Stavba R35 Opatovice – Časy, Časy - Ostrov Reakce na článek pana starosty Seidla v časopise Časák 1. Jak je ohrožena voda ve studních v souvislosti s budování R 35 v blízkosti obce Časy? Prováděl se geologický průzkum. Kde jsou dostupné výsledky měření hladiny vody ve studních, které proběhlo v roce 2014? Jaké konkrétně výsledky jsou z měření v blízkosti obce Časy? Ovlivnění studní v obci Časy vlivem zářezu v úseku km 15,5-16,2 bylo posouzeno v rámci doplňkového hydrogeologického průzkumu (zahrnujícího čerpací zkoušky), které zadalo ŘSD, dokončeného v 09/2014 firmou ARCADIS CZ a.s. V DÚR byla vedena komunikace v blízkosti obce Časy až ve 13 m hlubokém zářezu. Průzkum poukázal na nebezpečí ovlivnění zdroje vody v obci Časy a niveleta silnice byla následně v DSP upravena a nyní je vedena v cca 9 m hlubokém zářezu. V roce 2014 proběhla dlouhodobá čerpací zkouška (po dobu 20 dní a současně ze dvou vrtů) aniž by došlo k ovlivnění hladiny ve studnách v obci Časy po dobu zkoušky (= tzv. dosah deprese byl malý). Z průzkumu vyplývá, že dosah deprese, způsobený budovaným zářezem, lze odhadovat na cca 50-100m od jeho okrajů. Přitom nejbližší studny v obci Časy se nacházejí ve vzdálenosti cca 260-265 m od okraje zářezu. V posouzení se uvádí, že vzhledem ke směru proudění podzemní vody od zářezu k obci Časy dojde k určitému omezení dotace podzemních vod proudících v tomto směru. Z tohoto důvodu nelze v dlouhodobém časovém horizontu (cca 1 rok a více po skončení stavby) zcela vyloučit případné ovlivnění hladin podzemní vody v obci Časy. Z tohoto důvodu bylo navrženo provádět monitoring hladin podzemní vody v pozorovacích vrtech umístěných mezi zářezem a obcí Časy a rovněž v několika domovních studních. Monitoring je prováděn před zahájením výstavby zářezu, bude prováděn během jeho budování a po skončení stavby. Při okraji projektovaného zářezu, před obcí a v obci existuje síť již vybudovaných pozorovacích vrtů pro ověřování postupného zmenšování zásob vody v masivu. Jsou na soukromých nebo obecních pozemcích. Průběžně provádí dlouhodobý monitoring na objednávku ŘSD firma Arcadis na 2 vrtech u obce Časy, v průběhu výstavby se pak monitoring rozšíří, dílčí zpráva o měření hladin podzemní vody v trase R 35 Opatovice – Časy – Ostrov bude vydána koncem roku 2015.
2.
Při měření hladiny vody bylo pracovníkem, který měření prováděl, sděleno, že pokud dojde k úbytku vody, bude toto kompenzováno. Jak? Pokud by monitoring prokázal, že dochází vlivem zářezu ke snížení hladin podzemní vody ve studních, pak by ŘSD muselo zajistit prohloubení domovních studní (případně náhradní zdroj vody –napojení na vodovod). 3. Výkupní cenu pozemku uvádí starosta Seidl 76 Kč/m2 ŘSD uvádí 120 Kč/m2 a 60 Kč/m2 za polní cesty. Jaká je výkupní cena pozemku, Jaká výkupní cena polních cest? Jaká je výkupní cena ovocných stromů? Jaká je kvalita těchto stromů? Výkupní cena pozemků se odvíjí od ceny obvyklé, která byla stanovena na základě znaleckých posudků. Obecně lze říci, že polní nezpevněné cesty nejsou pozemky stavebními, ale slouží zemědělskému hospodaření, proto je způsob zjištění obvyklé ceny odvozen od ceny zemědělských pozemků. V konkrétním případě ocenění polních cest na LV 20001 v k. ú. Časy byly pozemky v KN vedeny jako ostatní plochy, ve skutečnosti se však kromě jediného pozemku jednalo o pozemky zemědělsky obhospodařované v lánu 1
půdy, viz přiložený soutisk že v souladu s ustanovením skutečného stavu s údaji KN cena zemědělského pozemku tedy 120 Kč za 1 m2.
leteckých snímků a ortofotomap. Je nutno poznamenat, § 9 zákona o oceňování majetku je v případě nesouladu oceňován vždy skutečný stav. Lze konstatovat, že výkupní i polních cest je stanovena jako osminásobek ceny obvyklé,
Výkupní cena ovocných stromů odvisí od ceny obvyklé, stanovené znalcem. Vzhledem k tomu, že vzrostlé ovocné stromy nejsou z charakteru běžně na trhu předmětem prodejů, nelze použít nejčastější metodu tržního oceňování, kterou je metoda porovnávací. V tomto případě byla použita pro stanovení ceny metoda výnosová, jejíž, konstrukce je odvozena od ustanovení § 16 zákona o oceňování majetku, který stanoví, že ovocné dřeviny se oceňují výnosovým způsobem podle druhu dřevin, jejich věku, pěstebního tvaru nebo způsobu založení jejich porostu. Podrobněji stanoví výnosové ocenění ovocných stromů podle uvedených kritérií příloha č. 36 vyhlášky k zákonu o oceňování majetku. Kvalita stromů je různá, pro přesnější odpověď by bylo potřeba znát, o které konkrétní stromy se jedná. Informace o zdravotním stavu stromů jsou obsahem dendrologického průzkumu, který je k dispozici. 4. Kterých obslužných komunikací se týká sdělení starosty, že se na ně nevejde zemědělská technika? Jaké jsou parametry těchto komunikací? Na stavbě Opatovice-Časy byly na katastru obce Časy podél stavby R35 navrženy 3 objekty přístupových komunikací na okolní pozemky charakteru polních cest, a to SO 168.1 délky 344 m, SO 168.2 délky 63 m a SO 168.3 délky 186 m a dále 1 objekt přeložky polní cesty SO 155 délky 418m. Přístupové komunikace jsou navrženy v kat. P4 a přeložka polní cesty pak v kat.P5 a P6. Šířkové parametry těchto komunikací byly projednány na výrobních výborech dne 3. 4. 2013 a 31. 1. 2014 vždy za účasti starosty obce Časy p. Seidla. Na výrobních výborech dne 3. 4. 2013 a dne 31. 1. 2014 bylo dohodnuto následující : Ad/ Návrh a vzorový příčný řez polních cest a přístupových komunikací 1) tyto komunikace budou navrženy na kategorii P4 dle ČSN 73 6109 s tím, že šířka nezpevněné krajnice bude 2 x 0,25 m (tedy šířka zpevnění bude min. 3,5m) 2) povrch zpevnění bude navržen cca na úrovni okolního terénu, tak aby nedocházelo k hromadění vody podél těchto cest (viz. přiložené vzorové příčné řezy) 3) přístupy na okolní pozemky z přístupových cest jsou zajištěny návrhem nivelety v úrovni okolního terénu, přístupy přes souběžné příkopy hospodářskými sjezdy nejsou navrhovány 4) při návrhu polních cest a přístupových komunikací bude zohledněna i délka souprav zemědělských strojů (poloměry zatáček, napojení na silnice, hosp. sjezdy, apod.) 5) v případě, že vzdálenost mezi hranou zpevnění vozovky přístupové komunikace a hranou příkopu je menší než 1,0 m, pak bude oplocení umístěno za příkopem na svahu silnice R35 (aby nedocházelo k poškození oplocení vlivem provozu zemědělské techniky) I přesto, že pan starosta vznesl požadavek na rozšíření těchto SO na minimální šířku zpevnění 4 m až po dokončení čistopisu DSP při projednání smluv o přeložkách, ŘSD upravuje projekt dle jeho požadavku. Na stavbě Časy – Ostrov byly v k. ú. Časy podél rychlostní silnice R35 navrženy přístupové komunikace pro přístup na pozemky oddělené stavbou R35. Jedná se o SO 141.1 a SO 141.2 – Přístupy na pozemky v k. ú. Časy. Přístupové komunikace jsou navrženy ve dvou kategoriích P6 a P4. Šířka zpevněné vozovky je 5,0 m, resp. 3,0 m. Komunikace P6 je 2
navržena pro zemědělskou techniku a P4 pro techniku udržující zeleň.
5. Na základě jakých podkladů starosta Seidl soudí, že v případě připojení ŘSD na trafostanici Časů bude ovlivněna dodávka elektrické energie pro obyvatele obce? Pokud ano, jak konkrétně? Nevíme z čeho tak pan starosta soudí. Dle energetického zákona je distributor (ČEZ) povinen zajistit, že po připojení SO 429 nedojde k poklesu napětí. Tedy po připojení SO 429 na trafostanici nebude ovlivněna dodávka elektrické energie pro obyvatele obce.
6. Konkrétně které pozemky budou zatíženy věcným břemenem ŘSD a v jaké podobě? O jaký rozsah pozemků se jedná? Pan starosta má zřejmě na mysli zatížení věcným břemenem vlivem kabelové přípojky nn SO 429 v celkové délce cca 480m. Dle vydaného územního rozhodnutí se věcné břemeno týká celkem 11 parcel, z toho 5 parcel ve vlastnictví pana Seidla. Jedná se o tyto parcely : 1308/11 parcela je předmětem výkupu pro těleso R35 1182/2 část parcely je předmětem dočasného záboru podél tělesa R35 60/15, 60/12 a 1229 parcely v obci Časy, na těchto parcelách je již stávající vrchní vedení a kabelová přípojka je navrhována v souběhu s tímto vrchním vedením. Trasa přípojky SO 429 je v souladu s vydaným pravomocným územním rozhodnutím. Ačkoliv p. Seidl a obec Časy podali v územním řízení 4 námitky, tak tyto námitky se netýkaly vedení SO 429, týkaly se pouze dopravní obslužnosti. Tedy obec Časy i pan Seidl v rámci územního řízení souhlasili s vedením trasy přípojky SO 429. I přesto projektant prověřuje na pokyn ŘSD možnost změny trasy i připojení této přeložky podle požadavku pana starosty.
7. Které obslužné komunikace přejdou do majetku obce Časy a jak to zatíží její rozpočet v KČ? Do majetku obce přejdou tyto přístupové komunikace charakteru polních cest : Na stavbě Opatovice –Časy: SO 168.1 délky 344m povrch z asfaltového betonu v tl. 6 cm, součástí nejsou žádné mostky, ani propustky součástí je ocelové svodidlo délky cca 70m SO 168.2 délky 63m povrch z asfaltového betonu v tl. 6 cm součástí nejsou žádné mostky žádná svodidla součástí je 1ks trubního propustu z bet. trub SO 168.3 délky 186m povrch z asfaltového betonu v tl. 6 cm, součástí nejsou žádné mostky ani propustky SO 155 délky 418m povrch z asfaltového betonu v tl. 4+7 =11 cm, součástí nejsou žádné mostky, součástí jsou ocelová svodidla délky 80 +148 = 228m, součástí jsou 4ks trubních propustů z bet. trub Na stavbě Časy-Ostrov SO 141.1 délky 158m SO 141.1 délky 385m
povrch je z asfaltového betonu v tl. 6 cm, součástí nejsou žádné mostky, žádná svodidla povrch je z penetračního makadamu s dvouvrstvým nátěrem, součástí je most přes Zadní Lodrantku SO 231, součástí je ocelové svodidlo délky cca 106 m 3
SO 141.2 délky 507m
povrch je z penetračního makadamu s dvouvrstvým nátěrem, součástí je most přes Zadní Lodrantku SO 232, součástí je ocelové svodidlo délky cca 114 m Komunikace jsou navrženy s minimálními náklady na jejich budoucí údržbu, vyčíslit zatížení rozpočtu v budoucích neumíme. 8. Které zelené plochy přejdou do majetku obce Časy v souvislosti s R 35 a jak to zatíží její rozpočet v Kč? Do majetku obce přejdou tyto ozeleněné pásy podél tělesa R35: stavba Opatovice – Časy - vpravo v úseku cca km 15,460- 16,040, délka cca 580m v prům. šířce cca 10m - vpravo v úseku cca km 16,200- 16,800, délka cca 600m v prům. šířce cca 10m - vlevo v úseku cca km 16,500- 16,800, délka cca 300m v prům. šířce cca 10m stavba Časy – Ostrov - vpravo v úseku cca km 16,800-17,345, délka cca 545m v prům. šířce cca 8m - vlevo v úseku cca km 16,800-17,345, délka cca 545m v prům. šířce cca 8m Předpokládáme, že provozní náklady na údržbu ozeleněných pásů budou minimální. Bude se jednat pouze o občasný prořez vysázených dřevin. K tomu je třeba podotknout, že jen za trvalé odnětí pozemků ze ZPF dostane obec po rozhodnutí o vynětí dle zák. č. 334/92Sb. 40% z odnímané částky, tedy 40% z 2,081 mil. = částku 832 tisíc Kč, kterou může obec využít pro zlepšení živ. prostředí, ochranu a obnovu přírody a krajiny.
9. O kolik přesně klesnou ročně příjmy obce Časy na dani z nemovitosti v Kč? Nevíme jaké má obec Časy příjmy z daně nemovitosti. 10. Dle informace Seidla ŘSD zamýšlelo převést mostní objekt do majetku obce. O který mostní objekt jde? Je to stále aktuální, nebo je již vyřešeno? Jak je to vyřešeno? Stavba R35 Opatovice – Časy dle územního rozhodnutí ani dle dokumentace ke stavebnímu řízení nezahrnuje žádný mostní objekt, který by měl být převeden do majetku obce Časy. Pan starosta, zřejmě míní dříve uvažovaný most na přeložce sil. III/32252 nad přeložkou sil. I/36 (přeložku navazující na obchvat Sezemic). Pan starosta požadoval vybudování nadjezdu na silnici III/32252 přes napojení I/36 do MÚK Časy. Pardubický kraj jako vlastník této silnice však s vybudováním nadjezdu nesouhlasil, naopak požaduje vyřazení této silnice po dostavbě R35 ze silnic III. tříd. Pan starosta za Obec Časy vyjádřil stanovisko, že tento nadjezd jako obec též nepřevezmou. Nadjezd tedy nemohl být do projektu zahrnut (ani do DÚR, ani do DSP). Panu Seidlovi bylo vyhověno v tom, že cca 200 metrový úsek přeložku silnice I/36 není součástí DSP a bude realizován až v rámci stavby I/36 Sezemice obchvat. Zároveň bylo přislíbeno řešení přístupu přes přeložku I/36 dál od MÚK Časy, a to v rámci DSP I/36 Sezemice obchvat. Tato DSP se začne projektovat v 11/2015. 11. Jak je to s měřením hluku, o kterém se starosta v dopise občanům zmiňuje? Kdy se počítá s vybudováním protihlukových stěn? Tvrzení, že ŘSD chce řešit vliv hluku na obyvatele až následně na základě měření je nepravdivé. Součástí dokumentace ke stavebnímu řízení je hluková studie, která problematiku vlivu hluku na obyvatele řeší. Výsledky této hlukové studie ukazují, že ochrana 4
obce Časy od hluku ze siln.R35 není nutná. Předpokládané hlukové zatížení je pod přípustnými limity. U objektu nejblíže k silnici R35 je předpokládané hlukové zatížení těsně pod stanoveným limitem pro noční dobu. Proto je navržen na vozovce sil. R35 asfalt se sníženou hlučností. Tímto opatřením se dále sníží hluková zátěž na hodnoty, které jsou „hlouběji“ pod stanoveným limitem. Pro ověření předpokladů hlukové studie bude po uvedení silnice R35 do provozu provedeno objektivní 24-hodinové akustické měření v místech určených Krajskou hygienickou stanicí. Pokud by toto měření prokázalo, že hlukové zatížení je nad stanovenými limity, pak by se realizovala další protihluková opatření na pozemcích ŘSD nejspíše ve formě protihlukových stěn umístěných nad zářezem podél silnice R35. 12. Proč ŘSD nejednalo s obcí o důvodech, které brání v prodeji pozemků? Není pravda, že ŘSD nejednalo s panem starostou, jednalo s ním naposledy 24. 7. 2015 i za účasti generálního ředitele ŘSD.
mnohokrát,
13. Proč nebyl zaslán starostům zápis z říjnového jednání (2014) ŘSD a starostů v Pardubicích v roce 2014? Z jednání, které se konalo 14. 10. 2014 v zasedací místnosti Správy Pardubice, se záznam nepořizoval. Starostové byli sezváni, aby dostali aktuální informace ohledně obnovení majetkoprávní přípravy staveb v souvislosti se schválením novely zák. 416/2009 Sb. a navazujícího Příkazu generálního ředitele č. 14/2014 o nabývání nemovitostí do majetku státu.
5