stichting Dorpsradenoverleg Venray Voorzitter: T.Zegers Weth.Pubbenstraat 21 5815 AK Merselo Secretaris/penningm. J. Linskens Vatkenkampstraat 6, 5807 AN Oostmm
Gemeente Venray Tav de heer I.Busser, wethouder Postbus 500 5800 AM Venray
gemeente venray
Tel.: 0478-546404 Tel. :0478-583805
afdeling
Casenr.:
18juni2013 Oostrum: Ons kenmerk: 2013-01 DRO(glasvezel) Bijdrage Quick scan Betreft:
2 O JUN 2013 Poststuknr.; Kopieaan:
Medewerker Aigehandeld Datum
Geachte heer Busser, ln vervolg op het gesprek dat op vrijdag 14 juni bij u op kantoor heeft plaatsgevonden in aanwezigheid van mevrouw G.Thielen (gemeente Venray), mevrouw P.van Duynhoven (Wijkraad Brukske)en de heer Th.Kooter (Dorpsraad Vredepeel)en ondergetekende (Dorpsradenoverleg Venray), leggen wij hierbij ons verzoek om ondersteuning in het kader van het hieronder omschreven zelfsturingsproject aan u voor. Op initiatief van Dorpsraad Vredepeel heeft het Dorpsradenoverleg Venray het plan opgepakt om de aanleg van een glasvezelnetwerk voor de gehele gemeente Venray te realiseren. In beginsel wil het DRO-Venray dit project in een coöperatieve opzet realiseren, waarbij een 100% dekking van de panden in de gemeente het uitgangspunt is. Deze opzet is als uitgangspunt in het jaarlijkse overleg tussen Dorpsradenoverleg en Wijkradenoverleg gepresenteerd en heeft in beginsel een positieve opstelling van het Wijkradenoverleg ontvangen. Het is ons natuurlijk bekend dat een dergelijk project vele haken en ogen kent. Daarom hebben wij informatie ingewonnen bij partijen die een dergelijke opzet al uitgewerkt hebben en momenteel met de realisatie daarvan bezig zijn. Het gaat hier om de initiatiefnemers van een dergelijk project in de gemeente Heeze-Leende. Op basis van hun voorlichting en gebleken deskundigheid hebben wij aan die initiatiefnemers gevraagd om de haalbaarheid en de daarvoor noodzakelijke voorwaarden voor het project binnen de gemeente Venray in een QuickScan te onderzoeken. Deze QuickScan (bijlage) is een gedegen onderzoek en zal op diverse kritische punten richting geven en de (on)mogelijkheden duidelijk maken. Wij zijn van mening dat het noodzakelijk is om een dergelijk onderzoek uit te voeren alvorens 'het project' op te kunnen starten. De uitkomst van het onderzoek zal uiteraard ook duidelijk maken of de opzet en/of de noodzakelijke dekking haalbaar is. Ook dat is waardevolle informatie! Een dergelijke QuickScan kost geld. In dit geval gaat het om € 12.500,= exclusief btw. Voor de dekking van die kosten zullen wij een beroep doen op het restbedrag van het budget 'Burgerinitiatieven' dat momenteel middelen bevat. Voor het resterende bedrag, naar schatting € 9.500,= inclusief btw, willen wij een beroep doen op de leefbaarheidsbijdragen van de dorpen en wijken en een verzoek indienen bij de grootste woningeigenaar in het gebied; Wonen Limburg. Waarschijnlijk is er dan nog een restbedrag met een omvang van circa € 3500,= a € 4000,= nodig om de kosten af te dekken. Voor dit bedrag doen wij een beroep op de middelen binnen het aandachtsgebied 'zelfsturing' van de gemeente Venray.
Naast deze financiële steun vragen wij u om, binnen de wettelijke mogelijkheden, de onderzoekers te faciliteren bij het verzamelen van de noodzakelijke gegevens over het projectgebied (gemeentelijke basisadministratie). Wij hopen hiermee ons verzoek voldoende duidelijk omschreven te hebben. Mocht u echter nog vragen hebben dan vememen wij dat graag. Met vriendelijke groet. Stichting Dorpsradenoverleg Venray
Theo Zegers, voorzitti
Digital Ecosystems
99
Offerte aan de werkgroep Glasvezel
99 ® 'iiv
Dorpsraden Venray
Quick scan & Marktconsultatie
Aanleg van een 100 % dekkend glasvezelnetwerk
t.b.v. het project ''Glasvezel als toekomstvaste nutsvoorziening" In de Gemeente Venray
sterkselseweg 7 5591 KC Heeze Nederland Bank: 46.89.02.341
Datum: 17 mei 2013
KvK Eindhoven: 55734308 BTWnr.: Nr.NL061664972
Digital Ecosystems
9 9 99^ 9^^
Inhoud
1
Inleiding
3
2
Product omschrijving: "Quick Scan en Marktconsultatie"
3
3
A
Feitelijke kosten aanleg netwerk
3
B
Exploitatie vorm en mogelijke financieringsvorm(en)
3
C
Minimaal te halen participatiegraad
4
D
Haalbaarheid minimale participatiegraad (take rate)
4
investering, doorlooptijd en geldigheidsduur
4
Investering
4
Facturatie en betalingstermijn
4
Doorlooptijd
5
Geldigheidsduur
5
ALDUS OVEREENGEKOMEN EN GETEKEND IN TWEEVOUD DOOR:
5
sterkselseweg 5591 KC He« Nederla Bai 46.89.02.3 KvK Elndhovi 557343 BTWi Nr.NL0616649
Digital Ecosystems
O CM
O CM
1
Inleiding
De werkgroep "glasvezel als nutsvoorziening tot in de haarvaten van de gemeente Venray" heeft Digital Eccfsystems verzocht offerte uit te brengen voor een gebiedsdekkend breedbandnetwerk onder de uitgangspunten die gelden voor het coöperatieve model, als alternatief voor een
99 99^ 99®® ®^ ©# ®@ # #
dergelijk netwerk dat onder het commerciële model zou kunnen worden gerealiseerd. in Nederland Glasvezel-land is een term ontstaan die zorgwekkend is, nl.: onrendabele gebieden. Hiermee wordt bedoeld: die gebieden die voor bepaalde (lees commerciële) partijen te duur zijn om aan te leggen en die te weinig bijdragen aan de doelstellingen m.b.t. het winstoogmerk van die partijen. In de praktijk betekent dit dat indien alle aanleg van breedband/glasvezelnetwerken aan de commerciële partijen zou worden overgelaten er naar schatting 500.000 huishoudens in Nederland van deze voorziening verstoken zullen blijven. In Digital Ecosystems is de ervaring gebundeld van partners die eerder het coöperatieve model in Heeze-Leende hebben gerealiseerd c.q. dat hebben geïntroduceerd voor andere opdrachtgevers, waaronder Aalburg en de Provincie Overijssel. Het coöperatieve model staat toe inkomsten/winsten uit kernen te verevenen met die uit de buitengebieden, waardoor het mogelijk wordt ook de zgn. onrendabele gebieden op afzienbare termijn te ontsluiten. Om inzicht te krijgen in de financiering van de aanleg en exploitatie van een netwerk onder het coöperatieve model bieden wij hierbij aan een Quick Scan uit te voeren, omvattend:
2
Productomschrijving: "Quick Scan en Marktconsultatie"
A
Feitelijke kosten aanleg netwerk (ook wel genoemd: Laag 1 en/of Passieve Laag)
•
het inzichtelijk maken van de scope van een 100 % dekkend glasvezelnetwerk in de Gemeente Venray ten behoeve van consumenten, zakelijke en sociaal/maatschappelijke instellingen in kernen en buitengebieden. Meer specifiek: over hoeveel aansluitingen gaat het, hoeveel daarvan liggen in de kernen, hoeveel in de buitengebieden, hoeveel daarvan zijn consumenten aansluitingen en hoeveel zakelijk. Verwacht wordt dat de basisgegevens door de gemeente beschikbaar worden gesteld.
•
een indicatie van de totale aanlegkosten (gebaseerd op offerte aannemer)
•
het inzichtelijk maken van beheerskosten van dit glasvezelnetwerk in de Gemeente Venray. Onder beheerskosten vallen reparaties als ook de uitbreidingskosten in geval van bijvoorbeeld nieuwbouw.
S
Exploitatievorm
en mogelijke
financiering5vorm(en)
De investeringen op de passieve laag vertalen naar het coöperatieve exploitatiemodel (concept exploitatierekening) inclusief de daarbij behorende financieringsconstructie met als uitgangspunten: •
een 100 % dekkend "open" glasvezelnetwerk in de gemeente Venray
sterkselseweg 7 5591 KC Heeze Nederiand
Bank: 46.89.02.341 KvK Eindhoven; 55734308
BTWnr!: Nr.NL06i664972
Digital Ecosystems
•
C
breedbanddienstverlening is een nutsvoorziening. Dit principe vertaalt zich in gelijk vastrecht voor alle deelnemers in zowel de kernen als de buitengebieden. Minimaal te behalen
99 99 ® @ .#
participatiegraad
Aan de hand van punt A en B kan een economisch kritische massa worden berekend, afgezet tegen de marktstandaarden gehanteerd op laag 1. Aan de hand van die berekening is vast te stellen welk deel van alle huishoudens, bedrijven en instellingen er minimaal moet participeren voor een verantwoorde exploitatie. D
Haalbaarheid minimale participatiegraad
(take rate)
Oe haalbaarheid van de minimale participatiegraad wordt in hoge mate bepaald door en tweetal factoren: 1^
Wat krijgt de deelnemer en wat betaalt hij/zij in eerste instantie voor een basis Triple Play
aanbod (Internet, Telefoon, Televisie). Dit aanbod moet kunnen concurreren met andere commerciële aanbiedingen. 2^
Hoe groot is het draagvlak dat door initiatiefnemers onder de bevolking gegenereerd kan
worden. Het gaat hier om intensieve communicatie met achterban(nen) en de inzet van vrijwilligers uit alle geledingen van de gemeenschap tijdens de vraagbundeling. Met dit aspect moet nu al rekening worden gehouden ook al is het tijdens de Quick Scan nog niet aan de orde. 3^
In hoeverre is de gemeente bereid als faciliterend partner op te treden en in welke mate
wenst zij dat uit te dragen. Marktconsultatie. Uit een voorafgaande consultatie met Reggefiber zijn voorlopige gegevens bij de gemeente bekend. Indien de Quick Scan een doelmatig alternatief blijkt te zijn, kan er (in een volgend stadium en niet deel uitmakend van deze offerte) voor gekozen worden alsnog een open marktconsultatie te verrichten op basis van een Pakket van Eisen (PvE). Hieruit zal dan definitief blijken in hoeverre partijen aan de gestelde eisen en wensen kunnen voldoen. Een blauwdruk PvE kan ter beschikking worden gesteld aan de opdrachtgever tegen nader overeen te komen condities.
Investering, doorlooptijd en geldigheidsduur Investering De werkzaamheden worden aangeboden voor een vast bedrag van 12.000 euro exclusief 21 % BTW.
Facturatie en betalingstermijn 50 % bij opdracht en 50 % na oplevering met een betalingstermijn van 30 dagen na factuurdatum.
sterkselseweg 7 5591 KC Heeze Nederiartd Bank: 46.89.02.341 KvK Eindhoven: 55734308 BTWnr.: Nr.NL061664972
Digital Ecosystems
O Cl
O Cl
9 9 99 999® 99ê^
Doorlooptijd De doorlooptijd voor de uitvoering van de werkzaamheden is maximaal 2 maanden na opdracht. Geldigheidsduur Deze offerte is geldig t o t 15 juni 2013
^ W W
ALDUS OVEREENGEKOMEN EN GETEKEND IN TWEEVOUD DOOR:
Digital Ecosystems
Naam:
C A . Loppersum
Datum:
Naam: Datum:
sterkselseweg 7 5591 KC Heeze Nederiand Bank: 46.89.02.341 KvK Eindhoven: 55734308 BTWnr.: Nr.NL061664972
