PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, DANA ALOKASI UMUM (DAU), DANA ALOKASI KHUSUS (DAK), DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), TERHADAP PENGALOKASIAN BELANJA MODAL PADA TAHUN 2007-2014 (Studi Empiris Pada Pemerintahan Kabupaten Dan Kota Di Eks-Karesidenan Madiun)
SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi tugas dan melengkapi sebagian syarat-syarat guna memperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S-1) Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo
Nama
:Mei Lilawati
NIM
:12440431
Program Studi
:Akuntansi
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO 2016
i
ii
RINGKASAN
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah pertumbuhan ekonomi, dana alokasi umum, dana alokasi khusus, dan pendapatan asli daerah berpengaruh terhadap pengalokasian belanja modal pada Kabupaten/Kota Se-Eks Karesidenan Madiun. Penelitian ini menggunakan sampel sebanyak 5 kabupaten dan 1 kota di Eks Karesidenan Madiun dengan periode selama 8 tahun sehingga jumlah sampel keseluruhan sebanyak 48 sampel. Metode pengambilan data menggunakan metode dokumentasi, yaitu pengambilan data yang sudah disediakan oleh pihak terkait yaitu kantor DPPKAD dan Badan Pusat Statistik Se-Eks Karesidenan Madiun, data mulai dari tahun 2007-2014. Metode yang digunakan untuk menganalisis data adalah metode analisis regresi linear berganda. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa secara parsial Pertumbuhan Ekonomi, Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus (DAK) tidak berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal, sedangkan secara parsial Pendapatan Asli Daerah (PAD) berpengaruh signifikan terhadap belanja modal. Dan secara simultan Pertumbuhan Ekonomi, Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal. Kata Kunci:
Pertumbuhan Ekonomi, Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Belanja Modal.
iii
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr. Wb Puji syukur allhamdulillah peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat, hidayah, dan karunianya. Sholawat serta salam semoga tercurah selalu kepada Rasulullah SAW, keluarga dan para sahabat sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, DANA ALOKASI UMUM (DAU), DANA ALOKASI KHUSUS (DAK), DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) TERHADAP PENGALOKASIAN BELANJA MODAL PADA TAHUN 2007-2014 (STUDI EMPIRIS PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN DAN KOTA DI EKS-KARESIDENAN MADIUN)”. Penyusunan skripsi bertujuan untuk memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo. Penyususnan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Untuk itu peneliti mengucapkan terimakasih kepada: 1. Drs. H. Sulton M.Si selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Ponorogo. 2. Titi Rapini, SE, MM, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo. 3. Dwiati Marsiwi, SE, M.Si, Ak, CA selaku Ketua Program Studi Akuntansi. 4. Dra. Hj. Khusnatul Zulfa W, MM, Ak, CA, selaku Dosen pembing 1 5. Arif Hartono, SE, MSA selaku Dosen pembimbing II
iv
6. Bapak/Ibu dosen dan seluruh karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo. 7. Seluruh staff dan karyawan DPPKAD, BPS, dan Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten dan Kota di Wilayah Karesidenan Madiun. 8. Kedua orang tuaku yang selalu memberikan do’a kasih sayang dan dukungan. 9. Saudara-saudaraku dan keluarka brsarku yang telah memberi dukungan. 10. Teman-teman jurusan S-1 Akuntansi angkatan 2012 yang telah memberikan motivasi tersendiri yang penuh kebersamaan. 11. Pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Peneliti menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan kemampuan dan pengetahuan peneliti. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati peneliti mengharap kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi. Peneliti berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua. Amin Wassalamu’alaikum Wr.Wb Ponorogo, 30 Juni 2016
(Mei Lilawati)
v
MOTTO dan PERSEMBAHAN
Lakukan yang terbaik, bersikaplah yang baik maka kau akan menjadi orang yang terbaik. Hiduplah seperti pohon kayu yang lebat buahnya, hidup ditepi jalan dan dilempari dengan batu, tetapi dibalas dengan buah. Memulai dengan penuh keyakinan, menjalankan dengan penuh keikhlasan, menyelesaikan dengan penuh kebahagiaan.
vi
vii
Karya Ku Ini Persembahkan Untuk
Skripsi ini saya persembahkan untuk: Ayahanda (Fatoni) dan Ibunda (Trismiati) tercinta, yang selalu memberiku do’a, pengorbanan, motivasi dan kasih sayangnya kepadaku tiada henti. Kakak dan Adikku (Didik dan Dian) yang kusayangi, terimakasih atas nasihat, dan dukungannya. Sahabat-sahabatku yang selalu memberiku dukungan dan semangat Sri Wahyu Tut Wuri Handayani, Ardianti Indah Nirmala, Syahru Nasrun, dan Rindy Eka. Yusnianto yang selalu memberikan dukungan, semangat, dan motivasinya. Teman-teman
jurusan
akuntansi
kebersamaannya.
viii
angkatan
2012
terimakasih
atas
DAFTAR ISI
Halaman Halaman Judul................................................................................................................i Halaman Pengesahan.....................................................................................................ii Ringkasan.....................................................................................................................iii Kata Pengantar .......................................................................................................... iv Pernyataan Tidak Melanggar Kode Etik..................................................................... vi Motto dan Persembahan..............................................................................................vii Daftar Isi.......................................................................................................................ix Daftar Gambar............................................................................................................xiv Daftar Tabel.................................................................................................................xv Daftar Lampiran........................................................................................................xvii BAB I PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang Masalah............................................................................1 1.2.Rumusan Masalah......................................................................................5 1.3.Tujuan dan Manfaat Penelitian..................................................................6 1.3.1. Tujuan Penelitian............................................................................6 1.3.2. Manfaat Penelitian..........................................................................7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Landasan Teori.........................................................................................9 2.1.1. Pertumbuhan Ekonomi...................................................................9
ix
2.1.1.1. Pengertian Pertumbuhan Ekonomi.....................................9 2.1.1.2.
Faktor-Faktor
Yang
Mempengaruhi
Pertumbuhan
Ekonomi.......................................................................10 2.1.1.3. Pengukuran Pertumbuhan Ekonomi.................................12 2.1.2. Dana Alokasi Umum (DAU)........................................................13 2.1.2.1. Pengertian Dana Alokasi Umum (DAU).......................13 2.1.2.2. Objek Dana Alokasi Umum (DAU)..............................14 2.1.2.3.
Tujuan
Dana
Manfaat
Dana
Alokasi
Umum
(DAU)...........................................................................15 2.1.2.4. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Dana Alokasi Umum (DAU)...............................................................16 2.1.2.5. Pengukuran Dana Alokasi Umum (DAU).....................16 2.1.3. Dana Alokasi Khusus (DAK).......................................................17 2.1.3.1. Pengertian Dana Alokasi Khusus (DAK)........................16 2.1.3.2.
Tujuan
dan
Manfaat
Dana
Alokasi
Khusus
(DAK)...........................................................................18 2.1.3.3. Cara Mengukur Dana Alokasi Khusus (DAK)................19 2.1.4. Pendapatan Asli Daerah (PAD)....................................................19 2.1.4.1. Pengertian Pendapatan Asli Daerah (PAD).....................19 2.1.4.2. Sumber-Sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD)............21 2.1.4.3. Alokasi Pendapatan Asli Daearah (PAD)........................23 2.1.4.4. Cara Mengukur Pendapatan Asli Daerah (PAD).............23
x
2.1.5. Belanja Modal..............................................................................24 2.1.5.1.Pengertian Belanja Modal.................................................24 2.1.5.2. Jenis-Jenis Belanja Modal................................................25 2.1.5.3. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Belanja Modal........27 2.1.5.4. Cara Mengukur Belanja Modal........................................29 2.1.5.5. Tujuan dan Manfaat Belanja Modal.................................29 2.2. Penelitian Terdahulu...............................................................................30 2.3. Kerangka Pemikiran...............................................................................33 2.4. Hipotesis.................................................................................................36 BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Ruang Lingkup Penelitian....................................................................43 3.2. Populasi dan Sampel............................................................................44 3.2.1. Populasi......................................................................................44 3.2.2. Sampel........................................................................................44 3.3. Jenis dan Metode Pengumpulan Data..................................................45 3.3.1. Jenis Data...................................................................................45 3.3.2. Metode Pengumpulan Data.......................................................46 3.4. Definisi Operasional Variabel..............................................................47 3.4.1. Variabel Independen (X)...........................................................47 3.4.2. Variabel Dependen (Y)..............................................................50 3.5. Metode Analisis Data...........................................................................51 3.5.1. Statitistik Deskriptif...................................................................51
xi
3.5.2. Uji Asumsi Klasik......................................................................52 3.5.3. Analisis Regresi Linier Sederhana dan Analisis Regresi Linier Berganda..................................................................................55 3.5.4. Uji Hipotesis..............................................................................56 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1. Hasil Penelitian....................................................................................59 4.1.1. Kondisi Obyektif Lokasi Penelitian.................................. ........59 4.2. Analisis Deskriptif...............................................................................74 4.3. Uji Asumsi Klasik................................................................................77 4.3.1. Hasil Uji Normalitas..................................................................77 4.3.2. Hasil Uji Multikolonieritas........................................................78 4.3.3. Hasil Uji Autokorelasi...............................................................79 4.3.4. Hasil Uji Heteroskedatisitas.......................................................81 4.4. Hasil Analisis Regresi Linier Sederhana dan Analisis Regresi Linier Berganda..............................................................................................82 4.4.1. Hasil Analisis Regresi Linier Sederhana....................................82 4.4.2. Hasil Analisis Regresi Linier Berganda.....................................90 4.5. Pengujian Hipotesis..............................................................................93 4.5.1. Uji Parsial (Uji T)......................................................................93 4.5.2. Uji Simultan (Uji F)...................................................................97 4.6. Pembahasan Hipotesis..........................................................................99
xii
4.6.1. Hubungan Pertumbuhan Ekonomi dengan Pengalokasian Belannja Modal........................................................................99 4.6.2. Hubungan Dana Alokasi Umum dengan Pengalokasian Belanja Modal.....................................................................................103 4.6.3. Hubungan Dana Alokasi Khusus dengan Pengalokasian Belanja Modal.....................................................................................107 4.6.4. Hubungan Pendapatan Asli Daerah dengan Pengalokasian Belanja Modal........................................................................111 4.6.5. Hubungan Pertumbuhan Ekonomi, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, dan Pendapatan Asli Daerah dengan Pengalokasian Belanja Modal................................................115 BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan........................................................................................117 5.2. Keterbatasan Penelitian......................................................................118 5.3. Saran...................................................................................................118 DAFTAR PUSTAKA..............................................................................................120 LAMPIRAN-LAMPIRAN......................................................................................124
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Kerangka Berfikir...................................................................................34
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Penelitian Terdahulu...................................................................................30 Tabel 4.1. Data Pertumbuhan Ekonomi, DAU, DAK, PAD, dan Belanja Modal di Kota Madiun................................................................................................60 Tabel 4.2. Data Pertumbuhan Ekonomi, DAU, DAK, PAD, dan Belanja Modal di Kabupaten Madiun......................................................................................62 Tabel 4.3. Data Pertumbuhan Ekonomi, DAU, DAK, PAD, dan Belanja Modal di Kabupaten Magetan....................................................................................64 Tabel 4.4. Data Pertumbuhan Ekonomi, DAU, DAK, PAD, dan Belanja Modal di Kabupaten Ngawi........................................................................................67 Tabel 4.5. Data Pertumbuhan Ekonomi, DAU, DAK, PAD, dan Belanja Modal di Kabupaten Pacitan.......................................................................................69 Tabel 4.6. Data Pertumbuhan Ekonomi, DAU, DAK, PAD, dan Belanja Modal di Kabupaten Ponorogo...................................................................................72 Tabel 4.7. Statistik Deskriptif Variabel Independen dan Dependen ........................74 Tabel 4.8. Hasil Uji Normalitas...................................................................................77 Tabel 4.9. Hasil Uji Multikolonieritas.........................................................................78 Tabel 4.10. Hasil Uji Autokorelasi..............................................................................79 Tabel 4.11 Hasil Pengobatan Uji Autokorelasi...........................................................80 Tabel 4.12. Hasil Uji Heteroskedatisitas.....................................................................81 Tabel. 4.13. Hasil Analisis Regresi Linier Sederhana Pertumbuhan Ekonomi...........83
xv
Tabel 4.14. Hasil Analisis Koefisien Determinasi Pertumbuhan Ekonomi.................84 Tabel 4.15. Hasil Analisis Regresi Linier Sederhana DAU........................................85 Tabel 4.16. Hasil Analisis Koefisien Determinasi DAU.............................................86 Tabel 4.17. Hasil Analisis Regresi Linier Sederhana DAK........................................87 Tabel 4.18. Hasil Analisis Koefisien Determinasi DAK.............................................88 Tabel 4.19. Hasil Analisis Regresi Linier Sederhana PAD.........................................88 Tabel 4.20. Hasil Analisis Koefisien Determinasi PAD..............................................89 Tabel 4.21 Hasil Analisis Regresi Linier Berganda....................................................90 Tabel 4.22 Hasil Analisis Koefisien Determinasi Regresi Linier Berganda...............92 Tabel 4.23 Hasil Uji T Sederhana X1..........................................................................94 Tabel 4.24 Hasil Uji T Sederhana X2................................................................................................... 95 Tabel 4.25 Hasil Uji T Sederhana X3...................................................................................................96 Tabel 4.26 Hasil Uji T Sederhana X4................................................................................................... 97 Tabel 4.27 Hasil Uji Simultan (F)...............................................................................98
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Data Pertumbuhan Ekonomi, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Pendapatan Asli Daearah, dan Belanja Modal di Pemerintah Daerah SeEks Karesidenan Madiun Tahun 2007-2014......................125 Lampiran 2 Data PDRB (Produk Domestik Regional Bruto) Pemerintah Daerah Eks.Karesidenan Madiun Tahun 2006-2014........................................128 Lampiran 3 Perhitungan Pertumbuhan Ekonomi Pemerintah Se.Eks Karesidenan Madiun Tahun 2007-2014....................................................................129 Lampiran 4 Perhitungan Pendapatan Asli Daerah Pemerintah Se-Eks Karesidenan Madiun Tahun 2007-2014....................................................................133 Lampiran 5 Perhitungan Belanja Modal Pemerintah Se-Eks Karesidenan Madiun Tahun 2007-2014..................................................................................137 Lampiran 6 Hasil (OUTPUT) SPSS..........................................................................141 a. Analisis Deskritif................................................................................142 b. Uji Normalitas.....................................................................................148 c. Uji Multikolonieritas...........................................................................150 d. Uji Heteroskesdastisitas......................................................................152 e. Uji Autokerelasi..................................................................................156 f. Uji Parsial X1 Terhadap Y..................................................................159 g. Uji Parsial X2 Terhadap Y..................................................................160 h. Uji Parsial X3 Terhadap Y..................................................................161
xvii
i. Uji Parsial X4 Terhadap Y..................................................................162 j. Uji Simultan (Uji F)............................................................................163 Lampiran 7 Surat Izin Penelitian...............................................................................165 Lampiran 8 Berita Acara Bimbingan Skripsi............................................................166
xviii
