SIÓFOKI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL JEGYZŐJE 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON +36 84 504100 FAX: +36 84 504103
ELŐTERJESZTÉS Siófok Város Képviselő-testületének 2016. április havi ülésére
Tárgy: Az önkormányzat tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletéről szóló 3/1994.(II.17.) önkormányzati rendelet módosítására javaslat Előterjesztő: Kónyáné dr. Zsarnovszky Judit jegyző Előkészítette: Jogi és Szervezési Osztály Tárgyalja: Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság Nemzeti Erőforrás Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzat a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva ellátja a lakásés helyiséggazdálkodás helyi önkormányzati feladatkört. Részletes indokolás A rendelettervezet részletes indoklása Az 1. §-hoz Siófok Város Önkormányzata Képviselő-testülete 70/2016.(III.16.) sz. képviselő-testületi határozatával hagyta jóvá a Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát. Az új szabályzat 2016. április 01. napján lépett hatályba. A szabályzat 5. § (1) bekezdés c) pontja szerint a Polgármesteri Kabinet új elnevezése Jogi és Szervezési Osztály. Az osztály új elnevezésére tekintettel szükséges a módosítás. A 2. §-hoz A lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. tv. (a továbbiakban: Ltv.) rendelkezéseinek hatályon kívül helyezésére tekintettel szükséges a rendelet módosítása is. A 3. §-hoz A súlyos mozgáskorlátozott személyeket megillető közlekedési kedvezményeket tartalmazó jogszabályi rendelkezések megváltozására tekintettel szükséges a módosítás. A 4. §-hoz A Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal új Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadására tekintettel szükséges a szabályozás egyértelművé tétele. A 5. §-hoz Jelen rendelet rendelkezésének hatályon kívül helyezése miatt szükséges a szabályozás pontosítása. A 6-7. §-hoz A lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. tv. (a továbbiakban: Ltv.) rendelkezéseinek hatályon kívül helyezésére tekintettel szükséges a rendelet módosítása is. A 8. §-hoz A pályázati hirdetmények közzétételének gyakorlati eljárásrendjére tekintettel kerül sor a rendelkezés módosítására.
A 9. §-hoz A lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. tv. (a továbbiakban: Ltv.) rendelkezéseinek hatályon kívül helyezésére tekintettel szükséges a rendelet módosítása is. A 10. §-hoz A rendelet szövegéből kikerül a lakbértámogatásra vonatkozó szabályozás, mivel a Siófok Város Önkormányzata által biztosítható települési támogatásokról szóló új önkormányzati rendeletben került szabályozásra valamennyi, az önkormányzat által nyújtandó támogatás. A lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. tv. (a továbbiakban: Ltv.) rendelkezéseinek hatályon kívül kerülésére tekintettel szükséges a rendelkezések hatályon kívül helyezése is. A fentiek alapján Siófok Város Önkormányzata tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletéről szóló önkormányzati rendelet módosítására teszünk a rendelettervezetnek megfelelően javaslatot. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy a rendelet-módosítást minősített többséggel hagyja jóvá! (Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 50. § értelmében, valamint SZMSZ 29. § (1) bekezdése alapján) TÁJÉKOZTATÓ AZ ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT EREDMÉNYÉRŐL (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. tv. 17. § (1)-(2) bekezdése alapján): Rendelettervezet címe: az önkormányzat tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletéről szóló 3/1994.(II.17.) önkormányzati rendelet módosításáról Rendelettervezet valamennyi jelentős hatása, különösen: Társadalmi, gazdasági és költségvetési hatás: közvetlen társadalmi, gazdasági és költségvetési hatásai nincsenek a rendelettervezetek. A magasabb szintű jogszabályi rendelkezések megváltozására, illetve a helyi szervezeti felépítés megváltozására tekintettel szükséges a módosítás. Környezeti és egészségügyi következmények: közvetlen környezeti és egészségi következményei nincsenek a rendelettervezetnek. Adminisztratív terheket befolyásoló hatás: a rendelettervezet újabb adminisztratív terheket nem keletkeztet. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet megalkotásának szükségességét a lakás- és helyiséggazdálkodás törvényi szintű jogszabályi változásai, valamint az önkormányzati rendelet végrehajtásában résztvevő hivatal szervezeti felépítésének megváltozása indokolják. Egyéb hatás: nincs A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: Személyi: rendelkezésre áll Szervezeti: rendelkezésre áll Tárgyi: rendelkezésre áll Pénzügyi: rendelkezésre áll Siófok, 2016. április 11. Kónyáné dr. Zsarnovszky Judit jegyző
SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK …………../2016. (…..) önkormányzati rendelete az önkormányzat tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletéről szóló 3/1994.(II.17.) önkormányzati rendelet módosításáról Siófok Város Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 79. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Az önkormányzat tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletéről szóló 3/1994.(II.17.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) (1) 12. § (5)-(6) bekezdésében, 31. § (3) bekezdésében, 32. § (1)-(2) és (4) bekezdésében, 33. § (2) bekezdésében és 1. melléklet IX. pontjában a „Polgármesteri Kabinet” szövegrész helyébe a „Jogi és Szervezési Osztály”, (2) 12. § (6)-(7) bekezdésében, 13. § (2) bekezdésében a „Kabinet” szövegrész helyébe a „Jogi és Szervezési Osztály” szöveg lép. 2. § Az Ör. 5. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „5. § (2) Nem adható bérletbe szociális helyzet alapján a lakás annak, - aki e rendelet hatálybalépése után birtokháborítással jutott a lakás használatához, - aki a lakásbérleti jogáról bérleti szándékának bejelentését megelőző 5 évben pénzbeli térítésért, vagy hozzátartozója javára lemondott, - akinek siófoki önkormányzati bérlakásra fennálló lakásbérleti jogviszonya az Ltv. 25. § (1) és (3) bekezdésén alapuló felmondás miatt szűnt meg, a lakásbérleti jogviszony megszűnésétől számított 5 évig, - aki 3 évnél rövidebb ideje rendelkezik bejelentett siófoki lakóhellyel.” 3. § Az Ör. 6. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „6. § (3) Jelentősebb értékű vagyon bármely ingó- vagy ingatlanvagyon, ingatlan tulajdoni hányad, vagyoni értékű jog, ha forgalmi értéke a 150.000 Ft-ot meghaladja, kivéve a súlyosan mozgáskorlátozottak számára biztosított gépkocsit, feltéve, hogy a kérelmező vagy az (1) bekezdés szerinti családtagja mozgáskorlátozottságára tekintettel a súlyos mozgáskorlátozott személyeket megillető bármely kedvezményben részesül. Az ingatlan értékét vita esetén az ingatlan fekvése szerint illetékes jegyző által kiadott adó- és értékbizonyítvány alapján kell meghatározni.” 4. § Az. Ör. 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „12. § (1) A lakás bérletére irányuló szándékot az 1. sz. melléklet szerinti formanyomtatványon kell bejelenteni. Ez alól kivétel a 11/A. §-ban foglalt eset.” 5. § Az Ör. 26. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „ 26. § (2) Ha a bérlő másik lakás biztosítására nem tart igényt, a felek megállapodhatnak úgy is, hogy a bérleti jogviszonyt határozott időtartalmúra – saját tulajdonú lakás megszerzésének
időpontjáig terjedő időre – legfeljebb azonban lakásépítés esetén 3 évi, lakásvásárlás esetén 1 évi időtartalmúra módosítják. Az így megkötött bérleti szerződés később ismételten határozatlan idejűre nem módosítható. Ebben az esetben a pénzbeli térítés a 25. § (6) bekezdése szerint biztosítható, és annak 50 %át a szerződésmódosítástól számított 15 napon belül kell a bérlő részére megfizetni. A fennmaradó 50 %-ot az (1) bekezdés szerint kell megfizetni.” 6. § Az Ör. 28. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „28. § (1) A bérleti szerződést - az Ltv. 25. § (1) és (3) bekezdésében, valamint e rendelet 16. § (4) bekezdésében foglalt okból a polgármester mondja fel, ilyenkor a volt bérlő másik lakásra nem tarthat igényt, - az Ltv. 26. § (1) bekezdés alapján a polgármester mondja fel. (2) A bérleti szerződést az Ltv. 25. § (3) bekezdése alapján a polgármester akkor is felmondja, ha a bérlő bérbeadói hozzájárulás nélkül a lakásba más személyt befogad, ha a bérlő bérbeadói hozzájárulás nélkül a lakást nem lakás céljára használja, vagy albérletbe adja, a lakásban való életvitelszerű bentlakás kötelezettségét, illetve távollétét jogszerűvé tevő bejelentési kötelezettségét megszegi.” 7. § Az Ör. 29. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „29. § A polgármester a bérleti szerződés Ltv. 26. § (1) bekezdésén alapuló felmondásával egyidejűleg vagy cserelakást ajánl fel a bérleti jogviszony létesítésére, vagy a bérlő részére pénzbeli térítést fizet. A pénzbeli térítés összegére a 26. § (1) bekezdésének rendelkezései az irányadók.” 8. § Az Ör. 36. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „36. § (3) A pályázati hirdetményt a Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján 15 napra ki kell függeszteni és a Siófoki Hírekben közzé kell tenni.” 9. § Az Ör. 42. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „42. § (1) A polgármester a helyiségre vonatkozó bérleti szerződést az Ltv. 25. § (3) bekezdése alapján akkor is felmondhatja, ha a helyiségben a bérlő olyan tevékenységet folytat, amelyhez a bérbeadó nem járult hozzá, vagy üzleti tevékenységét úgy végzi, hogy az az együttélés követelményeivel ellentétes.” 10. § Hatályát veszti a) az Ör. 30/A. §-a, b) az Ör. 40. § (4) bekezdése, c) az Ör. 42. § (2) bekezdése. Záró rendelkezés 11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Kónyáné dr. Zsarnovszky Judit sk. jegyző
Dr. Lengyel Róbert sk. polgármester
