SKRIP PSI
PERAN NAN KEP POLISIAN TERKA AIT TIND DAK PID DANA JU UAL BEL LI ORGAN N DAN ATAU A JAR RINGAN N TUBUH H DALAM M RANGK KA TRAN NSPLANT TASI ORG GAN TUB BUH
Diajukan oleh : Mayessti Evaulinna Daman nik N NPM
: 110510 0717
Prrogram Sttudi
: Ilmu Hukum H
Prrogram Keekhususann : Peradilan dan Peenyelesaiann Sengketa Hukum m
UNIV VERSITA AS ATMA A JAYA YOGYAK Y KARTA FAKULTA F AS HUKU UM 2015
MOTTO “ Sebab Aku ini mengetahui rancangan – rancangan apa yang ada pada-Ku mengenai kamu, demikianlah firman TUHAN, yaitu rancangan damai sejahtera dan bukan rancangan kecelakaan, untuk memberikan kepadamu hari depan yang penuh harapan.”
(Yeremia 29 : 11) “ Karena itu, saudara – saudaraku yang kekasih, berdirilah teguh, jangan goyah, dan giatlah selalu dalam pekerjaan Tuhan! Sebab kamu tahu, bahwa dalam persekutuan dengan Tuhan jerih payahmu tidak sia–sia.”
(1 Korintus 15 : 58)
iv
Halaman Persembahan Skripsi ini saya persembahkan kepada: Tuhan Yesus Kristus Ayahanda Drs. Jenry Saiful Damanik, Ibunda Gerda Mindo Tambunan, S.E dan adikku tersayangMartin Irfandi Damanik Kesayanganku (Ka Mey, Ka Manda, Ka Andri, Ka Winardi, Adek Matius) Sahabat – Sahabatku (Maria, Ester, Cintya, Katerina) Teman – teman Angkatan 2011 FH UAJY Sahabat – Sahabat KKN Kelompok 89 Padukuhan Nglinggo Timur (Niken, Fit, Eka, Aori, Vania, Shindy, Frengki, Theo, Cahyo, Denny, Franklin) Adik – Adikku “SAMRATULANGI” Bapak Harum yang telah membimbing saya hingga skripsi ini dapat selesai.
v
Kata Pengantar Puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala berkat dan rahmat yang telah dilimpahkan-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Peranan Kepolisian Terkait Tindak Pidana Jual Beli Organ dan atau Jaringan Tubuh dalam Rangka Transplantasi Organ Tubuh”. Adapun tujuan dari penyusunan skripsi ini yaitu untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan studi agar mencapai gelar Sarjana Hukum jenjang Strata Satu (S1) Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Mengingat kemampuan dan pengalaman penulis yang masih terbatas, penulis sangat menyadari bahwa masih banyak kekurangan dan kelemahan dalam penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan berbagai masukan berupa kritik dan saran dari para pembaca untuk menyempurnakan skripsi ini. Selesainya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan dan ketulusan hati penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Dr. G. Sri Nurhartanto, S.H., L.LM selaku Rektor Universitas Atma Jaya Yogyakarta 2. Bapak F.X. Endro Susilo SH., LLM. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 3. Bapak ST. Harum Pudjiarto, S.H.,M.Hum. selaku Dosen pembimbing yang telah memberikan waktu, kritik, saran, dan dorongan serta vi
bimbingan kepada penulis dengan penuh kesabaran sehingga penulisan skripsi ini dapat selesai dengan baik. 4. Bapak dan Ibu Dosen beserta staf Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 5. Bapak Paisal Nasution di Markas Besar Kepolisian Negara Republik Indonesia (MABES POLRI). 6. Bapak Jony di Markas Besar Kepolisian Negara Republik Indonesia (MABES POLRI). 7. Kepada Bapak Aryanto selaku Wakil Ketua Binfung di Markas Besar Kepolisian Negara Republik Indonesia (MABES POLRI) 8. Kepada Bapak Aipda Bambang selaku anggota Kepolisian Daerah Yogyakarta. 9. Kepada keluargaku terkasih Ayahanda Drs. Jenry Saiful Damanik, Ibunda Gerda Mindo Tambunan, S.E dan Adikku Martin Irfandi Damanik serta keluarga besarku. 10. Kepada Melyna Trianingsih S.Pd. Manda Serevina Fransisca P. Hutagaol, S.H. Andri Sinaga, Winardi Wijaya Lie, S.H. Matius Masada Hutagaol. 11. Kepada Sahabatku Maria Magdalena Silitonga, S.H. Ester Christina Manurung, S.H. Cinthya Christina Siahaan, S.H. Katerina Mayumi Manulang, S.H. 12. Kepada keluarga KKN Kelompok 89 Padukuhan Nglinggo Timur Agnes Niken Kuntari, Fit Danastri Ardyagarini, Yulianti Dekpres
vii
Kondanamu,
Rizki
Ayu
Wibowo
Putri,
Vania
Kurniasari
Harianto,Shindy Shintyaji, Frengki Nainggolan, Yohanes Cahyo Saputro, Theodorus Cahyo, Valentinus Denny Wijaya, Franklin Bryan Upessy dan keluarga besar Bapak Rebin. 13. Kepada adik – adikku “SAMRATULANGI” 14. Kepada keluarga besar MB 21 Ka Ernny, Ka Vinni, Ka Tyas, Ka Dhini, Ka Nova, Lidya, Lynka, Yovita, Lia, Egi. 15. Kepada seluruh rekan – rekan seperjuangan angkatan 2011 16. Semua pihak yang membantu penulis menyelesaikan skripsi ini, yang tidak dapat disebutkan satu persatu oleh penulis. Semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua serta dapat menambah wawasan akademik pembaca untuk menjawab persoalan yang muncul di tengah-tengah masyarakat. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih dan selamat membaca. Yogyakarta, 27 April 2015
Penulis
viii
Pernyataan Keaslian
Dengan ini penulis menyatakan Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 27 April 2015 Yang menyatakan,
Mayesti Evaulina Damanik
ix
Daftar Isi HALAMAN JUDUL.................................................................................................i HALAMAN PERSETUJUAN.................................................................................ii MOTTO..................................................................................................................iii HALAMAN PERSEMBAHAN.............................................................................iv KATA PENGANTAR.............................................................................................v PERNYATAN KEASLIAN.................................................................................viii DAFTAR ISI...........................................................................................................ix ABSTRACT...........................................................................................................xii BAB I. PENDAHULUAN......................................................................................1 A. Latar Belakang Masalah.....................................................................1 B. Rumusan Masalah.............................................................................11 C. Tujuan Penelitian..............................................................................11 D. Manfaat Penelitian............................................................................12 E. Keaslian Penelitian............................................................................12 F. Batasan Konsep.................................................................................21 G. Metode Penelitian.............................................................................22
x
BAB
II.KEPOLISIAN DANATAU
DALAM
MENANGANI
JARINGAN
TUBUH
PENJUALAN DALAM
ORGAN RANGKA
TRANSPLANTASI.................................................................................27 A. Tinjauan Umum Mengenai Kepolisian RepublikIndonesia.............27 1. Pengertian Kepolisian..................................................................27 2. Struktur Organisasi Kepolisian....................................................29 3. Tugas dan Kewenangan Kepolisian.............................................36 B. Tinjauan Umum Mengenai Transplantasi Organ dan atau Jaringan Tubuh................................................................................................41 1. Pengertian dan Tujuan Transplantasi Organ dan atau Jaringan Tubuh………………………………………………………...…41 2. Jenis – Jenis Transplantasi Organ dan atau Jaringan Tubuh........44 3. Kelebihan dan Kelemahan Transplantasi Organ dan atau Jaringan Tubuh…………………………………………………………...50 C. Tindak Pidana Jual Beli Organ dan atau Jaringan Tubuh dalam Rangka Transplantasi........................................................................51 1. PengertianTindak Pidana............................................................51 2. Jenis Organ dan atau Jaringan Tubuh yang diperjual belikan......53 3. Tindak Pidana Jual Beli Organ dan atau Jaringan Tubuh............56 4. Peranan Kepolisian dalam menangani Jual Beli Organ dan atau Jaringan Tubuh.............................................................................62
xi
BAB III. PENUTUP...............................................................................................69 A. Kesimpulan.....................................................................................69 B. Saran...............................................................................................69 DAFTAR PUSTAKA............................................................................................71
xii
ABSTRACT This research discusses about the Police’s Roles in Crime of Organ and/or Body Network Buying and Selling for Organ Transplantation. This research focuses on one problem formulation. The problem is to figure out the police’s roles in Organ and/or Body Network Buying and Selling for Organ Transplantation. This research is normative law research which is focused on norm of positive law in the form of supporting laws and regulations. The source of this research uses secondary data which consists of primary law source and secondary law source and is supported by interviewing the interviewee. The result of the research is that the Police Department has roles related to the crime that is national security and order maintenance from the obstacles, threats, challenges and disturbance. It can come first from the accusation from the society or the victim’s family as the basic for the Police Department to follow the case up. After getting the accusation, the Police Department will do some investigations and follow it up to the court. Keywords: Police Department, Organ and/or Body Network Buying and Selling, Transplantation
xiii