KINERJATERPADUDENGAN SISTEMPENILAIAN KERANGKABALANCEDSCORECARD Bangun* Brigade Theperformancemeasuresare a centralcomponentof managementcontrol Abstract sysfem. Making good planning and control decisionrequires information about how different subunitsof the organizationhave performed. To be effective,performances measures(both financialand nonfinancial)must alsomotivate managersand emptoyessat all levelsof organizationto strive theachivingorganizationalgoals.Thepertormanceevaluationand reward arethe key elementfor motivatingindividualsin an organization.The Balanced scorecardgefsifs namefrom the attempttobalancefinancialand nonfinancial pertormancemeasuresto evaluatebothshort-runand long-run pertormance in a single report. : Penitaian Kineria Keuangan dan Non Keuangan, Cosf Keywords Effectivenes Process, Quantum lmprovement, Core MeasurementGrouP
secaraperiodikefektifitas Sistem ataupenilaian kerjaadalahpenentuan Penilaian berdasarkan Penilaian dan organisasi karyawan bagian organisasi, suatu operasional Karena Kinerja yang sebelumnya. ditetapkan telah kriteria dan standard, sasaran, penilaian kinerja maka manusia, pada dijalankan oleh dasarnya organisasi p r i l a k u d alam p e n i l a i a n m a n u s i a a t a s m e r u p a k a n sesungguhnya Pengertian peran yang dalam organisasi. mainkan mereka melaksanakan penilaiankinerja yaitu suatu sistemyang digunakanuntuk menilaidan pekerjaannya apakahseorangkaryawantelahmelaksanakan mengetahui masing- masingsecarakeseluruhan.
prestasi adalah Tujuan kerjayangdapatdisimpulkan tuluanpenilaian Adabeberapa Penilaian sebagaiberikut. dankemampuankaryawansecara Prestasi keadaan,keterampilan 1. Mengetahui rutin. Kerja 2 . U n t u k d i g u n a k a ns e b a g a id a s a r p e r e n c a n a a nb i d a n g p e r s o n a l i a , mutudan hasil kondisikerja,peningkatan khususnyapenyempurnaan kerja. karyawan * P enul i s danpendayagunaan sebagaipengembangan 3. Dapatdigunakan adal ah s e o p t i m am l u n g k i n ;s e h i n g g aa n t a r al a i n d a p a t d i a r a h k a nj e n j a n g D osen Fakul tas kariernyaatau perencanaankarier,kenaikanpangkatdan kenaikan EkonomiUniv. jabatan. KristenKrida hubungantimbalbalikyangsehatantaraatasan Wacana 4, Mendorongterciptanya danbawahan. 5 . M e n g e t a h u ki o n d i s ip e r u s a h a a ns e c a r a k e s e l u r u h a nd a r i b i d a n g personalia,khususnyaprestasikaryawandalambekerja. SisfemPenilaianKinerja Terpadu(Bangun)
201
6 . S e c a r a p r i b a d i ,b a g i k a r y a w a nd a p a t m e n g e t a h u ik e k u a t a nd a n sehinggadapatmemacuperkembangannya. kelemahanmasing-masing dan Sebaliknyabagi atasanyang menilaiakan lebihmemperhatikan m e n g e n a lb a w a h a n / k a r y a w a sne, h i n g g ad a p a t m e m b a n t ud a l a m memotivasikaryawandalambekerja. pekerjaan dapatbermanfaatbagipenelitian 7 . Hasilpenilaianpelaksanaan di bidangpersonalia dan pengembangan secarakeseluruhan. prestasikerjamenurutMulyadi Manfaatyangdapatdiambildaripenilaian (1997:420)adalah: 1 . M e n g e l o l a ho p e r a s io r g a n i s a ssi e c a r ae f e k t i fd a n e f i s i e nm e l a l u i pemotivasian karyawansecaramaksimum. yangbersangkutan 2. Membantumengambilkeputusan dengankaryawan, promosi, pemberhentian transfer, kerja. seperti pelatihan kebutuhan danpengembangan karyawandan 3. Mengidentifikasi untuk menyediakankriteriaseleksidan evaluasiprogrampelatihan karyawan. 4. Menyediakan umpanbalikbagikaryawanmengenaibagimanaatasan merekamenilaikinerjamereka. penghargaan. 5. Menyediakan suatudasarbagidistribusi
Balanced Scorecard Sebagai Sarana penqukuran - -;;;; rrr'!Y''5
202
Padatahap awal perkembangannya, balancedscorecardditujukanuntuk memperbaiki sistempengukuran kinerjaeksekutif.Sebelumtahun1990an,eksekutifhanyadiukurkinerjamerekadariprespektif keuangan.Sebagai akibatnya,fokus perhatiandan usahaeksekutiflebih dicurahkanuntuk mewujudkankinerjakeuangan,sehinggaterdapatkecenderungan eksekutif untuk mengabaikankinerjanonkeuangan, sepertikepuasancusfomers, p r o d u k t i v i t a sd a n c o s t - e f f e c t i v e n epsr o c e s y a n g d i g u n a k a n u n t u k produkdanjasa,keberdayaan menghasilkan dan komitmenkaryawandalam produkdanjasabagikepuasancustomers. menghasilkan Olehkarenaukuran k i n e r j ak e u a n g a nm e n g a n d a l k ainn f o r m a syi a n g d i h a s i l k a nd a r i s i s t e m akuntansiyang berjangkapendek(umumnyamencakupsatutahun),maka pengukurankinerjayangberfokuske keuanganmengakibatkan eksekutif perwujudan lebihmenfokuskan kinerjajangkapendek.Di masaitu,kinerja yangmenjadipenyebabtenruujudnya nonkeuangan kinerjakeuangantidak m e n d a p a tp e r h a t i a ne k s e k u t i f .B a l a n c e ds c o r e c a r dd i g u n a k a nu n t u k menyeimbangkan usahadan perhatian eksekutifke kinerjakeuangandan nonkeuangan, sertakinerjajangkapendekdan kinerjajangkapanjang. Denganmemperluas ukurankinerjaeksekutifke kinerjanonkeuangan, ukuran kinerja eksekutifmenjadi komprehensif.Balancedscorecard memperluasukuran kinerjaeksekutifke empat perspektif: keuangan, pembelajaran customer,prosesbisnis/intern, dan pertumbuhan.Ukuranini yangcukupkomprehensif disebutBalancedScorecard, untukmemotivasi eksekutifdalam mewujudkankinerjakeempatperspektiftersebut,agar keberhasilan keuanganyangdiwujudkan perusahaan bersifatsu stainable (berjangkapanjang).Balancedscorecardmempertahankanperspektif keuangankarenatolok ukur keuanganbergunadalam mengikhtisarkan konsekuensi tindakan ekonomiterukuryangtelahdiambil.Tolokukurkinerja
Jurnal Manajemen Krida Wacana Vol.5, No. 3, September2005: 201 - 212
dan eksekusi keuangan menunjukkanapakah strategi,implementasi, perusahaanmemberikontribusipada perbaikanlaba.Tujuan keuangan alternatifdapatberupapertumbuhanpenjualanyangcepatatau perolehan arus kas. Balancedscorecardmerupakansuatusistemmanajemenstrategikatau febihtepat dinamakansuatu : " Sfrafegicbasedresponsibility accounting misidanstrategike dalamtujuanoperasionl. menjabarkan system"yang Finan!ial Untuk berhasil sccsra finan3ial apa yang harus kita pedihetkan kepads pars p€megang sahsm kita?
P€lanooan Unluk mewujudkan visi kita apa yang herus kita perlihatkankepada para pelanggen kita?
vtst& STMTEGI
Progca Bisnis Intemai Untuk menyenangkan para pemogang saham dan pelanggan kil8 prosos bisnis apa ysng harus k i t a k u s E id e n g a nb a i k ?
Untuk mcwujudken visi kila, bagsimans kita memoliharakemampuan kita untuk borubah dan meningkatkandin?
G a m b a r l : B a l a n c e d S c o r e c a r dm e m b e r i K e r a n g k ak i n e r j a u n t u penerjemahan Strategike dalamkerangkaoperasional Sumber : RobertS. Kaplandan DavidNorton(2000: 8)
D e f e n i s ib a l a n c e ds c o r e c a r dm e n u r u tA n t h o n yA . A t k i n s o n& K a p l a n Balanced (1998.368)"fhe BalancedScorecardwas developedto communicatethe Scorecard rnultiple,linked objectivesfhaf companiesmusf achieve to compete on the basis of capabilitiesand innovation,not just tangiblephysicalassefs'1 Sedangkanmenurut Hornger,Foster& Datar (2000:463)rhe Batanced Scorecard measures an organization's perfomance from four key perspektives:1) Financial,2) Customer,3) lnternalbusinessprocess,4) learningand growth. Mulyadi(2001.01) menjabarkanya Balancedscorecardterdiridari dua kata:(1)kartu skor (scorecard) dan (2) berimbang(balanced). Kartu s k o r a d a l a h k a r t u y a n g d i g u n a k a nu n t u k m e n c a t a ts k o r h a s i l k i n e r j a seseorang, merencanakan skoryanghendakdiwujudkan olehpersonaldi masadepan.Kataberimbang dimaksudkan untukmenunjukkan bahwakinerja personad l i u k u r s e c a r a b e r i m b a n gd a r i d u a a s p e k : k e u a n g a nd a n jangkapendekdanjangkapanjang,interndanekstern". nonkeuangan, MelaluiBalancedscorecard,paraeksekutifperusahaansekarangdapat mengukurseberapabesarberbagaiunitbisnismerekamenciptakannilai bagiparapelangganperusahaan saatini dan saatyangakan datang,dan SisfemPenilaianKinerja Terpadu(Bangun)
203
kapabilitasinternaldan seberapabanyakperusahaanharusmeningkatkan i n v e s t a sd i i d a l a m s u m b e rd a y a m a n u s i a ,s i s t e m d a n p r o s e d u ry a n g kinerjayangakandatang. untukmeningkatkan dibutuhkan Bila ketiga perspektifyang ada dalam balancedscorecard, yaitu perspektifpelanggan,proses bisnis internalserta pertumbuhandan p e m b e l a j a r a nd i k e l o l as e b a g a i m a n am e s t i n y a ,m a k a m a k s i m a l i s a s i kesejahteraanpara pelanggandalamjangka panjangakan terakomodasi dengansendirinya,yaitupadaperspektifkeuangankarenaketigaaktivitas opeiasionalini merupakanpemicu atau pemandu (drivers)yang akan dimasayangakandatang' kinerjaperusahaan menentukan Untuk melihatlebihjelasnyadapat dilihathubungansebab akibat keempatperspektifdalambatancedscorecardpadagambarberikut:
Scorecard perspektif dalamBalanced keempat Gambar2: Hubungan (2000:28) Norton Sumber : Kaplandan suatutambahannilaikarenamampu merupakan Perspektif BalancedScorecard dan secaranonfinansial penilaian maupun finansial baiksecara Balanced memberikan jangka juga jangka pendek untuk tetapi tidakhanya keuntungan Scorecard memberikan
panjang. penilaian dari tradisional memyempurnakan scorecard Balanced scorecardterdiri Balanced Sehingga lainnya. dengantigaperspektif keuangan berikut: sebagai yangmasing-masing akandijelaskan dariempatperspektif Perspektif Keuangan tolokukurkinerjakeuangan, menggunakan scorecard Balaced karenatolokukurtersebut (Refurn lnvesmenf,) on ROI sepertitababersihdan yang mencarilaba.Tolokukur organisasi dalam secaraumumdigunakan k e u a n g a nm e m b e r i k a bn a h a s au m u m u n t u km e n g a n a l i s idsa n yangmenyediakan danauntuk perusahaan. Orang-orang membandingkan
204
2005:201- 212 Jurnal ManajemenKrida WacanaVol.5, No.3, September
perusahaansepertilembagakeuangandan pemegangsaham, sangat mengandalkan tolok ukur kinerjakeuangandalam memutuskanapakah meminjamkanatau menginvestasikan dana.Tolok ukur keuanganyang didisaindenganbaikdapatmemberikanpandangan agregatkeberhasilan suatuorganisasi. Sasaran-sasaran keuanganbisa sangatberbedasetiaptahapandari sikluskehidupanbisnis.Tahapan dariskluskehidupanbisnisterbagiatas: tahapberkembang(grovvth), tahapbertahan(susfam),tahappanen(haruest). Kaplan& Norton(2000.42). Tahapansiklustersebutdiuraikanlebihdalamsebagaiberikut: (Grovvth) a. Tahappertumbuhan Tahapini merupakantahapawal dari siklusbisnis.Perusahaanyang beradadalamtahapiniumumnyamenghasilkan produk-produk dengan prospekcukupcerah.Olehkarenaituperusahaan-perusahan tersebut mengerahkan s e g a l as u m b e rd a y a y a n g d i m i l i k iu n t u k m e n d u k u n g perkembangan produk-produk mereka,diantaranya untukmembangun d a n m e m p e r l u a sb e r b a g a if a s i l i t a sp r o d u k ,j a r i n g a nd i s t r i b u sdi a n prasarana. Mengingat t uggtnyatingkatinvestasi padatahapangrowth, m a k a s a l a h s a t u t o l o k u k u r y a n g d a p a t d i g u n a k a na d a l a ht i n g k a t pertumbuhanpendapatanataupenjualan(grovvth rate in revenue/sales) dalam pangsapasaryang telahditargetkan atau menurutkelompok p e l a n g g adna nw i l a y a h . b. Tahapbertahan(sustain) S u a t ut a h a p d i m a n ap e r u s a h a a n t e l a h m e l a k u k a n i n v e s t a sdi a n reinvestasi lebihmenekankanpadatingkatpengembalian yang lebih memuaskan.Dalamtahapiniperusahaan berusahamempertahankan pangsapasaryangmerekamilikiagardapatterusmeraihlaba.Investasi y a n g d i l a k u k a np a d a u m u m n y ad i a r a h k a nd a l a m h a l m e n i n g k a t k a n kapasitasproduksidan menyempurnakan prosesproduksi.Makatolok u k u ry a n ga k a n d i g u n a k a na d a l a hb e s a r n y ap e n d a p a t a on p e r a s i o n a l (operatingincome), besarnya laba kotor (gross margin), tingkat pengembalianmodal ( return on capitalemployed)dan besarnyanilai tambahekonomis (economicvalueadded). c. TahapPanen(Haruest) Dalamtahapini perusahaan jenuhataufasekedewasaan mencapaititik dimana perusahaaningin menikmatihasilatas investasiyang telah dilakukanpada kedua siklusbisnissebelumnya.Pada kondisiyang sepeftiini,investasi dalamskalabesartidakdiperlukan lagi,yangmenjadi pokokpermasalahan adalahbagaimana pendayagunaan meningkatkan perusahaan harta-harta dalamrangkamemaksimalkan aruskas masuk (cashinflow)Olehkarenaitulah,makatolokukuryangdapatdigunakan antara lain adalah besarnyaarus kas masuk dari kegiatanoperasi perusahaan dantingkatpenurunan modalkerya. DidalamBalancedScorecard untukperspektifkeuanganmenyediakan beberapaalternatifpelaksanaan strategiperusahaan dalamtiap tahapan siklusbisnisyangdigolongkan sebagaipemicustrategiperusahaan. Kaplan & Norton(2000.44)
SrsfemPenilaianKinerja Terpadu(Bangun)
205
Revenuegrowthand mix Denganstrategiiniperusahaan produkdanjasa akanmengembangkan yangditawarkan, mejangkaupelanggan danpasaryangbaru,mengubah komposisipenjualan, ataumengubahhargadariprodukdanjasa. ) Cosf Reduction/production improvement produktivitas Tujuanstrategiiniadalahmeningkatkan pendapatan atau memperoleh labayanglebihbaik,menurunkan biayalangsungdariproduk danjasa,mengurangi biayatidaklangsungdari berbagaisumberdaya d e n g a nu n i tu s a h al a i n n y a . o Assef Utilization D a l a ms t r a t e giin i m a n a j e b r e r u s a h au n t u km e n g u r a n gt i n g k a tm o d a l kerjayangdibutuhkan untukmenghasilkan volumedanbauranproduksi Manajermengarahkan untukmemanfaatkan denganoptimalaktiva tetap dengancara meningkatkan kapasitassecaraoptimal,menggunakan sumberdaya langkaseefisienmungkinatau menjualaktivanyayang pengembalian tidakmemberikan yangcukup. o
Perspektifpelanggan Padaperspektifpelanggandalambalancedscorecard, perusahaanharus t e r l e b i hd a h u l um e n e n t u k asne g m e n t a spia s a rd a n p e l a n g g a yna n gd i p i l i h olehperusahaan untukbersaing. Bagianinimerupakan sumberpendapatan perusahaan yangmerupakan salahsatukomponendarisasarankeuangan p e r u s a h a a nP. a d am a s al a l us e r i n g k apl ie r u s a h a am n e n gk o n s e n t r a s i k a n d i r ip a d ak e m a m p u a ni n t e r n a lm , e m b e rpi e n e k a n a n p a d ak i n e r j ap r o d u k , i n o v a sd i a n t e k n o l o g it,a m p a k e w a j i b a nu n t u k m e n g e r tai p a k e b u t u h a n k o n s u m e nT. e t a p si e k a r a n gt i d a km u n g k i nd e m i k i a nk, a r e n ak o n s u m e n s e k a r a n gm e m i l i kbi e g i t ub a n y a kp i l i h a nS. e h i n g g ap e r u s a h a abne r l o m b a produkdanjasayanglebihbaikdansesuaidengankeinginan menawarkan pasar.Sekaranginistrategiperusahaan telahbergeserfokusnyadariinternal ke eksternal, dariproduksike pemasaran. Bahwajika suatuunitbisnisingin mencapaikinerjakeuanganyangsuperiordalamjangkapanjangmereka harusmenciptakan dan menyajikan suatuprodukataujasa yang bernilai lebihbagikonsumenmereka. Dalamperspektifpelangga n balancedscorecard,perusahaanmelakukan i d e n t i f i k a spie l a n g g a nd a n s e g m e np a s a ry a n g a k a n d i m a s u k i S . etelah perusahaan memilihsegmenpasardanpelanggan dimanaperusahaan ingin bersaing,makaselanjutnya perusahaan dapatmenilaikinerjaperusahaan d a l a mm e m e n u hki e b u t u h apne l a n g g a nT,e r d a p adt u ak e l o m p o kp e n i l a i a n kinerjaperusahaan,yang pertamaadalahCoreMeasurementGroup atau pengukuran iniyangmerupakan pengelompokan daribeberapapengukuran generikbagiperusahaan, pengukuran tersebut terdiridari: (Kaplan& Norton 2000:59) * Market Share Mengukurseberapabesarproporsi segmenpasarataupenjualan terlentu yangdikuasaiolehperusahaan. €, CustomerRetention Tingkatdimanaperusahaan dapatmempertahankan hubungandengan pelanggan lainnya.
Jurnal Manajemen Krida wacana vol, s, No. 3, September200s : 2a1- 212
* *
*
CustomerAcquisition mampumenarikpelanggan baru. TingkatCimanaperusahaan CustomerSatisfaction Mengukurseberapajauh pelangganmerasakankepuasanterhadap perusahaan. produk/jasa, pelayanan Customer Profitability l i r a i ho l e h M e n g u k u rs e b e r a p ab e s a r k e u n t u n g a ny a n g b e r h a s i d produkkepadaparapelanggan. perusahaan daripenjualan
Proposition KelompokkeduaCustomerValue atauproposinilaipelanggan perfomancedrivenataupemicukerjayangmenyangkut yangmenggambarkan pertanyaan apa yang harusdisajikanperusahaan untukmencapaitingkat k e p u a s a n r, o y a l i t a sr,e t e n s id a n a k u i s i s ik o n s u m e ny a n g t i n g g i V a l u e propositionadalahkonsepkunciuntukmengertipenentu-penentu daripada daritingkatkepuasan, akuisisi, retensi,danpangsapasar. CoreMeasuremenf perusahaan dapatdibedakan Atributyangdisajikan dalamtigakategoriyaitu: ( 2 0 0 0 : 6 4 ) K a p l a nN o r t o n ,.', Product SeryiceAtribut Kategori inimeliputifungsidariprodukataujasa,hargadan kualitasdari p r o d u kd a n j a s a .D a l a mh a l i n i p e n i l a i a nk,o n s u m e nt e r h a d a pp r o d u k ataujasabisaberbeda-beda fungsi , adakonsumenyangmengutamakan dariproduk, ada mementingkan ketepatan waktupenyampaian danharga y a n g m u r a ha t a u a d a y a n gt i d a km e m i k i r k a h n a r g ay a n gt i n g g iy a n g p e n t i n gk u a l i t a s n y a €, CustomerRelationship perasaan pelanggan Kategori inimenyangkut terhadapprosespembelian, perasaankonsumeninidapatdipengaruhioleh tingkatresponsibility dan komitmenperusahaan terhadappelanggan. €. lmage and Reputation Kategoriini menggambarkan yangmenyebabkan pelanggan intangible t e r t a r i kb e r h u b u n g a d n e n g a np e r u s a h a a ni m a g e d a n r e p u t a sjiu g a perusahaan menyebabkan dapatsecaraproaktifmemperkenalkan dirinya p a d ap e l a n g g a nM. e m b a n g u n r e p u t a sdi a n i m a g ei n id a p a td i l a k u k a n melaluiiklandan menjagaataumempertahankan kualitassepertiapa juga pelayanan yangdijanjikan, yangbaikdiberikankepadapelanggan. Citradan reputasiperusahaan besertaproduknya adalahpentingdimata pelanggan dan masyarakat konsumenkarenaperusahaan yangmemiliki citradan reputasiyangbaikadalahperusahaan yangdipilihpelanggan.
ProsesBisnisInternal U n t u k p e n i l a i a np a d a p r o s e sb i s n i si n t e r n a lm , a n a j e rm e n e g a s k a n p e n i l a i a np a d a p r o s e s i n i a k a n m e m p u n y adi a m p a ky a n g b a i k d a l a m mempertinggi hubunganpelanggandan mencapaiobjek atau keuangan perusahaan. Fokusbisnisinternalakanmemberikan pengaruhatastingkat k e p u a s a np e l a n g g a nd a n m e m p e r b e s atri n g k a tp e n c a p a i a ns a s a r a n keuangan. Pendekat an balancedscorecardmembagi pengukurandalam perspektifbisnis internalmenjaditigaprosesbisnisutama:Kaplan& Norton(2000:83)
SisfemPenilaianKinerja Terpadu(Bangun)
207
a . ProsesInovasi M e n c i p t a k a np r o d u k b a r u d a n j a s a u n t u k m e m e n u h i / m e m u a s k a n k e b u t u h a np e l a n g g a n b a i kd i m a s as e k a r a n gm a u p u nd i m a s ay a n g akandatang. b ProsesOperasi produkataujasayangada padapelangganyangadasecara Pengiriman efisien,yangdapatdipercaya dan agresif. (layananpurnajual) c . ProsesJasaPosf-Sa/e Memuaskanpelanggan setelahtransaksipenjualan denganatensiatau p e r h a t i a ny a n g t e p a t t e r h a d a pk l a i m p e l a n g g a nd a n p e l a y a n a n pemenuhan alat-alatpendukung lainnya. Proses Layanan
Pc
Gambar3 : Perspektif ProsesBisnisInternal-Model RantaiNilaiGenerik Sumber : Kaplan& Norton( 2000:8a) 1. Pembelajaran dan pertumbuhan P e r s p e k t i fy a n g t e r a k h i rd a r i b a l a n c e ds c o r e ca r d i n i a d a l a h m e n i d e n t i f i k a s i k aanp a y a n g h a r u s o r g a n i s a s il a k u k a n u n t u k mengembangkan kemampuanmerekapadaprosesinternalyang bagus, yangmemberikan nilaitambahkepadapelanggan danpemegangsaham. Dandalamprosespembelajaran perusahaan danpertumbuhan, memiliki tiga prinsip,yaitu:people, sysfem, dan organitationalprocedure.Dan padaketigaperspektif sebelumnya telahdiungkapkan yang kesenjangan besarantarakemampuanyangada daripeople,sysfemdanprocedure a p ay a n gd i b u t u h k aunn t u km e n c a p asi u a t uk i n e r j ay a n gh a n d a l D a l a m m e m b a n g u np e r s p e k t i ifn i t e r d a p a tt i g a f a k t o r y a n g h a r u s d i p e r h a t i k ayna i t u. ( K a p l a nd a n N o r t o n2 0 0 0: 1 1 0 ) pertama, Untukkategori sebagian besarperusahaan menggunakan sasarandan penilaian yangdiambildaritiga penilaian yangsifatnya umum yaitu: kepuasanpekerja,retensipekerja,produktifitaspekerja. Tujuankepuasanpekerjamenyatakanbahwamoralpekerjadan kepuasankerja secara keseluruhansaat ini dipandangsangat p e n t i n go l e h s e b a g i a nb e s a r p e r u s a h a a np. e k e r j a y a n g p u a s m e r u p a k a np r a - k o n d i sbi a g i m e n i n g k a t n y p a r o d u k t i f i t a sd,a y a t a n g g a p ,m u t u d a n l a y a n a np e l a n g g a np. e r u s a h a a nb i a s a n y a mengukurkepuasan pekerjadengansurveitahunan, atausurveirutin. Unsur-unsur dalamsuatusurveikepuasanpekerjadapatmeliputi: . Keterlibatan dalampengambilan keputusan . Penghargaan karenatelahmelakukanpekerjaan denganbaik o Aksesyang memadaikepadainformasiuntukmelaksanakan pekerjaan denganbaik
208
JurnalManajemenKrida wacanavol.5, No.3, september2008:201- 212
o Doronganaktifuntukbekerjakreatifdan menggunakan inisiatif o Tingkatdukungandarifungsistaff . Kepuasan keseluruhan denganperusahaan RetensiPekerja Tujuanretensipekerjaadalahuntukmempertahankan selamamungkin parapekerjayangdiminatiperusahaan. Perusahaan membuatinvestasi jangkapanjangdalamdiriparapekerjasehinggasetiapkaliada pekerja yangberhentiyang perusahaan bukanataskeinginan merupakan suatu kerugianmodalintelektual bagiperusahaan. Karenapekerjayangtelah lamabekerjadan loyalmembawanilaiperushaan, pengetahuan tentang prosesorganisasional, berbagai danmengetahui kebutuhan daripelangan. Produktivitas Pekerja pekerjaadalahdengancaramengaitkan Mengukurproduktivitas antara o u t p u ty a n g d i h a s i l k a np e g a w a di i b a n d i n g k aj n u m l a h p e g a w a iy a n g m e n g h a s i l k aonu t p u t e r s e b u tU . k u r a ny a n gp a l i n gs e d e r h a n a d a l a h pendapatanper pekerja. Dengansemakinefektifnyapekerjadalam m e n j u a ll e b i h b a n y a kp r o d u kd a n j a s a d e n g a n n i l a i t a m b a h y a n g pendapatan per perkerjaseharusnya meningkat, semakinmeningkat. 1 Kemampuan sisteminformasi M o t i v a sdi a n k e t r a m p i l apne g a w asi a j a t i d a kc u k u p m e n u n j a n g p e n c a p a i atnu j u a np r o s e sb i s n i si n t e r n a a l , g a rh a s i ly a n gd i c a p a i efektifmaka karyawanharusmemilikiinformasiyang memadai m e n g e n asi e l u r u hp e l a n g g apne r u s a h a a nB.a g ip e g a w adi i b i d a n g operasionalmemerlukaninformasiyang cepat,tepatwaktu dan akuratsebagaiumpanbalik.Pengukuran yangdigunakan misalnya perbandingan liputaninformasi yangmengukurseberapa strategik, besarinformasi yangtersedia dibandingkan dengankebutuhan yang d i a n t i s i p a sci o n t o h n y ap e r s e n t a s ye a n g m e m i l i k u i m p a nb a l i k mengenaikualitas, waktusiklus,dan biayayangbersifatrealtime jumlahpegawaiyangberhadapan ataupersentase rangsung dengan pelangganyang memilikiaksesinformasion-rinemengenaidata pelanggan. 2. Motivasi, Kekuasaan dan Keselarasan. M e s k i p u n k a r y a w a nm e m i l i k i k e m a m p u a ny a n g h a n d a l d a n dilengkapi yangbaik,faktortersebut informasi tidakakanmenjamin bahwakaryawanakanmemberikan yangterbaikbagiperusahaan bilamerekatidaktermotivasi untukbekerjamaksimalkarenatidak d i b e r i k a nk e b e b a s a n d a l a mm e n g a m b ikl e p u t u s a n dantindakan s e n d i r i K a t e g o r i n i m e n i l a ik o n d i s ip e r u s a h a a ny a n g a k a n memotivasi dan mendorong pegawai. inisiatif a i s ad i n i l adi a l a mb e b e r a p ap e n i l a i ayna i t u M o t i v a spi e g a w a i j u g b jumlah saran per pegawai, persentasesaran yang d i i m p l e m e n t a s i k aM n .e n i l a ip e n i n g k a t a n n ykaa r e n ap e g a w a i termotifasi tidaklahharusdalambentukpeningkatan kualitas, waktu, ataupunkinerja.Tetapidapat berupaberkurangnya tingkatproduk yangcacat,peningkatan jumlahpelanggan karenapelayanannya. Dalam menilaiketerpaduan yang dilihatadalahapakahsasaran individu dandepartemen memilikiketerpaduan dengantujuanperusahaan SisfemPenilaianKinerja Terpadu(Bangun)
209
secarakeseluruhan. Yangdinilai adalahpersentase daripegawai yang menetapkan sasaran yangterpadu individu dengan perusahaan sasaran pegawai danpersentase yangmencapai sasaran tersebut. Targetyang ditetapkan olehperusahaan tidakdicapai hanyadengan adanyapegawai yangbekerjalebihgiat,lebihpintar, danmemiliki informasiyang akurat, tetapijuga diperlukan adanyasuatukerjasama antarindividu maupun antargolongan.
Sistem Sistemmanajemenkinerjaterpadu (i nterg ratedperformance man agement Manajemensysfem)adalahsistemmanajemenstrategikyang difokuskanuntuk kinerjapersonel dalammelipatgandakan Kinerja meningkatkan kinerjakeuangan perusahaan panjang. berjangka Sistem manajemen strategik didesain untuk Terpadu perusahaan melaksanakan rapidquantum-leap improvement Dengan memungkinkan padarapidquatntum-teap Kerangka secarabersistem.untuk lebihmemfokuskan improvemenf ke usahauntukmelipatgandakan jangka kinerjakeuangan Balanced panjang, perusahaan perlusecarakhususmendesain sistem manaiemen Scorecard kinerjaterpadu. Hasil Ansliei3 Linokung.n Makro dan Lingkungan Industri,Misi, Visi Kayskinan Da3er, Nilei Oa3ar, Tujurn (Go!/s) d.n Strrt.gi
Roncene Stratcoik . Seseran Stratcaik dcng.n Ukunn H.sil dan Ukuran pcmacu Kin€rJa . Tar06l . Ini3iatifslretcgik Pmgram (Long-Ra ngc Profrt Plan,
An99.r.n (Shorl-Rangc P rofit Pla n)
Pengukuran
Srslom ManaiGmcn Kin€ria Tcrprdu
Kinerje
Hssil Pomentauen . . H.3il Pcnilei.n Kincria
.
Ump.n Balik (Fccdbeck) Bcrupa Tindaken Kor.krsi Scbrgaimrne Dipcrlukrn drn DistribusiPGnghargaanBerbasis Kino0a
Gambar4: SistemManajemen ^lner1a Sumber : Mulyadidan JohnySetyawan (2001 :517) Dalamsistemmanajemen kinerja terpadu terdiridaridua subsistem utamayaitu: 1) Sistemperencanaan kinerj a,2 ) Sistempengelolaan kinerja. Sistemperencanaan kinerjaterdiridari empatsub'sistem: a) sistem perumusan strategi, b)sistemperencanaan strategik, c) sistempenyusunan program, d)sistempenyusunan anggaran. Sistempengelolaan kinerla terdiri dariduasubsistem: a) sistemimplementasi, b) sistJmpemantuan. 210
Jurnal ManaiemenKrida WacanaVol.5, No.3, September2005: 201- 212
Tahaptahapperencanaan kinerjayangberhubungan dengansistem : manajemen Tahap Perencanaan Kinerja PerumusanStrategi Perencanaan Strategi PenyusunanProgram Penyusunanbudget
Sistem Manajemen Sistemperumusanstrategi Sistemperencanaanstrategikdengan kerangkabalancedscorecard Sistempenyusunanprogram Activitybased budgetingsystem
K i n e r j ay a n g t e l a h d i r e n c a n a k a n d i w u j u d k a nm e l a l u is i s t e m pengelolaan kinerja.Dalamtahapimplementasi, rencanakinerjadiwujudkan melaluisistemimplementasi rencanakinerja.Padatahapimplementasi ini, kinerjasesungguhnya diukurdandicatat.Dalamtahappemantauan, hasil pengukuran dan pencatatan kinerjasesungguhnya dianalisis dandinilaiuntuk memberikanumpanbalik kepadapersonelyang bertanggungjawab atas kinerjayang bersangkutan. Dalamtahappemantauanpula hasilanalisis danpenilaian terhadapkinerjasesungguhnya digunakan sebagaidasar untuk penghargaan mendistibusikan secaraadil kepadapersonelyang berhak menerimanya. Tahap{a happengelolaan yang bisad isajikansebagaiberikut: T a h a p P e n g e l o l a a nK i n e r j a lmplementasi Pemantauan
Sistem Manajemen Sistemimplementasi activitybased costingsystem Performance-based reward system.
1
Penilaian kinerjamerupakanpenentuan secaraperiodikefektivitas suatu KESIMPULAN organisasi, bagianorganisasi, dan karyawannya berdasarkan sasaran, DAN standardan kriteriayangtelahditetapkan. 2 . Tujuanpokokdaripenilaiankinerjaadalahuntukmemotivasikaryawan IMPLIKASI d a l a m m e n c a p a si a s a r a no r g a n i s a sdi a n d a l a m m e m a t u h is t a n d a r perilaku yangtelahditetapkan sebelumnya, agarmembuahkan tindakan d a n h a s i yl a n gd i i n g i n k a n . 3 PengukurankinerjamelaluiBalancedScorecardterdiridari empat p e r s p e k t i yf a i t u k e u a n g a n ,p e l a n g g a n p, r o s e s i n t e r n a lb i s n i s , p e m b e l a j a r a nd a n p e r t u m b u h a ny a n g m e n e k a n k a np e r b a i k a n berkesinambungan yangmengkombinasikan pengukuran-pengukuran denganpemicukinerjayangakandatang. 4 . Sistemmanajemenkinerjaterpaduterdiridari subsistemutama yaitu sistemperencanaan kinerjadansistempengelolaan kinerja.
Anthony, RobertN.,andVUayGovindarajan, Management control sysfem, DAFTAR 10th Edition, McGraw-Hill, 2001 RUJUKAN Atkinson,AnthonyA et al, ManagementAccounting,prenticeHall, International Edition, 1998
SisfemPenilaianKinerjaTerpadu(Bangun)
211
Horngren,Foster,Datai'.(jcstr &ct,aunting: A Manageriat Emphasis, I n t e r n a t i o nE ad l i t i o nP, r e n t r i .H e a l l ,2 0 0 0 Kaplan,RobertS an'l DaizidP.Nortori Using TheBalanced Scorecard as a Strategy ManagemenfSyslsrn l-;5A l-jai',,'arrJ BusinessSchollPreSS, 2000 Mulyadi,AkuntansiManaieftren"'Konse.o, Manfaatdan Rekayasa,ed 2. Yogjakarta, P e n e r bS i t a l e r n bIar r r p a i ,1 3 $ 7 Mulyadi,Balanced S":-'crec:ard : Alet Manajemen KanternporerlJntuk Pelipatganda Kinerja KeuanganPerusanaan,jai<arta,salembaEmpat,zool
212
Jurnal Manajemen Krida Wacana Vot.5. No. 3, Se,ofemb er 2005: 201- 212
