SPOLEČNÁ ČESKO-SLOVENSKÁ DIGITÁLNÍ PARLAMENTNÍ KNIHOVNA Petr Houdek, Parlamentní knihovna ČR v Praze Společná česko-slovenská digitální parlamentní knihovna (http:// www.psp.cz/eknih/) byla na této konferenci již jednou představena (v roce 1999). Za tu dobu se rozrostla o mnoho nových dokumentů a prošla některými změnami a úpravami. Zopakuji tedy základní fakta a potom se zaměřím na některé aspekty vyhledávání a nakonec zmíním plány do budoucna. Další podrobnější informace o tomto projektu lze nalézt v literatuře, jejíž seznam je umístěn na konci tohoto příspěvku. Historie projektu Digitální knihovna je společným projektem českého a slovenského parlamentu, na kterém se podílejí Parlamentní knihovna, odbor informatiky Kanceláře Poslanecké sněmovny a odbor informatiky Kanceláře Senátu za českou stranu a Parlamentní knihovna, parlamentní archiv a odbor informatiky Kanceláře Národní rady Slovenské republiky za slovenskou stranu. Projekt začal v roce 1996 v Kanceláři Poslanecké sněmovny a jeho hlavním cílem bylo zpřístupnit v digitální plnotextové podobě úplnou kolekci parlamentáríí (tj. informačních pramenů pojednávajících o činnosti českých a československých zákonodárných sborů) od roku 1861 do současnosti. První část digitalizovaných materiálů byla vystavena na internet v listopadu 1997 pod názvem "Digitální knihovna Český parlament". Větší část Digitální knihovny pokrývá období společného státu Čechů a Slováků, proto došlo k jejímu rozšíření o "slovenský rozměr". Po předchozích jednáních byla 3. června 2002 podepsána Dohoda o spolupráci při vytvoření a provozování Společné česko-slovenské digitální parlamentní knihovny. (Slovenská verze digitální knihovny se nachází na internetové adrese – http://www.nrsr.sk/dk/.) Cíle projektu Hlavním účelem projektu je vytvoření a provozování jednotného informačního systému:
323
a) o činnosti zákonodárných orgánů České republiky a Slovenské republiky od jejich vzniku v roce 1993 do budoucna b) o činnosti společných zákonodárných orgánů Československé republiky v letech 1918 až 1992 a c) o činnosti českých a slovenských poslanců v různých zákonodárných orgánech (Slovenská národní rada, Říšská rada a Sněm království Českého) od roku 1848 do roku 1914. Dalším důležitým cílem projektu je nejenom zpřístupnění informací o současné a minulé činnosti obou parlamentů nejširší veřejnosti v jejich čisté objektivní podobě, tzn. bez interpretace a filtrace hromadnými sdělovacími prostředky, ale i urychlení přístupu poslanců a senátorů k parlamentáriím jako zdroji poučení a inspirace v jejich zákonodárné činnosti a záchrana "zlatého fondu" parlamentních knihoven a archivů pro budoucnost. Typy dokumentů v digitální knihovně Digitální knihovna obsahuje dva základní typy dokumentů: Těsnopisecké zprávy (stenoprotokoly) – doslovný přepis záznamů všech řečí pronesených v parlamentu (kompletně od roku 1908 do současnosti a výběrově některé starší) Parlamentní tisky – dokumenty, které jsou projednávány na schůzích parlamentu (návrhy zákonů, mezinárodní smlouvy, státní rozpočty, interpelace, zprávy, stanoviska vlády, usnesení výborů, pozměňovací návrhy aj.) Novější volební období Poslanecké sněmovny jsou navíc doplněna o další dokumenty jako usnesení Poslanecké sněmovny, usnesení jednotlivých výborů, zprávy výborů, pozvánky na schůze atd. Digitalizované vs. digitální dokumenty Chci upozornit na jeden fakt vztahující se k dokumentům v digitální knihovně. Jde o rozdíl mezi dokumenty digitalizovanými (z tištěných předloh) a digitálními (vytvářenými v elektronické podobě). Dokumenty nyní produkované skýtají řadu možností pro generování různých hypertextových odkazů a komfortní navigaci. Zatímco do (starších) digitalizovaných dokumentů je možné tyto vazby doplnit pouze ručně (což bude časově náročné). Parlamentní tisky posledních čtyř volebních období (od roku 1993) jsou provázány s relační databází sněmovních tisků. U každého tisku existuje tzv. historie projednávání sněmovního tisku. Zde je podrobně popsáno (včetně linků k patřičným dokumentům), v jaké etapě legislativního procesu se právě návrh zákona nachází k aktuálnímu datu : kdo a kdy návrh zákona předložil, kdy byl projednáván sněmovnou, jaké jsou pozměňovací návrhy, zda byl či nebyl schválen, kdy prošel Senátem, kdy byl podepsán presiden-
324
tem a premiérem, kdy vstoupil v platnost, pod jakým číslem byl vydán ve Sbírce zákonů. Těsnopisecké zprávy posledních čtyř volebních období (od roku 1993) jsou provázány s relační databází poslanců, takže je propojeno konkrétní místo v těsnopisecké zprávě s jeho osobní stránkou, a opačně - na stránce každého poslance je odkaz na všechna místa v těsnopiseckých zprávách. Jsou rovněž prolinkovány obsahy schůzí s těsnopiseckými zprávami. Součástí těsnopiseckých zpráv jsou i odkazy na výsledky hlasování. Vyhledávání v digitální knihovně Základním pravidlem pro úspěšné vyhledávání je předem si stanovit, jaký typ dokumentu hledám a z jakého (resp. volebního) časového období pochází. Vyhledávat je možné v plných textech dokumentů nebo procházením jednotlivých volebních období, vyhledávání podle tématu probíhá prostřednictvím věcných rejstříků. Součástí digitální knihovny jsou následující rejstříky: • časový – rozděluje těsnopisecké zprávy podle jednotlivých let a potom podle dní • jmenný – všichni poslanci ze jmenných rejstříků od roku 1918 byli převedeni do databáze, která umožňuje zjistit, od kdy do kdy a ve kterých volebních obdobích byla daná osoba poslancem a jaké funkce v zákonodárném sboru zastávala • věcný – rejstříky posledních čtyř volebního období (od roku 1993) jsou hypertextově propojeny s plnými texty dokumentů (starší rejstříky jsou zatím pouze digitální podobou tištěné předlohy a jejich použití proto není tolik uživatelsky přívětivé) Jako velmi užitečná pomůcka při vyhledávání slouží i vícejazyčný polytematický tezaurus Eurovoc. Lze jej použít dvěma způsoby: • jako nástroj pro rozšíření dotazu při vyhledávání v plných textech dokumentů • pro tematické vyhledávání v databázi sněmovních tisků - doposud byly intelektuálně indexovány sněmovní tisky od 2. volebního období Poslanecké sněmovny (tj. od roku 1996) do současnosti Vyhledávání důvodové zprávy - příklad konkrétního dotazu Hledání důvodové zprávy je jedním z velmi častých požadavků našich uživatelů. Důvodová zpráva je součástí návrhu zákona (je umístěna za vlastním návrhem). Vysvětluje, proč je zapotřebí předkládaný zákon schválit a co vše bude upravovat. Obsahuje rovněž vysvětlení jednotlivých para-
325
grafů. Na tomto místě je však důležité podotknout, že důvodová zpráva se vztahuje pouze a jen k původnímu návrhu zákona (tak jak byl předložen Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR). V průběhu projednávání ale může dojít k podstatným změnám v textu zákona (díky tzv. pozměňovacím návrhům). Vysvětlení těchto změn v důvodové zprávě není. Vyhledání důvodové zprávy k zákonu, který byl schválen a publikován ve Sbírce zákonů je dnes velmi snadné a rychlé, protože tyto informace byly převedeny do databáze (obsahuje údaje od roku 1918). Pouhým zadáním čísla zákona do příslušného formuláře se tak dostaneme k danému sněmovnímu tisku (návrhu zákona). (Číslo sněmovního tisku je odlišné od čísla ve Sbírce zákonů.) Při hledání důvodové zprávy k návrhům zákonů, které nebyly schváleny (neprošly celým legislativním procesem), je nejvhodnější použít věcných rejstříků (či případně vyhledávání v plném textu). Plány do budoucna Čeká nás ještě řada úkolů. Především je nutné dokončit digitalizaci chybějících parlamentních dokumentů (tisků z období 1919-2004 a těsnopiseckých zpráv z období 1848-1908). Dále bychom chtěli do digitální knihovny začlenit dokumenty senátu (materiály z období 1920-1938 jsou již vystaveny). Bude pokračovat indexace tisků pomocí tezauru Eurovoc. Naším záměrem je rovněž zlepšení uživatelského rozhraní digitální knihovny. Tento krok však souvisí s připravovanou změnou celého webu Poslanecké sněmovny. Dlouhodobým úkolem zůstává propojení obsahů schůzí s těsnopiseckými zprávami a doplnění hypertextových odkazů do naskenovaných tištěných rejstříků. Literatura HAMPLOVÁ, Renáta. Digitální knihovna Český parlament. In PAPÍK, R.; SOUČEK, M.; STÖCKLOVÁ, A. (ed.). Informační studia a knihovnictví v elektronických textech I. [CD ROM]. Praha : Univerzita Karlova, Filozofická fakulta, Ústav informačních studií a knihovnictví (ÚISK), 2001. HAMPLOVÁ, Renáta. Vyhledáváme informace a dokumenty na internetových stránkách Poslanecké sněmovny ČR : digitální knihovna Český parlament. Čtenář, 2002, roč. 54, č. 1, s. 9-15. SOSNA, Karel. Electronic Library "Czech Parliament". In Knowledge Management und Kummunikationssysteme : Workflow Management, Multimedia, Knowledge-
326
Transfer; Proceedings des 6. Internationalen Symposium für Informationswissenschaft (ISI'98) Prag, 3.-7. November 1998. Konstanz : UVK, Universitätsverlag Konstanz, 1998, s. 258-260. SOSNA, Karel. Elektronická knihovna Český parlament. Čtenář, 1999, roč. 51, č. 1, s. 16 - 17. SOSNA, Karel. Digitální knihovna Český parlament – http://www.psp.cz/eknih/. In INFOS 2000 : zborník z 30. medzinárodného informatického sympózia, ktoré sa konalo v dňoch 3.-6. apríla 2000 v Starej Lesnej. Bratislava : Spolek slovenských knihovníkov, 2000, s. 201-204. SOSNA, Karel. První česko-slovenská digitální knihovna. Čtenář, 2003, roč. 55, č. 5, s. 147-148. SOSNA, Karel. Společná česko-slovenská digitální parlamentní knihovna. In ISSS 2003 : sborník z 6. mezinárodní konference Internet ve státní správě a samosprávě, 24.-25. březen 2003, Hradec Králové, Česká republika. Triada, 2003, s. 229-231. VELIČKOVÁ, Hana. Digitální knihovna Český parlament v roce 2000. Ikaros [online]. 2000, roč. 4, č. 10. Dostupný z WWW:
. VRBÍKOVÁ, Hana. Digitalizace parlamentních tisků na konci tisíciletí. Ikaros [online]. 1998, č. 10. Dostupný z WWW:. VRBÍKOVÁ, Hana. Projekt Elektronické knihovny v Českém parlamentu. Ikaros [online]. 1998, č. 7. Dostupný z WWW:. VRBÍKOVÁ, Hana. Digitální knihovna Český parlament. In Knihovny současnosti '99 : Sborník ze 7. konference, konané ve dnech 14.-16. září 1999 v Seči u Chrudimi. Brno : Sdružení knihoven ČR, 1999, s. 157-160. VRBÍKOVÁ, Hana. Jak je využívána Elektronická knihovna Český parlament. Ikaros [online]. 1999, č. 5. Dostupný z WWW: .
327
