Spotřeba alkoholu v České republice
Podle nejaktuálnějších dat OECD (září 2012, poslední kompletní rok k dispozici 2009) je Česká republika čtvrtou zemí s nejvyšší konzumací čistého lihu na osobu starší patnácti let. Konkrétně průměrný Čech vypije 12,1 l čistého lihu ročně. Srovnání viz tabulka č. 1.1 Tabulka č. 1: Srovnání spotřeby alkoholu ve světě Země Lucembursko Francie Rakousko Česká republika Estonsko Německo Maďarsko Španělsko Irsko Slovensko Slovinsko Austrálie Polsko Spojené království Dánsko Švýcarsko Finsko Nizozemí Nový Zéland Korea USA Chile Kanada Řecko Japonsko Švédsko Itálie Norsko Turecko
Spotřeba (l/per capita/rok) 15,3 12,3 12,2 12,1 11,9 11,7 11,5 11,4 11,3 10,7 10,5 10,3 10,2 10,2 10,1 10,1 10 9,4 9,3 8,9 8,7 8,6 8,2 8,2 7,4 7,3 6,9 6,7 1,5
V České republice se nejvíce čistého alkoholu spotřebuje v pivu. Je zajímavé si povšimnout toho, že ač od roku 1989 spotřeba litrů piva na osobu starší patnácti let za rok klesá, spotřeba čistého lihu z piva stoupla. Lidé tedy přecházejí k silnějším pivům. Češi také pijí mnohem více vína než dříve, což je zajisté dáno od revoluce se zvyšující dostupností kvalitních vín a pravděpodobně i jiným přístupem 1
Odlišnost od údajů v tištěné podobě OECD Health at Glance 2011 je dán postupnou aktualizací údajů v internetové databázi OECD.
další generace, pro kterou je kvalitní víno běžně dostupné. Spotřeba tvrdého alkoholu je v České republice nejstabilnější. Vše je přehledně uvedeno v tabulce č. 2. Zdrojem údajů je Český statistický úřad. Tabulka č. 2: Vývoj spotřeby alkoholu v ČR Rok 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Alkoholické nápoje celkem
218,2 224,8 213,9 232,9 219,4 221,8 220,7 220,5 224,8 223,3 220,9 220,0 215,6 218,4 219,9 217,0 220,4 215,3 216,6 213,4 207,0 199,7
v hodnotě čistého lihu
10,5 11,3 11,5 11,7 11,4 11,6 11,5 11,6 11,9 11,8 11,9 11,8 11,8 11,8 12,0 11,5 12,0 11,9 12,1 12,1 12,1 11,5
Lihoviny
8,1 9,1 10,3 10,0 9,7 9,7 9,7 9,7 10,1 9,9 10,0 9,9 9,7 9,8 9,9 8,9 9,1 9,3 9,6 9,4 9,5 8,2
v hodnotě čistého lihu
3,2 3,7 4,2 4,0 3,8 3,9 3,9 3,9 4,0 4,0 4,0 3,9 3,9 3,9 4,0 3,5 3,6 3,7 3,8 3,8 3,8 3,3
Víno
17,3 18,8 18,6 18,7 19,0 19,0 18,9 19,2 19,3 19,3 19,3 19,2 19,3 19,2 19,2 19,4 19,7 20,1 21,6 21,5 21,8 22,7
v hodnotě čistého lihu
2,0 2,2 2,1 2,1 2,2 2,2 2,2 2,2 2,3 2,3 2,4 2,4 2,4 2,3 2,2 2,2 2,2 2,3 2,4 2,5 2,5 2,6
Pivo
192,9 196,9 184,9 204,1 190,7 193,1 192,1 191,5 195,5 194,1 191,6 190,8 186,5 189,4 190,7 188,7 191,6 185,8 185,5 182,4 175,7 168,8
v hodnotě čistého lihu
5,2 5,5 5,2 5,6 5,3 5,4 5,4 5,5 5,6 5,5 5,5 5,5 5,5 5,7 5,8 5,8 6,1 5,8 5,8 6,0 5,8 5,6
Z údajů v tabulce 2 je snadné se dopočíst k poznatku, že zákaz konzumace lihovin vyjma piva a vína by Českou republiku dostal na úroveň spotřeby čistého lihu 8,2 l za rok, což je úroveň celkové spotřeby alkoholu v Kanadě či v Řecku a tato hodnota je velmi blízká celkové spotřebě čistého alkoholu v USA. Ani tak by rozhodně Česká republika nebyla žádnou „zemí abstinentů“. Celková hodnota by navíc byla o něco vyšší, jelikož na část ostatních lihovin, které mají obsah alkoholu pod 20 % se nařízení o zákazu prodeje nevztahuje. Následující graf č. 1 reflektuje dostupnost lihovin v České republice. Rok 1989 je použit jako báze, ve které mají veškeré ceny/příjmy hodnotu 1. Vývoj ukazuje, o kolik se do roku 2010 jednotlivé položky kumulativně zvýšily. Oranžovou linkou je vynesen vývoj průměrné mzdy, která se od roku 1989 zvýšila téměř osmkrát. Rudou linkou je vynesena inflace. Cenová hladina se zvýšila téměř pětinásobně. Celková kupní síla se tedy zvedla. Ostatní linky reprezentují nejprodávanější alkoholické nápoje v jednotlivých skupinách tak, jak jsou používány ČSÚ ve spotřebním koši. Ceny vína, desetistupňového piva i lihovin rostly pomaleji než zbytek spotřebního koše a stávaly se tak tedy celkově ještě dostupnější.
Graf č. 1: Kumulovaný vývoj vybraných veličin – dostupnost alkoholu
Co se týče příjmové stránky státu, potom na spotřební dani z alkoholických nápojů se dlouhodobě vybírá částka kolem 10 mld. Kč ročně. Podrobnosti jsou v přiložené tabulce č. 3. SPD z vína je přibližně čtvrtinová ve srovnání s příjmem z cigaretových kolků a celkovém objemu spotřebních daní v letech ztrácí na významnosti obzvláště s tím, jak roste zdanění cigaret. Tabulka č. 3: Výnosy spotřebních daní (mld. Kč) Daň SPD z minerál. olejů SPD z vína SPD z lihu a z lihovin SPD z piva SPD z tabák. výrobků SPD z tabák. nálepek SPD celkem SPD z alkoholu celkem
2011 83,4 0,3 6,8 4,5 0,022 44,9 139,922 11,6
2010 83,7 0,32 6,5 4,3 0,04 42,4 137,3 11,1
2009 81,6 0,33 6,9 3,4 0,004 37,7 130 10,6
2008 84,2 0,34 7,1 3,6 0,005 37,5 132,7 11,0
2007 82,9 0,34 7,1 3,7 0,016 47 141 11,1
2006 78,9 0,32 6,8 3,6 0,003 32,2 121,8 10,7
2005 77,7 0,31 5,8 3,5 0,002 25,4 112,7 9,6
Spotřeba alkoholu má na systém veřejného zdravotnictví i na celou společnost nemalé finanční dopady. V oblasti léčby chorob způsobených alkoholem jsou odhadované roční náklady systému 2,6 mld. Kč. Tyto náklady nejsou veřejnému zdravotnictví při tom nijak kompenzovány. Ještě vyšší přímé náklady jsou v případě alkoholu odhadovány v důsledku porušování zákonů a páchání
přestupků. Naší policii, soudy, státní zastupitelství a podobně takto alkohol ve společnosti přijde ročně na přibližně 5,5 mld. Kč. V oblasti nepřímých nákladů můžeme mluvit především o předčasných úmrtích či nemocenských. Předčasná úmrtí v důsledku spotřeby alkoholu především znamená pro stát výpadek na straně daňových příjmů, ačkoli je pravdou, že zároveň přináší snížení nákladů na důchodový systém, který které není ve statistice uvažováno. Přehled je uveden v tabulkách č. 4 a č. 5.2 Tabulka č. 4: Přímé zdravotní náklady v důsledku konzumace alkoholu (2007)
Na základě uvedených údajů lze velmi dobře argumentovat, že dočasná „prohibice“ stát nepřijde až tak draho, jak by se na první pohled mohlo zdát. Češi budou i bez přístupu k alkoholu s obsahem alespoň 20 % pít velmi mnoho, jelikož většina spotřeby alkoholu je alokována v pivu. Výběr spotřební daně zajisté poklesne, ovšem i kdyby zákaz platil po celý rok, spotřební daň za lihoviny je 6,8 mld. Kč, přičemž část z této sumy jistě připadá na lihoviny z obsahem alkoholu pod 20 %, které ovšem nejsou ani pivem, ani vínem. Na druhé straně stát každým dnem, kdy občané lihoviny nekonzumují, předchází nemalým nákladům, které s sebou konzumace alkoholu přináší. Rozhodně lze předpokládat, že minimálně v oblasti vymáhání práva se státu na straně nákladů odlehčí. Pokud by lidé silně omezili spotřebu alkoholu dlouhodobě, stát by na tom celkově vydělal, jelikož náklady v důsledku spotřeby jsou ročně vyšší, než samotný výběr spotřební daně. Jakékoli kritizování dočasného opatření v podobě zákazu prodeje lihovin ze strany příjmů státního rozpočtu je tedy v přímém rozporu se zájmy státu nejen v oblasti veřejného zdraví, ale i v oblasti práva a v konečném důsledku i v otázce rozpočtu jako takového.
2
zdroj: Výzkumná zpráva, Centrum adiktologie, Psychiatrická klinika, 1. LF UK a VFN v Praze: Společenské náklady užívání alkoholu, tabáku a nelegálních drog v ČR v roce 2007
Tabulka č. 5: Celospolečenské náklady v důsledku užívání alkoholu, drog a tabáku (2007)
