naam gevestigd, zo blijkt, en het is ook fijn dat de klanten de werkzaamheden van de medewerkers zo positief waarderen, zo valt op te maken uit de tevredenheidsonderzoeken, die structureel plaatsvinden. Het bestuur wil graag bij deze gelegenheid haar waardering uitspreken aan het adres van de eigen medewerkers en de medewerkers van de partners, die het voortbestaan van het Wmoloket mede dragen. Daarbij mogen ook niet onvermeld blijven de medewerkers van de afdeling Wmo van de gemeente en van het Centrum Jeugd en Gezin en haar backoffice partners, die beiden zorgen voor belangrijke pijlers onder het samenwerkingsverband. Waardering is ook op zijn plaats voor het bestuur van de samenwerkende organisaties en verder is de samenwerking met de gemeente Steenbergen in 2015 inhoudelijk, formeel en relationeel uitstekend te noemen. Wethouder C. van Geel en zijn beleidsmedewerkers, de dames W. Veeke en A. Marchand – van der Waal en de heer R. Reijngoudt, geven voortdurend alle ruimte binnen de aangegeven bandbreedte om de Stichting Vraagwijzer Steenbergen goed te laten functioneren. Tenslotte is er ook waardering voor de Stichting WijZijn Traverse Groep, rechtsopvolger van de Stichting Welzijn Ouderen Bergen op Zoom, die er voor heeft gezorgd dat de directie en het coördinatorschap worden vormgegeven en dat alle personeelszaken en het werkgeverschap uitstekend worden vervuld voor de medewerkers van Vraagwijzer Steenbergen.
2. DE ORGANISATIE VAN DE STICHTING 2.1. Bestuur en dagelijkse leiding Het bestuur van de stichting bestond ultimo 2015 uit de volgende leden, met de daarbij behorende functies: − de heer W. van Breda als voorzitter, − de heer J. Brouwer, vice voorzitter, − de heer H. Hoeben, secretaris/penningmeester, − mevrouw J. Jansen-Witteveen, vice secretaris/penningmeester en − mevrouw E. Roeterink-Rodenburg, lid De directie van de Stichting Vraagwijzer Steenbergen is in handen van de heer M. van Leeuwen, die daarnaast directeur is van de Stichting WijZijn Traverse Groep, tevens werkgever van de medewerkers. De heer P. Dercks, die in Bergen op Zoom de functie van directeur vervult bij de Vereniging Vraagwijzer Bergen op Zoom, is de coördinator van het Wmo-loket.
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
2
2.2. Financiën − De Stichting wordt volledig gesubsidieerd in haar exploitatie door de gemeente Steenbergen. Voor dit kalenderjaar was € 80.900,00 beschikbaar gesteld en het jaar is afgesloten met een klein voordelig saldo van 646,38. − Voor medegebruik van de accommodaties van Vraagwijzer (op het adres Fabrieksdijk en via de huisjes in de Kromme Elleboog) ontvangt de stichting van derden huurinkomsten voor een bedrag van € 10.140,00. − De stichting WijZijn Traverse Groep wordt als werkgever van de medewerkers rechtstreeks door de gemeente Steenbergen gesubsidieerd om hen in te zetten voor hun activiteiten bij het Wmo-loket. De verantwoording van deze middelen geschiedt natuurlijk vanuit genoemde organisatie. − Daarnaast draagt een beperkt aantal partners ook “financieel” bij, doordat zij “om niet” medewerkers een aantal uren per week inzet als onafhankelijk adviseur in de front-office.
3. DE ORGANISATIE VAN DE FRONT-OFFICE VAN HET WMO-LOKET 3.1. Medewerkenden Een breed spectrum aan professionals en vrijwilligers heeft in 2015 gezorgd voor een stevig fundament onder de dienstverlening via het Wmo-loket Vraagwijzer Steenbergen. De “eigen” medewerkers onder leiding van coördinator P. Dercks bemensten de receptie en ondersteunden de registratieve en administratieve werkzaamheden ten behoeve van Vraagwijzer, het team Wmo en het Centrum Jeugd en Gezin: − De dames M. Boot, W. Salomons en R. Slieker, met als invalkracht mevrouw P. Baarendse. De werkzaamheden als adviseur, als generalist voor de behandeling van alle voorkomende vragen, werden verricht door: − De dames I. Hector, J. Jansen, I. van Meer - als coördinator - C. van Gastel, C. Jongeneelen, K. Nguyen en de heer J. Janse (allen van de afdeling Wmo van de gemeente), mevrouw A. Iriks (TWB Thuiszorg met Aandacht), C. Jansen (Stadlander), T. Joxhorst van de Stichting Welzijn Ouderen Steenbergen en M. Volkers (Privazorg) In de nabijheid van Vraagwijzer waren de volgende vertegenwoordigers, medewerkers van verschillende organisaties, medegebruiker van de ruimten en de faciliteiten, waardoor zij hun eigen bezoekers / hun eigen doelgroepen konden bedienen en voor extra collegiale vragen te rade konden gaan bij de Vraagwijzermedewerkers en vice versa. We noemen hierbij graag de volgende medewerkers: mevrouw I. Dietvorst (tante Louise), A. Harteveld (Centrum Jeugd en Gezin) en de Jeugd Professionals van het team CJG, en de dames L. Welten van de Stichting Vluchtelingenwerk Steenbergen, E. Vink van WijZijn Traverse Groep (voor het vrijwilligersloket), C. van Gaans en M. Lambregts van de stichting MEE, S. Aben van Geestelijke Gezondheidszorg Westelijk Noord Brabant, J. Joosen van Mantelzorgondersteuning Steenbergen, C. Magnus, S. Punt en M. Mouwen als wijkzusters van De Kruisvereniging, S. Oomen van WijZijn Traverse Groep, S. van Schilt en L. Netters namens de Inter Gemeentelijke Sociale Dienst en tenslotte de vrijwilligers van de Plusbus Steenbergen.
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
3
In de loop van 2015 werd het aantal uren ‘om niet’ personeel vanuit de partners steeds minder. Een tendens die in de loop der jaren al zichtbaar werd. Partner-organisaties geven aan dat hun medewerker hard nodig is om de werkzaamheden binnen het primair proces van de organisatie uit te voeren. De verwachting is dat dit in 2016 door zal gaan, waardoor de druk op de Vraagwijzeradviseurs vanuit de gemeente en de receptionisten groter wordt. Tevens werd geconstateerd dat 4 uur per week als adviseur actief zijn onvoldoende is om de sociale kaart actueel en paraat te kunnen houden. Ontwikkelingen en daardoor gewenste veranderingen gaan razendsnel, waardoor routine ontbreekt en mogelijk dienstverlening vertraagt of niet optimaal is. In de doorontwikkeling van de integrale toegang zal dit signaal worden meegenomen om het optimale niveau vast te houden en daardoor ook de ambitie waar te maken om de gewaardeerde en laagdrempelige functie voor de inwoners van Steenbergen te borgen. 3.2. Bereikbaarheid Het Wmo-loket van de Stichting Vraagwijzer aan de Fabrieksdijk is geopend van maandag tot en met donderdag tijdens de ochtenden en op donderdagmiddag. Verder wordt wekelijks spreekuur gehouden in de wijkhuiskamer in de Vossenburcht te Nieuw-Vossemeer door een adviseur van Vraagwijzer. Daarnaast, in Dinteloord, houdt dhr P. Verhoeven iedere dinsdagochtend als vrijwillig adviseur tussen 10 en 11 uur een spreekuur in Het Dorpshuis. In 2015 heeft hij daar 93 keer inwoners van Dinteloord van informatie voorzien en heeft hij 40 keer een hulpvraag doorgeleid naar een achterliggende organisatie, waaronder meldingsformulieren naar de afdeling Wmo van de gemeente. Tijdens het spreekuur kan hij direct via de telefoon om ondersteuning vragen aan de receptie of adviseur van Vraagwijzer. Onderstaand vindt u een artikel zoals is opgenomen op de gemeentelijke ONS-campagne m.b.t. bovenstaand spreekuur.
“Mijn spreekuur voor Vraagwijzer bespaart veel mensen een rit naar Steenbergen. Dat is vooral fijn voor de mensen die wat minder mobiel zijn. En bij Vraagwijzer in Steenbergen zijn ze ook blij met me, want de mensen die via mij komen zijn al goed geïnformeerd.”
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
4
Piet Verhoeven (72) uit Dinteloord kent veel mensen in het dorp waar hij al 34 jaar woont. Hij heeft dan ook niet stilgezeten: hij is penningmeester van de wijnproefvereniging, van de cultuur-historische vereniging, van de Zonnebloem en heeft een fietsclubje opgericht. Maar met deze activiteiten gaat hij dit jaar stoppen. Niet met het spreekuur voor zorg en ondersteuning. Daar gaat hij nog jaren mee door, als het aan Piet ligt. Best ingewikkeld Kom ik in aanmerking voor huishoudelijke hulp? Of een traplift, een gehandicapten parkeerkaart of een rolstoel? Hoe kom ik aan zo’n voordelig deeltaxipasje? Kom ik in aanmerking voor een sta-op stoel? Hoe kan ik gebruik maken van een maaltijdvoorziening? Kan iemand hulp bieden bij de daginvulling of het aanvragen van huurtoeslag? Dit soort vragen en nog veel andere krijgt Piet op zijn wekelijkse spreekuur in het Dorpshuis. Piet neemt de meldingen met de problemen in en vraagt de dorpsgenoten die bij hem komen ook van alles. Hoe ziet uw thuissituatie eruit? Realiseert u zich dat u waarschijnlijk zelf iets moet bijdragen? Wonen er kinderen in de buurt? Al die dingen zijn van belang om te weten of Vraagwijzer in Steenbergen verdere actie kan ondernemen en/of doorleiden naar de benodigde organisatie(s). Indien van toepassing zet Vraagwijzer de meldingen door naar de afdeling Wmo van de gemeente Steenbergen. Vaak kan Piet de melding (via Vraagwijzer) innemen, soms moeten mensen toch ook nog naar Vraagwijzer in Steenbergen toe. Als mensen hun huis niet meer goed uit kunnen, dan gaat Piet zelf naar ze toe. Piet: “Het is leuk om te doen en ik krijg veel positieve reacties. Ik heb door mijn spreekuur volop contacten en het is fijn om de mensen op weg te kunnen helpen. Niet dat ik alles weet hoor, daarvoor doe ik dit werk niet vaak genoeg. En het is soms echt ingewikkeld. Maar ik kan altijd één van de consulenten in Steenbergen bellen die daar fulltime mee bezig zijn. Zij weten werkelijk alle ins- en outs. Gemiddeld krijg ik zo’n drie vragen per week. Met regelmaat zijn er mensen die met schroom een probleem melden en om hulp vragen. En soms help ik mensen juist om dingen zelf te organiseren, met vrienden of naasten in hun buurt.” De zorg is nu meer op maat en eerlijker. Wat vindt Piet van de veranderingen die in zorg en ondersteuning hebben plaatsgevonden? “We zijn goed bezig zo. Door de nieuwe regels is er veel minder fraude en alles is beter op maat. De gemeente kijkt echt naar wat iemand nodig heeft. En hoewel ik er zelf ook op achteruit ben gegaan, vind ik de vermogensafhankelijke bijdrage goed. Vroeger kon iemand met een miljoen op de bank toch in aanmerking komen voor honderd procent vergoeding. Nu is dat veel eerlijker.” Het gratis spreekuur van Piet Verhoeven voor Vraagwijzer is elke dinsdag van 10 tot 11 uur in het Dorpshuis van Dinteloord Een afspraak maken is niet nodig. Voor een afspraak bij u thuis (alleen als u aan huis gebonden bent) belt u met Vraagwijzer.
Het wekelijkse spreekuur in Nieuw-Vossemeer wordt doorgaans verzorgd door mevr. A. Iriks. Zij is wekelijks aanwezig in de Vossenburcht en heeft in 2015 63 keer een inwoner van informatie voorzien en bracht 26 hulpvragen mee naar de hoofdlocatie. Deze werden door de receptie of door haarzelf doorgeleid naar de betrokken organisatie.
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
5
In 2016 zullen we de efficiency en wenselijkheid van deze spreekuren moeten afwegen: De inzet van personeel en de bereikbaarheid van Vraagwijzer in de dorpskernen zijn uitdrukkelijk politieke wensen, maar we moeten wel regelmatig de effectiviteit evalueren.
4. MANAGEMENTRAPPORTAGE
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
6
hulpvragen
korte contacten 12000
3500
10000
3000 2500
8000
2000 6000
korte contacten
4000
hulpvragen
1500 1000
2000
500
0
0 2011
2012
2013
2014
2011
2015
2012
2013
2014
2015
contact binnen dossier
nieuwe klanten 12000
400 350
10000
300 8000
250 200
nieuwe klanten
150
6000
contact binnen dossier
4000
100 2000
50 0
0 2011
2012
2013
2014
2015
2011
2012
2013
2014
2015
Bovenstaande tabellen en grafieken laten goed zien wat er in 2015 is veranderd. Het registratieprogramma RIS1 wordt ook door de afdeling Wmo van de gemeente gebruikt om de meldingen en de afhandeling daarvan te registreren. Het is duidelijk dat er in het kalenderjaar ontwikkelingen zijn geweest, welke de aantallen explosief hebben doen stijgen: • de aanwezigheid van en samenwerking met de Jeugdproffesionals van het CJG, waardoor o.a. de transitie ‘jeugd’ zijn beslag heeft gekregen in het gebouw. • Iedere ochtend (maandag t/m donderdag) is een medewerker van de ISD aanwezig bij Vraagwijzer voor de inwoners van Steenbergen. • De transitie van de voorziening ‘begeleiding’ van AWBZ naar Wmo is voorbereid in de aanloop naar 2015 en per 1 januarie 2015 effectief gepositioneerd binnen Vraagwijzer. • De receptie heeft een rol gekregen binnen de informatievoorziening m.b.t. bovenstaande transities. Hiermee vangen de medewerksters veel korte vragen af en zorgen voor een passende toeleiding naar het CJG en Wmo. De informatiefunctie van Vraagwijzer, mede als gevolg van de al eerder genoemde transities, met extra opdrachten voor de gemeente, veroorzaakt een sterk verhoogde werkdruk. De afgelopen jaren was er een stabilisering te zien, maar dit is in 2015 over gegaan in een sterke toename van contacten, nieuwe klanten en hulpvragen.
1
RIS staat voor Registratie en Informatie Systeem, waarin alle gegevens van cliënten, hulpvragen, rapportages, afspraken en beschikkingen worden verwerkt.
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
7
Voor de medewerkers is het onverklaarbaar waarom er sprake is van zo’n wisselend beeld bij visualisatie van het aantal hulpvragen per maand. Er is geen vinger op te leggen waarom er juist in maart en oktober een piek was. Vorig jaar was er nl. een piek in maart en september.
Deze grafiek brengt mooi in beeld op welke wijze de korte contacten hebben plaatsgevonden. Mensen gebruiken het face to face contact met de receptionistes van Vraagwijzer bijna net zo veel als de telefoon om een eerste vraag beantwoord te krijgen of een handreiking te ontvangen. Het gebruik van email ten opzichte van vorig jaar is explosief gestegen. In 2015 Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
8
lijkt het gebruik van email ‘ontdekt’ te zijn als ingang naar onze dienstverlening gezien de verdriedubbeling van het aantal mailtjes waarmee men om informatie vraagt. De digitalisering van de samenleving blijft voortgaan en Vraagwijzer biedt de mogelijkheid aan inwoners om hiervan gebruik te maken. Tegelijkertijd is er een doelgroep die geen gebruik kan maken van deze digitale snelweg. Daarover later in dit verslag meer, wanneer we de ontwikkeling van een zogenaamd DigiPunt in Steenbergen beschrijven. De werkdruk bij de receptie werd eind 2014 voelbaar en werd in 2015 dusdanig dat we in de ochtend met twee personen zijn gaan werken. Dit kon snel gerealiseerd worden doordat een stagiaire van het team Wmo werd ingezet bij de receptie. Dit bleek een ‘gouden greep’ te zijn. Inmiddels heeft deze medewerker een contract aangeboden gekregen waardoor we in 2015 vrijwel optimaal de eerste dienstverlening konden realiseren. Voor 2016 kan deze uitbreiding gecontinueerd worden, met instemming van de gemeente. De inhoud van de korte contacten. In onderstaande tabel wordt weergegeven wat het gespreksonderwerp was tijdens de korte contacten. Voor de leesbaarheid zijn de onderwerpen die eenmalig werden besproken in 2015 weggelaten. Het totaal aantal korte contacten bedroeg 10.102. Gespreksonderwerpen in 2015 Totaal Algemene informatie door Vraagwijzer Begeleiding Belastingaangifte Bijdrage sociaal culturele activiteiten Bijzondere Bijstand Centraal Administratie Kantoor Centrum Jeugd en Gezin doorverwijzing Cognitieve ontwikkeling Cognitieve ontwikkeling kind Dagopvang ouderen plus Dagverzorging Deeltaxi Steenbergen Eigen Bijdrage Gehandicaptenparkeerkaart en -plaats Geheugenproblematiek Huishoudelijke hulp thuis Hulpmiddelen en verpleegartikelen Huren van een (aanleun-) woning Indicatie voor awbz-voorziening Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Lichamelijke ontwikkeling Maaltijdendienst Maatschappelijk werk Mantelzorg Mantelzorgcompliment MEE
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
9.932 1.558 109 2 25 450 32 1.516 3 2 3 4 178 3 185 2 409 2 2 6 2 2 16 96 112 6 137
9
Niet-Wmo-Woningaanpassingen Ouderenadvieswerk Personen Alarmering Persoons Gebonden Budget (PGB) PLUG Plusbus Steenbergen Rolstoel Scootmobiel Scootmobielcursus Sociale urgentie Structurele bijstand Valys Verhuiskostenregeling Verpleging en Verzorging thuis Vraagwijzeradvies en -gesprek Vrijwilligerswerk WMO Woningaanpassingen Woningindicatieonderzoek Woningzoekende Zorgtaxi
7 93 16 54 4 5 26 82 2 4 763 22 9 8 25 79 3.196 114 24 514 2
Doordat steeds meer organisaties in het gebouw bereikbaar zijn, worden aanvragen vaak direct doorverwezen naar de betreffende organisatie en behoeft de eerste vraagverkenning niet meer te allen tijde via Vraagwijzeradviseurs plaats te vinden. Dit heeft wel als nadeel dat niet alle vragen en uitgezette acies integraal worden geregistreerd. Veel van de welzijnsvragen (te behandelen dus via het zgn. voorliggende veld binnen de Wmo) worden doorgaans direct verwezen naar de belangrijke partners in het gebouw, zoals de Stichting Welzijn Ouderen Steenbergen, het Steunpunt Mantelzorgondersteuning, het VrijwilligersInformatiePunt en het maatschappelijk werk van WijZijn Steenbergen (onderdeel van WijZijn Traverse Groep. Naast de concrete verbouwing van de ruimten in de locatie Fabrieksdijk zal ook de werkwijze voor de medewerkers in 2016 veranderen. Er wordt ingezet op flexplekken en de werkplekken zijn nog meer naast elkaar gesitueerd in één ruimte, zonder dat er eigen kantoren zijn. Wel zal er ruimte zijn om in stilte en geconcentreerd te werken. Dit zal begeleid moeten worden en, naast een goede voorbereiding, zullen ook - werkende weg in de nieuwe situatie - mogelijke drempels besproken worden. Dit allemaal om te zorgen voor een goede werksituatie voor alle medewerkers. In 2015 is gestart met de voorbereidingen voor de herhuisvesting. Gezien financiële besluitvorming en wijziging van hoofdhuurder (van Stadlander naar de gemeente) zal een en ander pas in 2016 zijn beslag krijgen. Daarover leest u meer in hoofdstuk 5.
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
10
De taart visualiseert dat veel nieuwe klanten (76%) zich nog steeds aanmelden door het gebouw binnen te lopen. Navraag leert dat de 18% ‘overigen’ met name wordt veroorzaakt door een toeleiding door anderen organisaties in het gebouw. Hierbij kun je denken aan wijkzusters, ISD of CJG.
In de leeftijdsopbouw van nieuwe klanten heeft een verschuiving plaatsgevonden. Nog steeds is zo’n 60% van de aanvragers 65 plusser, maar intussen betekent het al wel dat 43% “jongeren” een beroep doet op Vraagwijzer.
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
11
Duidelijk is dat de stadskern Steenbergen (ook het dichtst bij de Fabrieksdijk) duidelijk het “ grootst” is en derhalve de meeste aanvragers bij Vraagwijzer brengt. Het lijkt evenwel de moeite waard om te blijven investeren in bereikbaarheid in de andere grote kernen, via spreekuren zoals in Nieuw Vossemeer en weer in Dinteloord. Hoewel vermeld moet worden dat ook een groot aantal inwoners van bijv. Dinteloord rechtstreeks naar de hoofdlocatie is gekomen. Een bezoek aan de hoofdlocatie wordt vaak gecombineerd met ‘winkelbezoek in Steenbergen’, zo laten mensen ons weten wanneer we daar navraag naar doen.
5. VANUIT DE PRAKTIJK VAN DE DAG BIJ VRAAGWIJZER Namens het team van receptionisten bij Vraagwijzer/CJG verwoordt mevrouw W. Salomons de ervaringen in 2015. Willemien: “ 2015 was voor ons een hectisch jaar. Er vonden verschillende transities plaats die hun impact op ons werk hebben gehad. Zo ging de indicatiestelling voor begeleiding van de AWBZ naar de Wmo voor 18 +. Daarnaast is er inhoudelijk bij de Wmo veel veranderd, bijvoorbeeld de huishoudelijke ondersteuning. De indicaties hiervoor zijn veranderd van een aantal uren per week naar resultaat gericht werken. Daarbij kwam ook dat het team van CJG uitgebreid is, de werkwijze is veranderd en ook de indicatiestelling voor veel jeugdhulp ging naar het CJG.
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
12
Al met al betekende dit voor ons dat er veel meer vragen bij ons binnen kwamen, en nog steeds komen. Deze “overgangen” gaven ook voor hulpverleners en voor cliënten veel onrust: begin 2015 kregen we veel telefoontjes van mensen die vroegen of hun zorg nog wel door bleef gaan. Daarnaast vond er gelijktijdig een overgang van de betaling van Persoons Gebonden Budgetten (PGB) vanuit gemeenten of AWBZ naar de SVB (Sociale Verzekering Bank) plaats. Een ieder die het nieuws heeft gevolgd, heeft gemerkt dat dit niet altijd vloeiend verliep. Ook daar kwamen heel veel telefoontjes over van ongeruste en ook boze mensen. Naast deze transities merken we steeds meer en meer dat mensen pas contact met ons zoeken wanneer er op meerdere gebieden problemen zijn ontstaan. Vaak betreft het moeilijke en ook schrijnende situaties. Aan ons is de taak om daarop een hulpvraag te formuleren en deze door te leiden naar de organisatie die het beste bij deze vraag past. Het komt steeds vaker voor dat meerdere organisaties betrokken worden bij een complexe hulpvraag. Dit geldt voor zowel de ouderen als rondom jongeren. We merken dat mensen zich gehoord voelen bij het Vraagwijzer loket en zien dat mensen met vervolgvragen komen die niet persé met Wmo, CJG of ISD te maken hebben. Dit maakt het werk heel divers. Ook merken we dat meer en meer vragen worden gesteld door anderen dan diegene die hulp behoeft, te denken aan mensen uit hun netwerk, zoals kinderen, buren, zelfs hulpverleners et cetera. Soms komt dat omdat cliënten geen vragen durven te stellen, of niet meer hulp willen of ook bang zijn omdat ze hun problemen niet goed kunnen verwoorden. Voor alle betrokkenen zijn dit vaak lastige situaties waarbij zorgvuldigheid en respect goed in ogenschouw genomen moet worden. Doordat mensen langer thuis blijven wonen, neemt dit soort situaties toe. Een andere ontwikkeling die we waarnemen is de voortschrijdende van digitalisering van organisaties. Bij veel organisaties en instellingen moeten aanvragen of inschrijvingen via een digitaal systeem gebeuren. Vooral ouderen en mensen die moeite hebben met lezen en schrijven komen in de problemen, wanneer ze niet voldoende computer vaardig zijn. Daarentegen merken wij ook dat het aantal meldingen dat via email binnen komt steeds meer toeneemt. Omdat de receptie van Vraagwijzer / CJG veel gebruikt wordt als ingang voor mensen om hun vraag te stellen hebben we een behoorlijke toename gemerkt van het aantal contacten dat we per dagdeel hebben. Dit betreft vooral het email verkeer en het aantal telefoontjes. Deze ontwikkeling, tezamen met de steeds complexere hulpvraag heeft ertoe geleid dat er een blijvende noodzaak is om het aantal receptionisten uit te breiden. Als team bij de receptie zijn we erg goed op elkaar ingespeeld en leren we nog elke dag van elkaar. Daarnaast worden we betrokken bij diverse organisatie om ons ook op de hoogte te houden van de recente ontwikkelingen en nieuwe veranderingen. Het werk bij de balie bij Vraagwijzer/ Centrum voor Jeugd en Gezin is kortom zeer divers door de verschillende vragen die we krijgen. We hebben als motto dat we iedereen proberen zo goed mogelijk te helpen met het vinden van antwoorden op hun vragen. Elke vraag is anders en elke cliënt is anders, maar wij zijn er voor hen.“
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
13
De receptionistes van Vraagwijzer: Patricia Baarendse, Monique Boot (boven van links naar rechts) en Roeline Slieker en Willemien Salomons (knielend van links naar rechts). Hieronder vindt u achtereenvolgens de procentuele verdeling van: Face-to-face contacten, telefonische contacten en email/post, bij de balie van Vraagwijzer. (per maand is het totaal gesteld op 1.)
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
14
Tot zover de informatie zoals aangereikt door Willemien Salomons, namens het team receptionisten van Vraagwijzer.
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
15
Diversen vanuit de praktijk In de omgeving van een organisatie als die van Vraagwijzer en haar werklocatie aan de Farbrieksdijk speelt zich van alles af en het bestuur wil u graag onderstaand meenemen in een aantal ervaringen. Het DigiPunt Na bijeenkomsten met de werkgroep digitalisering (deelname door leden van Vraagwijzer: o.a. Kliënten Platform Minima, Stichting Welzijn Ouderen, SDW) zijn we gekomen tot een verzoek aan organisaties om een DigiPunt te organiseren. Door de toenemende digitalisering bij organisaties (om bereikbaarheid, dienstverlening en efficiency te vergroten) is er een groep burgers die deze slag mist. Enerzijds de digibeten, anderzijds de laaggeletterden. In samenwerking met diverse organisaties en de gemeente wordt ingezet op herkenning van deze doelgroep en op verleiden / stimuleren van hen tot het volgen van laagdrempelige educatie om te kunnen deelnemen aan de digitale (participatie)maatschappij. Daar gaat Vraagwijzer zeker aan meewerken. Waarom een DigiPunt? Naast bovengenoemde doelgroep zal er (voorlopig de komende jaren) een doelgroep zijn die niet in staat is om zich digitale vaardigheden eigen te maken. Ook niet binnen hun netwerk. Zij zoekt dan concrete ondersteuning en hulp op de digitale snelweg. Tijdens deze ondersteuning (het uit-invoeren en uploaden van gegevens en aanvragen op websites of via email) wordt ook aandacht gegeven aan het zo mogelijk (stimuleren in de richting van) het opleiden tot het zelf handelingen kunnen uitvoeren met de computer in deze. Wat is een Digipunt? Tijdens een dagdeel (indien nodig uit te breiden) is een goed opgeleide en gefaciliteerde vrijwilliger beschikbaar op de locatie Vraagwijzer. Daar kunnen burgers naar worden verwezen, wanneer zij gegevens op orde hebben, maar dit niet digitaal kunnen verwerken. Het DigiPunt in Steenbergen zal in januari 2016 starten in een spreekkamer van Vraagwijzer. De faciliteiten (laptop, printer en PR) worden financieel mede gedragen door de woningstichting Stadlander en de ISD. De coördinatie van het DigiPunt en de opleiding en begeleiding van de vrijwilligers liggen bij de coördinator van Vraagwijzer. Samenhang in WelzijnsWerk (SIWW) Een gemeentelijk project waar, zoals de naam al doet vermoeden, naar meer samenhang tussen de verschillende welzijnsorganisaties in de gemeente Steenbergen wordt gezocht. Ondersteund door Movisie werden verkennende gesprekken gevoerd. Hierna werd aangestuurd op een werkconferentie in januari 2016. Daarbij werden niet alleen Vraagwijzer, SWOS en WijZijn Steenbergen, maar ook alle andere belanghebbende en belangstellende organisaties betrokken. De uitwerking van de ambities gaan vervolgens in 2016 uitgewerkt worden, dichtbij en binnen het verzamelgebouw Farbrieksdijk 6. Herhuisvestingsplannen Fabrieksdijk 6 In 2015 werd het gebrek aan ruimte, werkplekken en spreekkamers steeds meer voelbaar. Het team Wmo en CJG kwam en komt letterlijk bureaus tekort om alle collega’s een goede werkplek te bieden. Ook de wens van partners uit zorg en welzijn (het voorliggend veld) om in de nabijheid van Vraagwijzer te werken is groot. Denk aan: de wijkzusters, WijZijn
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
16
Steenbergen, naast de organisaties welke reeds in het gebouw een werkplek hebben zoals GGZWNB, MEE, ISD en anderen. Op het moment dat er extra ruimte beschikbaar bleek, is samen met de gemeente gezocht naar de mogelijkheid om meer m2 te gaan gebruiken. Gezien de aanwezigheid van gemeentelijke dienstverlening en specifieke (veiligheids-) eisen, heeft de gemeente er voor gekozen om zelf hoofdhuurder te worden. Ook de aansturing van deze diensten zal in 2016 door een gemeentelijk coördinator sociaal domein geschieden. De afstemming met de taken van de coördinator van Vraagwijzer zal in 2016 plaatsvinden. De werkplekken zullen worden ingericht voor diverse organisaties en daarbij een aantal flexplekken voor anderen, zodat het ‘gehele’ voorliggend veld op een centrale plek bereikbaar kan zijn voor de burger én voor elkaar. Naast concrete facilitering zal ook de samenwerking aangestuurd worden. Er zal waarnodig een “regietafel” worden georganiseerd rond soms complexe problematiek, waarbij cliënt en de betrokken organisaties samen gaan zoeken naar een passende oplossing. In 2016 zal deze structureel operationeel kunnen zijn. Ieder jaar worden adviseurs van Vraagwijzer en collega’s van partner-organisaties uitgenodigd voor een maandelijks overleg. Tijdens dit overleg worden de aanwezigen geïnformeerd over actualisering van de sociale kaart, werkprocessen van de dienstverlening van en door de verschillende organisaties en vindt deskundigheidsbevordering plaats middels bijvoorbeeld een themabespreking door externe organisaties. Een aantal items welke in 2015 aan de orde zijn geweest willen we kort benoemen: • Vraagwijzer wordt betrokken bij de ontwikkeling van de integrale toegang in de gemeente Steenbergen. Ook de samenwerking met de Brabantse Wal Gemeenten hoort hierbij. • De uitwerking van de transities vragen periodiek overleg tussen receptionisten en de coördinator om een juiste afstemming tussen frontoffice en achterliggende organisaties te behouden. Presentaties vanuit Vraagwijzer werden o.a. verzorgd bij GOOS (samenwerkende ouderenbonden in de gemeente Steenbergen.). • SDW houdt wekelijks een spreekuur bij Vraagwijzer voor haar doelgroep en de mantelzorgers. • Er is een nieuwe folder gemaakt om de werkwijze en naamsbekendheid van Vraagwijzer te promoten. • Er is aandacht voor laaggeletterdheid en computervaardigheidscursussen, bijvoorbeeld in samenwerking met de bibliotheek.
6. TENSLOTTE … OP NAAR 2016 Het bestuur van de Stichting Vraagwijzer Steenbergen ziet met vertrouwen 2016 tegemoet, vanwege de loyaliteit die om haar heen ervaren wordt vanuit bevolking, gemeentebestuur en partners. De ambities die aan de gemeenteraad voorgelegd worden m.b.t. de herinrichting van het verzamelgebouw om de integrale toegang te faciliteren spreken ons bestuur ten zeerste aan. Kwalitatieve dienstverlening aan de burgers, daar gaat het om, waarbij de eigen kracht en de omgeving van de burgers in eerste instantie worden aangesproken alvorens door de samenwerkende partners handreikingen geboden worden.
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
17
Vanuit deze zgn. integrale toegang moeten er goede verbindingen gemaakt (blijven) worden tussen de informele en formele welzijnsorganisaties en de zorgorganisaties die specifieke zorg of diensten moeten aanbieden om de betreffende kwetsbare burger te ondersteunen. Vanuit deze samenwerking tussen de partners en ook het initiatief om te komen tot meer Samenhang in Welzijnswerk in Steenbergen moet de opdracht van de Wmo: zolang mogelijk verantwoord zelfstandig mee blijven doen in de samenleving, worden uitgevoerd. Als bestuur willen wij daar graag een positieve bijdrage aan blijven leveren.
Vastgesteld in de bestuursvergadering van 10 maart 2016.
W.C. van Breda, voorzitter
H.J.J. Hoeben, secretaris/penningmeester
Stichting Vraagwijzer Steenbergen Fabrieksdijk 6 4651 BR Steenbergen Postadres: Postbus 674 4600 AR Bergen op Zoom Tel. 0167-541131 (vrijdag gesloten) www.vraagwijzersteenbergen.nl
Jaarverslag 2015 Stichting Vraagwijzer Steenbergen
18