TINJAUAN PUSTAKA
SISTEM PENGEMBANGAN KARIR PERAWAT
Rika Endah Nurhidayah.*
ABSTRAK Sistem pengembangan karir perawat sampai saat ini masih belum jelas. Hal ini ada hubungannya dengan bervariasinya jenjang pendidikan perawat. Pendidikan keperawatan diselenggarakan berdasarkan pada kebutuhan akan pelayanan keperawatan, seperti tercantum dalam Undang-Undang Kesehatan No. 23/1992/. Sedangkan dalam Undang-Undang Sistem Kesehatan Nasional No.2/1989 dinyatakan bahwa pendidikan tinggi diperlukan guna menyediakan tenaga profesional. Pendidikan Tinggi di Indonesia telah diatur, pendidikan tersebut dapat berbentuk akademi, politeknik, sekolah tinggi, institut atau perguruan tinggi. Berpedoman kepada Undang-Undang di atas, maka yang dikatakan sebagai tenaga keperawatan yang profesional adalah perawat dengan berlatar belakang pendidikan minimalnya setingkat diploma (D III). Profil perawat profesional merupakan gambaran dan penampilan menyeluruh perawat dalam melakukan aktifitas keperawatan sesuai dengan kode etik keperawatan. Pendidikan berkelanjutan bagi perawat dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan-keterampilan tersebut sangat diperlukan sehingga sistem pengembangan karir dapat terlaksana. Praktik keperawatan profesional yang merupakan ciri profesi harus tetap dipelihara dan di tingkatkan dalam rangka mempertahankan standar kinerja yang tinggi. Tenaga keperawatan harus selalu mengembangkan dan meningkatkan kemampuan profesionalnya hal ini juga dijabarkan pada KepMenkes RI No. 1239/Menkes/SK/XI/2001 tentang Registrasi Keperawatan. Kata Kunci : Perawat Klinik Perawat Manajer, Perawat Pendidik, dan Perawat Riset
*
24
Penulis adalah salah satu staf pengajar Keperawatan Dasar PSIK FK USU
Jurnal Keperawatan Rufaidah Sumatera Utara, Volume 1, Mei 2005
PENDAHULUAN Sistem pengembangan karir perawat sampai saat ini masih belum di bahas secara jelas. Terlalu bervariasinya jenjang pendidikan perawat pun bisa menjadi salah satu kendala untuk membuat sistem pengembangan karir yang tepat. Pendidikan keperawatan diselenggarakan berdasarkan pada kebutuhan akan pelayanan keperawatan, seperti tercantum dalam Undang-Undang Kesehatan No. 23/1992/ pasal 32 ayat 3 dan 4 pelaksanaan pengobatan dan atau perawatan berdasarkan ilmu kedokteran dan atau ilmu keperawatan, hanya dapat dilaksanakan oleh tenaga kesehatan yang mempunyai keahlian dan kewenangan untuk itu. Tenaga yang dimaksud dalam ayat tersebut adalah tenaga keperawatan yang lulus dari pendidikan tinggi. Pendidikan Tinggi di Indonesia telah diatur dalam Undang-Undang No.2/1989 tentang Sistem Kesehatan Nasional. Dalam Undang-Undang ini dinyatakan bahwa pendidikan tinggi diperlukan guna menyediakan tenaga profesional. Pendidikan tersebut dapat berbentuk akademi, politeknik, sekolah tinggi, institut atau perguruan tinggi. Berpedoman kepada Undang-Undang di atas, maka yang dikatakan sebagai tenaga keperawatan yang profesional adalah minimalnya berlatar belakang pendidikan setingkat diploma (D III). Profil perawat profesional merupakan gambaran dan penampilan menyeluruh perawat dalam melakukan aktifitas keperawatan sesuai dengan kode etik keperawatan. Aktivitas keperawatan meliputi peran dan fungsi pemberian asuhan/pelayanan keperawatan, praktik keperawatan, pengelolaan institusi keperawatan, pendidik klien (individu, keluarga dan masyarakat) serta kegiatan penelitian bidang keperawatan. Perawat profesional juga merupakan individu yang selalu mempunyai rasional, dapat mengakomodasi realita, menerima dirinya, diminati orang lain, mempunyai aktualisasi diri sehingga diperlukan program karir untuk
promosi dan sistem pemberian jasa perawat klinik untuk meningkatkan partisipasi serta kepuasan kerja. Oleh karena itu diperlukan pendidikan berkelanjutan bagi perawat dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan-keterampilan tersebut sehingga sistem pengembangan karir dapat terlaksana. Praktik keperawatan profesional yang merupakan ciri profesi harus tetap dipelihara dan di tingkatkan dalam rangka mempertahankan standar kinerja yang tinggi. Tenaga keperawatan harus selalu mengembangkan dan meningkatkan kemampuan profesionalnya hal ini juga dijabarkan pada KepMenkes RI No. 1239/Menkes/SK/XI/2001 tentang Registrasi Keperawatan. BENTUK JENJANG PENGEMBANGAN KARIR PERAWAT Bentuk jenjang pengembangan karir perawat dimulai dari peran perawat sebagai pelaksana asuhan keperawatan. Setiap jenjang akan diuraikan pengalaman dan pendidikan yang harus dimiliki, serta deskripsi umum tentang tugas dan kewenangannya. 1. Perawat Klinik I (Umum). a. Pengalaman dan Pendidikan. 1.) D III Keperawatan pengalaman 1 tahun.
dengan
2.) S1 Keperawatan dengan pengalaman 0 bulan. b. Deskripsi 1.) Memiliki kompetensi memberikan asuhan keperawatan dasar. 2.) Diperlukan supervisi dalam memberikan asuhan keperawatan. 3.) Berperan sebagai perawat dan pendidik bagi klien. 2. Perawat Klinik II (Dasar). a. Pengalaman dan Pendidikan.
Jurnal Keperawatan Rufaidah Sumatera Utara, Volume 1, Mei 2005
25
1.) D III Keperawatan pengalaman 3 tahun.
dengan
2.) S1 Keperawatan dengan pengalaman 1 tahun. b. Deskripsi 1.) Memiliki kompetensi memberikan asuhan keperawatan dasar dalam lingkup medikal bedah, maternitas, pediatrik, jiwa, komunitas, dan gawat darurat. 2.) Diperlukan supervisi terbatas. 3.) Berperan sebagai perawat dan pendidik bagi klien dan keluarga serta pengelola dalam asuhan keperawatan.
b. Deskripsi 1.) Memiliki kompetensi memberikan asuhan keperawatan super spesialisasi dalam lingkup medikal bedah, maternitas, pediatrik, jiwa, komunitas, dan gawat darurat. 2.) Sepenuhnya dapat melakukan asuhan keperawatan dengan keputusan sendiri dan supervisor bagi perawat pada jenjang I, II, dan III. 3.) Berperan sebagai :
Perawat mandiri.
Pendidik bagi klien, keluarga, sesama teman dan peserta didik pendidik keperawatan.
2.) S1 Keperawatan dengan pengalaman 3 tahun.
Pengelola asuhan keperawatan, supervisor.
3.) Spesialisasi sesuai bidang dengan pengalaman nol.
Konsultan dan konselor dalam lingkup bidangnya.
Peneliti bidang keperawatan.
3. Perawat Klinik III (Lanjut) a. Pengalaman dan Pendidikan. 1.) D III Keperawatan pengalaman 6 tahun.
dengan
b. Deskripsi 1.) Memiliki kompetensi memberikan asuhan keperawatan lanjut dalam lingkup medikal bedah, maternitas, pediatrik, jiwa, komunitas, dan gawat darurat. 2.) Sepenuhnya dapat melakukan asuhan keperawatan dengan keputusan sendiri. 3.) Berperan sebagai perawat dan pendidik bagi klien dan keluarga serta mampu mengidentifikasi hal-hal yang perlu diteliti. 4. Perawat Klinik IV (Khusus) a. Pengalaman dan Pendidikan
26
3.) Spesialisasi sesuai bidang dengan pengalaman minimal 1 tahun.
1.) D III Keperawatan pengalaman 9 tahun
dengan
2.) S1 Keperawatan pengalaman 6 tahun
dengan
pelaksana
secara
MEKANISME KENAIKAN JENJANG KARIR Setiap perawat mempunyai hak untuk mencapai jenjang karir I s/d IV. Untuk memperoleh pengakuan kenaikan jenjang, setiap perawat diharuskan mengikuti ketentuan sebagai berikut : 1. Telah memiliki kemampuan/kompetensi jenjang sebelumnya, Contoh : Untuk naik ke jenjang PK II maka harus memiliki kompetensi jenjang PK I.
Jurnal Keperawatan Rufaidah Sumatera Utara, Volume 1, Mei 2005
2. Memiliki contoh kredit dari mengikuti Pendidikan Berkelanjutan bagi Perawat (PBP) sebanyak sembilan (9) SKP setara dengan 641 – 960 jam (90 – 140 hari)
sumber daya manusia khususnya keperawatan, berikut ini diuraikan satu bentuk promosi tenaga keperawatan. Promosi ini sesuai dengan peran perawat
Bagan Bentuk Promosi Tenaga Keperawatan
PK IV
PM IV
PP IV
PR IV
PK III
PM III
PP III
PR III
PK II
PM II
PP II
PR II
PK I
PM I
PP I
PR I
Keterangan : 1. Kompetensi sebagai PK I s/d PK IV hendaknya dimiliki semua perawat. 2. Masing-masing jalur promosi (PK, PM, PP, & PR mempunyai jenjang dari I s/d IV) 3. Jalur promosi ditentukan sebagai berikut : a. Perawat Manajer (PM I) dimulai dari perawat klinik II dan seterusnya meningkat ke PM II, PM III, dan PM IV b. Perawat Pendidik (PP I) dimulai dari perawat klinik III dan seterusnya meningkat ke PP II, PP III, dan PP IV c. Perawat Riset (PR I) dimulai dari perawat klinik IV dan seterusnya meningkat ke PR II, PR III, dan PR IV untuk kurun wa 3. Jika seorang perawat mulai bekerja di suatu institusi pelayanan kesehatan baik RS/Puskesmas dengan membawa pengalaman kerja sebelumnya, maka untuk mendapatkannya pada suatu jenjang dilakukan uji penempatan dan jika perlu mengikuti matrikulasi.
yaitu sebagai pelaksana, pendidik, pengelola dan peneliti. Promosi ini memungkinkan perawat untuk memperluas perannya dari Perawat Klinik (PK) menjadi Perawat Manajer (PM), Perawat Pendidik (PP), dan Perawat Riset (PR).
PROMOSI TENAGA KEPERAWATAN Sebagai gambaran untuk menambah wawasan dalam program pengembangan Jurnal Keperawatan Rufaidah Sumatera Utara, Volume 1, Mei 2005
27
DAFTAR KEPUSTAKAAN Persatuan Perawat Nasional Indonesia. (2002). Pedoman Berkelanjutan bagi Perawat. Jakarta. Departemen Kesehatan Republik Indonesia. Ali, Z. (2002). Dasar Dasar Keperawatan Profesional. Jakarta: Widya Medika. Gaffar, La Ode J. (1999). Pengantar Keperawatan Profesional. Jakarta: EGC KepMenkes RI 1239/Menkes/SK/XI/2001 Registrasi Keperawatan.
28
No. tentang
Jurnal Keperawatan Rufaidah Sumatera Utara, Volume 1, Mei 2005