EFEKTIVITAS PENGELOLAAN DANA PROGRAM BLM-PUAP OLEH LEMBAGA KEUANGAN MIKRO AGRIBISNIS DI JORONG LUBUAK SIMATO KECAMATAN MUNGKA KABUPATEN LIMA PULUH KOTA MENURUT EKONOMI ISLAM
SKRIPSI Diajukan Sebagai Syarat untuk Melengkapi Tugas-tugas Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Syari’ah (SE.Sy) pada Fakultas Syari’ah dan Hukum
Disusun Oleh: SERLI OKTAVIANA 11125201236 PROGRAM S1 JURUSAN EKONOMI ISLAM FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTAN SYARIF KASIM RIAU 1436 H/2015 M
ABSTRAK Penelitian ini berjudul “ Efektivitas Pengelolaan Dana Program BLM– PUAP Oleh Lembaga Keuangan Mikro Agribisnis Di Jorong Lubuak Simato Kecamatan Mungka Kabupaten Lima Puluh Kota Menurut Ekonomi Islam”. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh terbentuknya Lembaga Kuangan Mikro Agribisnis (LKMA) yang merupakan bagian unit usaha dari Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) untuk penyaluran Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) bagi anggota tani untuk usaha agribisnis dan pengelolaan dana Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang dilaksanakan oleh Departemen Pertanian. Realisasi pengelolaan dana ada yang telah sukses, setengah sukses, dan belum sukses. Rumusan masalah penelitian ini adalah bagaimana efektivitas pengelolaan dana program BLM – PUAP yang dilakukan oleh LKMA, dan bagaimana tinjauan ekonomi Islam terhadap efektivitas pengelolaan dana BLM – PUAP oleh LKMA di Jorong Lubuak Simato, Kecamatan Mungka, Kabupaten Lima Puluh Kota. Populasi dan sampel dalam penelitian ini adalah Gabungan Kelompok Tani (GAPOKTAN) dengan anggota 357 orang penerima dana BLM – PUAP tahun 2014 di Jorong Lubuak Simato. Untuk menentukan sampel berjumlah 78 adalah dengan menggunakan rumus slovin dengan teknik pengambilan sampel ini menggunakan teknik random sampling yaitu pengambilan sampel secara acak. Data yang digunakan yaitu data primer dan data sekunder. Data primer yaitu data yang diperoleh dari pengurus LKMA Lubuak Simato. Data sekunder yaitu data yang diperoleh dari tokoh masyarakat, RT RW dan data lainnya yang mendukung penelitian ini, serta dokumen-dokumen dan pengguna jasa PUAP. Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu observasi, angket, dan studi pustaka. Kemudian diuraikan secara deskriptif dengan menggunakan metode kuantitatif.Untuk mengukur tingkat tanggapan responden diukur dengan menggunakan skala likert. Jawaban setiap item instrumen yang menggunkan skala likert memupunyai gradasi dari sangat positif sampai sangat negatif yang disajikan dalam bentuk interval dari 1, 2, 3 dan 4. Dari penelitian yang dilakukan penulis mendapatkan bahwa pengelolaan dana bantuan program BLM – PUAP oleh Lembaga Keuangan Mikro Agibisnisdi Jorong Lubuak Simato sudah efektif dilihat dari proses, pengelolaan, persepsi responden yang baik terhadap program tersebut, efektif, terbuka, mudah dimengerti, dan dapat meningkatkan keterampilan dan pendapatan anggota. Dalam tinjauan Ekonomi Islam telah sesuai karena ada unsur tolong menolong dari Pemerintah kepada anggota tani dalam menambah modal usaha, sehingga kegiatan pertanian di perdesaan bisa berkembang.
i
KATA PENGANTAR
Assalamu’Alaikum Wr. Wb. Alhamdulillahi robbil’alamin, segala puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat, kasih sayang, kemudahan dan segala anugerah-Nya yang tak terhingga kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan hasil penelitian dalam bentuk karya ilmiah Skripsi yang berjudul “EFEKTIVITAS PENGELOLAAN DANA PROGRAM BLM – PUAP OLEH LEMBAGA KEUANGAN MIKRO AGRIBISNIS DI JORONG LUBUAK SIMATO KECAMATAN MENURUT
MUNGKA
EKONOMI
KABUPATEN
ISLAM”
sebagai
LIMA salah
PULUH satu
syarat
KOTA untuk
menyelesaikan program strata satu (S1) pada jurusan Ekonomi Islam Fakultas Syari’ah dan Hukum Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau dengan gelar Sarjana Ekonomi Syari’ah (SE.Sy). Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Penulis juga menemukanberbagai kesulitan, hambatan dan rintangan dalam penyelesaian, akan tetapi berkat bimbingan dan arahan dari berbagai pihak serta kemauan yang keras, maka skripsi ini dapat tersusun walaupun mungkin masih terdapat beberapa kekurangan. Oleh karena itu, saran dan kritik yang sifatnya konstruktif senantiasa penulis harapkan demi penyempurnaan skripsi ini. Melalui kesempatan ini pula penulis mengucapkan terima kasih banyak yang setulus-tulusnya kepada :
ii
1. Bapak Prof. Dr. H. Munzir Hitami, MA., selaku Rektor UIN Sultan Syarif Kasim Riau yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menimba ilmu sedalam-dalamnya dikampus UIN SUSKA RIAU ini. 2. Bapak Dr. H. Akbarizan, M.Ag. M.Pd., selaku Dekan Fakultas Syari’ah dan Hukum UIN Sultan Syarif Kasim Riau berserta bapak Dr. H. Mawardi Muhammad Saleh, Lc., M.A. selaku Pembantu Dekan I, dan ibu Dr. Hertina, M.Pd. selaku Pembantu Dekan II, Bapak Dr.Zulkifli, MA. selaku Pembantu Dekan III. 3. Bapak Kamiruddin, M.A, selaku Ketua Jurusan Ekonomi Islam dan Bapak Bambang Hermanto, M.A, selaku Sekretaris Jurusan Ekonomi Islam. 4. Bapak Dr. Zulkayandri M.Ag.yang telah memberikan waktu, ilmu dan motivasi kepada penulis. Terimakasih telah sabar membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 5. Ibu Febri Handayani,SHi selaku Pembimbing Akademik. 6. Bapak / Ibu Dosen Pengajar yang telah mentransformasikan, mengarahkan dan membina penulis dalam rangka menuntut ilmu selama perkuliahan. 7. Seluruh Staf Jurusan Ekonomi Islam Fakultas Syari’ah dan Hukum, terima kasih atas waktu dan layanannya. 8. Anggota Gabungan Kelompok Petani (GAPOKTAN) dan Pengurus Lembaga Keuangan Mikro Agribisnis (LKMA) Lubuak Simato. 9. Bapak Ir. Wal Asri selaku Camat di Kecamatan Mungka Kabupaten Lima Puluh Kota.
iii
Penulis menyadari, skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran sifatnya konstruktif demi hasil yang lebih baik di masa mendatang.
Pekanbaru, 1 Oktober2015
SERLI OKTAVIANA NIM. 11125201236
iv
DAFTAR ISI
LAMPIRAN ABSTRAK ......................................................................................................
i
KATA PENGANTAR....................................................................................
ii
DAFTAR ISI...................................................................................................
v
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
vii
BAB I
BAB II
BAB III
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah........................................................
1
B. Batasan Masalah....................................................................
11
C. Rumusan Masalah .................................................................
12
D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian...........................................
12
E. Hipotesis................................................................................
13
F. Metode Penelitian..................................................................
13
G. Sistematika Penulisan............................................................
18
GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN A. Geografis Jorong Lubuak Simato .........................................
20
B. Demografi Jorong Lubuak Simato .......................................
22
C. Perkembangan LKMA Lubuak Simato.................................
29
TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Efektif dan Efisien...............................................
38
B. Pengeloaan Dana Lembaga Keuangan Mikro Agribisnis .....
43
C. Sumber Pendanaan Lembaga Keuangan Mikro Agribisnis ..
46
D. Pengelolaan Pendanaan Dalam Sistem Ekonomi Islam........
49
v
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Identitas Responden ..............................................
53
B. Efektivitas PengelolaanDana Program BLM-PUAP Oleh Lembaga Keuangan Mikro Agribisnisdi Jorong Lubuak Simato ...........................................................................................
69
C. Tinjauan Ekonomi Islam terhadap Efektivitas Pengelolaan Dana Program BLM-PUAP oleh Lembaga Keuangan Mikro Agribisnis di Jorong Lubuak Simato Mungka Kabupaten Lima Puluh Kota .................................................. BAB V
77
PENUTUP A. Kesimpulan............................................................................
88
B. Saran......................................................................................
88
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
vi
