Standard Business Reporting Een geheim succes
Peter Veld 6 februari 2014
Inhoud •
Historie en ontwikkelpad SBR
•
SBR: inhoud en effect
•
Van concept voor samenwerking naar uitvoering
•
Standaardisatie, vereenvoudiging en gemak
•
Roadmap bij de Belastingdienst
•
SBR organisatie en samenwerking
Een stukje historie….. -
-
1992: voor Vennootschapsbelasting standaardjaarstukken, voor de IB-winst zijn jaarstukken vormvrij. Aankondiging standaardjaarstukken voor IB ondernemers. Stuit op problemen bij ondernemers, mogelijke AL verzwaring? 1994: instelling Cie van Lunteren: kijken naar oplossingen, o.a. door introductie digitale winstaangifte. Vanaf 1998: project digitale winstaangifte bij Belastingdienst. Per 2004 elektronische aangifte door ondernemer verplicht. 2001: project Elektronische Heerendiensten (EHD). Doel: creëren infrastructuur voor elektronische aanlevering. Leidt tot uitwerking van o.a. Overheidstransactiepoort, nu Digipoort. Notie over verdere samenwerking in ketens, o.a. loonaangifte Vanaf 2006/2007: Digipoort en XBRL beschikbaar Samen met taxonomie verenigd in SBR.
Plaatje eID-stelsel Structuur Strakke controles BD, poort, aanleveraar Structuur Strakke controles BD, poort
PKIo
PKI PIN
? Structuur Enkele controles
PKI
Digipoort XBRL BAPI EDI, XML
Garbage in EDITax
Papieren biljet Vormvrije bijlage
Jaar
2000
Winstaangifte OB LH
2005
WIA OB Verkorte WIA Vereenvoudiging Basis NT
2010
Alle S2S stromen
2015
2020
De kern van SBR -
-
-
-
Concept Standard Business Reporting: standaardiseren van gegevens aan de bron, de administratie van de ondernemer. Alle gegevens in de administratie worden gelabeld, waardoor ze voor iedere uitvragende partij hetzelfde betekenen. Het gaat in feite om een woordenboek waar alle partijen mee werken. Wanneer de administratie is uitgerust met XBRL kan deze dit woordenboek gebruiken. Door gebruik gemeenschappelijke termen en taal vanuit de administratie worden verschillende uitvragende partijen diverse rapportages kunnen worden aangeleverd. Kan worden toegepast op rapportages tussen bedrijven en overheid, bedrijven onderling en overheidsorganisaties onderling.
Harmonisatie en standaardisatie Rapportages
Domein
Generiek NL
Internationaal
Jaarrekening
Statistiek opgave
Aangifte
De elementen van SBR overheid -
-
XBRL = eXtensible Business Reporting Language. Internationale open standaard om gegevens op eenvoudige wijze te verzamelen, elektronisch uit te wisselen, te analyseren en zonodig nader te bewerken. Nederlandse Taxonomie = gemeenschappelijk gegevenswoordenboek te gebruiken voor meerdere rapportages Digipoort = digitale lijn met de overheid voor een veilige en betrouwbare verbinding voor verschillende rapportageverplichtingen. Wordt beheerd door Logius.
SBR: Effecten Vermindert rapportage- en administratiewerk voor aanleveraars én uitvragers Biedt efficiencyvoordelen: - eenmalig inrichten, - meerdere rapportages aanleveren Borgt een betere kwaliteit van rapportages: - geen interpretatieverschillen van cijfers, - fouten worden eerder in het proces gedetecteerd Betere samenwerking gegevensuitwisseling
Samenwerking: van concept naar uitvoering -
-
Belastingdienst steeds meer onderdeel keten met tal van partijen Loonaangifteketen: niet alleen afdracht LB en premies, leverancier loongegevens, die door UWV worden beheerd en breed in de publieke sector worden gebruikt. Voor cruciale onderdelen van de elektronische infrastructuur is BD afnemer van Logius, bijv. DigiD en de Digipoort exploiteert. Middellangetermijnplan 2014 – 2017 Belastingdienst: “samenwerken” één van de vier speerpunten. Ook activiteiten CBS voor Referentie grootboekschema (RGS). SBR voorbeeld van samenwerking overheid overstijgend met private domein zoals accountants, softwareontwikkelaars en private gegevensgebruikers als banken. Dhr. Zoeteweij gaat hier op in.
Belang van standaardisering • Vanaf het begin heeft de Belastingdienst meegedaan aan de ontwikkeling van SBR. • Gestandaardiseerde gegevensuitvraag is goed voor bedrijven die gegevens moeten aanleveren aan de overheid. • Biedt helderheid voor eenmalige inrichtingvastlegging en stabiliteit op informatieaanlevering qua inhoud en techniek. • Goed voor de overheidsorganisaties die gegevens vragen, kunnen allemaal gebruik maken van neergelegde infrastructuur. •Wel van belang om standaardisering volledig door te voeren en niet halverwege te blijven steken. •Is ook voor andere dossiers van belang, bijv. gestandaardiseerde aangifte omzetbelasting in EU.
Productie 2008-2014: meer dan 4 mln berichten
Jaar OB ICP VpB IB VA-VpB VA-IB Uitstel Aanwijs Totaal
2008 2.784 0 0 0 0 0 0 0 2.784
2009 7.452 13 47 0 0 0 0 0 7.512
2010 19.117 0 359 0 0 0 0 0 19.476
2011 86.759 525 354 3 0 0 0 0 87.641
2012 2013 168.932 337.523 9.229 33.446 1.059 328.667 255 2.781.205 0 13.641 0 49.751 0 1.675 0 58 179.475 3.545.966
IB: 2,7 mln. aangiften, waarvan 625.000 IB-Winst
2014 147.911 10.831 48.672 134.147 16.047 39.698 519 32 397.857
Roadmap Belastingdienst voor IB/VpB Inkomstenbelasting Vennootschapsbelasting
2009
2010
2011
2012
2013
Aangifte 2008
Verplicht over 2012
S2S 3 mln ∑ 11 mln
Aangifte 2009
Verplicht over 2012
S2S 550 k ∑ 630 k
Kopieaanslag
volume
SBA 2012
Verplicht over 2013
S2S 8 mln
Verplicht over 2013 (digitaal)
S2S 560 k ∑ 820 k
Aanvraag Uitstel
Over 2011
Verzoek (wijziging) VA
Verzoek over 2013
Verplicht over 2014
Kopieaanslag
2014
SBA 2013 SBA 2014
S2S 230 k ∑ 820 k Verplicht over 2015
pm
Roadmap Belastingdienst voor OB/ICP 2009
2010/2011
2012/2013
2014
Omzetbelasting
OB2009
Verplicht over 2014
S2S 3 mln ∑ 7 mln
Intra Communautaire Prestaties
ICL2009
Verplicht over 2014
S2S 60 k ∑ 100 k
Kopie Aanslag
ICP2011
SBA OB 2014
2015
Verplicht over 2015
volume
S2S 400 k
Roadmap Belastingdienst nieuwe stromen (1) 2013
2014
2015
2016
2017
Volume
IB M-biljet
Aangifte over 2014
pm
Vooringevulde Aangifte
Aangifte over 2014
S2S 3 mln ∑ 11 mln
IB/VpB Uitstelproces
Informatie vanuit de BD
pm
Verplicht over 2015
S2S 3 mln
Toeslagen
Aanvragen over 2014
UZGB
Verklaringen over 2014
pm
Suppletie OB
Aangiften in 2014
pm
Roadmap Belastingdienst nieuwe stromen (2) 2013
2014
2015
2016
2017
Aanvraag depotstelsel
Volume pm
Mini One Stop Shop
Aangiften over 2015
pm
Melding eigen lening
Melding over 2015
pm
Erf- en schenkbelasting
Aangiften over 2014
pm
Verhuurders heffing
Aangiften over 2014
pm
Loonheffing
Aangiften over 2015
Verplicht over 2017
XML iupv XBRL
SBR-beraad: -
-
-
Strategisch richting geven aan het SBR Programma.
Samenstelling:
Waar opportuun, voorstellen doen rond maatregelen die door één of meer betrokken partijen aangevat moeten worden om realisatie koers binnen bereik te houden.
Gé Linssen, MinEZ (CBS, KvK)
Fungeert als escalatieniveau voor fundamentele zaken die SBR Programma aangaan
Cees Oudshoorn, VNO-NCW/MKB
Deelnemers in het overleg vertegenwoordigen een gelijksoortige groep van SBRpartijen
Peter Veld, Belastingdienst (vz.) Cees de Boer, Deloitte, Big-5 Dirk ter Harmsel, NBA Mariëtte Turkenburg, NOB Rob Kuipers, Rijksregisseur SBR Peter Knuvers, Rabobank, FRC vacant, Nederland ICT Martien Hermans, NOAB Hans Verkruijsse, XBRL NL Secretariaat: Belastingdienst
SBR: een geheim succes
•
SBR gebeurt vooral onder de waterspiegel: een stille revolutie
•
Manier om met complexiteit om te gaan door samenwerking.
•
Mogelijkheden voor proces- en pakket integratie
•
Daardoor forse verlichting administratieve lasten mogelijk
•
Toekomst: met behulp van cloud benadering verdere verlaging administratieve lasten?
