SKRIPSI
UPAYA HUKUM PERLINDUNGAN LINGKUNGAN HIDUP OLEH KEGIATAN BENGKEL SEPEDA MOTOR DI KOTA YOGYAKARTA
Diajukan oleh: YOHANES PARLINDUNGAN SIMANJUNTAK
NPM
: 120511093
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Hukum Pertanahan dan Lingkungan Hidup
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2016
i
ii
iii
MOTTO
“Ketahuilah bahwa Tuhan mempunyai segala macam cara untuk mewujudkan impian – impian anda” (Joel Osteen) “Orang-orang yang berhenti belajar akan menjadi pemilik masa lalu. Dan orang-orang yang masih terus belajar, akan menjadi pemilik masa depan.” (Mario Teguh)
“Pendidikan merupakan senjata yang paling mematikan di dunia, karena dengan Pendidikan mampu mengubah dunia.” (Nelson Mandela)
“Life before Death. Strength before Weakness. Journey before Destination.” (Brandon Sanderson)
“Always do what you're afraid to do” (E. Lockhart)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN Penulisan hukum ini Penulis persembahkan kepada: 1. Tuhan Yesus Kristus 2. . Papa, Mama, Abang-Abang, Kakak, dan Adikku tersayang, serta keluarga besar; 3. Keluarga Besar Naposo Simanjuntak Sitolu Sada Ina DIY 4. Pacar, Sahabat, teman, dan saudara.
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat, rahmat, dan karuniaNya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum skripsi dengan judul: “Upaya Hukum Perlindungan Lingkungan Hidup Oleh Kegiatan Bengkel sepeda Motor di Kota Yogyakarta” sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Dalam menyelesaikan penulisan hukum ini, banyak hambatan dan kesulitan yang Penulis temui, namun berkat tekad yang kuat, dorongan, serta bantuan dari berbagai pihak, akhirnya Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, pada kesempatan ini Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1.
Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan kesempatan kepada Penulis untuk dapat menimba ilmu, khususnya Fakultas Hukum.
2.
Bapak F.X Endro Susilo, S.H., LL.M. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3.
Bapak Hyronimus Rhiti, S.H., LL.M., sebagai dosen pembimbing Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakart yang telah berkenan untuk membimbing, memberikan masukan, dan mengarahkan Penulis dari awal hingga akhir penulisan hukum ini.
4.
Ibu Dr. C. Woro Murdiati, S.H., M. Hum., selaku dosen pembimbing akademik Penulis yang telah memberikan dukungan dan motivasi kepada Penulis selama studi di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
vi
5.
Bapak dan Ibu Dosen beserta karyawan, dan Staff Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah memberikan ilmu dan pelayanan yang baik.
6.
Kepada staff Badan Lingkungan Hidup yang telah menerima Penulis untuk melakukan wawancara, yaitu : Ibu Sumangrisih dan Pak haryanto (Sub. Bidang Pengawasan dan Kualitas lingkungan Hidup)
7.
Seluruh responden yang telah menerima Penulis untuk melakukan wawancara, yaitu Bapak Haranto (Dealer Suzuki Indojaya), Pak Wasali (Dealer Yamaha Elbe Motor), Pak Edhi (Dealer Honda Tugu).
8.
Papa, Mama, Bang Defi willy ,Bang Julpian Tulus , Adekku tersayang Putri , dan keluarga besar yang telah membantu Penulis dan memberikan dukungan selama proses penulisan hukum ini.
9.
Kepada Sahabat, sekaligus Pacar Amalia Deandra Ristinanda yang telah menemani dan membantu dalam menyelesaikan Kuliah dan Skripsi
10. Keluarga Besar Naposo Simanjuntak Sitolu Sada Ina yang sudah memberikan banyak cerita dan kesempurnaan cinta di Yogyakarta 11. Sahabat, teman, dan saudara seperjuangan Tantra, Nana, Claudia, Hermajesty, Grace, Xena, Ayas, Resi, Rian walelang, Dicky, Redy Sihaholo, Sam Nainggolan, Joseph Hulu, Surya Lebang, Anton dan Dhani. 12. Keluarga Baruku, Teman-teman KKN Kelompok 19 Trayu yang gila dan baik hati, Ananta, Bang Willy, Abdul Azis, Shella, Anggit, Sandra benti, Devina, dan Deandra. 13. Seluruh Teman-teman angkatan 2012 Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
vii
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna dan masih terdapat kekurangan-kekurangan yang perlu dibenahi. Oleh karena itu, Penulis Mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan penulisan skripsi ini. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi para pembaca dan berguna untuk penelitian selanjutnya. Yogyakarta, 26 September 2016 Penulis
Yohanes P. Simanjuntak
viii
ABSTRACT
Yogyakarta is the city of education, the newcomers; who are dominated by the students, really influence the increasing amount of the intensity of the use of motor vehicles continuing to grow every year in Yogyakarta City. The increasing amount of motorcycles will impact on repair shop, the management of lubricant oil waste by the repair shops in Yogyakarta City as environmental pollution control effort has not properly conducted. In protecting the environment in Yogyakarta City, this study find data respondents by using the interview method. First, the results of the repair shop in Yogyakarta City, the owner of repair shop awareness in protecting the environment and knowledge of how to manage waste of lubricant oil, and second, The government as a supervisor has an important role to provide counseling, guidance, and supervision consistently. Keywords : repair shop, management, environmental pollution
ix
DAFTAR ISI
Halaman Persetujuan Skripsi………………………………………………………………..
ii
Halaman Pengesahan Skripsi………………………………………………………………..
iii
Motto………………………………………………………………………………………..
iv
Halaman Persembahan……………………………………………………………………...
v
Kata Pengantar………………………………………………………………………………
vi
Abstrak………………………………………………………………………………………
ix
Daftar Isi…………………………………………………………………………………….
x
Pernyataan keaslian…………………………………………………………………………
xii
BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………………………..
1
A. Latar Belakang Masalah…………………………………………………………..
1
B. Rumusan Masalah………………………………………………………………...
5
C. Tujuan Penelitian…………………………………………………………………
5
D. Manfaat Penelitian………………………………………………………………..
6
E. Keaslian Penelitian………………………………………………………………..
6
F. Batasan Konsep…………………………………………………………………...
12
G. Metode Penelitian…………………………………………………………………
13
BAB II PEMBAHASAN……………………………………………………………………
19
A. Tinjuan Tentang Perlindungan lingkungan Hidup………………………………..
19
1. Pengertian Lingkungan Hidup……………………………………………….
19
x
2. Perlindungan Lingkungan Hidup…………………………………………….
20
B. Tinjuan Tentang Bengkel…………………………………………………………
48
1. Pengertian Bengkel…………………………………………………………..
48
2. Klasifikasi Bengkel ………………………………………………………….
49
3. Perizinan Bengkel …………………………………………………………...
50
4. Jenis – Jenis Pekerjaan Bengkel……………………………………………...
52
C. Tinjauan Tentang Hasil Kegiatan Bengkel Sepeda Motor………………………..
53
1.
Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun…………………………………......
56
2.
Limbah Padat……………………………………………………………......
57
3.
Limbah Cair……………………………………………………………........
58
4.
Limbah Non B3……………………………………………………………...
58
D. Upaya Bengkel Sepeda Motor untuk Menegakkan Perlindungan Lingkungan
59
Hidup. ……………………………………………………………………………. E. Bengkel Yang Diteliti…………………………………………………………….
60
F. Upaya Perlindungan Lingkungan Hidup Pengeloahan Limbah Bahan Berbahaya
64
dan Beracun Bengkel Sepeda Motor……………………………………………... 1. Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun ……..………………...
64
2. Pengelolaan Limbah non Bahan Berbahaya dan Beracun …………………..
69
3. Upaya Pengawasan…………………………………………………………..
70
4. Instansi Terkait……………………………………………………………….
71
5. Kendala Kegiatan Bengkel dalam Pengelohan Limbah Bahan Berbahaya
72
dan Beracun………………………………………………………………….. BAB III PENUTUP………………………………………………………………………....
xi
74
A. Kesimpulan………………………………………………………………………….
74
B. Saran………………………………………………………………………………...
75
Daftar Pustaka Lampiran
xii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi yang berlaku.
Yogyakarta, 26 September 2016 Yang menyatakan,
Yohanes P. Simanjuntak
xiii