STARTBANENPROJECT SCHOLEN VOOR JONGEREN – JONGEREN VOOR SCHOLEN PREVENTIE Algemene informatie
STARTBANENPROJECT SCHOLEN VOOR JONGEREN – JONGEREN VOOR SCHOLEN PREVENTIE Algemene informatie
Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Agentschap voor Onderwijsdiensten
INHOUD INLEIDING................................................................................................................. 7 1. De startbanenprojecten................................................................................................ 7 1.1 Ontstaan................................................................................................................... 7 1.2 Doel.......................................................................................................................... 7 1.3 Uitbreiding............................................................................................................... 8 2. werknemer, werkgever en het agentschap voor onderwijsdiensten......................... 8 2.1 Werknemer............................................................................................................... 8 2.2 Werkgever................................................................................................................ 8 2.3 Coördinatie.............................................................................................................. 9 PREVENTIEPROJECT............................................................................................... 10 1 Toetredingsvoorwaarden............................................................................................. 10 2 Takenpakket.................................................................................................................. 10 3 Begeleiding van de startbaner.................................................................................... 12 DEELNAME AAN HET PROJECT............................................................................ 14 1. Aanvraagprocedure..................................................................................................... 14 1.1 Toekenning van plaats: nieuwe scholen.............................................................. 14 1.2 Toekenning van plaats: deelnemers van het project.......................................... 14 2. Selectie van startbaners.............................................................................................. 14 2.1 Selectiekanalen...................................................................................................... 14 2.2 Inhoud van de vacature......................................................................................... 15 2.3 Ruchtbaarheid........................................................................................................ 15 3. Noodzakelijke documenten voor de aanwerving..................................................... 16 3.1 Bevestiging scholingsgraad.................................................................................. 16 3.2 Uittreksel uit het strafregister – model 2............................................................. 16 3.3 Medisch attest....................................................................................................... 17 3.4 Melding van gegevens.......................................................................................... 17 4. Sluiten van de overeenkomst..................................................................................... 17 5. Documenten en zendingen........................................................................................ 17 6. Einde van het contract................................................................................................ 18 6.1 Geen verdere samenwerking................................................................................ 18 6.2 Aanvraag tot verlenging....................................................................................... 19 6.3 Af te leveren documenten.................................................................................... 20 7 Ontslag.......................................................................................................................... 20
Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie - 5
VORMING................................................................................................................ 21 1. Vorming betaald door de werkgever......................................................................... 21 2. Vorming aangeboden en betaald door het beleidsdomein onderwijs en vorming... 21 3. Individuele vorming..................................................................................................... 21 3.1 Richtlijnen............................................................................................................... 21 3.2 Vormingsverlof....................................................................................................... 22 3.3 Procedure van de vormingsaanvraag en de terugbetaling............................... 22 3.4 Diploma van het secundair onderwijs.................................................................. 25 3.5 Andere opleidingen.............................................................................................. 25 3.6 Begeleiding om de juiste studiekeuze te maken............................................... 26 VEELGESTELDE VRAGEN....................................................................................... 27 1 Waar kunnen de juiste documenten teruggevonden worden?................................ 27 2 Wat verdient een preventiemedewerker?.................................................................. 27 2.1 Heeft een preventiemedewerker extralegale voordelen?................................. 27 2.2 Wanneer krijg de startbaner vakantiegeld?........................................................ 27 2.3 Wat met de eindejaarstoelage?........................................................................... 27 3 Welke verlofstelsel volgt de startbaner?.................................................................... 27 4 Wat als de startbaner ziek is?...................................................................................... 28 5 Met wie moet de school contact opnemen bij arbeidsongeval?............................. 28 6 Bij wie kan ik terecht met vragen over de documenten voor belastingsaangifte?.28 7 Andere vragen.............................................................................................................. 29 Colofon............................................................................................................................. 30
6 - Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie
INLEIDING Deze brochure bevat de meest relevante informatie over het deelproject preventie van het startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen. Ze richt zich zowel tot onderwijsinstellingen die deelnemen aan het project, of erin geïnteresseerd zijn, als tot jongeren die in het project werken of willen werken.
1. De startbanenprojecten 1.1 Ontstaan In 1999 kwam het zogenaamde Rosettaplan tot stand. Dat plan heeft als doel de tewerkstelling van jonge schoolverlaters te bevorderen door hen een baan, een aanvullende opleiding of beide te verschaffen. In die context ging de federale overheid het engagement aan om, via het samenwerkingsakkoord van 25 oktober 2000, 315 startbanen die aan de Vlaamse overheid zijn toegewezen, te financieren. Voor de tewerkstelling van die startbaners werden twee nieuwe projecten opgericht, namelijk Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen (JoJo) en Verkeersveiligheid (VeVe). 1.2 Doel De projecten streven twee doelstellingen na. De eerste doelstelling is voor beide projecten dezelfde: “Jongeren een leerrijke eerste werkervaring aanbieden, waarbij ze tegelijkertijd de kans krijgen om aanvullende opleidingen te volgen.” Daardoor krijgen de jongeren meer kansen op de arbeidsmarkt. In de eerste plaats worden de startbaners aangemoedigd om hun diploma secundair onderwijs te behalen via het secundair volwassenenonderwijs of door deel te nemen aan de examens van de Examencommissie van de Vlaamse Gemeenschap. Jongeren die ervoor kiezen om het diploma secundair onderwijs niet te behalen, krijgen de raad om een beroepsgerichte opleiding te volgen. Het engagement om doelgroepjongeren beter te integreren in de arbeidsmarkt past binnen de brede visie van de Vlaamse overheid om groepen die oververtegenwoordigd zijn in de werkloosheidsstatistieken, extra te beschermen. Bepaalde groepen hebben door hun afkomst, scholingsniveau of sociaaleconomische achtergrond nog steeds beperkte mogelijkheden op de arbeidsmarkt. De startbanenprojecten richten zich daarom tot laaggeschoolde jongeren. Die jongeren zijn niet in het bezit van een diploma secundair onderwijs. Jongeren van allochtone afkomst of jongeren met een kansarme achtergrond worden in het bijzonder aangemoedigd om te solliciteren voor die startbanen. Voor hen is het vaak nog moeilijker om een job te vinden.
Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie - 7
De tweede doelstelling is specifiek voor elk project. De specifieke doelstelling van het JoJo-preventieproject is: “Scholen met een publiek van jongeren met (schoolse) problemen een extra werkkracht bieden om te werken aan een positief schoolklimaat”. Het project Verkeersveiligheid heeft als specifieke doelstelling: “steden en gemeenten een extra werkkracht bieden om te werken aan een verkeersveilige schoolomgeving en om het school-woonverkeer veiliger te maken.” 1.3 Uitbreiding De startbanenprojecten hebben in 2006 enkele veranderingen ondergaan. Zo kreeg het startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen naar aanleiding van het Vlaamse Meerbanenplan vijf miljoen euro extra toegewezen. Daardoor heeft de Vlaamse overheid 200 extra tewerkstellingplaatsen gecreëerd. Het project werd ook inhoudelijk uitgebreid door de middelen niet meer uitsluitend te besteden aan de preventie van antisociaal gedrag in scholen, maar ook aan het onderhoud van de schoolinfrastructuur. Ten gevolge van die inhoudelijke verbreding ontstond het JoJo-onderhoudsproject, dat over eigen criteria en aanwervingsvoorwaarden beschikt.
2. Werknemer, werkgever en het Agentschap voor Onderwijsdiensten 2.1 Werknemer Voor een baan als preventiemedewerker komt iedereen in aanmerking die: • niet meer leerplichtig is • jonger is dan 26 jaar • laaggeschoold is. Laaggeschoolden zijn personen die niet in het bezit zijn van een diploma van het secundair onderwijs: • jongeren die nooit geslaagd zijn voor het tweede jaar van de derde graad ASO, KSO of TSO • jongeren die nooit geslaagd zijn voor het derde jaar van de derde graad BSO • jongeren die deeltijds beroepssecundair onderwijs (DBSO) hebben gevolgd • jongeren die bijzonder secundair onderwijs (BuSO) hebben gevolgd. Scholen moeten kandidaten selecteren die voldoende gemotiveerd zijn om aanvullende vorming en opleidingen te volgen. 2.2 Werkgever De school, vertegenwoordigd door de directeur, is de juridische werkgever. De 8 - Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie
school draagt daarom de verantwoordelijkheid voor de aanwerving en voor alle personeelszaken (onder andere registratie van afwezigheden en ontslag.). De school is de dossierbehandelaar. Ze is aansprakelijk voor eventuele tekortkomingen. Als de instelling de juiste aanwervingsprocedure volgt, betaalt het beleidsdomein Onderwijs en Vorming het loon van de startbaners rechtstreeks, op basis van de zendingen die de instelling doet via WebEDISON. 2.3 Coördinatie Het startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen wordt gecoördineerd vanuit het Agentschap voor Onderwijsdiensten. De coördinatie is verantwoordelijk voor de voortgangscontrole van het project. De coördinatie doet op regelmatige tijdstippen evaluatiebezoeken in scholen om na te gaan of het startbanenproject een meerwaarde oplevert voor de school én voor de startbaner. Als dat niet het geval is, kan de school haar plaats in het project verliezen. Bovendien biedt een evaluatiebezoek scholen en startbaners de mogelijkheid om vragen te stellen over het project en om problemen aan de projectcoördinatie te signaleren. De coördinatie organiseert op regelmatige tijdstippen vormingssessies voor coaches en startbaners. Deze opleidingen hebben als doel, de werking van de startbaner in de school te ondersteunen. Ten slotte fungeert de coördinatiecel ook als een aanspreekpunt, voor zowel de startbaners als de scholen. Contact: Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi) Afdeling Scholen Secundair Onderwijs en Deeltijds Kunstonderwijs T.a.v. Coördinatie startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen Koning Albert II-laan 15 (kamer 2M08) 1210 Brussel Tel: 02 553 88 29 of 02 553 88 56 Fax: 02 553 89 75 E-mail:
[email protected] www.ond.vlaanderen.be/jojo www.facebook.com-startbanenprojecten Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie - 9
PREVENTIEPROJECT 1. Toetredingsvoorwaarden Alleen instellingen die tot een van de volgende categorieën behoren, komen voor een JoJo-preventiemedewerker in aanmerking: • scholen secundair onderwijs met extra uren-leraar in het kader van het decreet Gelijke Onderwijskansen (GOK-uren) die minstens honderd leerlingen tellen; • scholen buitengewoon secundair onderwijs in de centrumsteden die type 1 – OV3 aanbieden en die minstens honderd leerlingen tellen; • centra voor deeltijdse vorming.
2. Takenpakket De JoJo-preventiemedewerker vervult een brugfunctie tussen de school, de leerlingen en de ouders. Hij treedt op als laagdrempelig aanspreekpunt voor de leerlingen. De werkgever werkt een evenwichtig takenpakket uit, dat beantwoordt aan de behoeften van de school en aan de capaciteiten van de startbaner. De school houdt daarbij rekening met de beperkte verantwoordelijkheid van de preventiemedewerker. Hij treedt immers ondersteunend op ten aanzien van andere leden van het personeelsteam van de school. De startbaner draagt nooit eindverantwoordelijkheid. Het takenpakket van de startbaner moet afgestemd zijn op de totstandkoming van een positief schoolklimaat. Administratieve taken, logistieke ondersteuning en onderhoudstaken kunnen niet tot het takenpakket van de startbaner behoren. Het is wel toegestaan dat de startbaner zijn preventietaken administratief verwerkt, maar dat mag niet het overgrote deel van de arbeidstijd uitmaken. Als bij een evaluatiebezoek door de coördinatoren blijkt dat het takenpakket van een startbaner niet aan de projectdoelstelling beantwoordt, kan de school haar recht op een plaats in het project verliezen. Hieronder vindt u een niet-exhaustieve lijst van taken die een preventiemedewerker kan uitvoeren. Andere taken die eveneens bijdragen tot de projectdoelstellingen, mogen ook in het takenpakket van de startbaner worden opgenomen. Preventie rond risicogedrag •
initiatieven rond preventie van roken, drugs, pesten en racisme nemen of ondersteunen
10 - Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie
• • • • • • • • • • •
• •
afwezigheden en spijbelproblematiek volgen (onder andere telefoneren naar ouders en huisbezoeken afleggen) deelnemen aan werkgroepen extra toezicht houden in moeilijke klassen contacten leggen met moeilijke leerlingen aanspreekpunt zijn voor leerlingen leerlingen met problemen opvangen problemen gericht signaleren leerlingen met problemen correct doorverwijzen tussenbeide komen bij problemen tussen leerlingen en samen de situatie trachten op te lossen signalen van ouders opvangen en doorgeven bij ziekte of een ongeval: hulp bieden, onmiddellijk iemand van het schoolteam verwittigen, ouders, dokters of ziekenhuis contacteren en de leerlingen begeleiden naar het ziekenhuis in de ziekenwagen ondersteuning bieden bij gesprekken (tolken) mededelingen en beslissingen van de school aan de ouders bezorgen
Pedagogische ondersteuning • • • •
•
steun verlenen aan opvoeders en leerlingenbegeleiders brugfiguur vormen tussen leerlingen, ouders, leerkrachten, directie en andere actoren leerlingen begeleiden en motiveren leerlingen normen, waarden en sociale vaardigheden bijbrengen (hen aanspreken op hun voorkomen, taalgebruik, beleefdheid, verantwoordelijkheid, doorzettingsvermogen …) leerlingen begeleiden en volgen in het kader van alternatieve straffen
Toezicht op de naleving van het schoolreglement • • • •
bewaken van de veiligheid binnen de schoolterreinen beperken van overlast voor de omgeving vandalisme tegengaan en bespreekbaar maken een groter milieubewustzijn creëren
Participatiebevordering • • •
leerlingen- en ouderparticipatie versterken initiatieven opzetten met andere organisaties uit de buurt in het kader van de brede school ideeën geven die de werking van de school ten goede komen
Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie - 11
• • •
• • • •
ondersteuning bieden bij het begeleiden van activiteiten huiswerkklassen begeleiden een actieve rol spelen bij de planning, voorbereiding, uitvoering en evaluatie van vakoverschrijdende activiteiten: uitstappen, oudercontactavonden, sportdagen, open dagen, projecten … informatieavonden organiseren over de werking van de school, proclamatie … activiteiten organiseren tijdens lesvrije momenten meewerken aan de promotie van de school meedenken over verfraaiingswerkzaamheden op de school en ze mee vormgeven
Taken die NIET worden opgenomen door de preventiemedewerker • • • •
Busbegeleiding EHBO Toezicht/begeleiding buiten de schoolterreinen Leerlingen vervoeren met de eigen wagen of van iemand anders
3. Begeleiding van de startbaner Alle jongeren in het project Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen zijn tewerkgesteld met een startbaanovereenkomst. Dat houdt onder andere in dat zij gedurende hun tewerkstellingsperiode als startbaner zo veel mogelijk bijleren en voldoende kansen krijgen om een aantal competenties te verwerven die ze in hun verdere loopbaan kunnen aanwenden. Het is daarom erg belangrijk dat iedere startbaner voldoende begeleiding en ondersteuning krijgt. Iedere werkgever moet daarom een coach aanwijzen die bereid is om de jongere te motiveren en te waarderen. Daarnaast fungeert de coach als een vertrouwenspersoon bij wie de startbaner steeds terecht kan. Het engagement van de coach is een essentiële voorwaarde om het startbanenproject te doen slagen. De coach moet een personeelslid van de school zijn. In de praktijk wordt de functie van coach meestal opgenomen door opvoeders, leerlingenbegeleiders, directies, GOK-coördinatoren … De coach last minstens één keer per maand een evaluatiemoment in, waarbij het functioneren en de vooruitgang van de startbaner uitgebreid aan bod komen. De coach stimuleert de startbaner ook om opleidingen, georganiseerd door de coördinatie, te volgen en polst regelmatig naar de vorderingen van de individuele opleiding van de startbaner.
12 - Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie
De kernopdrachten van de coach: • • • • • • • • • •
een aanspreekpunt zijn voor de startbaner leerlingen duidelijk maken wat de preventiemedewerker doet op de school zorgen voor een goed onthaal: kennis met collega’s laten maken, takenpakket verduidelijken, afspraken communiceren, communicatiekanalen verhelderen … de introductie en behandeling van de startbaner als volwaardig personeelslid nastreven gepaste begeleiding bieden op de werkvloer: coachen, constructieve feedback geven … zorgen voor oriëntatie, begeleiding en opvolging van de startbaner met betrekking tot opleidingen en vorming minstens een keer per maand coachingsgesprekken houden, waarvan een schriftelijke neerslag wordt bijgehouden een draagvlak creëren voor het project binnen de school een schriftelijke evaluatie opmaken van het functioneren van de startbaner op het einde van diens tewerkstelling participeren aan vorming en ontmoetingsmomenten, georganiseerd door de coördinatie van het startbanenproject
Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie - 13
DEELNAME AAN HET PROJECT 1. Aanvraagprocedure 1.1 Toekenning van plaats: nieuwe scholen Onderwijsinstellingen die in het startbanenproject willen stappen, moeten daarvoor het formulier Aanvraag tot aanstelling van een JoJo-startbaner Preventie indienen. U vindt dat formulier op de website van het startbanenproject, www.ond.vlaanderen.be/jojo. De school ontvangt binnen tien werkdagen een schriftelijk antwoord op de aanvraag. Zodra de aanvraag goedgekeurd is, kan de school in het project stappen. Als er op dat moment geen beschikbare plaatsen zijn, wordt de school op de wachtlijst geplaatst. 1.2 Toekenning van plaats: deelnemers van het project Scholen die hun plaats in het project willen verlengen, moeten daarvoor steeds een nieuwe aanvraag indienen. Voor elke aanvraag voor een nieuwe startbaner moet de school het formulier Aanvraag tot aanstelling van een JoJo-startbaner Preventie invullen. Als de school de arbeidsovereenkomst van een startbaner wil verlengen, moet ze het formulier Aanvraag tot verlenging van het contract van een JoJo-startbaner Preventie indienen. Ook dat document staat op de website van het startbanenproject. De coördinatie brengt binnen tien werkdagen na ontvangst van de aanvraag de school op de hoogte van haar beslissing. Pas dan kan de school de startbaan verlengen of een vacature openen. Als de school een nieuwe startbaner wenst, dient ze twee maanden voor de huidige tewerkstelling afloopt een aanvraag in. Zo kan de school tijdig starten met de sollicitatieprocedure voor een nieuwe startbaner en kan na afloop van het contract van de ene startbaner onmiddellijk een nieuw contract starten.
2. Selectie van startbaners Zodra de projectcoördinatie het licht op groen zet om een startbaner aan te stellen, kan de aanvragende school overgaan tot de selectie en aanwerving. 2.1 Selectiekanalen De school is verantwoordelijk voor de selectie- en aanwervingsprocedure. Scholen kunnen via diverse kanalen op zoek gaan naar geschikte kandidaten.
14 - Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie
• VDAB – Werkwinkel Om een vacature te melden bij de VDAB, bezorgt de school het formulier Melding van een vacature in het JoJo-startbanenproject aan de VDAB-servicelijn. Vervolgens plaatst de VDAB een vacature met verwijzing naar het startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen. •
Actiris – Tracé
Voor de scholen in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest is Actiris vaak het eerste aanspreekpunt om een vacature te publiceren (www.actiris.be). Het loont ook de moeite om contact op te nemen met Werkwinkel Tracé (www.trace.be). Uiteraard kunnen Brusselse scholen ook een vacature bekendmaken via de VDAB. •
Jobkanaal
Jobkanaal is een interessant wervingsinstrument om gratis en op een efficiënte wijze geschikte en gemotiveerde kandidaten te vinden voor een openstaande vacature. Scholen kunnen een vacature publiceren via de website (www.jobkanaal.be). •
OCMW
Dankzij de invoering van de wet betreffende het recht op maatschappelijke integratie in 2002 kregen de OCMW’s een belangrijke tewerkstellingsopdracht toebedeeld. In de praktijk doet het OCMW aan bemiddeling van jongeren die steuntrekkende zijn. Het kan de moeite lonen om contact op te nemen met het plaatselijke OCMW. 2.2 Inhoud van de vacature Enkele nuttige tips: • Vermeld alle voorwaarden waaraan de startbaner moet voldoen, zodat u geen tijd verliest met niet-geschikte kandidaten. • Vermeld in de vacature dat vorming een essentieel onderdeel vormt van de tewerkstelling, zodat de kandidaten gemotiveerd zijn om een aanvullende kwalificatie te behalen. • Stel een duidelijk en realistisch takenpakket op. Op die manier creëert men juiste verwachtingen bij kandidaat-startbaners. 2.3 Ruchtbaarheid Zodra een kandidaat geselecteerd is, moet de school de projectcoördinatie daarvan op de hoogte brengen.
Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie - 15
3. Noodzakelijke documenten voor de aanwerving 3.1 Bevestiging scholingsgraad Met het formulier “Bevestiging van de scholingsgraad van een startbaner in het kader van het startbanenproject” verklaart de jongere dat hij niet over een diploma secundair onderwijs beschikt en dus laaggeschoold is. Zowel de startbaner als de werkgever dienen dit formulier te ondertekenen waarmee ze bevestigen dat alle gegevens in het formulier naar waarheid zijn ingevuld. 3.2 Uittreksel uit het strafregister – model 2 Het uittreksel uit het strafregister (model 2) moet minder dan één jaar oud zijn op de dag van de indiensttreding. Een blanco strafblad is niet vereist. De startbaner moet wel beschikken over alle politieke en burgerlijke rechten. Een burger verliest die rechten pas als hij tot een gevangenisstraf van meer dan vier maanden veroordeeld wordt. Het uitreksel uit het strafregister is verkrijgbaar bij de politie of bij het gemeente– of stadsbestuur van de plaats waar de jongere gedomicilieerd is. Het is belangrijk dat u het document tijdig aanvraagt. Soms duurt het een poosje voor de politie of het gemeente– of stadsbestuur het attest kan overhandigen. 3.3 Medisch attest De startbaner heeft verklaring van een arts nodig dat hij medisch geschikt is voor de uitoefening van zijn functie. Die verklaring mag niet ouder zijn dan drie maanden. 3.4 Melding van gegevens Het formulier Melding van gegevens van een JoJo-startbaner verschaft de projectcoördinatie aanvullende informatie over de startbaner, zoals zijn contactgegevens. Het formulier maakt het bovendien mogelijk om een aantal belangrijke statistische gegevens te verzamelen over de deelnemers aan het startbanenproject. Die gegevens worden steeds vertrouwelijk behandeld. Het is heel belangrijk dat de werkgever de arbeidsovereenkomst pas ondertekent als hij het uittreksel uit het strafregister (model 2), het medisch attest en de ondertekende versie van het formulier ter bevestiging van de scholingsgraad van de startbaner in zijn bezit heeft.
16 - Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie
4. Sluiten van de overeenkomst De arbeidsovereenkomst wordt steeds voor een kalenderjaar gesloten. De proefperiode bedraagt drie maanden. De arbeidsovereenkomst wordt in vier exemplaren opgesteld en uiterlijk de dag van de indiensttreding ondertekend. Bij voorkeur gebruikt u de modelovereenkomst die u terugvindt op de website. De vier exemplaren zijn bestemd voor: ➞ de jongere (werknemer) ➞ de school (juridisch werkgever) ➞ het beleidsdomein Onderwijs & Vorming (één origineel exemplaar) ➞ de inrichtende macht. Aandachtspunten • Een arbeidsovereenkomst wordt steeds voor één kalenderjaar gesloten (voorbeeld: begindatum 28/12/2008, einddatum 27/12/2009). Alleen het bereiken van de leeftijd van 26 jaar kan de contractduur tot minder dan een jaar beperken. De jongere kan maximaal tewerkgesteld worden tot en met de laatste dag van het kwartaal waarin hij 26 wordt. Voorbeeld: Meryem treedt in dienst op 26 februari en wordt op 5 oktober 26 jaar. Haar arbeidsovereenkomst loopt af op 31 december. • De salarisschaal is steeds 229 bij aanvang van de tewerkstelling. Alleen als de jongere het diploma van het secundair onderwijs behaalt, kan de salarisschaal verhoogd worden naar 252. De school moet hiervoor een bijlage bij de arbeidsovereenkomst voegen die bevestigt dat de jongere effectief het diploma van het secundair onderwijs heeft behaald. De verhoging van de salarisschaal gaat in vanaf de eerste dag van het kwartaal volgend op de indiening van de bijlage. Een voorbeeld van bijlage kan u op de website vinden.
5. Documenten en zendingen Na de ondertekening van de arbeidsovereenkomsten moeten de volgende documenten zo snel mogelijk naar de projectcoördinatie opgestuurd worden: ➞ arbeidsovereenkomst (één origineel exemplaar) ➞ bevestiging scholingsgraad ➞ uittreksel uit het strafregister (model 2) ➞ attest van medische geschiktheid ➞ melding van gegevens. Als de jongere onderdaan is van een land van buiten de EU, moet bovendien het formulier Aanvraag tot afwijking van de taal- en/of nationaliteitsvereiste ingediend
Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie - 17
worden, dat te vinden is op www.ond.vlaanderen.be/formulieren (onder de rubriek personeel -nationaliteitsafwijking). Gezien de aard van het project wordt een afwijking steeds toegestaan. Om de uitbetaling van de startbaner goed te laten verlopen, volgt de personeelsdienst de volgende stappen: 1 elektronische zending RL9: aanvragen immatriculatienummer 2 elektronische zending RL1: opdracht ➞ ambtscode= 166 ➞ vakcode= 696 ➞ prestatie uren per week= 38 ➞ administratieve toestand= 9 Ook bij de vroegtijdige stopzetting van de arbeidsovereenkomst moeten de nodige zendingen naar Werkstation 3 worden uitgevoerd. Voor vragen over de zendingen kunt u contact opnemen met Werkstation 3. De contactgegevens vindt u hieronder. Werkstation 3 Koning Albert II-laan 15 (lokaal 4B11), 1210 Brussel Tel. 02 553 93 15 - Fax 02 553 93 55 Alleen als het contract, het medisch attest, de bevestiging scholingsgraad en het uittreksel uit het strafregister (model 2) voor de vijftiende dag van de maand waarop het contract begint te lopen bij de coördinatie aankomen, is de uitbetaling van het loon in diezelfde maand gegarandeerd. Ook de zendingen moeten voor die datum uitgevoerd worden. Sinds 2010 is het Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi) geëvolueerd naar een ‘volledig elektronisch personeelsdossier. Alle resterende papieren documenten in de dossiers van het onderwijspersoneel worden gedigitaliseerd door ze te scannen. Wij moedigen zoveel mogelijk aan om de documenten van de startbaners via elektronische weg aan het ministerie bezorgen. Je scant de documenten zelf op school en mailt ze naar
[email protected]. Je plaatst slechts één document per scan.
18 - Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie
6. Einde van het contract Na het eerste tewerkstellingsjaar zijn er twee mogelijkheden: • Het tewerkstelling van de startbaner blijft beperkt tot een jaar • Het contract van de startbaner wordt verlengd 6.1 Geen verdere samenwerking Als de school of de startbaner niet wil dat de arbeidsovereenkomst wordt verlengd, blijft de tewerkstelling beperkt tot één jaar. Op het einde van de tewerkstelling vullen zowel de coach als de startbaner een evaluatieformulier in. Beide formulieren staan op de website van het startbanenproject. De school kan opnieuw een Aanvraag tot aanstelling van een JoJo-startbaner Preventie indienen voor een nieuwe medewerker. Alle documenten bevinden zich op de website. 6.2 Aanvraag tot verlenging Een jongere kan twee jaar in het startbanenproject tewerkgesteld worden, uiterlijk tot en met de laatste dag van het kwartaal waarin hij of zij 26 wordt. Als de school én de startbaner willen dat de arbeidsovereenkomst verlengd wordt, moet de school het formulier Aanvraag tot verlenging van het contract van een JoJo-startbaner Preventie indienen. Op basis van de inhoud van het aanvraagformulier keurt de coördinatie de aanvraag al dan niet goed. De verlenging wordt alleen goedgekeurd als de jongere al met een opleiding gestart is of een degelijk opleidingstraject voorstelt. In de aanvraag moet zeker vermeld worden wat de jongere wil studeren, waar en wanneer hij die studie zal aanvatten en hoe lang de studie duurt. Wij verwachten van de coach dat hij de startbaner aanmoedigt om al in het eerste jaar met een opleiding te starten. Binnen tien werkdagen brengt de coördinatie de school er schriftelijk van op de hoogte of de aanvraag goedgekeurd of afgekeurd werd. Alleen als de school een goedkeuring ontvangen heeft, mag ze een nieuwe arbeidsovereenkomst sluiten. De school doet daarvan een elektronische zending via WebEDISON en stuurt twee exemplaren van de arbeidsovereenkomst (type verlenging) naar de coördinatoren van het project. U doet er goed aan om minstens een maand met die procedure te starten, zodat het loon van de startbaner zonder onderbreking doorbetaald kan worden. Wanneer een jongere in zijn eerste tewerkstellingsjaar met een opleiding startte en in een derde jaar zijn opleiding zou kunnen afmaken, kan hij eventueel een uitzonStartbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie - 19
derlijke verlenging krijgen. De school dient hiervoor het formulier ‘Aanvraag tot uitzonderlijke verlenging van het contract van een JoJo-startbaner Onderhoud’ in. Voor een uitzonderlijke verlenging moet daarnaast ook goedkeuring gevraagd worden bij de dienst toezicht op sociale wetten. 6.3 Af te leveren documenten Na afloop van de tewerkstelling moet het volgende gebeuren: De werkgever, in dit geval de onderwijsinstelling waar de startbaner werkt, bezorgt de volgende documenten aan de startbaner: • de werkloosheidsverklaring C4 • Het tewerkstellingsattest, dat alleen het begin en het einde van de arbeidsovereenkomst, de functie en eventuele afwezigheden vermeldt. Op dat document mag geen enkele andere vermelding voorkomen, tenzij de werknemer daarom verzoekt. Daarnaast doet de school een elektronische zending als de tewerkstelling vroegtijdig afloopt.
7. Ontslag Bij de beëindiging van de overeenkomst moet de werkgever de projectcoördinatie steeds op de hoogte brengen. De coördinatie kan geen juridisch advies verlenen in verband met ontslagen. Uitgebreide informatie over de beëindiging van arbeidsovereenkomsten vindt u op www.werk.belgie.be. Met vragen over de arbeidsreglementering, de arbeidsovereenkomst (bijvoorbeeld opzegging van de overeenkomst, ontslagvergoeding) of de toepassing van collectieve arbeidsovereenkomsten kunt u terecht bij de regionale directie van toezicht op de Sociale Wetten van het ambtsgebied waarbinnen de onderwijsinstelling gelegen is. Raadpleeg bij een eenzijdige beëindiging van het contract steeds hun website. Daar vindt u immers de meest recente en accurate informatie.
20 - Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie
VORMING Jongeren die werken in het startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen krijgen de kans om aanvullende opleidingen te volgen. Zo hebben zij nadien een extra troef in handen om duurzaam ingeschakeld te worden in de arbeidsmarkt.
1. Vorming betaald door de werkgever De school voorziet in de nodige vorming zodat de startbaner zich goed kan inwerken in de school en het takenpakket correct kan uitvoeren. Ze doet dat op dezelfde manier als voor alle andere personeelsleden. Werkgevers worden ook aangemoedigd om de JoJo-preventiemedewerkers te laten deelnemen aan vormingssessies voor leerkrachten, aan pedagogische studiedagen en dergelijke meer.
2. Vorming aangeboden en betaald door het beleidsdomein Onderwijs en Vorming Op regelmatige tijdstippen krijgen de startbaners een uitnodiging om deel te nemen aan cursussen waarin ze meer expertise kunnen opdoen voor hun taak als JoJopreventiemedewerker. Zo organiseert de projectcoördinatie in de loop van het jaar introductiecursussen waarin de startbaners kennis maken met hun rechten en plichten op de werkvloer. We verwachten van de school dat zij de startbaner stimuleren om zich in te schrijven voor die cursussen. Daarnaast organiseert de coördinatiecel op geregelde tijdstippen vormingsessies voor de coaches. Daardoor krijgen zij een beter beeld van hun specifieke taak als begeleider.
3 Individuele vorming 3.1 Richtlijnen Het beleidsdomein Onderwijs en Vorming trekt een budget uit voor de vorming van de startbaners. Het inschrijvingsgeld van een individuele opleiding wordt helemaal of gedeeltelijk gefinancierd door het beleidsdomein Onderwijs en Vorming (tot 350 euro per startbaner per semester). De school en de startbaner worden aangemoedigd om zelf op zoek te gaan naar de meest geschikte vorming.
Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie - 21
De gekozen opleidingen kunnen van korte of lange duur zijn. De startbaner kiest een opleiding die aansluit bij de eigen interesses, vaardigheden, motivatie én die gericht is op het uitbouwen van een toekomstige loopbaan. Alleen opleidingen die leiden tot een diploma of die beroepsgericht zijn, komen in aanmerking. Hobbycursussen worden dus niet terugbetaald. 3.2 Vormingsverlof Om de startbaners maximale kansen te geven om te slagen in de gekozen opleiding, wordt de school sterk aangemoedigd de startbaner vormingsverlof te verlenen. Het aantal dagen vormingsverlof kan in overleg tussen de school en de startbaner opgetrokken worden tot maximaal twee dagen per week. Tijdens het vormingsverlof wordt de startbaner voltijds betaald. Gezien de aard van het project wordt van de school verwacht dat ze de jongere voldoende tijd biedt om extra kwalificaties te behalen. Het is van belang dat de coach de staat van aan- en afwezigheden op de opleiding opvraagt en bijhoudt. Als de jongere onwettig afwezig is op de opleiding, geldt dat als een onwettige afwezigheid binnen de arbeidstijd. De school moet die afwezigheid steeds via een elektronische zending doorgeven aan Werkstation 3. Jongeren die ervoor kiezen om zelfstandig te studeren, bijvoorbeeld via de Examencommissie van de Vlaamse Gemeenschap, kunnen met hun werkgever de mogelijkheid bespreken om tijdens de zittijden extra tijd voor studie te krijgen. 3.3 Procedure van de vormingsaanvraag en de terugbetaling De procedure voor de aanvraag en de terugbetaling van een opleiding, verloopt als volgt: •
De startbaner kiest voor een bepaalde opleiding. Zodra hij een keuze heeft gemaakt, regelt hij samen met de school het uurrooster. De startbaner vraagt via de VDAB opleidingscheques aan op www.vdab.be/opleidingscheques. Voor sommige opleidingen kan de persoonlijke bijdrage teruggevraagd worden aan de VDAB. Hiervoor gebruikt hij het formulier Aanvraag tot terugbetaling van de persoonlijke bijdrage voor opleidingscheques in, waardoor de VDAB het volledige bedrag van de opleidingscheques terugbetaalt.1
1 Volgende opleidingen komen hiervoor in aanmerking: alle opleidingen om een diploma of getuigschrift van algemeen, beroeps- of technisch secundair onderwijs te behalen, alle opleidingen verstrekt door de centra voor basiseducatie en de centra voor volwassenenonderwijs en basisopleidingen informatica: basisopleidingen Nederlands voor anderstaligen. 22 - Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie
•
•
•
Als de kosten van de opleiding meer bedragen dan het hoogste bedrag van de opleidingscheques namelijk van 250 euro, kunt u het formulier Aanvraag tot terugbetaling van een opleiding voor een JoJo-startbaner indienen. Dat formulier staat op de website van het startbanenproject. Met een brief delen wij aan de startbaner mee of de opleiding al dan niet in aanmerking komt voor een terugbetaling. De startbaner vult het formulier Vereffeningsborderel voor een gevolgde opleiding door een JoJo-startbaner in, neemt dat mee naar de vormingsinstelling en betaalt de opleiding met de opleidingscheques. Het vereffeningsborderel krijgt een stempel van de vormingsinstelling en wordt samen met het betalingsbewijs opgestuurd naar de coördinatoren. Het bedrag dat de startbaner kan terugkrijgen is beperkt tot een maximumbedrag van 350 euro.
Op de volgende pagina kunt u een schematische voorstelling vinden van de verschillende stappen van de procedure.
Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie - 23
Schematische voorstelling van de verschillende stappen van de procedure
24 - Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie
3.4 Diploma van het secundair onderwijs De startbaner kan het diploma van het secundair onderwijs op verschillende manieren behalen. • Algemene Vorming Het vroegere tweedekansonderwijs heeft een nieuwe naam, namelijk Algemene Vorming. De centra voor volwassenenonderwijs organiseren zelf de examens en reiken het diploma van het secundair onderwijs uit. Een lijst van centra voor volwassenenonderwijs die algemene vorming organiseren vindt u op www.ond.vlaanderen.be/onderwijsaanbod/volwassen/lijst_av.asp. • Examencommissie van de Vlaamse Gemeenschap U kunt een diploma van het secundair onderwijs ook via de Examencommissie behalen. De jongere studeert alle leerstof zelfstandig en legt vervolgens de examens af voor die commissie. De jongere plant zelf wanneer hij de examens aflegt, naargelang de beschikbare data. Om in te schrijven voor de examens is het verplicht om eerst een infosessie te volgen. Meer informatie staat op de website, www.ond.vlaanderen. be/secundair/examencommissie. 3.5 Andere opleidingen De volgende instellingen bieden opleidingen en cursussen aan rond uiteenlopende thema’s: • • • •
de opleidingscentra van VDAB: www.vdab.be SYNTRA: www.syntra.be de centra voor basiseducatie: www.basiseducatie.be de centra voor volwassenenonderwijs.
Via de onderstaande websites vindt u informatie over opleidingen rond een bepaald thema: • www.wordwatjewil.be U kunt zoeken op trefwoord, door een regio te selecteren of door de naam van een cursus of opleidingscentrum in geven. • www.vdab.be De VDAB beschikt over een uitgebreide databank met opleidingen.
Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie - 25
• www.prettiggeleerd.be Op deze site van SoCiuS, het Steunpunt voor Sociaal-Cultureel Volwassenenwerk, zijn de cursussen zowel per thema als per aanvangsdatum gerangschikt. • www.ivo.be Het Info- en Adviescentrum voor Vorming en Opleiding beheert een databank met daarin alle opleidingen uit de provincie Oost-Vlaanderen. • www.voa.be Op de website van Onderwijs voor Volwassenen Antwerpen vindt u opleidingen die plaatsvinden in de provincie Antwerpen. 3.6 Begeleiding om de juiste studiekeuze te maken • •
•
•
Maak een afspraak met een trajectbegeleider van de VDAB. Leden van een vakbond kunnen vragen om een gesprek met een bijblijfconsulent. Die consulent kan helpen om een geschikte opleiding te zoeken en maakt mensen wegwijs in de arbeidsmarkt. Bovendien bieden de vakbonden zelf ook vormingen aan. Bij een Jongereninformatiepunt (www.jips.be) of een Jongerenadviescentrum (www.jac.be) kunt u met heel uiteenlopende vragen terecht. Ook over opleidingen kunnen ze informatie bezorgen. Er zijn ook vele andere instellingen die voor studiekeuzebegeleiding zorgen. Adressen vindt u via www.vdab.be/loopbaanbegeleiding/waar.shtml.
26 - Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie
VEELGESTELDE VRAGEN 1 Waar kunnen de juiste documenten teruggevonden worden? Alle besproken documenten staan op www.ond.vlaanderen.be/jojo. Vul de documenten bij voorkeur elektronisch in.
2 Wat verdient een preventiemedewerker? • • •
barema 229 of barema 252 als de jongere zijn diploma van het hoger secundair onderwijs behaalt. Brutobedragen vindt u op www.ond.vlaanderen.be/wedde. Haardvergoeding als de jongere gehuwd, samenwonend of alleenstaand met kinderen ten laste is. U vraagt de haardvergoeding aan met een formulier. Standplaatsvergoeding als de jongere niet aan de voorwaarden voldoet om een haardtoelage te ontvangen.
De jongere verwerft tijdens de duur van de startbaanovereenkomst geen dienst-, ambts- of geldelijke anciënniteit binnen het onderwijs. 2.1 Heeft een preventiemedewerker extralegale voordelen? Het beleidsdomein Onderwijs en Vorming betaalt geen vergoeding van maaltijdcheques of andere extralegale voordelen. Een uitzondering hierop is de vergoeding van woon-werkverkeer. 2.2 Wanneer krijg de startbaner vakantiegeld? Het vakantiegeld wordt eind juni uitbetaald en wordt berekend op basis van de prestaties van het vorige kalenderjaar (van januari tot en met december). 2.3 Wat met de eindejaarstoelage? De eindejaarstoelage wordt eind december uitbetaald en wordt berekend op basis van de prestaties van januari tot en met september van dat jaar. Alleen als de jongere vóór oktober van het lopende jaar aan het werk was, heeft hij recht op die toelage.
3 Welke verlofstelsel volgt de startbaner? De jongere volgt de verlofregeling van het secretariaatspersoneel. Die regeling wordt bepaald door de onderwijskoepel waartoe de school behoort.
Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie - 27
4 Wat als de startbaner ziek is? •
• • •
De eerste 30 dagen van de ziekte wordt het loon gewaarborgd. Vanaf de 31ste dag valt de jongere terug op een uitkering van het ziekenfonds. Het ziekenfonds kan het best zo snel mogelijk op de hoogte gebracht worden zodra de jongere weet dat hij voor een langere periode ziek zal zijn. Voor de procedures bij ziekte wordt het arbeidsreglement van de school gevolgd. De startbaner is ongewettigd afwezig als hij de school niet tijdig op de hoogte brengt. De school meldt dat ook zo aan het werkstation. Alle afwezigheden wegens ziekte moeten door de school tijdig met een zending doorgegeven worden aan het werkstation.
5 Met wie moet de school contact opnemen bij arbeidsongeval? Bij een arbeidsongeval moet de school contact nemen met de cel Arbeidsongevallen. Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi) Cel Arbeidsongevallen, Koning Albert II–laan 15, kamer 1 C 14 1210 Brussel Tel. 02 553 65 06
6 Bij wie kan ik terecht met vragen over de documenten voor belastingsaangifte? Als u vragen hebt over loonfiches of als u een duplicaat van uw loonfiches wilt, kunt u zich wenden tot DINCO: Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi) DINCO - lokaal 1C04 Koning Albert II-laan 15 1210 Brussel Tel. 02 553 65 72 of 02 553 65 69 Fax 02 553 65 65 E-mail:
[email protected]
28 - Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie
7 Andere vragen Voor andere vragen kunt u terecht op Wetwijs. U vindt er onder andere informatie over arbeidsongevallen, kinderbijslag, controle op afwezigheid wegens ziekte, zwangerschapsverlof … www.ond.vlaanderen.be/wetwijs
Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie - 29
COLOFON
Samenstelling Coördinatie Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen Verantwoordelijke uitgever Guy Janssens Grafische vormgeving Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid, afdeling Communicatie, Ingrid Van Rintel Druk Departement Onderwijs en Vorming, Afdeling Managementondersteunde Diensten (MOD), drukkerij Depotnummer D/2010/3241/219 Uitgave Augustus 2012
Beleidsdomein Onderwijs en Vorming Agentschap voor Onderwijsdiensten Afdeling Scholen Secundair Onderwijs en DKO Coördinatie startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen Koning Albert II-laan 15 (lokaal 2M08), 1210 Brussel Tel. 02 553 88 56 en 02 553 88 29 Fax. 02 553 89 75 E-mail:
[email protected] www.ond.vlaanderen.be/jojo www.facebook.com-startbanenprojecten
30 - Startbanenproject Scholen voor Jongeren - Jongeren voor Scholen, deelproject Preventie