MINISZTERELNÖKI HIVATAL ELEKTRONIKUS KORMÁNYZAT KÖZPONT
Összefoglaló jelentés a kormányzati intézmények informatikai fejlesztéseinek 2004. évi adatfelmérésérıl
A felmérésben résztvevık köre A 2003. évi informatikai fejlesztések felmérésére, valamint az informatikai stratégiájuk helyzetének ismertetésére 2004. januárban 204 kormányzati intézményt kerestünk meg. A megkeresett intézmények: • a minisztériumok; • a kormány közvetlen irányítása vagy felügyelete alá tartozó országos hatáskörő hivatalok; • a miniszterek felügyelete vagy irányítása alá tartozó országos hatáskörő hivatalok; • a minisztériumok, illetve országos hatáskörő hivatalok dekoncentrált szervei (megyei szintig). A megyei szint alatti intézmények ebben a felmérésben nem vettek részt. Az adatszolgáltatást a kormányzati informatikáért felelıs kormánymegbízott a 148/2002 (VII.1.) Korm. Rendelet 1. számú mellékletében szereplı felhatalmazása alapján kérte. Az adatszolgáltatási kérésre 7 intézmény (közte 3 minisztérium – IHM, PM, GYISM) az ismételt felszólítás ellenére sem tett eleget. Feldolgozható adatot 119 intézmény 1822 adatlapon küldött be. (A többi megkeresett intézmény válaszában jelezte, hogy vagy nem önállóan végzi informatikai fejlesztéseit, vagy a 2003. évben nem volt ilyen jellegő beszerzése). A feldolgozásban szereplı, adatot szolgáltató szervezetek listáját az 1. sz. melléklet tartalmazza.
A felmérés célja A felmérés célja: a kormányzati intézmények 2003. évi informatikai fejlesztései irányainak, méreteinek felmérése, a kormánymegbízott egyetértési (véleményezési) joga gyakorlásának figyelembe vétele arányának meghatározása; • a fejlesztések irányainak a kormányzati informatikai stratégiához való illeszkedése vizsgálata; • a máshol is alkalmazható megoldások feltárása; • az informatikai stratégiák helyzete.
• • •
2
A felmérés módszere A felmérésre a 2-7. számú mellékletek szerinti kérdıívek lettek kiküldve. Az I. és II. jelő kérdıívek a kormánymegbízott egyetértési joga gyakorlása alá tartozó beruházások, fejlesztések bejelentésére szolgált; a III. és IV. jelő kérdıívek az egyetértési jog gyakorlása alá nem tartozó, de közbeszerzési eljárás köteles fejlesztéseket mutatja be; az V. jelő kérdıív a központosított közbeszerzés keretén belüli beszerzéseket tartalmazza, míg a VI. jelő kérdıív a 2004. évre tervezett fejlesztések ismertetésére szolgált. A beérkezett 1822 adatlapból 1486 az I-V. jelő, és 336 a VI. jelő adatlap. Az adatlapok tartalma a különbözı szempontok szerinti feldolgozhatóság érdekében adatbázisba került. Az adatok feldolgozása során felszínre került az adatfelmérés két nagy hiányossága: az adatok csak papír alapon álltak rendelkezésre, gépbe vitelük külön kapacitást igényelt, illetve az adatlapokhoz nem készült részletes kitöltési útmutató, így több intézmény félreértette a megválaszolandó kérdést (különösen a más intézménynél is használható fejlesztések esetében, itt ugyanis több intézménynél is bejelölték ezt a lehetıséget a gép-, illetve szoftver-licenc beszerzések esetén). A gépre vitt adatok alapján különbözı bontású statisztikák készültek, ezek a mellékletek között találhatók, illetve külön táblázatban kigyőjtésre kerültek a kormányzati stratégiához illeszkedı, valamint a máshol is alkalmazható fejlesztések. Az informatikai stratégiákra vonatkozó válaszok értékelése hagyományos, elemzı módszerrel történt.
A felmérés összesített adatai* *Megjegyzés: az adatoknál figyelembe kell venni, hogy az IHM, a PM és a GYISM adatait nem tartalmazza) A 119 kormányzati intézmény 2003-ban 1486 informatikai tárgyú beszerzést végzett 39890,32 MFt értékben. A legtöbb beszerzést végzık Ssz 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Intézmény Központi Szolgáltatási Fıigazgatóság Országos Egészségbiztosítási Pénztár Adó- és Pénzügyi Ellenırzési Hivatal Vám és Pénzügyırség Országos Parancsnoksága Magyar Szabadalmi Hivatal Gazdasági és Közlekedési Minisztérium
Beszerzés száma (db) 99 95 86 70 62 59
Érték (M Ft) 1250,95 1453,27 5411,65 1934,38 353,70 711,78
3
I. 100 millió forint fölötti beruházások 2003-ban 41 darab 100 millió forint fölötti beruházás volt, amit 14 intézmény hajtott végre 17568,79 MFt értékben.
Ssz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
100 millió forint fölötti beruházások száma Intézmény Beruházás száma BM KANYV Hivatal 14 Adó- és Pénzügyi Ellenırzési Hivatal 7 Honvédelmi Minisztérium 5 Központi Statisztikai Hivatal 2 Földmérési és Távérzékelési Intézet 2 Országos Tiszti Fıorvosi Hivatal 2 Foglalkoztatási Hivatal 2 Vám- és Pénzügyırség Országos Parancsnoksága 1 Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma 1 Oktatási Minisztérium 1 Országos Egészségbiztosítási Pénztár 1 Nemzeti Fejlesztési Hivatal 1 Környezetgazdálkodási Intézet 1 Polgári Légiközlekedési Hatóság 1 Összesen: 22
Elızetesen bejelentve 6
1 1
8
A felsorolt beruházások elızetes egyeztetése – a kormánymegbízott egyetértési (22) (véleményezési - 19) joga figyelembe vételével - 8 alkalommal történt meg.
Ssz. 1. 2. 3. 4.
A legnagyobb értékő beruházások listája Intézmény Beruházás megnevezése Érték (M Ft) Országos Tiszti Fıorvosi Hivatal Polgári Légiközlekedési Hatóság Honvédelmi Minisztérium
5.
BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal Honvédelmi Minisztérium
6. 7.
BM KANYV Hivatal BM KANYV Hivatal
8.
BM KANYV Hivatal
9.
Vám és Pénzügyırség Országos Parancsnoksága Környezetgazdálkodási Intézet
10.
Epidemiológiai felügyeleti rendszer, és támogató információs rendszer Polgári légiközlekedés informatikai fejlesztése a Magyar Honvédség mikrohullámú hálózatának átalakítása a 2004. évi Európa Parlamenti választási ügyviteli rendszer továbbfejlesztése Oracle adattárház és fejlesztı eszköz licencek Eszközpark bıvítése (hálózati) A KANYV Hivatalban mőködı nyilvántartások és alkalmazások, az anyakönyvvezetıi infrastruktúra továbbfejlesztése Kormányzati Portál továbbfejlesztése, XR rendszer Inter-operabilitási Program Komplex üzemviteli és információs rendszer bevezetése
Szállító
1810,0
MATÁV
1600,0
n. a.
1447,8 1048,0
HM Elektronikai Igazgatóság Rt. IDOM 2000 Rt.
812,0
KFKI
712,5 700,0
LNX n. a.
620,0
IDOM 2000 Rt.
580,0
Bull Magyarország
462,0
Megatrend 2000 Rt.
4
II. 50 millió forint fölötti üzemeltetési jellegő szerzıdések 2003-ban 27 darab 50 millió forint fölötti üzemeltetési jellegő szerzıdést kötött 13 intézmény 5846,03 MFt értékben. 50 MFt fölötti üzemeltetési szerzıdések száma Ssz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13
Intézmény Honvédelmi Minisztérium Központi Statisztikai Hivatal Adó- és Pénzügyi Ellenırzési Hivatal* Központi Szolgáltatási Fıigazgatóság Igazságügyi Minisztérium Földmérési és Távérzékelési Intézet Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma Vám és Pénzügyırség Országos Parancsnoksága Határon Túli Magyarok Hivatala Országos Tiszti Fıorvosi Hivatal Büntetésvégrehajtás Országos Parancsnoksága Nemzeti Fejlesztési Hivatal Összesen
Szerzıdések száma 7 5 5 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 27
Elızetesen bejelentve
1
1
A felsorolt üzemeltetési szerzıdések elızetes egyeztetése – a kormánymegbízott egyetértési (20) (véleményezési - 7) jogának figyelembe vételével - 1 alkalommal történt meg. *Megjegyzés: Az APEH 2003-ban összesen 6 alkalommal nyújtott be az egyetértésre vonatkozó kérelmet, ezek a beruházásoknál lettek figyelembe véve. A legnagyobb értékő üzemeltetési szerzıdések listája Ssz.
Intézmény
1.
VPOP
2.
Központi Statisztikai Hivatal
3. 4. 5. 6.
Központi Statisztikai Hivatal Honvédelmi Minisztérium Honvédelmi Minisztérium APEH
7. 8.
APEH Honvédelmi Minisztérium
9.
Országos Tiszti Fıorvosi Hivatal Földmérési és Távérzékelési Intézet
10.
Beruházás megnevezése
Érték (M Ft)
Szállító
Váminformatikai rendszerek szoftverkövetése Külkereskedelmi termékforgalom, és az ipari vámszabadterületi forgalom adatfeldolgozási szoftvere INTRASTAT rendszer Hírközlési rendszerek fenntartása Mikrohullámú hálózat fenntartása Hardver-szoftver karbantarási megállapodás Oracle licencek supportja HM KGIR adatvédelmi rendszerének üzemeltetése Vonal és szolgáltatás biztosítása
563,5
Kopint-Datorg
460,0
Kopint-Datorg
420,0 386,0 349,9 282,7
Kopint-Datorg MATÁV Rt. Antenna Hungária HP-Compaq
277,2 242,2 206,0
Oracle Hungary HM Elektronikai Igazgatóság Rt. MATÁV Rt.
Magyarország digitális ortfotó programja
202,0
Eurosense Kft.
5
III. 1-100 MFt közé tartozó informatikai beruházások és fejlesztések Ebbe a kategóriába azok az informatikai beruházások és fejlesztések tartoznak, amelyek nem esnek a kormánymegbízott egyetértési (véleményezési) jogának gyakorlása alá, de közbeszerzési eljárás lefolytatását igénylik. Ezek között a 20 MFt alatti fejlesztések szabadkézi eljárás keretében voltak megvalósíthatók. Ennek megfelelıen: 2003-ban 71 intézmény összesen 394 közbeszerzési eljárást lefolytatva 3092,31 MFt értékben végzett 100 MFt alatti informatikai fejlesztést. Ebbıl 72 (20 millió forint fölötti értékő) eljárás közbeszerzési pályázat keretében, 322 szabadkézi eljárás keretében került meghirdetésre.
IV. 1-50 MFt közé tartozó üzemeltetési szerzıdések Ebbe a kategóriába azok az üzemeltetési szerzıdések tartoznak, amelyek nem esnek a kormánymegbízott egyetértési (véleményezési) jogának gyakorlása alá, de közbeszerzési eljárás lefolytatását igénylik. Ezek között a 20 MFt alatti üzemeltetési szerzıdések szabadkézi eljárás keretében voltak megvalósíthatók. Ennek megfelelıen: 2003-ban 47 intézmény összesen 317 közbeszerzési eljárást lefolytatva 2883,48 MFt értékben kötött 50 MFt alatti üzemeltetési jellegő szerzıdést. Ebbıl 36 (20 MFt fölötti értékő) eljárás közbeszerzési pályázat keretében, 281 szabadkézi eljárás keretében került meghirdetésre.
Az I és III. adatlapok (beruházások, fejlesztések) összegzett adatai Az I. és III. jelő adatlapok tartalmazzák a közbeszerzési eljárás valamely formájának lefolytatására kötelezett informatikai beruházások és fejlesztések összesítését. Ezek összesítése alapján 2003-ban összesen 435 közbeszerzési eljárásban 21661,1 MFt értékben hajtottak végre 1 millió forint fölötti informatikai beruházást, illetve fejlesztést. Ebbıl 113 eljárást kellett megjelentetni a Közbeszerzési Értesítıben. A II. és IV. jelő adatlapok (üzemeltetési jellegő szerzıdések) összegzett adatai A II. és IV. jelő adatlapok tartalmazzák az üzemeltetési jellegő szerzıdésekre vonatkozó információkat. Ezek alapján 2003-ban 344 közbeszerzési eljárásban 8729,51 MFt értékben kötöttek üzemeltetési jellegő szerzıdéseket. Ebbıl 63 eljárást kellett megjelentetni a Közbeszerzési Értesítıben.
A központosított közbeszerzés A központosított közbeszerzés keretén belül beszerezhetı eszközöket és szolgáltatásokat 104 intézmény 707 beszerzés esetén vette igénybe 9499,71 MFt értékben.
6
A legtöbb központosított közbeszerzést lefolytató intézmények listája Ssz
Intézmény
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
VPOP Országos Egészségbiztosítási Pénztár Foglalkoztatási és Munkaügyi Minisztérium Oktatási Minisztérium Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Országos Nyugdíjfolyósító Igazgatóság Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete Adó és Pénzügyi Ellenırzési Hivatal Központi Szolgáltatási Fıigazgatóság Központi Statisztikai Hivatal
Beszerzés száma (db) 64 45 42 38 37 28 22 22 16 12
Érték (M Ft) 753,4 669,3 129,6 278,5 173,8 1115,5 256,6 2292,1 303,0 392,3
A központosított közbeszerzés keretén belül beszerzett eszközök és szolgáltatások közül • 630 beszerzés 7393,59 MFt értékben – beruházás jellegő; • 47 beszerzés 1133,51 MFt értékben – fejlesztés jellegő; • 29 beszerzés 971,22 MFt értékben – karbantartás jellegő. A legnagyobb értékő központosított közbeszerzések 2003-ban Ssz. 1.
2.
Intézmény
Beruházás megnevezése
Országos PC park bıvítés Nyugdíjfolyósító Igazgatóság Országos n. a. Állategészségügyi Intézet
3. 4. 5. 6.
APEH APEH APEH APEH
7.
APEH
8. APEH 9. APEH 10. Országos Nyugdíjbiztosítási Fıigazgatóság
PC konfiguráció Hardver-szoftver megállapodás Oracle licencek Oracle alkalmazás-szerver licenc 1 éves követés MS Select szerzıdés, és Címtár, Metacímtár kialakítása Oracle licencek supportja HP-XP diszkalrendszer bıvítés PC szerverpark korszerősítés
Érték (M Ft) 403,0
393,0
Szállító Humansoft
385,6 282,7 277,2 261,4
CNW Rendszerintegrációs Rt. Albacomp HP-Compaq Oracle Hungary Albacomp
247,8
HP Hungary
176,4 165,2 157,0
Oracle Hungary Albacomp Professzional Kft.
7
A szállító, fejlesztı cégek Az 1486 fejlesztésen 324 vállalkozás osztozott. A szállítók, fejlesztık között néhány egyéni vállalkozó és Bt. is akadt. A legnagyobb „kormányzati szállítók” listája Ssz 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Intézmény Albacomp Bull Kventa Delta Elektronik Icon Asyst HP Magyarország SZÜV Minor Oracle Hungary Nádor Rendszerház LNX Novell Euro-one Számalk Informatika
Beszerzés száma (db) 154 60 53 50 38 26 25 25 23 22 22 21 20 20 20
Érték (M Ft) 3163,4 1504,2 144,0 267,2 424,3 329,2 1413,7 262,2 245,2 1494,2 144,1 925,2 246,0 121,2 293,3
Megjegyzendı, hogy az IDOM 2000 Rt mindössze 6 „szállítást” végzett, de annak értéke 2691,25 MFt volt.
VI. A 2004-ben tervezett fejlesztések A 2004-re tervezett fejlesztések a pénzügyminiszteri megszorító intézkedések elıtti helyzetet tükrözik. Ennek ismeretében különösen érdekes lesz az idei tényadatokkal történı összehasonlításuk. Az elızetes tervek alapján 78 intézmény 336 fejlesztés keretében 55509,39 MFt informatikai célú felhasználását tervezte. Az összeg nem teljesen tükrözi a realitásokat, mivel a Honvédelmi Minisztérium több éves projektek teljes összegét szerepeltette, a BM KANYV Hivatal (és még 36 más szervezet, amely a 2003. évi fejlesztésekre vonatkozóan küldött meg adatokat) nem közölte 2004. évi terveit. Az összeg – leszámítva a HM többéves fejlesztéseit, illetve a 2003. évi fejlesztéseket figyelembe véve becslés alapján kalkulálva a 2004. évre adatot nem közlık várható fejlesztéseit – a 2003. évi tényadatokhoz képest mintegy 40%-os emelkedést jelent, amely jól jelzi a terület fontosságának felismerését, illetve azt, hogy a hivatali folyamatokba egyre szélesebb körben épül vagy építhetı be az informatika. Ugyanakkor ez a számadat is azt mutatja, hogy egyre fontosabbá válik a fejlesztések koordinációja, illetve összhangja, hogy kiküszöbölhetık legyenek a felesleges párhuzamosságok, illetve a késıbbiek során újabb költségeket igénylı utólagos összehangolások.
8
A kisebb (elsısorban a dekoncentrált) kormányzati intézmények közül többen is jelezték, hogy 2004-ben forráshiány miatt várhatóan nem tudnak informatikai fejlesztést indítani, több helyen még a számítástechnikai eszközök amortizációs pótlását is veszélyben látják. Legnagyobb tervezett fejlesztések 2004-ben (Megjegyzés: a 2004-ben nagy volumenő projekteket indító BM KANYV Hivatal elızetesen nem adta meg 2004. évi terveit, így azok a táblázatban nem szerepelnek): Ssz
Intézmény
Megnevezés
1.
Honvédelmi Minisztérium
Állandó és tábori rendszerek információs védelmének kialakítása (több éves fejlesztés)
2.
Honvédelmi Minisztérium
digitális kapcsolóközpontok beszerzése,
3.
Honvédelmi Minisztérium
4. 5. 6.
Honvédelmi Minisztérium Honvédelmi Minisztérium Honvédelmi Minisztérium
7. 8.
Honvédelmi Minisztérium Adó és Pénzügyi Ellenırzési Hivatal 9. Igazságügyi Minisztérium 10. Honvédelmi Minisztérium ... 14 15 ... 17 ... 20 ... 26 27 28 29 30
strukturált hálózatok építése, mikrohullámú hálózat bıvítése, átalakítása (több éves fejlesztés) Tábori vezetési és irányítási rendszer (C2) kialakítása (több éves fejlesztés) 17 darab digitális kapcsolóközpont beszerzése HM KGIR-re vonatkozó támogatási szolgáltatás NATO üzenetkezelı rendszer, videotelekonferencia feltételeinek megteremtése HM KGIR verzióváltás adóhatósági adómegállapítás elektronikus bevallás fejlesztése Cégbírósági szolgáltatás 17 darab digitális kapcsolóközpont hálózatépítéssel együtt történı beszerzése
Érték (M Ft) 16185 16000,0
5000,0 1409,7 1248,8 1000,0 850,0 800,0 700,0 600,0
APEH Foglalkoztatási Hivatal
Oracle licencek (4000-5000 db) Egységes Munkaügyi Nyilvántartás infrastrukturájának kialakítása
500,0 450,0
Földmővelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium
Agrár-környezetgazdálkodási rendszer PHARE projektek részére
363,0
. Közlekedési Fıfelügyelet
Termékkövetés
311,0
Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium APEH
eEgészség Program, e-Egészség Vonal
190,0
Internetes elektronikus bevallások fejlesztése eBev projekt HP hálózati nyomtatók Számítástechnikai eszközpark komponenseinek (hardver/szoftver) fejlesztése Ügyvitel és adatvédelem
166,0
APEH Országos Meteorológiai Szolgálat Igazságügyi Minisztérium
158,0 140,0 136,0
Az informatikai stratégiák helyzete A minisztériumoknak, illetve a közvetlenül a Kormány irányítása alatt álló országos hatáskörő szervezeteknek 1999. óta ágazati szintő informatikai stratégiát kell készíteniük. A miniszterek irányítása vagy felügyelete alatt álló országos hatáskörő szervezetek számára nincs kötelezıen elıírva, de javasolt az informatikai stratégia készítése.
9
2003-ig a kormányzati informatikai stratégiák tartalmának jelentıs részét a tárcák által összeállított ágazati stratégiák összessége alkotta, és csak kis mértékben tartalmazott központi célokat, fejlesztési irányokat, és központi beruházásokat. Az elmúlt 10 évben egyetlen olyan központi kormányzati beruházás volt, amely a kormányzati intézmények nagy számát érintette (20 intézmény): a kormányzati levelezı rendszer bevezetése, amelyhez a 20 intézménynél elhelyezett szervert az ITB finanszírozta. Még egy olyan fejlesztés ismeretes, amely központi forrásból több intézményt érintı központi fejlesztésre lett fordítva: a kormányzati levelezı rendszer X.500 alapú címtárának kialakítása, amelynek tartalma – a tárcák részérıl elmaradt aktualizálások miatt – mára már elavult. A központi – ITB kezeléső – célelıirányzatok pályázatok kiírásával a tárcák között lettek elosztva, azonban e források felhasználásának hatékonysága – az eredmények ismeretében – erısen megkérdıjelezhetı. A 2003-ban elfogadott MITS és e-Kormányzat 2005 stratégiák tartalmukban jelentısen eltérnek a korábbiaktól, és különösen az e-Kormányzat 2005 felépítésében is más a korábban megszokottaknál. A stratégiák értékelése kapcsán a minisztériumok igen szőkszavúan nyilatkoztak: 5 minisztérium számolt be arról, hogy az informatikai stratégiájában foglaltak szerint tevékenykedik, 4 minisztériumnak jelenleg nincs érvényben levı informatikai stratégiája (ezeknél jelenleg készítik vagy készítik elı ezeket), 4 minisztérium nem válaszolt a feltett kérdésre. Néhány minisztérium a MITS-ben levı ágazati stratégiát tekinti saját magára kötelezı érvényőnek. Figyelembe véve, hogy az e-Kormányzat 2005 stratégia idıben késıbb született, mint a MITS-et alkotó ágazati stratégiák, valamint a minisztériumok informatikai stratégiái, illetve azt, hogy az e-Kormányzat 2005 jelentıs részben a kormányzati intézmények széles körét átfogó horizontális jellegő programokat tartalmaz, a minisztériumok és országos hatáskörő hivatalok informatikai stratégiáiban az ehhez való illeszkedés csak az ezután készülı stratégiákban, illetve a jelenleg érvényben levık aktualizálása során várható el. Természetesen, mivel az e-Kormányzat 2005 stratégia alkotói is abból indultak ki, hogy melyek azok az állampolgári elvárások, amelyek a kormányzati intézményekkel szemben megfogalmazódtak, ezért sok a közös vonás, így jelentıs irányváltásra az ágazati stratégiák terén nincs szükség. Az ágazati stratégiák aktualizálása, illetve kialakítása elsısorban a prioritások kormányzati stratégiához illesztése során indokolt. A takarékosság, a célszerőség, és az együttmőködés érdekében különös figyelmet kell fordítani a már rendelkezésre, illetve fejlesztés alatt álló rendszerek összehangolására. Ezért nagy jelentıségő minden rendszerjellegő fejlesztés során annak vizsgálata, hogy • kapcsolódik-e, és milyen módon az e-kormányzat stratégiához, mivel a kormányzati stratégia akcióinak horizontális jellege miatt más intézmények is végeznek fejlesztéseket az egyes akciókhoz kapcsolódóan, és ezek összehangolása – a rendszer egészének mőködése érdekében – különösen fontos. Ezért készült el a 8. mellékletben található „Kapcsolódás az e-kormányzat 2005 vagy más ágazati stratégiához” összesítés. • a fejlesztendı rendszert más ágazatban nem készítették-e még el? A jelenlegi gyakorlat számtalan példát mutat arra, hogy párhuzamosan, szigetszerően ugyanazon feladat megoldására többféle szoftvert alkalmaznak (pl. iratkezelés, bérszámfejtés, munka- és személyügyi nyilvántartás, levelezı rendszerek, címtár stb.). Ezek a
10
párhuzamosan kifejlesztett alkalmazások – mivel nem valamilyen egységes szabvány alapján készültek – általában gátolják e rendszerek egymáshoz illesztését, és kormányzati szintő alkalmazásba vételét. A már kifejlesztett alkalmazások ismerete azokban az esetekben még fontosabb, amikor valamely intézmény újonnan kívánja a fejlesztést megvalósítani. Ekkor ugyanis nagy valószínőséggel olcsóbban és gyorsabban juthat hozzá az intézmény a számára szükséges alkalmazáshoz. Ennek érdekében készült el a 9. mellékletben található „Más intézményeknél is alkalmazható fejlesztések listája”, amely lényegében a nemzetközi gyakorlatban „best practice” néven ismert. E lista – mivel most csak a 2003-ban fejlesztett rendszereket tartalmazza, bıvítendı a korábbi években kifejlesztett hasonló rendszerekkel, illetve a továbbiakban folyamatos bıvítése célszerő.
Az egyetértési jog gyakorlása A fentebb leírtak miatt különösen fontos a kormányzati informatika koordinációjáért felelıs kormánymegbízott egyetértési jogának gyakorlása. Ennek keretében nem a tartalmi megoldás részletei kerülnek vizsgálatra, hanem az alábbi szempontok: • a fejlesztés kapcsolódik-e valamely e-kormányzati akcióhoz, és e kapcsolódás során figyelembe lettek-e véve más – ugyanahhoz az akcióhoz kapcsolódó – intézmények vagy a központi fejlesztések elgondolásai; • a megvalósítás során figyelembe veszi-e a kormányzati infrastruktúra (kormányzati gerinchálózat, kormányzati portál) lehetı legteljesebb körő felhasználását; • a megvalósítandó fejlesztés más kormányzati intézménynél nincs-e már bevezetve, illetve a fejlesztés eredménye felvehetı-e a máshol is alkalmazható fejlesztések listájára? • amennyiben a tervezett fejlesztés nem kapcsolódik az e-kormányzat stratégia, a MITS vagy az ágazati informatikai stratégia egyetlen akciójához sem, akkor annak vizsgálata történik, hogy az ágazaton belül a fejlesztés szükséges-e valamely kormányzati vagy ágazati akcióhoz történı kapcsolódás elıkészítése, megvalósítása vagy mőködtetése érdekében? Az egyetértési jog gyakorlását nagymértékben hátráltatja, hogy • a beruházások, illetve fejlesztések elızetes megküldésének elmaradása nincs szankcionálva; • a bejelentésre, egyeztetésre kötelezett értékhatár (100, illetve 50 MFt) nem illeszkedik a közbeszerzési eljárás során a Közbeszerzési Értesítıben megjelenı eljárások értékeihez, így a megjelenéskor nem határozható meg, hogy a beruházás az egyetértési jog gyakorlásának hatálya alá esik-e; • nincs kialakítva a bejelentések egységes eljárási rendje, illetve a kontrolling egységes szempontrendszere. Figyelembe véve, hogy az egyetértési (véleményezési) jog gyakorlását érintı összesen 42 esetbıl 2003-ban mindössze 9 alkalommal történt meg az elızetes bejelentés, ezen a területen hatékony intézkedések meghozatala szükséges.
11
A felmérés összegzett tapasztalatai A kormányzati intézmények által megküldött adatok – a kontrollfelmérés alapján – hitelesek, és a pontos helyzetet tükrözik. A megszólított kormányzati intézmények többsége idejében eleget tett az adatszolgáltatási kötelezettségnek, sajnálatos, hogy néhány minisztérium az ismételt felszólítás ellenére sem szolgáltatott adatokat. Ugyancsak rontja a 2004. évi tervek elemzését, hogy a 2003. évre adatot szolgáltatók kb. 1/3-a (37 intézmény a 119-bıl), köztük a legnagyobb beruházásokat bonyolító BM KANYV Hivatal 2004-re vonatkozóan nem szolgáltatott adatot. Az adatok összegzését, feldolgozását nagymértékben hátráltatta, hogy az adatszolgáltatás csak papír alapon történt. A következı évek hasonló adatszolgáltatásaihoz mindenképpen szükséges az elektronikus forma, illetve az internetes kitöltési lehetıség biztosítása. A kormánymegbízott egyetértési jogát – a 2003. évi tényadatok figyelembe vételével – a beruházások és fejlesztések töredéke során tudta csak érvényesíteni, mivel az intézmények a kötelezettségüknek nem tettek eleget. Ez mindenképpen szükségessé teszi az egyetértési jog gyakorlására vonatkozó szabályok pontosítását, az ezzel kapcsolatos eljárás szabályozását, ellenırizhetıvé tételét és a bejelentések elmulasztásának szankcionálását. A máshol is alkalmazható fejlesztések (best practice) körének meghatározásához az egységes értelmezés érdekében részletes útmutatót kell adni. A most összeállított listát a kormányzati intézmények számára ismertetni, illetve a KIETB készülı honlapján szerepeltetni kell. A listát ki kell egészíteni a korábbi években fejlesztett alkalmazásokkal, és lehetıvé kell tenni a folyamatos frissítést. A legsikeresebb alkalmazások számára lehetıvé kell tenni, hogy az alkalmazásukon elhelyezhessék a KIETB „legjobb alkalmazás” emblémáját. A más rendszerekhez, az e-Kormányzat 2005, illetve a MITS-hez való kapcsolódás lehetıségeinek feltüntetése során ugyancsak részletes útmutatót kell adni, hogy e kérdés megválaszolása során mit kell, illetve lehet figyelembe venni. Külön kell választani a más rendszerekhez kapcsolódó (azokat támogató, vagy azok részét alkotó) fejlesztéseket, illetve azokat, amelyek adatai, vagy tartalma felhasználható más rendszerek vagy stratégiai akciók számára, de nem feltételei azoknak. A dekoncentrált területi szervekkel rendelkezı minisztériumok, illetve országos hatáskörő szervek esetében az informatikai fejlesztés megoldása eltérı: néhány esetben központilag történik, néhány esetben decentralizáltan. A minisztériumoknak, országos hatáskörő szerveknek át kell tekinteniük informatikai stratégiájuk helyzetét. Azon intézményeknél, akik már rendelkeznek saját ágazati stratégiával, meg kell vizsgálniuk, hogyan tudnak illeszkedni az e-Kormányzat 2005, illetve a MITS stratégiai elgondolásaihoz, szükség esetén módosítani kell korábbi prioritásaikat. Az újonnan kialakításra kerülı informatikai stratégiákat már ezen elvek alapján kell kialakítani. A felmérés eredményei is alátámasztják, hogy a kormányzati informatika jelenlegi fejlettségi fokán, a különbözı rendszerek integrációjának, valamint a horizontális
12
programok, illetve akciók megvalósítása során egyre inkább elıtérbe kerülnek a központilag finanszírozott, több kormányzati intézményt érintı beruházások. Ezek sikeres megvalósítása, valamint a párhuzamosan kialakított, szigetszerő fejlesztések megszüntetése és összekapcsolása érdekében növelni kell a központi kormányzati informatikai fejlesztések elıirányzatát.
13
1. számú melléklet Adatszolgáltató intézmények 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40.
Adó és Pénzügyi Ellenırzési Hivatal ÁPV Rt Bács-Kiskun Megyei Közigazgatási Hivatal Bács-Kiskun Megyei Munkaügyi Központ Baranya Megyei Munkaügyi Központ Békés Megyei Munkaügyi Központ BM Közigazgatásszervezési és Közszolgálati Hivatal BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal BM Országos Katasztrófavédelmi Fıigazgatóság Borsod - Abaúj-Zemplén Megyei Munkaügyi Központ Bükki Nemzeti Park Büntetésvégrehajtás Országos Parancsnoka Csongrád Megyei Munkaügyi Központ Duna-Dráva Nemzeti Park Duna-Ipoly Nemzeti Park Educatio Társadalmi Szolgáltató Kht. (Oktatási Minisztérium) Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium Fejér Megyei Munkaügyi Központ Fertı-Hanság Nemzeti Park Foglalkoztatási Hivatal Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium Fogyasztóvédelmi Felügyelıség Földhivatal, Bács-Kiskun Megye Földhivatal, Baranya megye Földhivatal, Békés megye Földhivatal, Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Földhivatal, Csongrád Megye Földhivatal, Fıváros Földhivatal, Gyır-Moson-Sopron megye Földhivatal, Hajdú-Bihar megye Földhivatal, Heves Megye Földhivatal, Jász-Nagykun-Szolnok megye Földhivatal, Komárom-Esztergom megye Földhivatal, Nógrád megye Földhivatal, Pest Megye Földhivatal, Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Földhivatal, Tolna megye Földhivatal, Vas Megye Földhivatal, Veszprém Megye Földhivatal, Zala Megye
41. Földmérési és Távérzékelési Intézet 42. Földmővelési és Vidékfejlesztési Minisztérium 43. Földmővelésügyi Költségvetési Iroda 44. Fıvárosi Munkaügyi Központ 45. Gazdasági és Közlekedési Minisztérium 46. Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Engedélyezési és Közigazgatási Hivatala 47. Gazdasági Versenyhivatal 48. GKM Gazdasági Igazgatóság 49. Hajdú-Bihar Megyei Munkaügyi Központ 50. Határon Túli Magyarok Hivatala 51. Heves Megyei Munkaügyi Központ 52. Honvédelmi Minisztérium, MH ESZF 53. Honvédelmi Minisztérium, MH GTH 54. Honvédelmi Minisztérium, MH HIP 55. Honvédelmi Minisztérium, MH PSZNYI 56. Igazságügyi Minisztérium 57. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Munkaügyi Központ 58. Kincstári Vagyoni Igazgatóság 59. Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatóság 60. Komárom-Esztergom Megyei Munkaügyi Központ 61. Kormányzati Ellenırzési Hivatal 62. Kormányzati Frekvenciagazdálkodási Hivatal 63. Környezetgazdálkodási Intézet 64. Környezetvédelmi - és Vízügyi Minisztérium 65. Körös-Maros Nemzeti Park 66. Közbeszerzések Tanácsa 67. Közigazgatási Hivatal, Baranya Megye 68. Közigazgatási Hivatal, Békés megye 69. Közigazgatási Hivatal, Borsod-AbaújZemplén Megye 70. Közigazgatási Hivatal, Budapest Fıváros 71. Közigazgatási Hivatal, Fejér Megye 72. Közigazgatási Hivatal, Gyır-Moson-Sopron Megye 73. Közigazgatási Hivatal, Hajdú-Bihar Megye 74. Közigazgatási Hivatal, Jász-NagykunSzolnok Megye 75. Közigazgatási Hivatal, KomáromEsztergom megye 76. Közigazgatási Hivatal, Pest Megye 77. Közigazgatási Hivatal, Somogy Megye 78. Közigazgatási Hivatal, Szabolcs-SzatmárBereg Megye 79. Közigazgatási Hivatal, Tolna Megye
14
80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100. 101.
Közigazgatási Hivatal, Veszprém Megye Közigazgatási Hivatal, Zala Megye Közlekedési Fıfelügyelet Központi Kárrendezési Iroda Központi Statisztikai Hivatal Központi Szolgáltatási Fıigazgatóság Magyar Bányászati Hivatal Magyar Energia Hivatal Magyar Hivatalos Közlöny Kiadó Magyar Közigazgatási Intézet Magyar Mőszaki Biztonsági Hivatal Magyar Szabadalmi Hivatal Munkaügyi Központ, Vas Megye Nemesfémvizsgáló és Hitelesítı Intézet Nemzeti Fejlesztési Hivatal Nemzeti Kulturális Örökség Minisztérium Nemzetvédelmi Egyetem, Zrínyi Miklós Nógrád Megyei Munkaügyi Központ Országos Állategészségügyi Intézet Országos Borminısítı Intézet Országos Egészségbiztosítási Pénztár Országos Mentıszolgálat
102. Országos Meteorológiai Szolgálat 103. Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Fıfelügyelıség 104. Országos Nyugdíjbiztosítási Fıigazgatóság 105. Országos Tisztifıorvosi Hivatal 106. Országos Vízügyi Fıigazgatóság 107. Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete 108. Pénzügyminisztérium Vám- és Pénzügyırség Országos Parancsnokság 109. Pest Megyei Munkaügyi Központ 110. Polgári Légiközlekedési Hatóság 111. Rendırtiszi Fıiskola 112. Somogy Megyei Munkaügyi Központ 113. Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Munkaügyi Központ 114. Szénbánybányászati Szerkezetátalakítási Központ 115. Szerencsejáték Felügyelet 116. Tolna Megyei Munkaügyi Központ 117. Vas Megyei Munkaügyi Központ 118. Veszprém Megyei Munkaügyi Központ 119. Zala Megyei Munkaügyi Központ
15
2. számú melléklet Szempontok a kormányzati informatikai fejlesztések 2003. évi teljesítésérıl, és a 2004. évi tervekrıl szóló beszámolóhoz I.
A 2003. évben lebonyolított, vagy a Közbeszerzési Értesítıben megjelent, folyamatban levı informatikai vonatkozású pályázatok ismertetése a 148/2002. (VII. 1.) Korm. rendelet 1. számú melléklet V. 1. e. pont hatálya alá tartozó beruházások esetében – 100 MFt fölötti beruházások. (Beruházásonként az alábbi forma felhasználásával külön kérjük megadni).
Intézmény megnevezése: A feladat (projekt) megnevezése: Kapcsolódó alprojekt(ek) (amennyiben van):
A beruházás értéke (MFt) (folyamatban levı, szerzıdéskötés elıtti pályázat esetén tervezett érték) A beruházás megvalósításának idıtartama (tól-ig) (folyamatban levı, szerzıdéskötés elıtti pályázat esetén tervezett idıtartam) A projektvezetı beosztása: A projekt megvalósítása során külsı szakértı közremőködését igénybe vették-e? (ha igen, annak megnevezése) A fejlesztı (szállító) és annak alvállalkozói megnevezése
A beruházás jelenlegi állapota (pályázati-, szerzıdéskötési-, fejlesztési-, tesztelési stb. szakasz, vagy átvéve, próbaüzem alatt, éles üzemben stb.) A beruházás rövid ismertetése (célja, elvárt eredmények, alkalmazás köre)
A projekt kapcsolódik-e más kormányzati projekthez, melyikhez? (vagy kapcsolódása lehetséges)
A beruházás sikerességének rövid ismertetése (használhatósága a tapasztalatok alapján, elfogadottsága a munkatársak körében)
Véleménye szerint a fejlesztés alkalmazható-e más kormányzati szerveknél is?
16
3. számú melléklet II.
A 2003. évben lebonyolított, vagy a Közbeszerzési Értesítıben megjelent, folyamatban levı informatikai vonatkozású pályázatok ismertetése a 148/2002. (VII. 1.) Korm. rendelet 1. számú melléklet V. 1. e. pont hatálya alá tartozó üzemeltetési költségek esetében (50 MFt fölötti szerzıdések). (Szerzıdésenként az alábbi forma felhasználásával külön kérjük megadni).
Intézmény megnevezése: A feladat (projekt) megnevezése: A szerzıdés értéke (MFt) (folyamatban levı, szerzıdéskötés elıtti esetben tervezett érték) Az üzemeltetésre vonatkozó szerzıdés hatályának idıtartama (tól-ig) (folyamatban levı, szerzıdéskötés elıtti esetben tervezett idıtartam) A szerzıdést aláíró beosztása: Az üzemeltetést végzı és annak alvállalkozói megnevezése
A szerzıdés jelenlegi állapota (pályázati-, szerzıdéskötési-, tesztelési stb. szakasz, vagy átvéve, próbaüzem alatt, éles üzemben stb.) A projekt rövid ismertetése (célja, elvárt eredmények, alkalmazás köre)
A projekt kapcsolódik-e más kormányzati projekthez, melyikhez? (vagy kapcsolódása lehetséges)
A projekt sikerességének rövid ismertetése (használhatósága a tapasztalatok alapján, elfogadottsága a munkatársak körében)
Véleménye szerint a projekt alkalmazható-e más kormányzati szerveknél is?
17
4. számú melléklet III.
A 2003. évben lebonyolított, illetve jelenleg folyamatban levı – a 148/2002. (VII. 1.) Korm. rendelet 1. számú melléklet V. 1. e. pont hatálya alá nem tartozó – informatikai beruházások és fejlesztések (beleértve a szabadkézi beszerzéseket is) – 1-100 MFt között. (Fejlesztésenként az alábbi forma felhasználásával külön kérjük megadni).
Intézmény megnevezése: A feladat (projekt) megnevezése: Kapcsolódó alprojekt(ek) (amennyiben van):
A fejlesztés értéke (MFt) (folyamatban levı, szerzıdéskötés elıtti pályázat esetén tervezett érték) A fejlesztés megvalósításának idıtartama (tól-ig) (folyamatban levı, szerzıdéskötés elıtti pályázat esetén tervezett idıtartam) A projektvezetı beosztása: A projekt megvalósítása során külsı szakértı közremőködését igénybe vették-e? (ha igen, annak megnevezése) A fejlesztı (szállító) és annak alvállalkozói megnevezése
A fejlesztés jelenlegi állapota (pályázati-, szerzıdéskötési-, fejlesztési-, tesztelési stb. szakasz, vagy átvéve, próbaüzem alatt, éles üzemben stb.) A fejlesztés rövid ismertetése (célja, elvárt eredmények, alkalmazás köre)
A projekt kapcsolódik-e más kormányzati projekthez, melyikhez? (vagy kapcsolódása lehetséges)
A fejlesztés sikerességének rövid ismertetése (használhatósága a tapasztalatok alapján, elfogadottsága a munkatársak körében)
Véleménye szerint a fejlesztés alkalmazható-e más kormányzati szerveknél is?
18
5 számú melléklet IV.
A 2003. évben megkötött, illetve jelenleg folyamatban levı – a 148/2002. (VII. 1.) Korm. rendelet 1. számú melléklet V. 1. e. pont hatálya alá nem tartozó – üzemeltetéssel összefüggı szerzıdések – 1-50 MFt között. (Szerzıdésenként az alábbi forma felhasználásával külön kérjük megadni).
Intézmény megnevezése: A feladat (projekt) megnevezése: A szerzıdés értéke (MFt) (folyamatban levı, szerzıdéskötés elıtti esetben tervezett érték) Az üzemeltetésre vonatkozó szerzıdés hatályának idıtartama (tól-ig) (folyamatban levı, szerzıdéskötés elıtti esetben tervezett idıtartam) A szerzıdést aláíró beosztása: Az üzemeltetést végzı és annak alvállalkozói megnevezése
A szerzıdés jelenlegi állapota (pályázati-, szerzıdéskötési-, tesztelési stb. szakasz, vagy átvéve, próbaüzem alatt, éles üzemben stb.) A projekt rövid ismertetése (célja, elvárt eredmények, alkalmazás köre)
A projekt kapcsolódik-e más kormányzati projekthez, melyikhez? (vagy kapcsolódása lehetséges)
A projekt sikerességének rövid ismertetése (használhatósága a tapasztalatok alapján, elfogadottsága a munkatársak körében)
Véleménye szerint a projekt alkalmazható-e más kormányzati szerveknél is?
19
6. számú melléklet V.
A 2003. évben a központosított közbeszerzés keretén belül beszerzett informatikai eszközök és szolgáltatások (Szerzıdésenként az alábbi forma felhasználásával külön kérjük megadni).
Intézmény megnevezése: A feladat (projekt) megnevezése: A szerzıdés értéke (MFt) Szolgáltatás esetén a szerzıdés hatályának idıtartama (tól-ig) Eszközbeszerzés esetén a beszerzett eszközök mennyisége (típusonként) a szerzıdés alapján:
A szerzıdést aláíró beosztása: A szállító (szolgáltató) megnevezése
A teljesítés jelenlegi állapota helyezve/alkalmazva stb.)
(folyamatban,
átvéve/leszállítva
raktáron,
üzembe
A projekt rövid ismertetése (az eszköz vagy szolgáltatás beszerzésének indoka)
A projekt kapcsolódik-e más kormányzati projekthez, melyikhez? (szolgáltatás vagy kormányzati hálózathoz kapcsolódó eszköz esetén) (vagy kapcsolódása lehetséges)
A projekt sikerességének rövid ismertetése (használhatósága a tapasztalatok alapján, elfogadottsága a munkatársak körében)
Szolgáltatás esetén véleménye szerint a projekt alkalmazható-e más kormányzati szerveknél is?
20
7. számú melléklet VI.
Elızetes információ a 2004. évre tervezett beruházásokról, fejlesztésekrıl (Fejlesztésenként az alábbi forma felhasználásával külön kérjük megadni).
Intézmény megnevezése: A feladat (projekt) megnevezése: Kapcsolódó alprojekt(ek) (amennyiben van):
A fejlesztés tervezett értéke (MFt) A fejlesztés indításának tervezett ideje: A fejlesztés tervezett formája (nyílt, tárgyalásos, meghívásos, szabadkézi, központosított stb.) A fejlesztés megvalósításának tervezett idıtartama (tól-ig) A projektvezetı beosztása: A projekt megvalósítása során külsı szakértı közremőködését igénybe veszik-e? (ha igen, annak megnevezése) A fejlesztés rövid ismertetése (célja, elvárt eredmények, alkalmazás köre)
A projekt kapcsolódik-e más kormányzati projekthez, melyikhez? (vagy kapcsolódása lehetséges)
Véleménye szerint a fejlesztés alkalmazható-e más kormányzati szerveknél is?
8. számú melléklet Kapcsolódás más rendszerekhez, illetve stratégiákhoz Megnevezés A prekurzorok forgalmának export-import engedélyét támogató rendszer Agrár-környezetgazdálkodási rendszer Egyéni vállalkozók engedélyezési és nyilvántartási eljárása Egységes ágazati fogalomtár EMMA rendszer Engedélyköteles áruk külkereskedelmi forgalmi rendszere Epidemiológiai Felügyeleti Rendszer és Támogató Információs Rendszer (EFRIR) EU dokumentumok elektronikus iktatása Földhivatali nyilvántartó rendszer (TAKARNET)
GKM
Intézmény
Kapcsolódás kormányzati szervek
FVM ONYF
KvVM-mel közös projekt BM-mel közös
ESzCsM Foglalkoztatási Hivatal GKM
MITS EKG VPOP, FVM + adatcsere tárcákkal
Országos Tisztifıorvosi Hivatal
ÁNTSZ informatikai közmő
FVM Földmérési és Távérzékelési Intézet VPOP KvVM Közlekedési Fıfelügyelıség elektronikus Közbeszerzések Tanácsa
Inter-operabilitási program Intézmények kapcsolása az EKG-hoz Intézményi metacímtár Közbeszerzési Értesítı hírdetmények fogadása (Elektronikus adatcsere központ) Munkahelyi egészség és biztonság közös projekt Nemzetközi veszélyes termék riasztási rendszer Országos agrár adatgyőjtı keretrendszer Telefonos ügyfélszolgákatokat támogató koomunikációs eszköz Térinformatikai adatbázis Úgyfél tanusítvány, elektronikus adóbevallás (eBEV) program Vám- és Pénzügyırség adatátviteli rendszere Víztározókra vonatkozó magassági értelmő ellenırzı mérések végzése XR
Magyar Bányászati Hivatal Fogyasztóvédelmi Fıfelügyelıség FVM BM KANYV
E-kormányzat
EKG, E-kormányzat EKG Kormányzati Portál
Phare Kormányzati Portál
Bükki Nemzeti Park APEH
Kormányzati Ügyféltájékoztató Központ Természetrajzi információs rendszer E-kormányzat, IHM
VPOP Országos Vízügyi Fıigazgatóság
EKG Vásárhelyi terv
BM KANYV
Kormányzati Portál
Megjegyzés
7 M€
22
9. számú melléklet Máshol is alkalmazható fejlesztések (best practice) Megnevezés Általános ellenırzési feladatok (IDEA program) Analitikus bírságnyilvántartó rendszer Anti spyware szoftver Biztonsági szabályzat és katasztrófa terv, biztonsági felmérés CAF internet-alapú adatelemzı szoftver
Intézmény KEHI Fogyasztóvédelmi Fıfelügyelıség PSZÁF Országos Meteorológiai Szolgálat BM Közigazgatásszervezési és Közszolgálati Hivatal CAF rendszer fejlesztése BM Közigazgatásszervezési és Közszolgálati Hivatal Címtár, metacímtár és menedzsment rendszer APEH Dolgozói kézikönyv (informatikai munka keretei, jogok és Magyar Szabadalmi Hivatal kötelezettségek, adatvédelem, biztonságtechnika) Egészségvonal (DrInfo) ESzCsM Elektronikus aláírás bevezetése kórházi adatszolgáltatásban Országos Egészségbiztosítási Pénztár Elektronikus könyvtár nyilvántartó rendszer GKM Ellenırzési útvonal készítése és dokumentálása Szerencsejáték Felügyelet EU dokumentum köröztetı rendszer GKM EU dokumentumkezelés (elektronikus iktatás) FVM EU információs modul, vízrajzi adatbázis Országos Vízügyi Fıigazgatóság EU kiutazások nyilvántartása FVM Felületi térerısség számítás, mérıhelyek meghatározása Kormányzati Frekvenciagazdálkodási Hivatal Fogyatékkal élık portálja ESzCsM Gépjármő flottakezelı rendszer Külügyminisztérium Hang-adat integráció Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Hardver/szoftver auditáló szoftver PSZÁF Határregisztrációs rendszer BM Határırség Hír- és informatikai portál publikációs környezet KSH Humán nyilvántartási rendszer Humánpolitikai nyilvántartó rendszer
GKM Külügyminisztérium
Fejlesztı HOT Kft. Griffsoft Rt.
Megjegyzés
Winkelsoft 2004. évi terv HP
2004. évi terv
2004. évi terv Térképtár Kft. 2004. évi terv INERCIA Rt. UniOffice
2004. évi terv Unitits Rt. Antenna Hingária IPR Insights Kft. DSS Carnation)
Consulting,
23
Megnevezés
Intézmény Fejlesztı Foglalkoztatási és Munkaügyi KPMG Minisztérium Informatikai biztonságtechnikai átvilágítás, behatolás elleni Magyar Szabadalmi Hivatal Montana védelem ellenırzése Infrastruktúra (rendszer) felügyelet Büntetésvégrehajtás Országos KFKI-ISYS Parancsnoksága Ingatlan kataszter ÁPV Rt. Integrált költségvetési program (pénzügyi, számviteli, vezetıi Országos Mentıszolgálat Saldo információs rendszer) Integrált ügyviteli rendszer Hortobágyi Nemzeti Park Internetes adatgyőjtési rendszer KSH IQSys Internetes statisztikai adatgyőjtés Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma Járványügyi rendszer FVM
Megjegyzés
Informatikai átvilágítás
Kárpótlási kérelmek intézése Központi Kárrendezési Iroda Katasztrófaterv az Országos Állaetgészségügyi Információs FVM Rendszerhez Kormányzati Iratkezelı Rendszer (KIR2) Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Kötelezettségvállalások nyilvántartása Országos Mentıszolgálat Köztisztviselık központi közszolgálati nyilvántartása BM Közigazgatásszervezési és Közszolgálati Hivatal Levéltári és könyvgyőjteményi anyagok (KATA program) Országos Vízügyi Fıigazgatóság Magyarország Digitális Ortofoto Programja Földmérési és Távérzékelési Intézet Metacímtár kiterjesztése FVM Mezıgazdasági parcella azonosító rendszer Földmérési és Távérzékelési Intézet Mobimouse szótárprogram Magyar Szabadalmi Hivatal MonSafe Enterprise dokumentum titkosítási rendszer Magyar Szabadalmi Hivatal Munkaállomások és tartozékok nyilvántartása FVM Mőholdas adatátviteli hálózat mőködtetése Büntetésvégrehajtás Országos Parancsnoksága NATO üzenetkezelı rendszer, video telekonferencia Honvédelmi Minisztérium Óbányai Oktató Központ informatikai fejlesztése Duna-Dráva Nemzeti Park
más nemzeti parkoknál
2 megyés alkalmazható a megyében is adaptálva alkalmazható
Freesoft
2004. évi terv
Novell
Morphologic
Banknet
nemzeti parkoknál
pilot, többi
24
Megnevezés Okmányirodai oktatóterem Országos hálózat állapotát ellenırzı és demonstráló program Pályázati pénzek központi nyilvántartási rendszere PC védelmi kártya Phoenix távoktatási keretrendszer Radiológiai mérıállomás adatait összegzı és online továbbküldı program SQL adatbázis szerverek országos üzemeltetési menedzsmentje Szoftver alapú vízügyi vagyonnyilvántartó rendszer Térinformatikai menedzsment Természetvédelmi térinformatikai hálózat Ügyfélszolgálati rendszer Vagyonkezelıi információs rendszer Vagyonnyilatkozat nyilvántartó rendszer
Intézmény Fıvárosi Közigazgatási Hivatal Országos Vízügyi Fıigazgatóság Határon Túli Magyarok Hivatala Honvédelmi Minisztérium Magyar Közigazgatási Intézet Fogyasztóvédelmi Fıfelügyelıség
Fejlesztı
Megjegyzés közigazgatási hivatalokban
IKontroll 2004. évi terv Szinvanet Synergon
Országos Vízügyi Fıigazgatóság
Országos Vízügyi Fıigazgatóság Országos Vízügyi Fıigazgatóság Duna-Ipoly Nemzeti Park Honvédelmi Minisztérium ÁPV Rt. BM Közigazgatásszervezési és Közszolgálati Hivatal Villámvédelmi korszerősítés Büntetésvégrehajtás Országos Parancsnoksága Víz keretirányelv hazai megvalósítását támogató információs Országos Vízügyi Fıigazgatóság rendszer
Unitis nemzeti parkoknál Alphanet Kft. ADM Kft. Bull