SMLOUVA o partnerství při přípravě a realizaci integrovaného projektu IVVS ZK uzavřená podle ustanovení § 2 odst. 9 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
I.
SMLUVNÍ STRANY
ZLÍNSKÝ KRAJ se sídlem tř. T. Bati 21, 761 90 Zlín zastoupený MVDr. Stanislavem Mišákem, hejtmanem kraje IČ: 708 91 320 DIČ: CZ70891320 Bankovní spojení: Česká spořitelna Číslo účtu: 2785892/0800 partner č. 1 a obce s rozšířenou působností nacházející se na území Zlínského kraje: Město Bystřice pod Hostýnem IČ 00287113 Sídlo Masarykovo nám. 137, 768 61 Bystřice pod Hostýnem Zastoupené Mgr. Zdeňkem Pánkem, starostou partner č. 2 Město Holešov IČ 00287172 Sídlo Masarykova 628, 769 17 Holešov zastoupené PaedDr. Zdeňkem Janalíkem, starostou partner č. 3 Město Kroměříž IČ 00287351 Sídlo Velké nám. 115/1, 767 01 Kroměříž 1 Zastoupené Mgr. Danielou Hebnarovou, starostkou partner č. 4 Město Luhačovice IČ 00284165 Sídlo nám. 28. října 543, 763 26 Luhačovice Zastoupené PhDr. Františkem Hubáčkem, starostou partner č. 5 Město Otrokovice IČ 00284301 Sídlo nám. 3. května 1340, 765 23 Otrokovice Zastoupené Mgr. Jaroslavem Budkem, starostou partner č. 6 Město Rožnov pod Radhoštěm IČ 00304271 Sídlo Masarykovo nám. 128, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm zastoupené Bc. Markétou Blinkovou, starostkou partner č. 7
1
Město Uherský Brod IČ00291463 Sídlo Masarykovo nám. 100, 688 01 Uherský Brod 1 zastoupené Patrik Kunčarem, starostou číslo smlouvy: 29/27/3101/12 partner č. 8 Město Uherské Hradiště IČ 00291471 Sídlo Masarykovo nám. 19, 686 70 Uherské Hradiště Zastoupené Květoslavem Tichavským, starostou partner č. 9 Město Valašské Klobouky IČ 00284611 Sídlo Masarykovo nám. 189, 766 17 Valašské Klobouky Zastoupené Ing. Daliborem Manišem, starostou partner č. 10 Město Valašské Meziříčí IČ 00304387 Sídlo Náměstí 7/5, 757 01 Valašské Meziříčí Zastoupené Jiřím Částečkou, starostou partner č. 11 Město Vsetín IČ 00304450 Sídlo Svárov 1080, 755 24 Vsetín Zastoupené Ivetou Táborskou, starostkou partner č. 12 (dále „partneři“) uzavírají v souladu s ust. § 262, § 269 odst. 2 a násl. zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „obchodní zákoník“) a s ust. § 2 odst. 9 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“), tuto smlouvu:
II.
ÚČEL SMLOUVY
Účelem této smlouvy je jednotný postup při přípravě a realizaci integrovaného projektu „Informační, vyrozumívací a varovací systém Zlínského kraje“ (dále IVVS ZK) a to zejména vyvíjení veškeré potřebné součinnosti k zadání: 1. zakázky na administrátora a zpracovatele veřejné zakázky na zajištění generálního dodavatele koncových prvků individuálních projektů; 2. veřejné zakázky na zajištění generálního dodavatele koncových prvků individuálních projektů ORP; 3. technický dozor investora při realizaci individuálních projektů 4. případné jiné zakázky související s realizací integrovaného projektu tak, aby byla dodržena integrita projektu a implementace do IVVS ZK.
III.
PŘEDMĚT SMLOUVY
Předmětem této smlouvy je vytvoření sdruženého zadavatele pro zadání veřejných zakázek za účelem zajištění kompatibility při dopracování projektů v rámci Výzvy do oblasti podpory 2.2.6 Rozvoj krizové infrastruktury ROP NUTS II SM a zajištění kompatibility celého systému IVVS ZK při realizaci koncových bodů jednotlivých individuálních projektů partnerů a napojení individuálních VVS na IVVS ZK.
2
IV.
POJMY
Níže je uveden obsah pojmů v této smlouvě použitých, jak je dohodnut partnery: IVVS ZK VIS ROP NUTS II SM Olomoucký kraj)
V.
Informační, výstražný a varovací systém Zlínského kraje Výstražný informační systém Regionální operační program regionu soudržnosti Střední Morava (Zlínský a
PRÁVA A POVINNOSTI SOUVISEJÍCÍ SE ZADÁVACÍM ŘÍZENÍM
1. Smluvní strany se na základě zákona o veřejných zakázkách a této smlouvy považují za jednoho zadavatele, s tím, že zakázky vypsané prostřednictvím sdruženého zadavatele budou dodržovat pouze pravidla pro výběr dodavatele definovaná ÚRR NUTSII SM. 2. Smluvní strany se na financování veřejných zakázek budou podílet následným způsobem: a) Zakázka na administraci a zpracování veřejné zakázky na dodávku koncových prvků individuálních projektů a integraci individuálních VIS do systému IVVS ZK. Partneři se zavazují uhradit svůj finanční díl, ve velikosti 1/12 z celkové ceny za zpracování zakázky. Takto vydaná částka je způsobilým výdajem individuálního projektu každého ORP. b) Zakázka na dodávku koncových prvků a integraci individuálních VIS do systému IVVS ZK bude fakturována jednotlivým partnerům dle rozsahu individuálních projektů: dle výkazu-výměr z dokumentace pro výběr zhotovitele naceněného vítězným uchazečem a společných částí poměrem 1/12 na každého partnera projektu. c) zakázka na zajištění technického dozoru investora při realizaci všech individuálních projektů – partneři se zavazují uhradit svůj finanční díl, ve velikosti 1/12 z celkové ceny za zpracování zakázky. d) financování případných dalších zakázek bude určeno v zadávacích podmínkách dané veřejné zakázky odsouhlasených všemi partnery. 3. Partneři se zavazují společně zadat veřejné zakázky nezbytné k dosažení účelu této smlouvy a k naplnění jejího předmětu a to na výzvu Zlínského kraje, kterou doručí partnerům v minimálně 7mi denním předstihu. 4. Partnerem, který je zmocněn vystupovat za ostatní partnery při zadávání veřejných zakázek navenek vůči třetím osobám a informačnímu systému o veřejných zakázkách je Zlínský kraj. 5. Zlínský kraj je tak partnery zmocněn činit úkony zadavatele při zadávání veřejných zakázek, které přesahují běžnou zadavatelskou činnost, tj. zejména vyloučení uchazeče, zrušení řízení a vyřízení námitek. 6. Veřejné zakázky budou zadány s ohledem na požadavky ROP NUTS II Střední Morava a dle zákona č. 137/2006 Sb., platném a účinném v době zadání veřejné zakázky. 7. Nabídky dodavatelů budou podávány u Zlínského kraje. Otevírání obálek s nabídkami a kontrolu úplnosti nabídek zajistí Zlínský kraj. Partneři jsou oprávněni k účasti při otevírání obálek. 8. Partneři se dohodli, že posouzení kvalifikace zajistí Zlínský kraj. Pokud některý z dodavatelů neprokáže splnění kvalifikace ani po případné dodatečné výzvě k doplnění, Zlínský kraj jej ze zadávacího řízení vyloučí. 9. Partneři se dohodli, že o výběru nejvhodnější nabídky rozhodne Zlínský kraj na základě návrhu hodnotící komise, jímž je vázán a zajistí oznámení a zveřejnění rozhodnutí v souladu se zákonem o veřejných zakázkách. Zlínský kraj se zavazuje současně informovat všechny smluvní partnery o rozhodnutí hodnotící komise a vybraném dodavateli. 10. Partneři se dohodli, že zadavatelskou činnost ve smyslu § 151 zákona o veřejných zakázkách při zadávání veřejných zakázek bude vykonávat Zlínský kraj ve spolupráci s vybraným dodavatelem veřejné zakázky. 11. Partneři tímto zmocňují Zlínský kraj k výkonu zadavatelské činnosti ve smyslu § 151 zákona o veřejných zakázkách. 12. Jednotlivé dílčí termíny procesu zadávání veřejných zakázek dohodnou partneři v harmonogramu zadání veřejné zakázky a ad hoc v jednotlivých nepředvídatelných případech prostřednictvím svých oprávněných pracovníků s přihlédnutím k zákonem o veřejných zakázkách stanoveným lhůtám a vnitřním poměrům jednotlivých partnerů. Pokud nebude dosaženo dohody aspoň nadpoloviční většinou všech partnerů, určí jednotlivé dílčí termíny Zlínský kraj prostřednictvím svého odpovědného pracovníka. V odůvodněných případech (například vyřízení žádosti o dodatečné informace) je oprávněný pracovník Zlínského kraje oprávněn určit termíny v řádech hodin, je-li to objektivně možné. 13. Smluvní strany se dohodly na následujícím složení hodnotících komisí: a. Zlínský kraj: tři členové (přičemž jedním členem bude zástupce administrátora veřejné zakázky na dodávku koncových prvků individuálních projektů) b. Partneři (ORP): každý po jednom členovi - a současně stejný počet náhradníků
3
14.
15.
16.
17. 18. 19.
20.
21.
Na základě nominace jednotlivých partnerů jmenuje Zlínský kraj nominované zástupce partnerů za členy hodnotící komise a jejich náhradníky. Partneři se dohodli, že případné náklady spojené s účastí členů hodnotící komise na jednání ponese každý v rozsahu nákladů požadovaných jednotlivými členy, které do hodnotící komise nominoval. Zbývající náklady zadávacího řízení se dělí mezi partnery rovným dílem. Pokud Zlínský kraj jako společný zadavatel vystupující vůči třetím osobám navenek uhradí náklady zadávacích řízení ze svých prostředků, je oprávněn obratem přeúčtovat příslušnou část nákladů na ostatní partnery. Splatnost daňových dokladů bude minimálně 30 dnů ode dne jejich vystavení. Dnem úhrady bude den připsání příslušné částky na účet Zlínského kraje. Partneři 2 až 12 jsou dále povinni: a) spolupracovat při sestavení zadávacích podmínek a odsouhlasit tyto formou podpisu svého zástupce (zejména zadávací dokumentaci, tj. věcnou správnost příslušné části předmětu veřejné zakázky, obchodní podmínky, kvalifikace a způsob hodnocení) v termínech dle požadavků odpovědného pracovníka Zlínského kraje, pro tyto účely se oprávněným pracovníkem Zlínského kraje rozumí: Ing. Diana Pavlíčková, pracovník Odboru investic Krajského úřadu Zlínského kraje, kont. tel.: 577043421; b) nominovat ve lhůtě stanovené odpovědným pracovníkem Zlínského kraje v nejméně 7 denním předstihu své zástupce (jednoho člena a jeho náhradníka) do hodnotící komise, přičemž tito zástupci musí mít způsobilost být členy hodnotící komise ve smyslu zákona o veřejných zakázkách; c) informovat Zlínský kraj o všech podstatných skutečnostech majících vliv na průběh zadávacího řízení a jeho zákonnost. Všichni partneři jsou dále povinni: a) projednat harmonogram zadání veřejných zakázek; b) poskytovat si navzájem veškerou nezbytnou a požadovanou součinnost, zejména nikoliv však výlučně pokud jde o výměnu relevantních dokumentů, podávání vysvětlení a písemných stanovisek; c) zachovat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých budou seznámeni v souvislosti se společně zadávanými veřejnými zakázkami; d) zajistit nepodjatost a závazek mlčenlivosti u všech osob, které pověří činnostmi souvisejícími se zadáváním veřejných zakázek. Obdrží-li kterýkoliv z partnerů č. 2 až 12 jakýkoliv doklad nebo dokument vztahující se ke zadávané veřejné zakázce, je povinen bezodkladně poskytnout dokument v originále Zlínskému kraji, který oznámí existenci tohoto dokumentu ostatním partnerům a na požádání jim umožní nahlédnut do něj a pořídit si kopii. Kontaktní místa partnerů a jejich odpovědní pracovníci budou sděleni zástupci Zlínského kraje bez zbytečného odkladu po uzavření této smlouvy. Archivaci zadávací dokumentace dle požadavků zákona o veřejných zakázkách a jiných právních předpisů zajišťuje v případě společně zadaných veřejných zakázek Zlínský kraj. V případě porušení zákona o veřejných zakázkách nese veškeré důsledky tohoto porušení ten z partnerů, který je svým jednáním nebo nečinností způsobil. Každý partner nese náklady svého zastoupení v souvislosti se svou odpovědností za zákonný průběh zadávacího řízení v řízení před orgánem dohledu nebo soudem. V případě, že Zlínský kraj v souvislosti s odpovědností za zákonný průběh zadávacího řízení nebo jeho pozicí zadavatele jednajícího za sdružené zadavatele navenek ponese náklady vč. nákladů zastoupení nebo na něj budou uvaleny sankce nebo požadována náhrada škody (položky určené soudem nebo ÚOHS) a současně důvodem bude porušení zákona nebo této smlouvy nebo napadení postupu určeného některým z ostatních partnerů, je tento partner povinen uhradit veškeré vzniklé náklady a nahradit škodu, včetně náhrady škody ve výši uhrazené sankce Zlínskému kraji. Vznikne-li škoda jednáním nebo nečinností více partnerů, odpovídají za ni společně a nerozdílně. Pokud není v této smlouvě výslovně uvedeno jinak, platí, že veškeré úkony za sdružené zadavatele dle zákona o veřejných zakázkách vykonává Zlínský kraj a v případě nedosažení konsenzu ohledně podmínek zadání a zadávací dokumentace, určí Zlínský kraj tyto podmínky, přičemž je vázán vůlí většiny partnerů a tyto podmínky budou závazné pro všechny partnery. Na vyžádání partnera poskytne Zlínský kraj kopii uchovávané dokumentace o veřejné zakázce nebo částí této dokumentace.
VI. 1.
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Komunikace mezi partnery v procesních věcech a při poskytování vzájemné nezbytné součinnosti bude probíhat prostřednictvím kontaktních míst a oprávněných pracovníků zejména e-mailem s potvrzením přijetí nebo datovou schránkou. Pokud by požadavek na formální formu komunikace mohl ohrozit dodržení některé ze zákonem stanovených lhůt, zvolí z důvodu předcházení pozdějším sporům a porušením zákona partneři formální formu komunikace jako doplnění předchozí komunikace neformální.
4
2. 3.
4. 5. 6.
7.
Smlouva se uzavírá na dobu určitou, a to ode dne podpisu této smlouvy až do konce roku 2014 nebo do doby vypořádání všech závazků z této smlouvy plynoucích, v závislosti na tom, co nastane dříve. V souladu s ust. § 262 obchodního zákoníku se smluvní strany dohodly, že jejich závazkový vztah se řídí obchodním zákoníkem. V případě sdružení pro účely postupu směřujícího k zadání veřejné zakázky se závazkový vztah řídí občanským zákoníkem. Obsah smlouvy není obchodním tajemstvím ve smyslu § 17 obchodního zákoníku a lze jej zveřejnit v souladu s platnou právní úpravou o svobodném přístupu k informacím. Smlouvu lze měnit a doplňovat pouze písemnými vzestupně číslovanými dodatky se souhlasem všech partnerů. Tato smlouva je vyhotovena v 14 stejnopisech, z nichž partneři 2 až 12 obdrží po jednom stejnopisu, Zlínský kraj obdrží 3 stejnopisy. V případě podstatného porušení smluvní povinnosti Zlínským krajem, jsou ostatní partneři oprávněni společně od smlouvy odstoupit, jestliže to oznámí Zlínskému kraji bez zbytečného odkladu poté, kdy se o tomto porušení dovědí. Pro účely této smlouvy je porušení smlouvy podstatné, jestliže Zlínský kraj věděl v době uzavření smlouvy nebo v této době bylo rozumné předvídat s přihlédnutím k účelu smlouvy, který vyplynul z jejího obsahu nebo z okolností, za nichž byla smlouva uzavřena, že ostatní partneři nebudou mít zájem na plnění povinností při takovém porušení smlouvy. V pochybnostech se má za to, že porušení smlouvy není podstatné. Smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího uzavření. Doložka dle § 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů: Schváleno Radou Zlínského kraje dne usnesení č. Ve Zlíně dne ………..………….. za Zlínský kraj
…………………………….. MVDr. Stanislav Mišák, hejtman za Město Bystřice pod Hostýnem Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů: Schváleno zastupitelstvem města dne ……………….. usnesení č. ………………...
…………………………….. Mgr. Zdeněk Pánek, starosta města za Město Holešov Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů: Schváleno zastupitelstvem města dne ……………….. usnesení č. ………………..
…………………………….. PaeDr. Zdeněk Janalík, starosta města za Město Kroměříž Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů: Schváleno zastupitelstvem města dne ……………….. usnesení č. ………………..
…………………………….. Mgr. Daniela Hebnarová, starostka města
5
za Město Luhačovice Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů: Schváleno zastupitelstvem města dne dne ……………….. usnesení č. ………………..
…………………………….. PhDr. František Hubáček, starosta města za Město Otrokovice Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů: Schváleno zastupitelstvem města dne dne ……………….. usnesení č. ………………..
…………………………….. Mgr. Jaroslav Budek, starosta města za Město Rožnov pod Radhoštěm Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů: Schváleno zastupitelstvem města dne ……………….. usnesení č. ………………..
…………………………….. Bc. Markéta Blinková, starostka města za Město Uherské Hradiště Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů: Schváleno zastupitelstvem města dne dne ……………….. usnesení č. ………………..
…………………………….. Květoslav Tichavský, starosta města, za Město Uherský Brod Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů: Schváleno zastupitelstvem města dne dne ……………….. usnesení č. ………………..
…………………………….. Patrik Kunčar, starosta města za Město Valašské Klobouky Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů: Schváleno zastupitelstvem města dne dne ……………….. usnesení č. ………………..
…………………………….. Ing. Dalibor Maniš, starosta města
6
za Město Valašské Meziříčí Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů: Schváleno zastupitelstvem města dne dne ……………….. usnesení č. ………………..
…………………………….. Jiří Částečka, starosta města za Město Vsetín Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů: Schváleno zastupitelstvem města dne dne ……………….. usnesení č. ………………..
…………………………….. Iveta Táborská, starostka města
7
