SKRIPSI
PEMBERIAN HAK ATAS PELAYANAN KESEHATAN BAGI NARAPIDANA YANG MENDERITA SAKIT BERAT DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KABUPATEN DOMPU
Disusun oleh: RONNY ADRIANUS SINLAE NPM
: 120510926
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2016
i
HALAMAN MOTTO
Sebab karena kasih karunia kamu diselamatkan oleh iman, itu bukan hasil usahamu tetapi pemberian Allah. Sebab segala sesuatu adalah dari Dia, dan oleh Dia, dan bagi Dialah kemuliaan sampai selama-lamanya.
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulis ingin mempersembahkan penulisan hukum ini kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus karena atas kehendak, penyertaan dan kasih karuniaNya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini. 2. Mama Lenny Magdalena Sinlae dan Papa Yandres Edison Sinlae yang selalu memotivasi dan memberi semangat bagi penulis. 3. Ce Ranny, Ce Renny dan Aldy yang selalu mendukung penulis agar tetap semangat 4. Bapak Pendeta Timotius Sulentasi dan Ibu Pendeta Lidia Atiek Setyawati yang selalu memberi masukan dan Doa kepada penulis 5. Dia yang selalu hadir dan menemani di setiap langkahku, The best gift I have ever had, Grace Ellena 6. Semua teman-teman di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
v
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas kasih karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Pemberian Hak Atas Pelayanan Kesehatan Bagi Narapidana Yang Menderita Sakit Berat Di Lembaga Pemasyarakatan Kabupaten Dompu Nusa Tenggara Barat. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana (S-1) pada program Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Skripsi ini juga tidak mungkin selesai tanpa adanya doa, bantuan, kritikan dan saran dari berbagai pihak, oleh sebab itu dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan kasih karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum dengan baik. 2. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., LL.M. selaku Rektor Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 3. Bapak FX. Endro Susilo, S.H., LL.M. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 4. Bapak ST. Harum Pudjiarto, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah mengarahkan penulis dengan teliti dan memberikan masukan sehingga penulisan hukum ini dapat terselesaikan dengan baik.
vi
5. Seluruh dosen dan karyawan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta, terima kasih atas dedikasi yang diberikan oleh bapak dan ibu dosen serta karyawan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 6. Untuk keluargaku, mamaku tersayang Lenny Magdalena Sinlae dan papaku tersayang Yandres Edison Sinlae yang senantiasa mendoakan, memberikan dukungan, dan memberikan masukan kepada penulis sekaligus menjadi kekuatan dan inspirasi penulis. Kedua kakakku Anastasia Anggraini dan Renny Navtalia Sinlae dan adikku Revaldi Gunawan Lay yang selalu memberi semangat, terima kasih atas setiap dukungan dan doa yang kalian berikan. Tanpa doa dan dukungan dari papa, mama, kakak dan adik penulis tidak akan bisa menyelesaikan skripsi ini. 7. Untuk Pak Pendeta Timotius Sulentasi, Ibu Pendeta Lidia Atiek Setyawati, Sani dan Given yang selalu mendukung dalam Doa Untuk penulis 8. Untuk yang tersayang Grace Ellena yang senantiasa mensupport, sehingga penulis merasa bersemangat untuk menyelesaikan skripsi ini. Semoga kebaikan yang telah diberikan kepada penulis mendapatkan balasan dari Tuhan Yesus Kristus. Penulis sudah berusaha semaksimal mungkin untuk menyelesaikan penulisan hukum ini, akan tetapi penulis menyadari penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan segala kritik dan saran yang sifatnya membangun sebagai bahan penyempurnaan dan perbaikan tulisan ini. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi kemajuan dan perkembangan
vii
ilmu pengetahuan khususnya mengenai masalah Pelayanan Kesehatan Di Lembaga Pemasyarakatan.
Yogyakarta, 11 Juni 2016
Ronny Adrianus Sinlae
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Yogyakarta, 29 Agustus 2016 Yang menyatakan,
Ronny Adrianus Sinlae
ix
DAFTAR ISI Halaman Halaman Judul …………………………………………………………………
i
Halaman Persetujuan………………………………………………………......
ii
Halaman Pengesahan Tim Penguji……………………………………………..
iii
Halaman Motto…………………………………………………………………
iv
Halaman Persembahan …………………………………………………………
v
Kata Pengantar………………………………………………………………….
vi
Pernyataan Keaslian…………………………………………………………….
ix
Daftar Isi………………………………………………………………………..
x
Abstract…………………………………………………………………………
xiii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang masalah…………………………………………
1
B. Rumusan masalah………………………………………………
6
C. Tujuan penelitian……………………………………………….
7
D. Manfaat penelitian……………………………………………...
7
E. Keaslian penelitian……………………………………………..
8
F. Batas konsep……………………………………………………
12
G. Metode penelitian………………………………………………
13
1. Jenis Penelitian…………………………………………
13
x
2. Sumber data……………………………………………
14
3. Metode pengumpulan data ……………………………
15
4. Metode analisis data …………………………………..
16
H. Sistematika Penulisan Hukum ………………………………...
18
BAB II PEMBERIAN HAK ATAS PELAYANAN KESEHATAN BAGI NARAPIDANA A. Tinjauan Mengenai Lembaga Pemasyarakatan ……………………
19
1. Pengertian Lembaga Pemasyarakatan ………………………
19
2. Sistem Pemasyarakatan …………………………………….
20
3. Tujuan dan Fungsi pemasyarakatan ………………………..
24
B. Tinjauan Umum Mengenai Hak Narapidana, Pelayanan Kesehatan dan Sakit Berat …………………………………………………………
25
1. Pengertian Hak Narapidana ……………………………….
25
2. Pengertian Pelayanan Kesehatan ………………………….
28
3. Pengertian Sakit Berat ……………………………………
35
C. Implementasi Pemberian Hak Pelayanan Kesehatan Bagi Narapidana Yang Menderita Sakit Berat ………………………………………
39
Kondisi Narapidana DiLembaga Pemasyarakatan Kabupaten Dompu …………………………………………………….. D. Faktor Penghambat Dalam Pemberian Hak Atas Pelayanan Kesehatan
xi
39
Bagi Narapidana Yang Menderita Sakit Berat …………………... BAB III
43
PENUTUP
A. Kesimpulan ………………………………………………………
46
B. Saran ……………………………………………………………..
47
DAFTAR PUSTAKA
xii
ABSTRACT Law No. 12 of 1995 concerning the correctional particular Article 14 gives explicit recognition of the rights of prisoners, one of them the right to obtain health services. The purpose of this study was to determine the factors that hinder the provision of the right to health care for inmates suffering from severe pain in correctional institutions Dompu West Nusa Tenggara district .. To determine entitlement to health services for prisoners suffering from severe pain. The method used in this research is a normative legal research methods that focus on the positive legal norms in the form of legislation. The results of this study are inhibitors of health care in prisons Dompu is the lack of medical personnel and the long process of permitting the transfer of severely ill inmates. Keywords: prisons, health care, ill
xiii