Specialista veřejných zakázek

Odborný seminář IIR

Specialista veřejných zakázek s certifikátem IIR 2. – 6. prosince 2013

Dorint Hotel Don Giovanni Praha, Praha

• Seznamte se s příslušnou terminologií a současným stavem veřejného zadávání • Práva a povinnosti všech subjektů zadávacího řízení • Doporučení pro úspěšné podání nabídky • Bezchybné zadávání: Zadávací řízení od A do Z • Příklad z praxe: elektronické zadávání veřejných zakázek • Seznamte se s klasifikací kontrol a odpovědností za jejich provádění přímo od zástupců příslušných kontrolních orgánů! • Správné zadávání zakázek a koncesí financovaných z evropských fondů • Poznáte rozdíl mezi veřejnou zakázkou, koncesí a PPP? JUDr. Ing. Břetislav Grégr, MBA, Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Praha • RNDr. Jiří Svoboda, Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Praha • Ing. Jan Havlík, Městský úřad Žďár nad Sázavou • JUDr. Ilona Hýžová, Nejvyšší kontrolní úřad, Praha • Mgr. Tomáš Kruták, Kruták & Partners, advokátní kancelář s.r.o., Praha • PhDr. Mgr. Lenka Krutáková, WOLF THEISS advokáti s.r.o., Praha • Irena Rosická, CS-PROJECT spol. s r.o., Praha • Mgr. Lukáš Sommer, ROWAN LEGAL, advokátní kancelář s.r.o., Praha • JUDr. Jiří Votrubec, ROWAN LEGAL, advokátní kancelář s.r.o., Praha • Adam Zdeněk, ekonomický poradce, Praha • Ing. Josef Zrník, konzultant nákupu, Ostrava

Po úspěšném absolvování semináře získáte certifikát Odborná záštita:

Mediální partner: Know how to achieve

Institute for International Research

IIR

Přihlaste se ještě dnes • tel. +420 222 074 555 • fax +420 222 074 524 • www.konference.cz

Obsah semináře 1. den VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA STARTU: TERMINOLOGIE, SOUČASNÝ STAV A LEGISLATIVA Postavte své znalosti o veřejných zakázkách na pevných základech! • Seznamte se s příslušnou terminologií a utřiďte si nejasnosti v základních pojmech – veřejná zakázka (druhy, finanční limity, koncese) – zadavatel, centrální zadavatel, sdružení zadavatelů – dodavatel, subdodavatel – subjekty zadávacího procesu VZ (zadavatel, uchazeč o VZ) • Přepokládaná hodnota veřejné zakázky – jak a proč ji stanovit? – jaké jsou následky jejího špatného stanovení? • Finanční limity Tuzemská a evropská legislativa v oblasti veřejných zakázek, aktuální i očekávané novelizace • Aktuální právní úprava zadávání veřejných zakázek • Zorientujte se v základních pojmech zákona č. 137/2006 Sb. a jak se uplatňují v praxi? • Poučte se – jaké chyby a omyly je možné očekávat v procesu aplikace zákona a jak je řešit? • Vybrané výjimky z působnosti zákona z hlediska praktické aplikace • Dopady letošních novel zákona o veřejných zakázkách v praxi • Další očekávané novelizace zákona • Vysvětlení jednotlivých pojmů v zákoně a jejich rozbor a aplikace v praxi Kvalifikace – jak ji správně nastavit, prokázat a posoudit • Co lze a co už ne aneb jak bezchybně nastavit kvalifikaci • Nenechejte se vyloučit na formalitách! • Co přinesly letošní novely v oblasti kvalifikace • Aktuální rozhodovací praxe ÚOHS v oblasti kvalifikace • Věčné téma: Skládání a sčítání kvalifikace • Diskuse, otázky a odpovědi PhDr. Mgr. Lenka Krutáková, advokátka, WOLF THEISS advokáti s.r.o., Praha

VYZNÁTE SE V PŮSOBNOSTI KONTROLNÍCH ORGÁNŮ? Makroekonomické ukazatele a vývoj trhu veřejných zakázek • Současná situace na trhu veřejných zakázek a výhled do budoucnosti • Rozsah a vývoj trhu veřejných zakázek • Statistické údaje o veřejných zakázkách v ČR • Srovnání hrubého domácího produktu a trhu veřejných zakázek • Má finanční krize vliv na objem veřejných zakázek? Aktuální projekty Ministerstva pro místní rozvoj ČR • Národní infrastruktura pro elektronické zadávání veřejných zakázek • Elektronická tržiště • Číselník NIPEZ RNDr. Jiří Svoboda, ředitel odboru veřejného investování, Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Praha

2. den PODÁNÍ NABÍDKY V ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ A JEJÍ ÚSPĚŠNÉ PROSAZENÍ Kvalitní nabídka – základ úspěchu dodavatele aneb Jak se bránit proti vyloučení zadavatelem! • Proč by měl znát dodavatel zákon komplexně? • Kuchařka pro přípravu nabídky • Právní a formální náležitosti nabídky • Lhůty pro podání nabídky • Úkony dodavatele v zadávacím řízení • Seznamte se s jednotlivými druhy zadávacích řízení • Kritéria pro omezení počtu zájemců • Další aspekty zadávacího řízení: jistota, lhůty, rámcová smlouva, opční právo • Kde a jak můžete získat zadávací dokumentaci? • Kvalifikační předpoklady aneb Skutečně jste splnili požadovanou kvalifikaci? • Konkrétní postupy při prokazování kvalifikace uchazeče • Kdy hrozí nesplnění kvalifikace • Co obsahuje kvalifikační dokumentace • Co vše má na starosti komise zadavatele – kontrola úplnosti, posuzování a hodnocení nabídek • Otevírání obálek s nabídkami z pohledu uchazeče • Posouzení nabídek z pohledu uchazeče – nejasnosti nabídek – mimořádně nízká nabídková cena


• Hodnocení nabídek, správná a vadná hodnotící kritéria • Uzavření smlouvy z pohledu uchazeče Jak je možné se chránit proti nesprávnému postupu zadavatele? Jak využít zákon o veřejných zakázkách k obraně? • Opravné prostředky proti úkonům zadavatele – námitky – kdo je oprávněnou osobou k podání námitek? – návrh k přezkoumání úkonů zadavatele u ÚOHS – řízení před orgánem dohledu – lhůty, správní delikty, pokuty – soudní přezkum – jeho průběh, předpoklady a jeho omezení Referent kontaktován

3. den PROCEDURY ZADÁVACÍHO PROCESU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK KROK ZA KROKEM Získejte potřebné informace k bezchybnému zadávání: Zadávací řízení od A do Z • Jaké jsou jednotlivé druhy zadávacího řízení • Podmínky použití jednotlivých druhů zadávacího řízení • Úskalí zadávacích řízení aneb Mýty a pověry při zadávání VZ • Vztah soutěže o návrh a jednacího řízení bez uveřejnění • Co je zadávací dokumentace, jaký je její obsah a náležitosti • Technické podmínky zadávací dokumentace • Jak zachovat nediskriminační obsah zadávací dokumentace • Vybrané otázky kvalifikace z pohledu zadavatele – stanovení kvalifikace – způsoby prokazování – sdružení dodavatelů, subdodavatelé • Co Vás čeká v průběhu zadávacího řízení • Zachování transparentnosti při zadávacích řízeních • Zahájení zadávacího řízení – právní a formální náležitosti žádosti – lhůty pro podání žádostí • Nejčastější chyby při otevírání, posouzení a hodnocení nabídek • Uzavření smlouvy • Jak správně ukončit zadávací řízení • Kdy je možné zadávací řízení zrušit a jaké jsou postupy

• Vícepráce, „méněpráce“, změny smluv po jejich uzavření • Jakých chyb se zadavatelé nejčastěji dopouštějí, které mohou vést až k finanční pokutě • Rámcové smlouvy, opční právo, zadávání částí VZ Praktický příklad zadávacího řízení od zahájení až po podpis

KDY JE NUTNÉ PŘIPRAVIT ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ A KDY NIKOLIV? Výjimky aneb Zakázky mimo režim zadávacího řízení • Jaké skupiny VZ nejsou zadavatelé ze zákona povinni zadávat v zadávacím řízení? • Na základě jakých podkladů by měl zadavatel odhadnout předpokládanou hodnotu VZ? • Příprava, postupy a proces zadávání zakázek mimo režim zadávacího řízení • Zásady pro zadávání zakázek mimo režim zadávacího řízení – práva a povinnosti zadavatele – neznalost zákona neomlouvá: nešvary při určování veřejných zakázek, které nespadají pod režim zadávacích řízení podle zákona – jak se chránit před klientelismem a korupcí, nedohlíží-li zákon? Mgr. Lukáš Sommer, senior associate, ROWAN LEGAL, advokátní kancelář s.r.o., Praha JUDr. Jiří Votrubec, associate, ROWAN LEGAL, advokátní kancelář s.r.o., Praha

4. den E-TRŽIŠTĚ VEŘEJNÉ SPRÁVY JAKO PROSTŘEDEK PRO ELEKTRONICKÉ ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK • Strategické dokumenty EU a ČR v oblasti elektronického zadávání • Legislativní rámec e-tržišť • Důvody pro vznik nového systému e-tržišť • Pro koho jsou e-tržiště závazná • Co lze prostřednictvím e-tržiště nakupovat • Která zadávací řízení e-tržiště podporují • Postup zadávání veřejných zakázek v jednotlivých zadávacích řízeních • Výjimky z povinnosti užívání e-tržiště • Základní a aditivní služby e-tržišť


• Výběr provozovatele e-tržiště ve vztahu k využívání služeb e-tržiště • Pravidla e-tržišť • Projekt „Návrh modelu fungování Národní infrastruktury pro elektronické zadávání veřejných zakázek“ Irena Rosická, poradce, CS-PROJECT spol. s r.o., Praha Působnost Nejvyššího kontrolního úřadu v oblasti zadávání veřejných zakázek • Zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu • Zaměření kontrolní činnosti, okruh kontrolovaných subjektů • Kontrolované doklady • Kontrolní protokol • Kontrolní závěr JUDr. Ilona Hýžová, vedoucí odd. metodiky kontroly investic a veřejných zakázek, Nejvyšší kontrolní úřad, Praha Elektronické zadávání veřejných zakázek v praxi • Vývoj, hodnocení a uplatnění elektronického zadávání veřejných zakázek • Přínosy transparentního e-zadávání a e-hodnocení VZ • Praktické zkušenosti s elektronickým zadáváním • Čeho se vyvarovat, časté omyly • Příklady úspor po zavedení elektronického zadávání Ing. Jan Havlík, tajemník, Městský úřad Žďár nad Sázavou Ing. Josef Zrník, konzultant nákupu, Ostrava ÚOHS jako autorita v oblasti veřejného zadávání. Aktuální judikatura a rozhodovací praxe ÚOHS • Základní principy přezkoumání postupu zadavatele při zadávání veřejných zakázek • Pohled dodavatele: nejčastější případy, kdy bývá dodavatel poškozen a postup v takových situacích • Pohled zadavatele: nejčastější případy napadení postupu zadavatele, jak jim předcházet a jak se jim bránit • Co vše může ÚOHS přezkoumávat? • Řízení zahájená na návrh a řízení zahájená ex offo • Průběh správního řízení před ÚOHS a jeho výsledek • Základní principy soudního přezkumu rozhodnutí ÚOHS • Rozhodovací praxe ÚOHS a správních soudů v klíčových otázkách zadávacího řízení Mgr. Tomáš Kruták, advokát, Praha

5. den POZNÁTE ROZDÍL MEZI VEŘEJNOU ZAKÁZKOU, KONCESÍ A PPP? Koncesní řízení a koncesní smlouvy – přehledně a aktuálně Zorientujte se v pojmech, co je veřejná zakázka, koncese a PPP? • Definice koncese a PPP: rozdílné a společné rysy • Udělejte si jednou provždy jasno: koncesní smlouva, koncesionářská smlouva, koncesní listina, kvazikoncese. O co jde? • Koncese versus veřejná zakázka na praktických příkladech • Koncesní versus zadávací řízení • Provázanost zákona o veřejných zakázkách a koncesního zákona na ostatní právní normy • Koncesní smlouva, vztah koncesního zákona ke koncesionářským smlouvám • Koncese ve vztahu k investorským soutěžím organizovaným obcemi a kraji • Kdy se jedná o koncesi a kdy o standardní obchodní či nájemní vztah? • Obecné výjimky z působnosti zákona • Koncesní zákon, Zákon o veřejných zakázkách a PPP Koncesní projekt a jeho náležitosti – jak ho připravit a zpracovat? • Kdy a proč je nutné koncesní projekt zpracovat? • Schvalování koncesního projektu Koncesní řízení krok za krokem • Kdy je vhodné a kdy nezbytné použít koncesní řízení? • Podmínky a postup veřejného zadavatele při uzavírání koncesních smluv • Výběr vhodného koncesionáře aneb Nastavte správná kritéria • Seznamte se s praktickými problémy zadávacího a koncesního řízení • Jak vyzvat dodavatele k podání nabídek • Nejčastější chyby zadavatelů – praktické příklady • Výzva k účasti v koncesním dialogu a jak dialog vést • Jak uzavřít koncesní smlouvu – co by měla obsahovat a co je jejím předmětem? • Kdy může zadavatel koncesní řízení zrušit? • Dohled ÚOHS a dozor Ministerstva financí ČR • Aktuální otázky koncesního zákona a jeho připravovaná změna • Novinky v oblasti veřejných zakázek, koncesí a PPP projektů Významné veřejné zakázky ve světle aktuální novely PhDr. Mgr. Lenka Krutáková, advokátka, WOLF THEISS advokáti s.r.o., Praha Adam Zdeněk, ekonomický poradce, Praha


VYUŽIJTE EVROPSKÝCH FONDŮ K FINANCOVÁNÍ PROJEKTŮ ROZVOJE Správné zadávání zakázek souvisejících s čerpáním strukturálních fondů EU aneb Jak nepřijít o dotace? • Komu jsou dotace z veřejných prostředků EU určeny? • Osvojte si základní pojmy a postupy dle pravidel poskytovatelů finančních prostředků • Specifika řízení o dotacích čerpajících ze strukturálních fondů EU (pozor na podmínky stanovené poskytovateli v Rozhodnutí o poskytnutí dotace) • Uplatnění pravidel veřejné podpory ve vztahu k podnikatelskému sektoru (základní pravidla využití blokových výjimek, resp. tzv. „superblokové výjimky“) • Zadávání zakázek v souladu se Zákonem o veřejných zakázkách a podle pravidel pro výběr dodavatelů • Příklady postupů při realizaci výběrových řízení • Nejčastější chyby při realizaci výběrových řízení • Jaké jsou důsledky porušení postupů dle pravidel poskytovatelů dotací? • Jaké jsou důsledky nesprávného postupu při zadávání veřejné zakázky (podle zákona, anebo podle pravidel pro výběr dodavatelů)? Veřejné zakázky financované z evropských fondů a kontrolní mechanismy orgánů EU (Evropského účetního dvora, Evropské komise) • Zdůraznění obecných principů při zadávání veřejných zakázek souvisejících s čerpáním strukturálních fondů EU • Jaká je návaznost české právní úpravy na právní úpravu EU a jaké mohou být důsledky nedostatečné transpozice legislativy EU do národního právního režimu?

• Kdo všechno může u příjemců dotací z prostředků EU provádět kontrolní a auditní činnost, jaké se plánují změny v systému auditů evropských fondů v ČR? • Spolupráce s orgány EU při řešení zjištěných nedostatků • Konkrétní poznatky z přístupu auditních misí Evropského účetního dvora a Evropské komise • Způsob hlášení o zjištěných nesrovnalostech • Ochrana finančních zájmů EU JUDr. Ing. Břetislav Grégr, MBA, ředitel odboru koordinace strukturálních fondů, Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Praha

Seminář je určen: • Ředitelům a vedoucím oddělení veřejných zakázek • Specialistům a metodikům veřejných zakázek • Vedoucím investičních oddělení • Zástupcům advokátních kanceláří a podnikovým právníkům • Obchodním ředitelům a zejména: • Představitelům municipalit • Zástupcům poradenských společností • Zástupcům ministerstev a státní správy • Nezávislým expertům na veřejné zadávání v ČR a dále všem, kteří si chtějí rozšířit znalost zákona o veřejných zakázkách

Asociace pro veřejné zakázky (AVZ) je občanským sdružením subjektů, které spojuje společný zájem na rozvoji prostředí veřejných zakázek a na prosazování kvalifikovaného a zodpovědného přístupu k jejich zadávání a realizaci. AVZ sdružuje 3 základní skupiny subjektů – zadavatele, uchazeče a poradce, kteří reprezentují jednotlivé strany zadávacího procesu. AVZ se snaží vytvořit a podporovat prostředí pro otevřenou komunikaci a výměnu zkušeností z oblasti veřejných zakázek, a to jak mezi členy, tak v rámci odborné veřejnosti. Dále je snahou asociace zavést a zajistit aplikaci nejlepší praxe při přípravě a realizaci zadávacích řízení a působit dlouhodobě jako centrum vzdělávání a výměny odborných znalostí pro oblast veřejných zakázek. AVZ vytváří platformu pro komunikaci a spolupráci s autoritami v oblasti veřejných zakázek, jako je Úřad pro ochranu hospodářské soutěže a Ministerstvo pro místní rozvoj ČR a umožňuje veřejnému a soukromému sektoru oboustranný, nezávislý a odborný dialog o veřejných zakázkách. AVZ se zúčastňuje rovněž legislativního procesu v oblasti veřejných zakázek, a to zpracováváním podkladů, účastí v připomínkových řízeních i poskytováním zpětné vazby zákonodárcům s využitím znalostí, odborné způsobilosti a sjednoceného zájmu členů asociace. Více informací naleznete na www.asociacevz.cz.


PŘIHLÁŠKA: Specialista veřejných zakázek s certifikátem IIR (CS1470)

PROSÍME, VYPLŇTE ÚDAJE PRO REGISTRACI:

tel./fax

oddělení

křestní jméno

Ano, závazně se přihlašuji na seminář (CS1470)

pozice

příjmení

e-mail Přeji si dostávat informace e-mailem

příjmení

křestní jméno

Ano, závazně se přihlašuji na seminář (CS1470)

tel./fax

oddělení

DIČ

e-mail

podpis

pozice

Přeji si dostávat informace e-mailem firma

ulice/poštovní přihrádka

IČO

město/PSČ počet zaměstnanců v podniku oblast podnikání

datum

ÚČASTNICKÝ POPLATEK Účastnický poplatek zahrnuje dokumentaci, WiFi, oběd, nápoje a občerstvení a je stanoven na osobu za: Registrace: cena zvýhodněná: cena zvýhodněná: cena základní: do 9. 10. 13 10. 10. – 3. 11. 13 od 4. 11. 13 Pro státní úřady a samosprávu: 22.500 Kč + DPH 23.500 Kč + DPH 24.500 Kč + DPH Pro soukromý sektor: 36.000 Kč + DPH 38.000 Kč + DPH 39.000 Kč + DPH Po obdržení Vaší přihlášky dostanete do 14 dnů písemné potvrzení o přihlášení. Uvedenou částku poukažte, prosím, po obdržení faktury na uvedené konto v České republice. Prosíme – uveďte bezpodmínečně na stvrzenku o zaplacení: variabilní symbol, jméno účastníka a firmy a kód semináře CS1470. Uvedenou částku zaplaťte, prosím, před začátkem semináře. Přístup na seminář může být umožněn jen tehdy, došla-li platba na naše konto. Při zaplacení účastnického poplatku později než 14 dní před začátkem semináře Vás prosíme o předložení kopie dokladu o zaplacení v konferenčním sekretariátu.

INCS1470

Využijte náš atraktivní slevový systém!  při přihlášení 2 účastníků obdržíte 10% slevu  při přihlášení 3 účastníků obdržíte 20% slevu  při přihlášení 4 a více účastníků obdržíte 30% slevu

V případě, že pro Vaše přihlášení nepoužijete formulář IIR, uveďte, prosím, následující mailcode:

ODSTOUPENÍ

Tato přihláška je závazná, při stornování přihlášky vybíráme manipulační poplatek ve výši 3.000 Kč. Při odhlášení později než 14 dní před začátkem semináře bude splatný celý účastnický poplatek. Samozřejmě, že zastoupení účastníka je možné. Pořadatel semináře si vyhrazuje z naléhavých důvodů právo na změny programu. Brožura vytištěna dne 9. 9. 2013.

TERMÍNY A MÍSTO KONÁNÍ SEMINÁŘE

Seminář: Specialista veřejných zakázek s certifikátem IIR 2. – 6. prosince 2013, po – čt 9.00 – 17.00 hod., pá 9.00 – 15.00 hod. Místo: Dorint Hotel Don Giovanni Praha, Vinohradská 157a, 130 61 Praha 3 tel.: +420 267 031 111, fax: +420 267 036 717, e-mail: [email protected]

VÁŠ KONTAKT NA NÁS

Přihláška: www.konference.cz, [email protected], +420 222 074 555 Změny adresy/marketing: Soňa Valentová, [email protected], +420 222 074 514


Specialista veřejných zakázek

Recommend Documents