Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ČR. ČR k dokumentu Zelená kniha: Evropská strategie pro bezpečnou, konkurenceschopnou a udržitelnou energetiku o

S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Rozvoj energetického sektoru, rostoucí spotřeba energií, vztah k životnímu prostředí a k úrovni konkurenceschopnosti je tématem, který se objevuje stále častěji jako strategicky významné a to i na úrovni EU. Byli jsme požádáni v rámci přípravy stanoviska ČR k dokumentu „Zelená kniha: Evropská strategie pro bezpečnou, konkurenceschopnou a udržitelnou energetiku“ o stanovisko. To uvádíme v plném znění tak, jak jsme ho zaslali MPO.

Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ČR k dokumentu „Zelená kniha: Evropská strategie pro bezpečnou, konkurenceschopnou a udržitelnou energetiku“ Svaz průmyslu a dopravy ČR především vítá iniciativu Evropské komise a dalších zainteresovaných stran vypracovat strategii energetického sektoru, aby bylo možno účinně zajišťovat základní potřeby ve všech sférách života EU i v globálním měřítku. Jedná se o politiku, dokument, jenž je předložen k celoevropské diskusi zainteresovaným stranám a proto je poněkud nešťastně zvolený název „Evropská strategie pro bezpečnou, konkurenceschopnou a udržitelnou energetiku“. Teprve po diskusi a zapracování jejích závěrů bude možno navrhnout a přijmout strategii v pravém slova smyslu a na jejím základě konkretizovat akční plány v jednotlivých dílčích oblastech. Zelená kniha presentuje návrh politiky se snahou o maximální vyváženost cílů této energetické politiky a tato zásada by měla být vysoce oceněna. Kriticky musí být zhodnoceny vlivy, působící proti uvedené vyváženosti a měla by být přijata taková opatření, která omezí vlivy, působící proti žádoucí rovnováze. Svaz průmyslu oceňuje důraz na volby a postupy, prosazující tržní mechanizmy a efektivitu přijímaných alternativ. Uplatňování této politiky nepochybně povede k řadě konfliktů, které bude nutno řešit, z dokumentu zatím nevyplývá zcela jasně, jak budou takové konflikty řešeny a jaké budou uplatněny principy řešení těchto konfliktů. Zvláště se jedná o konflikt mezi neúměrně rostoucími nároky na partikulární řešení ochrany životního prostředí a realistickými možnostmi vývoje a uplatnění technologií jak v zajišťování primárních zdrojů, tak v generaci a konečně i ve spotřebě. Konflikt mimořádných rozměrů lze očekávat mezi politikou omezování změn klimatu a právě energetickou politikou, jestliže by měly být uplatněny zbytečné omezující faktory (postoj k jaderné energetice, nekritické postoje k obnovitelným zdrojům energie, přeceňující silně jejich skutečný potenciál apod.). Evropská energetická politika potřebuje dlouhodobou vizi a stabilitu, zajišťovanou také koherentní regulací. Nutno se soustředit na dosažení nejvyšší přidané hodnoty a jestliže mají být zavedeny nové instituce, pak jejich zavedení musí prokázat skutečné přínosy. Svaz průmyslu oceňuje záměr Komise usilovat rovněž o koordinovanější přístup ve vnějších vztazích, kde by měly být otázky energetické politiky plně integrovány

12 |

sp

|

9/06

a přístupy koordinovány z celoevropského hlediska. Cílem je i vytváření optimálních tržních a investičních podmínek. V evropské energetické politice je nutná shoda k tomu udržet a dále rozvíjet optimální působení tržních mechanizmů, zvláště s ohledem na mimořádně vysoké objemy investic, které bude nutno v celé EU vynaložit na obnovu a rozvoj energetických zdrojů. Paternalistické zasahování do těchto tržních mechanizmů může přinést pouze nedůvěru investorů se všemi negativními důsledky pro celou ekonomiku a životní úroveň EU jako celku i jednotlivých zemí. V tomto smyslu nesmí dojít k omezování volby zdrojů primární energie a technologií politickými rozhodnutími. Musí být stanoven jasný rámec, který zajistí neomezování jednotlivých zemí/ společností v přístupu k volbě technologií a tam, kde jsou takové rámce omezující, mělo by dojít k jejich úpravám. Evropa je stále více závislá na dovozu energií, a proto jednotlivá opatření musí vést k tomu, aby byly diversifikovány zdroje dodávek a dopravní a transitní možnosti a aby byly maximálně využívány domácí dostupné energetické zdroje a podporována energetická soběstačnost členských zemí v té nejvyšší možné míře, což vede ke zpomalení nárůstu uvedené závislosti. Z tohoto hlediska považuje SP ČR za zcela nepřípustné předepisování palivového mixu a má výhrady i k „benchmarkingu“ na téma závislosti na dovozu resp. obsahu uhlíku. Každá členská země má v tomto ohledu svá specifika, která nutno respektovat. Svaz průmyslu požaduje, aby byla věnována daleko větší pozornost rozvoji skutečně funkčních trhů s energiemi, bez nichž nelze dosáhnout požadovaného pokroku. Je nutno implementovat důsledně přijatou legislativu, což je dlouhodobý a náročný proces, dosáhnout integrace do skutečně evropského trhu na bázi národních likvidních funkčních trhů a prioritou je vývoj daleko efektivnějších regulačních procesů a institucí jak v národním, tak v celoevropském měřítku. Komise by rovněž měla jasně říci, zda je navrhována harmonizace technických a komerčních pravidel pro rozvoj celoevropské sítě, a která pravidla představují překážky v obchodování. Propojení by měla být dobře ekonomicky zdůvodněná a důležitým úkolem EU a národních vlád je zkrátit potřebné

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

S P

Č R

-

schvalovací postupy. Skutečně celoevropský trh bude nepochybně vyžadovat doplňující infrastruktury. Pokud se týká klimatických změn, nutno hledat opravdu globální řešení tohoto globálního problému, což není možné bez realistické argumentace a obecné shody jak mezi členskými zeměmi EU, tak v globálním měřítku a nelze z těchto dohod vynechat emitenty skleníkových plynů a skutečně racionální možnosti, které v současnosti i v budoucnu existují nebo budou existovat jako výsledek masivních investic do vědy a výzkumu v oblasti zajišťování primárních zdrojů, generace energie a její efektivní spotřeby. Žádná z možností nesmí být předem vylučována, jestliže má být dosaženo vytčených náročných cílů. Vytváření příznivého prostředí musí být založeno na dlouhodobých cílech, aby se vytvořily jistoty investičního prostředí, protože energetická oblast je kapitálově náročná, životnost investic dlouhodobá a bez těchto základních jistot nelze odpovědně investovat. Otázka energií nemůže být vyřešena jen v industriální a energetické sféře. Do hry musí odpovědně vstoupit i další aktéři, jejichž spotřeba dnes prakticky převažuje na spotřebou industriální: domácnosti (obyvatelstvo), stavebnictví a doprava (institucionální i osobní – soukromá). Obyvatelstvo musí dostat jasné sdělení, že bez jeho aktivního přínosu k úsporám jsou snahy o konsistentní energetickou politiku prakticky nerealizovatelné. Podle našich zkušeností a znalostí považujeme za těžiště diskuse a analytických prací následující otázky.

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

• • • •

Vyváženost tří pilířů energetické politiky. Funkční trh se všemi jeho atributy. Důraz na stabilitu investičního prostředí. Využití skutečně efektivních regulačních mechanizmů jen tam, kde jsou nezbytně nutné – nutné soustavné vyhodnocování dopadů regulačních mechanizmů. • Význam programů vědy a výzkumu a jejich dostatečného zdrojového zajištění v dlouhodobém časovém horizontu. • Úloha obnovitelných zdrojů z hlediska spolehlivosti zásobování energiemi, jejich vlivu na cenu energií. V dokumentu je jejich význam přeceňován. • Struktura energetického mixu s tím, že zvláštní pozornost je třeba věnovat úloze jaderné energetiky a fosilních paliv. • Problém růstu cen energií, který ve svém důsledku znamená zvyšování nákladů a tím snižování konkurenceschopnosti ostatního průmyslu. • Kombinovaná výroba elektřiny a tepla spojená s centralizovanou dodávku tepla. • Zvyšování energetické účinnosti a podpora inovací energetických technologií. • Vytváření nových institucí jen tam a tehdy, kde se prokáže jejich organizační nezbytnost a ekonomická oprávněnost. SP ČR je připraven podílet se svým expertním potenciálem na dalších pracích, vedoucích ke vzniku racionální celoevropské energetické strategie v dlouhodobém časovém horizontu.

V dokumentech rady na www. spcr.cz si můžete stáhnout českou verzi Zelené knihy: Evropská strategie pro udržitelnou, konkurenceschopnou a bezpečnou energii http://www.spcr.cz/eu/doc/st07070.cs06.doc zelené kniihou jsme se také zabývali ve SPektru 4/2006 STR.17-20

Návrh operačního programu Životní prostředí Operační program Životní prostředí byl vypracován Ministerstvem životního prostředí na základě usnesení vlády ČR č. 175 ze dne 22. února 2006 k návrhu Národního rozvojového plánu České republiky pro léta 2007 – 2013. ROZDĚLENÍ Operační program Životní prostředí vytváří FINANČNÍCH PRIORITNÍ OSA rámec pro přípravu projektů, které mohou NÁZEV PRIORITNÍ OSY PROSTŘEDKŮ Fond EU být spolufinancovány ze strukturálních fondů v %v mil. EUR a Fondu soudržnosti, cílem je zlepšit stav jed- Prioritní osa 1 Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a 40 2070,600 notlivých složek životního prostředí a podpořit FS snižování rizika povodní tak udržitelný rozvoj, dlouhodobou konkuren- Prioritní osa 2 Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí 16 828,240 ceschopnost a zaměstnanost v regionech. FS Prioritní osa 3 Usnesením vlády č. 1500 ze dne 16. listopadu Udržitelné využívání zdrojů energie 13 672,945 FS 2005 byla schválena. Strategie hospodářskéPrioritní osa 4 Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování 15 776,475 ho růstu ČR“, v níž byly identifikovány finanční starých ekologických zátěží FS náklady na investice do životního prostředí pro Omezování průmyslového znečištění a období 2007 – 2013 v celkové výši 413,7 mld. Prioritní osa 5 4 207,060 environmentálních rizik ERDF Kč. Předpokládané financování z evropských Prioritní osa 6 fondů celkem činí 5 176,5 mil.EUR. Podle Zlepšování stavu přírody a krajiny 10 517,650 ERDF usnesení vlády ČR č.494 ze dne 10.května Prioritní osa 7 Rozvoj infrastruktury pro environmentální 0,82 42,543 2006, k evropským zdrojům v letech 2007 vzdělávání, poradenství a osvětu ERDF – 2013, je pro OP ŽP alokováno 20% (5 176,5 mil.EUR) z celkové částky (25 882,3 mil.EU- Prioritní osa 8 Technická asistence 1,18 60,988 R).Další podrobnější informace o podporova- FS ných aktivitách,formě podpory,příjemcích pod- Celkem 100 5 176,500 pory lze získat na stránkách www.env.cz/eia. Tab. 12

Návrh rozdělení finanční alokace pro prioritní osy OP ŽP

Zdroj: MŽP a [email protected]

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

sp

|

9/06

| 13

S P

.Psali

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Firmy věří, že dobré časy nekončí

o nás – výběr z tisku

Zájem médií roste

Hospodářské noviny | 28.8.2006 | rubrika: Podniky a trhy | strana: 13

V průběhu srpna se v českých médiích objevila stanoviska a komentáře Svazu průmyslu a dopravy ve více než 200 citacích. Všechny sdělovací prostředky, které se věnují ekonomice, informovaly o požadavcích SP ČR na novou vládu, rozhovory s jeho představiteli přinesly i televizní a rozhlasové stanice. TK přenášela ČT24. Svaz prostřednictvím médií upozornil rovněž na nebezpečí rozpočtu připraveného Paroubkovou vládou nebo na chystané změny nemocenské. Přínosem pro vnímání významu svazu byla i informace o nabídce nestranického vládního křesla pro viceprezidenta SP ČR Stanislava Kázeckého. Z citací tentokrát vybíráme hlavně příspěvky, které se věnovaly i jiným tématům.

Navzdory nejistotě na politické scéně Češi stále více věří, že země míří k prosperitě. Důvěra v českou ekonomiku, především v podnikatelských kruzích, dosáhla v srpnu podle údajů statistického úřadu nejvyšší hodnoty ve své historii. Podnikatelé očekávají růst poptávky, vyšší export a stabilizované ceny. Zdrojem jejich optimismu je zlepšení ekonomické nálady v eurozóně, což je pro exportně orientované české hospodářství podstatné. Podle prezidenta Svazu průmyslu a dopravy Jaroslava Míla nelze indikátor důvěry přeceňovat. „Index vyjadřuje náladu. Ta je v byznysu důležitá, ale také snadno ovlivnitelná. Dosud pramenil optimismus manažerů z očekávání pravicové trojkoalice. Exces pana Kalouska či krátkodobá menšinová vláda náladu srazí,“ domnívá se šéf průmyslníků. Více než nálada ovlivňují byznys finance. „Pohromou pro další vývoj je neúspěch při jednání s Bruselem o čerpání fondů a především navržený tristní rozpočet. Jak je sestaven, tak trestá aktivní část obyvatel,“ dodal Míl.

[email protected]

Vláda na poslední chvíli přitížila firmám Hospodářské noviny| 31.8.2006 | rubrika: Agenda|strana:2 Ministři vládního týmu premiéra Jiřího Paroubka mají téměř vyklizené kanceláře, přesto však na poslední chvíli přijímají rozhodnutí, která mohou ovlivnit hospodaření firem a obsah peněženek občanů na léta dopředu. Aby kabinet ušetřil zhruba deset miliard korun, navrhuje změnu zákona o nemocenské. Podnikatelé kritizovali už samotnou přípravu státního rozpočtu sociálnědemokratické vlády a označovali ji za chaotickou. Nyní je prezident Svazu průmyslu Jaroslav Míl ještě tvrdší. „To je normální výsměch, absolutní výsměch. Doufám, že pro to nikdo nezvedne ruku.“ Podle Míla by navrhovaná úprava nemocenské poškodila nejenom firmy, ale i občany. Podnikům by se tak pouze zvedly náklady, a to by promítly do cen. „Samozřejmě, že by se snažily šetřit také na mzdách,“ konstatoval. Novelu musí projednat a schválit parlament a posoudí ji prezident. Živnostníci budou od příštího roku platit nižší nemocenské pojištění. Odvody jim klesnou z nynějších 4,4 na 2,5 procenta

Elektřina pro domácnosti by příští rok měla zdražit o 5,6 pct Zpravodajství ČTK | 30.8.2006 | 17:47 | rubrika: Energetika - Praha, Středočes. kraj, ČR Praha 30. srpna (ČTK) - Ceny elektřiny pro domácnosti by příští rok měly vzrůst asi o 5,6 procenta. Vyplývá to z výsledků dnešní aukce elektřiny firmy ČEZ. Velkoobchodní ceny elektřiny se od příštího roku zvýší o 16,9 procenta, řekl ředitel divize obchod společnosti ČEZ Alan Svoboda. Prezident Svazu průmyslu a dopravy a bývalý šéf ČEZ Jaroslav Míl se domnívá, že systém aukcí organizovaný společností ČEZ nevede ke stanovení objektivní ceny. „Nynější ceny elektřiny jsou výsledkem energetické politiky vlády ČSSD a jejího přístupu k řízení společnosti ČEZ. Zdražování proudu má jediný důvod, a tím je zvýšit příjmy z DPH a prostřednictvím dividend naplnit děravou státní pokladnu,“ prohlásil.

14 |

sp

|

9/06

Čekají i vaši firmu od příštího roku dražší úvěry? Hospodářské noviny | 28.8.2006 | rubrika: Podnikání | strana: 22 | Již od příštího roku začnou pro bankovní ústavy platit nové předpisy v oblasti kapitálové přiměřenosti známé pod názvem >Basel II<. I když se tato změna týká hlavně finančních ústavů, přenese se v konečném důsledku i na jejich klienty, a to jak z řad občanů, tak i z podnikatelské sféry. Hlavní změnou, která se jich dotkne, je změna v hodnocení potenciálních a současných dlužníků. Od ledna 2007 totiž začne platit změna podmínek úvěrování. Banky budou moci díky této úpravě nově vypočítávat potřebnou míru kapitálové přiměřenosti pro úvěry v závislosti na bonitě žadatele o úvěr - místo povinných paušálních rezerv mohou ocenit jednotlivě konkrétní úvěrové riziko. Úrokové rozpětí se bude pohybovat od čtyř procent pro ty nejlepší po dvanáct procent pro nepřipravené. Podle průzkumu, který provedla společnost Consulting ČS ve spolupráci se Svazem průmyslu a dopravy, se na zavedení nových pravidel připravují nebo jsou již připraveny zejména velké firmy. Malé a střední podniky jsou na tom hůř.

Začínal jsem jako elektrikář na stavbách České stavebnictví | 28.8.2006 | rubrika: Stavbařské organizace | strana: 34 z rozhovoru s prezidentem SP ČR Jaroslavem Mílem Stavebním firmám, a nejen jim, vadí, že zahraniční konkurence je v Česku vítaná a podporovaná, zatímco za hranicemi je tomu naopak. Co o tom soudíte? Vezmu za příklad směrnici o službách. Vláda slibovala, že se postaví za návrh, který jsme prosazovali my a byl i původním návrhem Evropské komise. Předseda Jiří Paroubek zpočátku tuto myšlenku prosazoval, když však došlo ve Vídni na lámání chleba, hlasoval proti. Nejprve

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

zvedne, může jenom vydělat. Pokud se mu to podaří, ocení tedy byl veřejně podán určitý slib, ale realita pak byla úplně jiná. Argument, že se jde malými krůčky vpřed odmítám a to nejen občané a podnikatelé, ale i rozumné opoziční strany. Autor je vedoucí projektu eStat.cz - Efektivní stát domnívám se, že ne všechny kompromisy jsou správné. V zásadních věcech se kompromisy dělat nemají zvlášť u věcí, o něž by se měla Evropská unie při svém rozvoji opírat. Volný Podnikatelům se nelíbí návrh státního rozpočtu pohyb služeb, kapitálu a lidí tvoří základní pilíře, na nichž se Deníky Bohemia*, Deníky Moravia*| rubrika: Peníze |) projekt EU budoval. Argument, že se nic neděje a situace Praha se bude monitorovat, je typicky úřednický přístup, který nic neřeší, spíše prostředí pro občany zhoršuje. Mimochodem, Svaz průmyslu a dopravy považuje vládou projednaný nepotkal jsem jediného Angličana nebo Francouze, návrh státního rozpočtu na příští rok za nekoncepčkterý by byl nešťastný, že k nim přijde polský instalatér. ní. Zásadně nesouhlasí se schodkem 88 miliard korun. Naopak mnohde spíše potřebují doma opravit vodovod- „Vláda věděla, že hrozí zvýšení deficitu, a přesto prosadila ve ní kohoutky a uvítali by, kdyby to rychle někdo udělal. sněmovně zákony, které situaci ještě zhoršily,“ uvedl prezi* Nedostatek řemeslníků, zvláště ve stavebnictví, je dent svazu Jaroslav Míl. Před volbami schválila sněmovna zvýšení rodičovského příspěvku, růst porodného, doplatek i naším problémem. Jak podpořit jejich výchovu? Nedostatek kvalifikovaných dělníků pokládám za produkt na bydlení či příspěvek na školní pomůcky. Z rozpočtu podle společenské atmosféry. Když vytvoříte dojem, že být zed- Míla vyplývá, jak nebezpečné jsou populistické předvolební kroky. „Povinné sociální výdaje rozpočtu se mají v roce níkem a živit se rukama je pod úroveň, že pouze člověk v kravatě a s mnoha tituly je ten kvalitní, začne se vše vyvíjet 2007 oproti letošku zvýšit o 69 miliard korun,“ podotkl Míl. směrem, jaký dnes vidíme. Naší chybou je, že jdeme z extré- Přes předpokládaný růst příjmů o 51 miliard přitom návrh rozpočtu počítá vůbec poprvé za posledních šestmu do extrému. Dělnická třída bývala vládcem všeho a dnes se na ni málem díváme skrz prsty a podbízíme se jí pouze náct let se snížením ostatních výdajů, což jsou mimo před volbami, když potřebujeme její hlasy. Jsem přesvěd- jiné prostředky na vědu a výzkum, kulturu či školství. Podle svazu by měl daleko větší význam státní rozpočet, čen, že dobrý řemeslník je vzdělaný člověk. Mluvím-li jako Jaroslav Míl o vzdělanostní společnosti, nemyslím tím, že který by předložila nově ustavená vláda, která za jeho plnění všichni budou mít gymnázium nebo vysokou školu filozofic- také ponese zodpovědnost. kého směru. Kladu důraz na nezávislost myšlení a odbornost *regionální vydání deníků skupiny Vltava Labe Press v každé profesi

ODS nechce zdědit Sobotkův rozpočet

Reformujte české úředníky!

Hospodářské noviny | 17.8.2006 | rubrika: Agenda | str.: 2

Profit | 21.8.2006 | rubrika: Názory | strana: 22 | autor: EDVARD KOŽUŠNÍK Před dvěma týdny se uskutečnila mimořádná valná hromada Svazu průmyslu a dopravy. Jeho členové výrazným způsobem naplňují daněmi státní rozpočet a každá nová vláda by je měla brát vážně. Co požaduje přibližně 1500 českých firem, které zaměstnávají kolem 600 tisíc zaměstnanců? Chtějí od nové vlády „razantní reformu státní správy, snížení daní spojené se zjednodušením daňového systému, úpravu pracovního zákonodárství a zajištění podmínek pro čerpání peněz ze strukturálních fondů“. Jednoduchá jasná hesla, nad nimiž žádná vláda příliš spekulovat nebude. Zajímavým prvkem je to, že náš průmysl poprvé veřejně deklaroval, a to hned na prvním místě, že problémem naší země je nárůst byrokracie. Proč tak najednou? Vždyť v dokumentu „Strategie Svazu průmyslu a dopravy pro období 2005-2007“ nic takového není. Dovolím si spekulovat, že v dobrém slova smyslu v tom má prsty současný prezident svazu Jaroslav Míl, který se i v minulém vedení ČEZ projevil jako úspěšný krizový manažer v polostátní organizaci. V každém programu dnešních parlamentních stran nalezneme obdobu změn či rovnou reforem fungování státní správy. Některá strana to akcentuje více, jiná méně. V dnes už mrtvé trojkoaliční smlouvě ODS, KDU-ČSL a Strany zelených najdeme formulaci, že trojkoalice chce budovat „moderní vstřícný a efektivní stát, který bude občanům poskytovat kvalitní, spolehlivé i snadno dostupné služby“. U ČSSD se v předvolebním programu hledá reforma administrativy obtížněji. ...Nový předseda vlády, který téma reformy české administrativy

Pár desítek minut před demisí schválila vláda Jiřího Paroubka státní rozpočet na příští rok. Jeho splnění však bude obtížné: nevychází z reálné situace, ale z neschválených zákonů a příjmů, s nimiž kabinet nemůže počítat. Zákon o rozpočtových pravidlech přitom ministrovi financí ukládá povinnost sestavit rozpočet podle platných zákonů....Chaotické přípravy rozpočtu poprvé otevřeně kritizovali podnikatelé. >Zásadně odmítáme způsob, jakým chce odstupující kabinet snížit deficit státních financí. Zvažované změny teprve nedávno přijatých zákonů zvyšují nestabilitu právního prostředí,< řekl prezident Svazu Jaroslav Míl.

Rozpočtu přilepší firmy Lidové noviny | 17.8.2006 | rubrika: Byznys | strana: 13 Tuzemské zaměstnavatele čekají příští rok zásadní změny ve výplatě nemocenských dávek. Původně totiž Paroubkova vláda prosadila, že od ledna 2007 budou firmy vyplácet marodným zaměstnancům prvních čtrnáct dní nemocenskou. To mělo být kompenzováno snížením odvodů na nemocenské pojištění - z dnešních 3,3 procenta by klesly na 1,4 procenta. Jenže nyní je všechno jinak. Firmy totiž budou i příští rok platit stejné pojistné jako letos. A to i přesto, že od ledna nemocenskou začnou opravdu vyplácet. Firmy pak budou mít namísto kompenzací pouze nárok na zpětné proplacení prostředků, které rozdělí svým marodným zaměstnancům na nemocenských dávkách. Zaměstnavatelé Sobotkovy návrhy ostře kritizují. „Je to naprosto nesmyslný plán. Veškerou administrativu při vyřizo-

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

sp

|

9/06

| 15

S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

vání nemocenské přehodí na firmy, ale výhody v podobě nižších odvodů jim vezmou,“ reagoval prezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Míl.

Ekonomická diplomacie Ekonom | 17.8.2006 | rubrika: Dopisy | strana: 6/ autor: Z. Liška Svaz průmyslu a dopravy volá po změně řízení a koordi-

nace řízení zahraničního obchodu již několik let. Podle našeho názoru nejsou kompetence pro prosazování ekonomických zájmů České republiky nastaveny správně. Kompetenční dohoda mezi Ministerstvem zahraničních věcí a Ministerstvem průmyslu a obchodu z roku 1998 byla sice v době svého vzniku pokrokem, ale postupně začala, s rostoucími nároky na činnost obchodních radů, fungování obchodněekonomického úseku spíše komplikovat. Jsme přesvědčeni, že řídit (a >spravovat<) pracovníky pro ekonomické a obchodní úkoly se vším, co k tomu patří, musí ekonomické ministerstvo. Je evidentní, že česká státní správa potřebuje radikální reformu. K tomu je třeba odvaha a dostatečná podpora. Pevně doufám, že ji nový předseda vlády bude mít Autor je generální ředitel Svazu průmyslu a dopravy ČR

Velcí rostou. Ale i malé firmy chtějí prostor Hospodářské noviny | 16.8.2006 | rubrika: Agenda, strana 2 Ve velkých firmách může vládnout euforie. Pololetní výsledky většiny z nich jsou když ne rekordní, tak velmi slušné. Jenže ekonomiku nedělají jen giganti. Někdy dokonce jejich úspěch může brzdit menší firmy - viz růst cen energií, na němž vydělávají elektrárenský ČEZ i plynárenská RWE Transgas. >Dobré výsledky firem jsou vždycky pozitivní zpráva. Nemůžeme je ale zobecnit. Kromě vysokých daní a odvodů na sociální a zdravotní pojištění trápí menší podniky i rostoucí ceny elektřiny a plynu. Zejména slévárenské firmy a zpracovatelé plastů upozorňují, že za energie už platí dokonce víc než jejich kolegové v Německu nebo Rakousku,< vysvětluje generální ředitel Svazu průmyslu a dopravy Zdeněk Liška. A ještě jeden důvod mají podnikatelé, malí i velcí dohromady, aby nadšení z růstu zisků příliš nepodlehli. Většina z nich podle předvolebních průzkumů HN dávala přednost budoucí vládě pravice. Snížení daní a omezení byrokracie, jež si od vlády slibovali, je ovšem po volebním patu v nedohlednu.

Chytit tygra za ocas Euro | 7.8.2006 | rubrika: Investice | strana: 30 | INDOVÉ V ČESKU Jemča Jemnice, Avia, Progeon, Mittal Steel. Čaje, nákladní auta, IT, ocel - rozdílné sektory, ale společný jmenovatel - vlastníci pocházejí z Indie. A brzy by měli přibýt další. Některé záměry nastínil také ministr indické ambasády Ramesh Chander: „Investoři se zatím nechtějí odkrývat, ale je tu plán na stavbu školy pro IT odborníky, na ministerstvu informatiky je podán návrh společnosti SPAZIO týkající se elektronické správy, hotelová sekce holdingu TATA Group chce investovat do hotelu v Karlových Varech a uvažuje se i o dalších projektech.“ Zatím se asi nedá hovořit o trendu. V každém případě se

16 |

sp

|

9/06

však tuzemský trh jeví Indům dostatečně lákavý, podobně jako českým firmám indický. „Indických investic tu zatím tolik není, ale hodně českých firem se angažuje v Indii. Jde například o Unicontrols, Škodu Power, Tatru a Škodu Auto,“ říká Oldřich Körner ze Svazu průmyslu a dopravy.

Co říkáte letošnímu očekávanému zdražení elektřiny? Hospodářské noviny | 4.8.2006 | rubrika: Agenda | strana: 2 odpověď na anketní otázku: Bývalý šéf ČEZ Jaroslav Míl: Virtuální aukce jako stanovení růstu cen elektřiny je překonaný způsob, který vede k nepřiměřenému růstu. Funguje to tak, jako když do restaurace přijde na oběd 100 lidí, vrchní ale řekne, že má pouze dvě jídla. Ta se samozřejmě vydraží za vysokou cenu, která je následně nabídnuta ostatním hostům

Zisk ČEZ mají dostat chudí Lidové noviny | 4.8.2006 | rubrika: Byznys | strana: 11 Ministr průmyslu Urban chce zisky z ČEZ kompenzovat zdražení elektřiny sociálně slabým Podniky kritizují i způsob stanovení růstu cen energie formou aukce. Podle šéfa Svazu průmyslu a dopravy Jaroslava Míla růst cen neodpovídá realitě. „Právě způsob určení růstu cen formou dražby vede k tomu, že cena je nesmyslně navyšována,“ tvrdí Míl s tím, že stát používá ČEZ jako zdroj k naplnění státního rozpočtu. „Jde o selhání státu, ten totiž mohl tak radikálnímu zvýšení cen zabránit,“ tvrdí prezident Asociace inovačního podnikání České republiky Karel Šperling.

Svaz průmyslu: odložte zákoník práce Právo | 4.8.2006 | rubrika: Trhy & ekonomika | strana: 14 Nová vláda dostane od Svazu průmyslu a dopravy seznam požadavků, které by bylo zapotřebí okamžitě, jakmile se vláda ustaví, začít realizovat. Navrhovaná opatření by měla přispět k lepším podmínkám pro činnost českých firem. Jak řekl prezident SP Jaroslav Míl, především je třeba zvýšit efektivnost výkonu státní správy a omezit státní regulaci. „Představuji si snížení norem zhruba o 30 procent,“ konstatoval Míl. Podle prezidenta Svazu průmyslu je nutné zjednodušit daňový systém a snížit náklady, práce a rovněž omezit počet oblastí, na které chceme čerpat dotace ze strukturálních fondů. Dotace z EU by se měly soustředit především na dopravu, výzkum a vývoj, konkurenceschopnost, vzdělávání a ekologii. Míl není stoupencem financování sociálních programů MPSV z evropských fondů. Mezi aktuální požadavky Svazu průmyslu, které by nová vláda měla začít realizovat do konce letošního roku, patří i posunutí účinnosti Zákoníku práce o 12 až 24 měsíců, aby mohl být přepracován. „Podtrhuji, na základě konsensu všech zúčastněných stran,“ řekl Míl.

Svaz průmyslu chce po nové vládě mimo jiné zjednodušení daní Zpravodajství ČTK | 3.8.2006 | 16:10 | rubrika ČTK: ece prm |

zpráva ČTK po tiskové konferenci SP ČR

Zvýšení efektivity výkonu státní správy, zjednodušení daňového systému a pozastavení účinnosti zákoníku práce patří

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Představujeme nového člena SP ČR

EGE-montáže, spol. s r.o.

Seminář na SP ČR za účasti ministra energetiky regionální vlády Kurdistánu - Irák

mezi hlavní požadavky Svazu průmyslu a dopravy ČR (SPČR) pro novou vládu. „Jsou to strategické cíle a naléhavé úkoly, kterými se kabinet musí začít zabývat co nejdříve, a to ještě do konce letošního roku,“ řekl na dnešní tiskové konferenci prezident svazu Jaroslav Míl. Dokument dnes schválila mimořádná valná hromada SPČR. Mezi další požadavek patří snížení počtu oblastí čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů na maximálně pět. Šlo by o dopravu, výzkum a vývoj spojený s inovacemi a konkurenceschopností, vzdělávání a ekologie. „Česká republika je v čerpání prostředků zcela neefektivní, pokud to tak půjde dál, do tří let se staneme čistými plátci. Musíme se soustředit na priority,“ sdělil Míl. Posledním úkolem pro nový kabinet je rychlá příprava Národního alokačního plánu na roky 2008 až 2012 tak, aby se pokryly potřeby jednotlivých průmyslových oborů včetně jejich rozvoje. „Jako zástupci těch, kteří v této zemi vytvářejí hodnoty, si možná více než kdokoli jiný uvědomujeme rizika, jež by mohla do budoucna vést k zastavení nebo ochromení nynějšího relativně příznivého hospodářského vývoje. Proto se chceme zasadit o vytvoření podmínek pro jejich řešení,“ uvedl Míl.

SPČR je nejsilnější zaměstnavatelskou skupinou, která zastupuje firmy dávající práci téměř milionu lidí. Přímo nebo přes oborová sdružení zastupuje téměř 1600 podnikatelských subjektů.

Aktuálně statistika na www.spcr.cz Inflace www.spcr.cz/statistika/inflace.htm Nezaměstnanost www.spcr.cz/statistika/nezamestnanost.htm nebo pro tisk na www.spcr.cz/statistika/nezam/nezamestnanost.pdf Průmysl o vývoji v červenci na www.spcr.cz/statistika/prumysl.htm, i vývoj od roku 2003 podle odvětví

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

sp

|

9/06

| 17

E v r o p s k é

z á l e ž i t o s t i

Finské předsednictví klade důraz na výzkum, vývoj a inovace: „Creating an Innovative Europe“ ze zprávy expertní skupiny

(Esko Aho)

„Naším návrhem je vytvořit v Evropě trh podněcující a stimulující inovace a tím poskytovat firmám dostatečnou pobídku k zvyšování úrovně jejich výzkumu a rozvoje a aplikování celé řady nejnovějších technologií.“ Expertní skupina, kterou vedl Esko Aho, připravila svou zprávu pro Jarní summit Rady EU v březnu 2006. Zpráva obsahuje stanovisko, radu a doporučení, jakým způsobem akcelerovat implementaci nových iniciativ na úrovni EU a národních států za účelem posílení výkonnosti v oblasti výzkumu a inovací v souladu s cíli Lisabonské strategie, a dále návrhy na dodatečné iniciativy, které považují expertní skupiny za vhodné. Zpráva představuje strategii pro vytvoření inovativní Evropy. Aby toho mohlo být dosaženo, vyžaduje to kombinaci trhu s inovativními výrobky a službami, cílených zdrojů, nových finančních mechanismů a mobility lidí, peněz a organizací. To všechno společně posune záhladní paradigma nad úzký rámec V&V a inovační politiku. Hlavním doporučením expertní skupiny je nezbytné vytvoření Paktu pro výzkum a inovace, který by byl hnací silou agendy pro Inovativní Evropu. To si vyžádá silnou vůli a ochotu přijmout závazky ze strany politických, podnikatelských i sociálních lídrů. Současná snaha o dosažení revidované Lisabonské agendy by měla pokračovat a posilovat, ale to ještě není dostatečné. Navíc je potřeba vyvinout simultánní a synchronizované úsilí ve třech oblastech, které tvoří Pakt a strukturu této zprávy: 1. Jádrem doporučení expertů je poznaná nutnost realizovat pro podniky v Evropě trhy příznivé pro inovace. Jejich nedostatek je hlavní překážkou pro investice do výzkumu a inovací. To si vyžádá aktivity v oblasti regulace, standardů, veřejných zakázek, duševního vlastnictví a posilování kultury, která oceňuje inovace. Kombinace nabídky a těchto opatření, vytvářejících poptávku, by měla být směrována do celé škály strategických akcí. Experti identifikovali ve své zprávě řadu příkladů: e-zdraví, farmaceutika, energetiku, životní prostředí, dopravu a logistiku, ochranu a digitální obsah. Za tímto účelem by měl být jmenován Nezávislý koordinátor na vysoké úrovni, který by dirigoval evropskou činnost v každé oblasti. 2. Cíl 3 % HDP je vnímán jako indikátor Inovativní Evropy, ale ne jako konečný stav. Je třeba řada opatření ke zvýšení zdrojů pro prvotřídní vědu, průmyslový V&V a vazbu mezi vědou a průmyslem. Produktivita V&V musí být zvýšena. Podíl ze strukturálních fondů určený pro výzkum a inovace musí být ztrojnásoben.

18 |

sp

|

7/06

3.

Daleko větší mobilita je zapotřebí ve třech oblastech: Lidské zdroje musí být mobilní přes hranice. Finanční mobilita vyžaduje efektivní sektor rizikového kapitálu a nové finanční nástroje pro znalostní ekonomiku. Mobilita v organizaci a znalostech znamená narušit vytvořené struktury a umožnit nová propojení prostřednictvím nástrojů Evropské technologické platformy a klastrů. Více zdrojů pro V&V a inovace jsou nezbytné, ale nedostačují pro dosažení cílů Inovativní Evropy. Je nezbytná změna paradigmatu, které chrání evropské hodnoty, ovšem v nové sociální struktuře. Nezávislý monitorovací panel s podporou Evropské komise by měl každý rok podávat zprávu o pokroku v souvislosti s Paktem. Evropa a její občané by měli vzít v úvahu, že jejich životní cesta je ohrožena, nicméně na druhé straně je otevřena cesta k prosperitě prostřednictvím výzkumu a inovací, pokud její lídři uskuteční potřebné iniciativy dříve, než bude příliš pozdě. [email protected],

Konfederace finského průmyslu (EK) Konfederace finského průmyslu (EK) je přední organizací podnikatelské sféry ve Finsku. EK zastupuje zájmy celého soukromého sektoru a podniků všech velikostí (jde o cca 16 000 členských podniků sdružených ve 44 odvětvových asociacích, z nichž 96 % představují malé a střední podniky), které tvoří přes 70 % finského HDP a přes 95 % finského exportu a zaměstnávají téměř 900 000 zaměstnanců. Svou činnost EK zaměřuje na následující oblasti: Ø podnikatelské prostředí stimulující růst a úspěch podniků; Ø zajištění konkurenceschopnosti finské pracovní síly;

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

E v r o p s k é

Inovace – budoucnost Evropy

z á l e ž i t o s t i

Co Evropa potřebuje? -

„Evropa může v globalizovaném světě uspět jen inovacemi a vynikající kvalitou“ Rakouský a finský svaz průmyslu (IV a EK) v souvislosti s předsednictvím svých zemí Evropské unii v roce 2006 vypracovaly společný dokument „Inovace – budoucnost Evropy“. Oba svazy jsou přesvědčeny, že budoucnost Evropy je úzce spojena s inovacemi – s využitím nových myšlenek. Podniky jsou chápány jako místo klíčové pro inovace. Ty užitek nnovationsbrosch_ö_finnland 05.01.2006 10:19 Uhr Seite 1 přinášejí všem – hospodářství, podnikům, zaměstnancům, životnímu prostředí, spotřebitelům i společnosti. Rozdíl v inovacích mezi EU na jedné straně a USA a rychle rostoucími ekonomikami v Asii na straně druhé je propastný a neustále se rozšiřuje. Evropa se v prvé řadě potřebuje zbavit skepse, pokud jde o změnu, přebírání rizik, nové technologie a inovace. Problémy spojené s nedostatečným financováním vědy a výzkumu, omezeným trhem rizikového kapitálu, přeregulovaností, daňovým a dalším nákladovým zatížením podniků, překážkami na vnitřním trhu, státní pomocí a úřadujícími oligopoly lze překonat odpovídajícími politikami na evropské, národní a místní úrovni. Obecný rámec pro inovace musí inovace povolovat, podporovat a oceňovat. Podniky se musí dostat do centra pozornosti a konkrétní aktivity musí jít napříč nejrůznějšími politikami – od základů vzdělávacího systému až po praktické využívání nových myšlenek a nápadů.

silnou výzkumnou a technologickou základnu (více finančních prostředků do VaV; větší spolupráci mezi univerzitami a podniky); vysokou úroveň vzdělávání na všech úrovních; efektivní, otevřený vnitřní trh pro zboží, služby, finance a volný pohyb osob k podpoře komercializace a absorbce inovací; otevřený a rovný přístup na globální trhy; dobře fungující nabídku rizikového kapitálu (zejména pro MSP); přijatelný soutěžní režim práv na ochranu duševního vlastnictví; zlepšení legislativy a snížení byrokracie; odstranění finančních a administrativních překážek bránících konkurenci; politiky v oblasti životního prostředí, které podporují inovace a stimulují nové technologie.

-

-

Co požadují podniky? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

����� ������ ��� ���� �������� ������������

���������������������������������

8. 9. 10. 11.

Realizovat lisabonské cíle: uskutečnit agendu pro růst a pracovní příležitosti Podporovat investice do VaV Podpořit 7. rámcový program na podporu inovací a konkurenceschopnosti Zavést efektivní vzdělávací politiku s důrazem na celoživotní vzdělávání Přilákat investice zajištěním práv ochrany duševního vlastnictví Zlepšit přístup podniků k inovacím Snížit zátěž podniků: postoupit směrem k regulačnímu rámci příznivějšímu pro inovace Přijatelný a funkční REACH Zlepšit fungování vnitřního trhu službami Učinit pracovní trh pružnějším a přizpůsobitelnějším znalostní ekonomice Globální přístup v otázkách změny klimatu [email protected]

������� ���� �������� ��� �� ����������� ����� � � �� � � � � � � � � � � � � � ��� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � Ø Ø Ø

způsoby, jak těžit z příležitostí, které nabízí globalizace; hospodářské politiky podporující konkurenceschopnost a efektivní služby členům.

Strategické poselství EK: Ø otevřená ekonomika (revitalizovaný stát blahobytu, hospodářská politika podporující hospodářský růst, efektivní administrativa) Ø silné kapacity a schopnosti (dynamické prostředí pro inovace, prvotřídní vzdělání a kvalifikovaný management) a Ø úspěšné společnosti (podpora podnikání, dobře fungující trh práce a solidní hospodářská základna). Experti EK pracují v mnoha poradních výborech Evropské ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� komise a na přípravách pozic evropského byznysu v rámci

UNICE. Finská podnikatelská komunita má kancelář v Bruselu již od roku 1974. EK je členem BIAC a IOE. Confederation of Finnish Industries, EK P.O.Box 30, FI-00131 Helsinki, Finland (Eteläranta 10, 00130 Helsinki, Finland) Tel. +358 9 42020 Fax + 358 9 4202 2299 [email protected], www.ek.fi Základní informaci o Rakouském svazu průmyslu jsme přinesli ve Spektru č. 4/2005.

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

sp

|

7/06

| 19

E v r o p s k é

z á l e ž i t o s t i

Co je ve hře? Jakou Unii chceme? „Evropské národy nemají jinou budoucnost než v rámci unie.“ Jean Monnet

Za nizozemského předsednictví koncem října 2004 podepsalo všech 25 členských zemí Evropské unie a tři kandidátské země (Bulharsko, Rumunsko a Turecko) „Smlouvu Evropské unie zakládající Ústavu pro Evropu“ (dále jen Smlouva). Aby Smlouva vstoupila v platnost, musí být ratifikována všemi členskými zeměmi. Původní termín byl stanoven na říjen 2006. Ratifikace Smlouvy však neprobíhají hladce. S možnými komplikacemi autoři Smlouvy počítali v Ustanovení č. 30 Smlouvy, které stanoví, že, „jestliže text Úmluvy do 1. listopadu 2006 ratifikují pouhé čtyři pětiny členských zemí (tj. minimálně 20 zemí) a ostatní země budou čelit ratifikačním obtížím, záležitost se přesune na jednání Evropské rady.“ Smyslem této úpravy je dát jednotlivým zemím více času na debatu. Období reflexe, objasňování a diskusí se tak týká všech, ať už zemí, které Ústavu ratifikovaly, tak i těch, které tak z nejrůznějších důvodů dosud neučinily. Toto dodatečné období by nemělo trvat déle než rok. Na letošním Jarním summitu Evropská rada rozhodla, že cesta ze slepé uličky by se měla najít nejpozději do konce roku 2008.

Co je ve hře? Není to jen osud Euroústavy, ale také otázka, jak může Evropská unie pro tento projekt získat větší podporu od svých obyvatel.

Ústavní smlouva: Pokud jde o Ústavní smlouvu, nabízejí se tři možná řešení nastálé situace: § zachování Ústavy: Existují myšlenky, že v ratifikaci by se mělo nadále pokračovat. Přestože podmínky pro ratifikaci jsou poměrně dobré ve Finsku, Švédsku a Portugalsku, její osud je více než nejistý nejen v Dánsku, Velké Británii, Irsku, Polsku, České republice, ale i ve Francii a Nizozemí. V diskusích o tom, jak by se mělo veřejné mínění v debatách zvrátit na podporu Ústavy, se realisticky kalkuluje se třemi možnostmi: Některé země by mohly mít „opt-outs“ z vybraných oblastí (obdobně jako např. Dánsko po referendu o Maastrichtské smlouvě). Mohla by být podepsána Deklarace event. Protokol k posílení sociální dimenze EU. Objevují se i názory navrhující vymazat slovo „Ústava“ z textu. Nicméně, žádná z těchto možností se nezdá být příliš pravděpodobnou, nemusela by fungovat ve všech zemích. § nová smlouva: Někteří navrhují Ústavní smlouvu přepracovat, a nebo ponechat jen její první dvě části (základní ustanovení a základní práva). Ovšem je jen málo těch, kteří věří, že by mohlo být dosaženo výsledku – ať již na novém Konventu či v rámci nějaké další

20 |

sp

|

7/06

§

mezinárodní konference – který by mohl získat podporu všech zemí a většiny jejích obyvatel. tzv. „vybírání třešniček“: Jiní navrhují implementovat některé části Smlouvy buď v rámci stávajícího rámce nebo doplnit Smlouvu z Nice, která platí od roku 2003. Proto se záměrem zvýšit transparentnost evropští představitelé letos v červnu rozhodli o otevření zasedání Rady pro veřejnost a o jejich přímém přenosu na internetu, kdykoli Rada pracuje jako spoluzákonodárce. Oponenti ale varují, že pouhou implementací určitých částí Ústavy bez změny právního rámce by fungování Unie bylo složitější. Jiní se domnívají, že Smlouva z Nice je životaschopným základem pro Evropskou unii i při jejím dalším rozšíření.

Lepší komunikace: S cílem zlepšit svou komunikaci s obyvateli nastartovala před rokem Komise celou řadu iniciativ a zveřejnila balíček dokumentů, který se neustále rozšiřuje a v současnosti zahrnuje: § Akční plán pro zlepšení komunikace o Evropě (20/6/ 2005; více INFO 8/05) se záměrem učinit komunikaci o Evropě profesionálnější; § Příspěvek Komise k období reflexe: Plán „D“ pro demokracii, dialog a debatu (COM(2005) 494 final – více INFO 11/05); § Akční plán Komise ke komunikační politice EU (16/01/06); § Bílou knihu o evropské komunikační politice (COM(2006) 35 final – více Spektrum 3/06).; § Sdělení Komise k období reflexe a Plánu „D“ (COM(2006) 212 final) a § Program pro občany přinášející výsledky pro Evropu (COM(2006) 211 final – více Spektrum 7/06). Komise se snaží lépe naslouchat občanům a komunikovat s nimi, vyvolat více diskusí o Evropě a jednat lokálně („go local“) tím, že svá sdělení více přizpůsobuje národním a místním zájmům. Hlavní tíha komunikace zůstává převážně na bedrech národních aktérů (na vládách, politických stranách, organizacích občanské společnosti atd.).

„Evropa výsledků“ V květnu předseda Komise J. M. Barroso a místopředsedkyně M. Wallströmová představili novou agendu pro občany - „Program pro občany přinášející výsledky pro Evropu“, jímž Komise obyvatelům Evropy demonstruje, že jim naslouchá a hledá cesty k naplnění jejich očekávání, pokud jde o vnitřní trh, sociální soudržnost a práva, svobodu, bezpečnost a spravedlnost a roli EU ve světě. Existuje široká dohoda, že politiky EU by měly být více přizpůsobeny přáním a oba-

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

E v r o p s k é

z á l e ž i t o s t i

vám jejích občanů. V mnoha oblastech, kde lidé chtějí „více Evropy“ a kde jsou jejich obavy největší – zaměstnanost a zahraniční a bezpečnostní politika – je EU dosud značně závislá na jednotlivých členských státech. Evropský parlament si přeje, aby Ústava vstoupila v platnost v roce 2009. Požaduje po členských zemích, aby zorganizovaly „Fóra s občany“ na národní, regionální a místní úrovni s cílem prodiskutovat budoucnost Evropy. Europoslanci Duff a Voggenhuber vydali zprávu, v níž volají po ukončení období reflexe a přijetí jasného rozhodnutí o osudu Ústavy do poloviny příštího roku. Parlamentní členové Výboru pro zahraniční vztahy Dolní sněmovny britského parlamentu vydali zprávu „Vývojové trendy v Evropské unii“, v níž hodnotí dosavadní vývoj v EU – předsednictví Velké Británie, osud Ústavní smlouvy, budoucí rozšiřování a zahraniční, bezpečnostní a obrannou politiku EU. Ve zprávě naléhají na evropské lídry, aby „se postavili realitě“, že Ústavní smlouva je „uměle držená při životě“, a doporučují „Smlouvu jako celek explicitně odmítnout“.

Hlavní závěry této Zprávy: Předsednictví Velké Británie v EU bylo úspěšné, ale -

-

-

-

-

-

selhalo v utváření svěžího rozmýšlení o demokracii a ve spojení se s veřejností. Vláda se zmýlila, když stáhla svou podporu větší transparentnosti v Radě a nepodpořila v tomto kroku finské předsednictví. Ústavní Smlouva „není mrtvá, je v komatu a uměle udržovaná při životě. V určitém bodě budou muset evropští lídři rozhodnout, zda ji odpojí od přístrojů.“ Podpora vstupu Rumunska a Bulharska do EU, ale vláda by měla být připravena souhlasit s uložením popřístupových bezpečnostních opatření na kteroukoli z těchto zemí, když bude potřeba. Další podmíněná podpora pro Chorvatsko a Turecko. Klíčovou v debatě o rozšíření je „důkladná aplikace kritérií pro členství“ a ne „těžko srozumitelná diskuse o absorpční kapacitě“. Komise by „neměla vytvářet diplomatickou službu“ nebo „velvyslanectví“ v tajnosti. Zahraniční politika „je a měla by nadále primárně být záležitostí, o níž si rozhoduje každý národní stát sám“, přesto by v koordinaci zahraničních politik na úrovni EU mělo být dosaženo „skutečné přidané hodnoty“. V oblastech justice a vnitra by neměly být používány žádné přemosťovací klauzule.

Časový harmonogram pro období reflexe a rozhodnutí o osudu Ústavy pro Evropu: 15.- 16. června 2006: Účastníci Summitu Evropské Rady v Bruselu rozhodli vyřešit ústavní krizi do konce roku 2008. Červenec 2006: Konec konzultace k Bílé knize Evropské komise ke komunikační politice Evropské unie. Červenec – prosinec 2006: Finsko začne předběžně zjišťovat možnosti řešení situace ohledně Ústavní smlouvy. Prosinec 2006: Komise přezkoumá přínosy rozšíření a „absorbční kapacitu“ Evropské unie.

INFORMACE O LEGISLATIVĚ EU

Chcete-li vědět více o připravované legislativě EU mající dopad na rozvoj podnikání v ČR

www.cebre.cz/nastope Aktuální témata: • • • • • • • • • • •

Volný pohyb služeb - Směrnice o službách na vnitřním trhu Evropské smluvní právo - Spotřebitelské aspekty - Revize spotřebitelských směrnic Právo společností - Modernizace evropského práva společností Chemická politika - Nová chemická politika EU – REACH Odpady - Tématická strategie pro předcházení vzniku odpadů a jejich recyklaci Průmyslové emise - Evropský systém obchodování s emisemi Ochrana spotřebitele - Vybrané oblasti I Spotřebitelský úvěr Ochrana spotřebitele - Vybrané oblasti II - Řím II Státní podpory - Modernizace pravidel pro státní podpory Pracovní právo - Směrnice o pracovní době Hospodářská soutěž - Články 81 a 82 smlouvy a z nich vyplývající pravidla hospodářské soutěže

25. března 2007 (Berlín): Oslava 50. výročí Římské smlouvy a založení Evropských společenství. Politická deklarace představitelů EU k závazkům v souvislosti s hodnotami a cíli EU. Červen 2007: Německé předsednictví předloží konkrétní návrhy, jak pokračovat s Ústavní smlouvou. Očekává se, že Německo připraví aktivity pro záchranu Ústavní smlouvy. Červenec - prosinec 2008 (Francouzské předsednictví): předpokládá se řešení ústavní „slepé uličky“. Červen 2009: Myšlenka spojit volby do Evropského parlamentu s celoevropským referendem o Ústavě. [email protected]

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

sp

|

7/06

| 21

E v r o p s k é

z á l e ž i t o s t i

Sdělení Komise:

Provádění lisabonského programu Společenství:

Sociální služby obecného zájmu v EU Sociální služby obecného zájmu jako potenciál zaměstnanosti v Evropě Dne 4. dubna 2006 předložila Evropská komise (EK) revidovaný návrh směrnice o službách na vnitřním trhu. Návrh v klíčových bodech vychází z výsledků prvního čtení Evropského parlamentu (EP). Byl tedy výrazným způsobem omezen rozsah působnosti směrnice, princip země původu byl nahrazen principem přeshraničního poskytování služeb, který již neodkazuje na aplikovatelné právo, ale především stanoví, za jakých podmínek může členský stát, kde je služba poskytována, uplatňovat vůči poskytovateli služby určité specifické požadavky. V návaznosti na pozměněný návrh směrnice o službách na vnitřním trhu (z jejíž působnosti byly vyloučeny mimo jiné „sociální služby týkající se sociálního bydlení, péče o děti a pomoci rodinám v nouzi“) předložila EK dne 26. dubna 2006 Sdělení „Provádění lisabonského programu Společenství: Sociální služby obecného zájmu v Evropské unii“ (COM/2006/ 0177 final). Sdělení je jedním z výsledků konzultací s členskými státy a zástupci neziskového sektoru v rámci Evropské unie, jeho vydání bylo avizováno již v roce 2004 v Bílé knize o službách obecného zájmu (COM/2004/0374 final). Sdělení v části I. vymezuje základní druhy „sociálních služeb“, charakteristické organizační znaky těchto služeb (zásada solidarity, víceúčelový a individualizovaný charakter, neziskovost, dobrovolnická práce, místní tradice, nerovný vztah mezi poskytovatelem a příjemcem) a nedávný vývoj „modernizace“ těchto služeb ve většině členských zemí EU (zavádění benchmarkingu, decentralizace, pověřování soukromých subjektů poskytováním sociálních služeb, rozvoj veřejno-soukromých partnerství a dalších doplňkových neveřejných forem financování). Sdělení připomíná, že oblast sociálních služeb obecného zájmu spadá do sdílené pravomoci Společenství (čl. 16 Smlouvy o založení ES) – členské státy EU mají právo svobodně definovat, čím rozumí sociální služby obecného zájmu, definovat povinnosti a úkoly obecného zájmu těchto služeb a jejich organizační zásady (princip subsidiarity) při respektování rámce daného Společenstvím. Sdělení stručně charakterizuje uplatňování pravidel Společenství v oblasti sociálních služeb (zásada nediskriminace, volného pohybu služeb, svobody usazování, práva hospodářské soutěže a veřejných zakázek a koncesí). Sdělení pomocí výkladu judikatury Evropského soudního dvora (ESD) podrobněji vysvětluje aplikaci pravidel Společenství v některých situacích, ve kterých se poskytovatelé sociálních služeb často ocitají – delegování (částečné nebo úplné delegování sociálního úkolu, řízení v rámci veřejno-soukromého partnerství) (případ C-26/03 Stadt Halle), veřejné financování těchto služeb (formou dotací) (případ

22 |

sp

|

7/06

C-280/00 Altmark Trans), regulace trhu se službami (případ C-205/99 Analir). Cíle v oblasti sociální politiky jsou podle ESD závažnými důvody v obecném zájmu, které mohou ospravedlnit použití opatření k regulaci trhu se sociálními službami (např. povinnost mít povolení k poskytování sociálních služeb). Tato opatření musí být založena na objektivních kritériích, která nesmí být diskriminační, musí být předem známá a přiměřená (mj. univerzálnost, průhlednost, kontinuita, přístupnost). Sdělení má převážně shrnující a vysvětlující povahu a bude tvořit východisko pro další konzultace Evropské komise s členskými státy, poskytovateli služeb a jejich uživateli. Jejich cílem bude vymezit prvky, které tvoří charakteristické znaky sociálních služeb obecného zájmu, jak by tyto prvky mohly být vzaty v úvahu členskými státy při definování poslání sociálních služeb a způsobů jejich organizace, jak by na takové charakteristické znaky mohla pohlížet Evropská komise, až bude muset ověřovat slučitelnost způsobů organizace sociálních služeb s dodržováním platných pravidel Společenství, a v neposlední řadě i výměna zkušeností s uplatňováním práva Společenství při poskytování sociálních služeb v obecném zájmu. Kromě toho Komise zadala vypracování studie o sociálních službách, jejíž výsledky jsou očekávány v polovině roku 2007. EK bude i nadále vydávat v dvouletých cyklech zprávu o sociálních službách, která bude výsledkem konzultací se všemi zainteresovanými subjekty, OMC v oblasti sociálních služeb, a která by měla připívat ke zlepšení povědomí v EU o uplatňování pravidel Společenství v oblasti sociálních služeb.

Co se rozumí sociálními službami v EU? Vedle zdravotnických služeb v pravém slova smyslu, na něž se toto sdělení nevztahuje, je lze přiřadit k jedné z těchto dvou velkých skupin: – zákonné systémy a doplňkové systémy sociální ochrany mající rozmanité formy organizace (vzájemné nebo profesní) a pokrývající základní životní rizika, jako jsou rizika související se zdravím, stářím, pracovními úrazy, nezaměstnaností, důchodem, zdravotním postižením; – ostatní základní služby poskytované přímo osobě. Tyto služby, které mají úlohu prevence a sociální soudržnosti, poskytují individualizovanou pomoc s cílem usnadnit začlenění osob do společnosti a zaručit plnění jejich základních práv. V první řadě zahrnují pomoc osobám, které musejí zvládnout bezprostřední životní nebo krizové problémy (jako např. zadluženost, nezaměstnanost, drogovou závislost, rozpad rodiny). Zadruhé zahrnují činnosti, jejichž cílem je zajistit, aby dotyčné osoby nabyly schopnosti nezbytné k jejich úplnému začlenění

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

E v r o p s k é

do společnosti (rekvalifikace, jazykové vzdělání pro přistěhovalce), a zejména na trhu práce (odborná příprava, nové profesní začlenění). Tyto služby doplňují a podporují úlohu rodiny v péči poskytované zejména nejmladším a nejstarším osobám. Zatřetí jsou součástí těchto služeb činnosti, jejichž cílem je zajistit začlenění osob majících dlouhodobé problémy související se zdravotním postižením nebo zdravotním problémem. Začtvrté sem rovněž patří sociální bydlení, v jehož rámci je poskytnuto bydlení znevýhodněným osobám nebo sociálním skupinám. Některé služby mohou samozřejmě zahrnovat každý z těchto čtyř rozměrů. Ačkoliv sociální služby podle platného práva Společenství v této oblasti netvoří odlišnou právní kategorii v rámci služeb obecného zájmu, přesto tento seznam ukazuje, že zaujímají zvláštní místo jako pilíře evropské společnosti a evropského hospodářství. Vyplývá předně z jejich přispění k více základním cílům a hodnotám Společenství, jako jsou vysoká úroveň zaměstnanosti a sociální ochrany, vysoká úroveň ochrany lidského zdraví, rovnost žen a mužů, hospodářská, sociální a územní soudržnost.

Stanovisko České republiky: ČR vítá úsilí EK o podrobnější vymezení a zohlednění specifických vlastností sociálních služeb v obecném zájmu a o odstranění právní nejistoty při aplikaci pravidel Společenství v této oblasti, souhlasí s návrhy dalšího postupu Komise obsaženými ve Sdělení a považuje za potřebné a užitečné pokračování konstruktivní diskuse a konzultací s ČR ohledně obsahu pojmu sociální služby obecného zájmu a ohledně jejich povahy a specifických znaků. Poznatky vzešlé z těchto konzultací budou užitečným vodítkem při řešení praktických obtíží vznikajících při aplikaci pravidel Společenství v oblasti sociálních služeb obecného zájmu.

Postoj zaměstnavatelů: • •

• •

•

•

Souhlasí s charakteristickými znaky sociálních služeb v obecném zájmu (SSGI) uvedenými v dokumentu. Sdílí přesvědčení EK, že sociální služby v obecném zájmu nevytváří žádnou zvláštní právní kategorii odlišující se od širšího konceptu služeb ve všeobecném zájmu (SGI). Pravidla pro hospodářskou soutěž EU umožňují brát v úvahu nekomerční charakter SSGI. Judikatura ESD jasně stanovuje, že aktivity spočívající v poskytování zboží a služeb podnikem představují ekonomické aktivity bez ohledu na právní statut podniku a formu financování. SP ČR zejména vítá, že Komise jasně uvádí, že na sociální služby vyloučené z rozsahu směrnice o službách na vnitřním trhu se bude i nadále vztahovat princip svobody usazování a svobody poskytování služeb garantovaný články 43 a 49 Smlouvy o ES. SP ČR souhlasí i s procesem pravidelného podávání zpráv, jež by měl být součástí otevřené metody koordinace v oblasti sociální ochrany a sociálního začleňování.

z á l e ž i t o s t i

Mezinárodní veletrh „ONS 2006 – Offshore Northern Seas“ Stavanger (vybráno z ek. informace J. Vosmanského, OEÚ Norsko) Mezinárodní veletrh ONS je největším evropským veletrhem specializovaným na problematiku těžby zemního plynu a ropy včetně jejich dopravy. Současně se jedná o jednu z největších výstavních akcí konaných v tomto roce v Norsku a odbornou veřejností v dotčeném sektoru je hodnocen jako jedna z největších akcí svého druhu na světě. Spolu s obdobným veletrhem v americkém Houstonu patří Offshore Northern Seas současně k těm nejprestižnějším akcím ve svém oboru. Oba veletrhy mají dvouletou periodicitu se vzájemným střídáním. Letošní veletrh probíhal spolu s mezinárodní konferencí k dotčené problematice ve dnech 21. - 25. srpna 2006 a byl již 17. v pořadí. Výstavu ve Stavangeru pořádala společnost Offshore Northern Seas Foundation v jedenácti halách výstavního centra Stavanger Forum a vnějších prostorách. etošní veletrh se konal v podmínkách, kdy energetický sektor a otázka zásobování strategickými energetickými surovinami – ropou a zemním plynem, hraje zcela klíčovou úlohu v hospodářství jednotlivých států a je pravidelně projednávána na těch nejvýznamnějších světových fórech. I přesto stojí za zdůraznění skutečnost, že výstavní plocha byla vyprodána již v minulém roce a řada dalších žadatelů musela být umístěna na „waiting list“. Podle informace stavangerské veletržní správy, překonal letošní veletrh veškerá očekávání organizátorů, veletrhu se zúčastnilo 1 290 vystavovatelů z téměř 30 zemí světa (na celkové ploše cca 34 600 m2. V průběhu čtyř veletržních dnů navštívilo výstavu asi 34000 návštěvníků ze zhruba 90 zemí světa, především z okruhu odborné veřejnosti. Příští veletrh se bude konat v termínu 26.– 29. srpna 2008. Tedy v roce, kdy Stavanger bude „European Capital of Culture“. Z ČR se v minulých letech veletrhu zúčastnily společnosti PATREM TRADING LIMITED, Transgas a Vítkovice Machinery. Veletrh oficiálně zahájil korunní princ a následník Haakon Magnus. Mimořádný význam veletrhu i mezinárodní konference Stavanger Forum k dotčené problematice – probíhající v době konání veletrhu - v kontextu současného mezinárodního vývoje v energetické oblasti, zdůraznila účast premiéra norské vlády Jense Stoltenberga, ale rovněž komisaře EU pro energetiku Andrise Piebalgse, norského ministra pro energetiku Odd Roger Enoksena, ministra pro vzdělání a výzkum Řystein Djupedala, ministra práce a sociálních záležitostí Bjarne Hákon Hanssena, prezidenta a CEO Statoilu Helge Lunda, výkonného ředitele Mezinárodní energetické agentury Claude Mandila, státního ministra UK pro energetiku Malcolm Wickse, CEO Aker Kvćrner Inge Hansena, zástupců společnosti Hydro, Shell Group, ExxonMobil a dalších. [email protected]

[email protected]

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

sp

|

7/06

| 23

P r o j e k t o v é

a k t i v i t y

PROJEKT „Prosazování rovnosti žen a mužů zaměřené na sociální partnery – zavádění rovného zacházení na pracovišti“ Česká republika je v oblasti politiky rovných příležitostí vázána celou řadou mezinárodních právních aktů. Vstupem do Evropské unie množství právních aktů vztahujících se k rovnosti žen a mužů a antidiskriminaci, které je nutno na národní úrovni implementovat, značně narostlo. Zavádění zásady rovných příležitostí a rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání upravuje Směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2006/54/ES ze dne 5. července 2006. Sbližování administrativy a bezproblémové přebírání komunitární politiky podporují tzv. twinningové projekty. Ministerstvo práce a sociálních věcí uzavřelo partnerství s Německým federálním ministerstvem hospodářství v projektu „Prosazování rovnosti žen a mužů zaměřené na sociální partnery – zavádění rovného zacházení na pracovišti“. Projekt má napomoci České republice dostát závazkům plynoucím z komunitárního práva vztahujícímu se k politice rovných příležitostí pro ženy a muže a k oblasti pravidel antidiskriminace a povzbudit sociální partnery – organizace zaměstnavatelů a odborové svazy, aby podporovali rovné zacházení s muži a ženami na pracovišti plánovitě a systematicky. Úkolem projektu je i zvýšení povědomí o jejich odpovědnosti v implementaci strategie rovnosti žen a mužů.

•

•

•

•

• •

Projekt byl spuštěn v květnu letošního roku a bude ukončen v lednu 2007. Jeho cílem je: • Zpracovat komparativní studii činností a zkušeností ostatních členkých zemí EU v oblasti podpory rovného zacházení s muži a ženami se zaměřením na sociální partnery; • Provést analýzy týkající se rovného zacházení s muži a ženami; • Vytvořit metodologii pro optimální postup v oblasti rovného zacházení s muži a ženami; • Zrealizovat studijní cestu českých expertů z Ministerstva práce a sociálních věcí, Oddělení rovnosti

DEN UNICE

žen a mužů, a střešních organizací sociálních partnerů do Německa za účelem seznámení se s nejlepšími zkušenostmi v oblasti podpory rovného zacházení s muži a ženami; Uspořádat v Praze v průběhu října čtyři specializované jednodenní interaktivní workshopy pro cca 100 profesionálních zástupců sociálních partnerů za účelem podpory rovného zacházení s muži a ženami. Workshopy určené zájemcům z řad zaměstnavatelů a zaměstnanců se uskuteční ve dnech 17. (pro zájemce z Prahy) a 20. října 2006 (pro mimopražské zájemce). Zorganizovat Národní interaktivní konferenci pro 100 zástupců zaměstnavatelů a zaměstnanců za účelem podpory a propagace rovného zacházení s muži a ženami. (Konference bude uspořádána počátkem prosince.) Vytvořit manuál, podle něhož by měli sociální partneři postupovat v rámci podpory rovného zacházení s muži a ženami. Navrhnout doporučení pro mediální kampaň, která bude informovat veřejnost o potřebě rovného zacházení s muži a ženami na pracovišti Sestavit dokument obsahující informace, které by mohly být použity pro spolupráci s médii PR workshop pro zaměstnance ministerstev a všech partnerů zahrnutých v projektu.

Projekt realizuje společnost Gesellschaft für Versicherungswi ssenschaft und –gestaltung e.V. (GVG) Köln. Projekt má podporu SP ČR a ČMKOS. Vedle organizací sociálních partnerů jsou do něho zapojeny i nevládní organizace Gender Studies a Hospodářská komora ČR. O projektu budeme průběžně informovat. [email protected], Mezinárodní organizace a EU

– úterý 17. října 2006, Espace Flagey, Brusell Proč se podniky zajímají o Evropu?

Přidejte se k nám, abychom v debatě o Evropě měli silné slovo

24 |

sp

|

7/06

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

Příležitost pro podniky sdělit evropským lídrům, co si o Evropě myslí www.unice.org

P r o j e k t o v é

a k t i v i t y

Takový zájem jsme neočekávali Školení k zákoníku práce Jak ten projekt vznikl?

Svaz průmyslu a dopravy ČR připravil ve spolupráci s odbory sérii seminářů - školení k nové úpravě zákoníku práce. O projektu s názvem „Vytvoření a pilotování systému financování rozvoje lidských zdrojů sociálních partnerů v oblasti sociálního dialogu a pracovního práva“ jsme hovořili s ředitelkou sekce zaměstnavatelských vztahů. JUDr. Jitkou Hejdukovou, CSc.

V pozadí byla snaha zaměstnavatelů i odborů hledat cesty jak finančně podpořit další vzdělávání ve firmách. V určitém období jsme se dokonce zabývali myšlenkou vytvořit samostatný vzdělávací fond, dokonce existují návrhy, jak by měl být fond konstruován, jaké aktivity by zabezpečoval apod. K vlastní realizaci však z finančních důvodů nedošlo. Koncem roku 2005, kdy vláda projednávala materiál Harmonogram realizace strategie rozvoje lidských zdrojů v ČR, se odborům podařilo prosadit, aby do něj zahrnula i vzdělávání sociálních partnerů, a to zejména v oblasti pracovního práva a sociálního dialogu.

Co je obsahem projektu, co zahrnuje?

Projekt počítá, že se do konce roku uskuteční až sto seminářů. Jaký je o ně zájem? Do současné doby se za všechny zaměstnavatelské subjekty přihlásilo téměř 3000 účastníků. Takový zájem jsme neočekávali, zejména s ohledem na to, že projekt byl zahájen prakticky v době dovolených, a že s ohledem na schválený zákoník práce již probíhají školení pořádané vzdělávacími agenturami a zaměstnavatelé své zaměstnance vysílají na tyto otevřené kurzy.

Máte představu, jak takový počet účastníků zvládnete? Nabídku možnosti školení jsme inzerovali přes naše členské svazy, ale o školení jednáme s konkrétními firmami a také s jednotlivými zaměstnanci. Na základě jejich požadavků organizujeme semináře ve spolupráci s Konfederací zaměstnavatelských a podnikatelských svazů (KZPS) a také ze Svazem obchodu a cestovního ruchu. Školení organizujeme pro celé firmy v Praze i mimo Prahu, rovněž spojujeme jednotlivce z firem do seminárních skupin podle zvolených témat. Harmonogram seminářů se zatím stále ještě vytváří, protože se nám hlásí dodatečně velké členské firmy, kterým máme zájem vyhovět a zároveň nechceme překročit počet 100 seminářů. Zároveň předběžně jednáme s lektory o možných přesunech tak, abychom vše zvládli a vešli se do časového prostoru od 13. září do 10. prosince.

Kdo bude na seminářích přednášet? Vytváříme si lektorský sbor pro obsahové zabezpečení seminářů. Jde o zcela novou věc, v zaměstnavatelských strukturách žádný lektorský sbor neexistoval. Zatím jsme navázali kontakty s odborníky z fakult, MPSV, advokáty, zaměstnanci firem. Počátkem září jsme se sešli na pracovní schůzce, kde jsme si ujasnili organizační záležitosti, týkající se seminářů a hlavně jsme diskutovali věcné okruhy problémů z nového zákoníku práce, abychom si pokud možno sjednotili své názory a přístupy k výkladu některých ustanovení.

Jak vyplývá z názvu, obsahem je poskytnout zaměstnavatelům a zaměstnancům školení o novém zákoníku práce a sociálním dialogu. Tady bych chtěla upozornit, že volba obsahové náplně jednotlivých modulů (seminářů), je záležitostí sociálních partnerů. Na základě požadavků zaměstnavatelů jsme proto do vzdělávacích seminářů zařadili i problematiku věnovanou nové úpravě nemocenského pojištění. Dále s ohledem na složení členské základny i seminář věnovaný komplexně problematice občanů se zdravotním postižením. Pro dodržení jednotné obsahové struktury semináře byly na obou stranách zpracovány metodiky s osnovou seminářů. V rámci projektu bude dále pro účastníky jednotlivých seminářů zpracováno několik tisíc manuálů. V oblasti pracovního práva (nový zákoník práce) vznikne 2500 manuálů pro zaměstnavatele, stejný počet pro zaměstnance. K tomu 2500 manuálů z oblasti sociálního dialogu, polovina pro zaměstnavatele a polovina pro zaměstnance. Hlavní náplní projektu je vlastní školení. Celkem by se mělo uskutečnit podle projektu 200 seminářů - polovina pro zaměstnavatele a polovina pro zaměstnance. Semináře jsou pro účastníky bezplatné.

Příprava tak rozsáhlého projektu je jistě velmi náročná. Jak jste se podělili o jeho organizaci? Hlavním garantem projektu je ČMKOS. Svaz průmyslu a dopravy je stejně jako Konfederace zaměstnavatelských svazů a Asociace samostatných odborů v roli partnera. Zastřešující funkci pro organizační zabezpečení projektu má řídicí tým složený se zástupců jednotlivých partnerů. Ten zodpovídá za vedení projektu, jeho účetnictví, obsahový a časový harmonogram a další náležitosti s tím spojené. Projekt je velice konkrétní, má jasně naformulovaný rozpočet, jasně uvedené položky, které se z tohoto rozpočtu dají platit, obsahuje konkrétní cíle, a co je nejdůležitější, ověřitelné výstupy. Musím říci, že řídící tým musel věnoval hodně času v počáteční etapě tomu, aby výkaznictví bylo správně nastaveno tak, aby při závěrečném hodnocení nenastaly problémy. Dále je projekt zabezpečován jak jsem již uvedla samostatně jednotlivými partnery. [email protected]

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

sp

|

7/06

| 25

P r o j e k t o v é

a k t i v i t y

Nabídka ú�asti pražských MSP v projektu JPD 3, kde je rovn�ž partnerem SP �R Univerzita Karlova v Praze, Fakulta sociálních v�d Centrum pro sociální a ekonomické strategie Vzd�lávací centrum strategického �ízení spolu s dalšími partnery projektu JPD 3 nabízí možnost ú�asti v kurzech strategického �ízení. Pro� a jak �ídit ú�ad, firmu nebo neziskovou organizaci strategicky? M�žeme p�edvídat d�sledky dnešních rozhodnutí? Je schopnost p�edvídat znakem inteligence? P�ínos pro zájemce: Získáte unikátní know - how pot�ebné pro dlouhodob� úsp�šné vedení ú�adu, organizace �i firmy se z�etelem na budoucí potenciály rozvoje i p�ípadná ohrožení. Rozhodnete-li se pro 5 denní kurz, budete mít p�íležitost týmov� �ešit zadané úkoly vytvo�ené na základ� p�ípadových studií a získáte tak možnost konfrontace vlastních zkušeností (resp. d�sledk� jednotlivých rozhodnutí, strategií �i koncepcí) s ostatními ú�astníky. Po úsp�šném absolvování kurzu získáte certifikát Univerzity Karlovy. Vhodné pro: pracovníky ve�ejné správy, ob�anského a komer�ního sektoru se sídlem ú�adu, organizace �i firmy na území hlavního m�sta Praha. Období realizace: zá�í – listopad 2006 �asová náro�nost: možnost výb�ru �i kombinace z : 1 denních, 3 denních (varianta 3 dny nebo 1+2 dny) a 5-ti denních kurz� (3+2 dny) s tím, že vícedenní kurzy budou probíhat s frekvencí 1 den v týdnu. Finan�ní požadavky: Vzhledem ke skute�nosti, že je ú�ast v podzimních pilotních kurzech 2006 pln� hrazená z prost�edk� ESF, státního rozpo�tu �R a hl. m�sta Prahy, není nutný žádný ú�astnický poplatek. P�ihláška: naleznete ji na http://www.ceses.cuni.cz/jpd/prihlaska_jpd.doc, zasílejte písemn� �i elektronicky nejpozd�ji do 30.9.2006 Kontakt: Ing. Mirka Kortusová, CESES FSV UK Praha, Celetná 20, 116 36 Praha 1, T: 224 491 500, M: 603 785 648, E: [email protected] Možnost výb�ru kurz� (možnost ú�asti i na více kurzech): 3 denní kurzy (3 dny nebo 1+2 5-ti denní kurzy (3+2 dny) 1 denní kurzy dny) 1 denní informativní kurz: Základní 3 denní kurz Možnost výb�ru ze Základní 3 denní kurz: strategického �ízení specializovaných 1 denních Kurz strategického �ízení orientovaný na teorii, kurz�: orientovaný na teorii, 3 metodiku a metody 1 metodiku a metody dny zpracování strategií den zpracování strategií Strategické �ízení 1 Metody a metodologie (Strategické �ízení, Metody den nebo strategického �ízení a metodologie strategického Specializa�ní 3 denní 1 Metody zpracování �ízení,metodika zpracování den kurzy: 1 denní základy strategií strategického �ízení – 3 strategií) - nutné 1 1 dny den kombinovat s: den nutné kombinovat s: Spolupráce s aktéry 2 2 1 Konkurenceschopnost dny dny Spolupráce s aktéry den Spolupráce s aktéry ekonomiky 2 Konkurenceschopnost 2 Konkurenceschopnost 1 dny dny ekonomiky den ekonomiky Sociální soudržnost 2 2 1 Bezpe�nostní dny dny Sociální soudržnost den Sociální soudržnost problematika 2 2 1 dny dny Udržitelný rozvoj den Udržitelný rozvoj Udržitelný rozvoj Strategické �ízení – Co je strategické �ízení, kdo se ho ú�astní, jak se uplat�uje, s �ím souvisí a na co navazuje, p�íklady a d�sledky (ne)uplatn�ní strategického �ízení. Metody a metodologie strategického �ízení – Metody uplat�ované v analýze, prognózování a v samotném procesu strategického �ízení, p�íklady uplatn�ní vybraných metod. Metodika zpracování strategií – Institucionální p�edpoklady, struktura a obsah dokument�, návaznosti jednotlivých �ástí mezi sebou navzájem, kritická reflexe vybraných dokument�. Spolupráce s aktéry – Spolupráce aktér� ve�ejného, ob�anského a komer�ního sektoru, specifika této spolupráce, konkrétní zp�soby zapojování aktér�, p�íklady a zkušenosti. Konkurenceschopnost ekonomiky – Komparativní výhody, analýzy vn�jšího a vnit�ního prost�edí, rozvojové potenciály, strategie organizace. Sociální soudržnost- Základ zachování, rozvoje i efektivity spole�enství, firmy, ú�adu i komunity. Bezpe�nostní problematika – Rozší�ený koncept bezpe�nosti a „human security“, strategie v oblasti bezpe�nosti a krizové plány. Udržitelný rozvoj – Principy, metody a akté�i udržitelného rozvoje, nástroje strategického �ízení pro udržitelný rozvoj. [email protected]

26 |

sp

|

7/06

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

P r o j e k t o v é

218x305_Osha_Anz_nat_CZ.indd 1

a k t i v i t y

05.09.2006 13:07:24 Uhr

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

sp

|

7/06

| 27

P r o j e k t o v é

a k t i v i t y

Nabídka ú�asti pražských MSP v projektu JPD 3 „PODPORA KONKURENCESCHOPNOSTI MALÝCH A ST�EDNÍCH

PODNIK� PROST�EDNICTVÍM SYSTEMATICKÉHO MODULOVÉHO VZD�LÁVÁNÍ A PORADENSTV͓ Cílem projektu je poskytnout modulový vzd�lávací program a poradenství pro malé a st�ední podniky (MSP) a za�ínající podnikatele. Tyto aktivity p�isp�jí ke zvýšení jejich konkurenceschopnosti a adaptability. Projekt je ur�en pro malé a st�ední podniky (do 250 zam�stnanc�) se sídlem v Praze, pop�ípad� pro podnikatele a OSV� se sídlem nebo bydlišt�m v Praze. P�ínos projektu pro ú�astníky: Ú�astníci získají p�íležitost ZDARMA si rozší�it znalosti v oblastech managementu, marketingu, �ízení lidských zdroj�, financí a strategie, v kurzech ušitých na míru pro malé a st�ední podniky. B�hem projektu mohou navíc využít poradenských služeb odborník� v oblasti, ekonomie, legislativy, finacování a rozvoje lidských zdroj� a nov� nabyté v�domosti p�evést do praxe. Zájemci mají možnost si vybrat pouze n�který modul, nebo absolvovat všechny. Po absolvování všech modul� obdrží ú�astníci certifikát. Navrhované termíny kurz�: Základy marketingu pro podnikatele Rozsah: 1 den (8 hodin) Termín: 13. �íjna 2006 Strategie a business plán pro malé firmy a za�ínající podnikatele Rozsah: 2 dny (16 hodin) Termín: 23. a 24. �íjna 2006 Management pro MSP Rozsah: 1 den (8 hodin) Termín: 8. listopadu 2006 �ízení a rozvoj lidských zdroj� MSP Rozsah: 1 den (8 hodin) Termín: 9. listopadu 2006 Podnikání, legislativa a finance v souvislosti se za�len�ním do EU Rozsah: 1 den (8 hodin) Termín: prosinec 2006 Odborný garant projektu: Ing. Miluše Jurošková, CSc. [email protected] . Pro jednotlivé kurzy jsou vybráni lekto�i s vysokou odborností a praxí. Pokud Vás nabídka zaujala, potvr�te sv�j zájem o ú�ast ve školení a/nebo poradenství na emailové adrese: [email protected] nejpozd�ji do 29. 9. 2006. Další informace naleznete na www.sspcr.cz a www.businesslink.cz. Realizace projektu: St�edisko služeb podnikatel�m, s.r.o. a dále partne�i projektu: Business Link, s.r.o., HK �R Klub VKW Belgie Kontakt: St�edisko služeb podnikatel�m, Mikulandská 7, 110 00, Praha 1 tel: 224 934 088 linka 280, 739 233 803, 739 233 773

Tento projekt je spolufinancován evropským sociálním fondem a státním rozpo�tem �R

28 |

sp

|

7/06

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty