Siófok Város Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzata
2012.
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 9. § (2) bekezdésében, 35. § (2) bekezdés a), c) pontjaiban foglalt felhatalmazás, továbbá az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet (a továbbiakban Ámr.) 20. §-ában meghatározottak figyelembe vételével Siófok Város Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: hivatal) Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: PH SZMSZ) az alábbiak szerint hagyja jóvá:
I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A hivatal megnevezése, címadatai 1. § 1) A hivatal elnevezése:
Siófok Város Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: hivatal)
2) A hivatal nemzetközi kapcsolataiban az alábbi elnevezéseket használja: - angolul: Mayor's Office of the Siófok city self - Government - németül: Bürgermeisteramt der Selbstverwaltung der Stadt Siófok - franciául: La Mairie de Siófok 3) A hivatal rövidített elnevezése: Polgármesteri Hivatal 4) A hivatal illetékességi területe: Siófok Város közigazgatási területe. A kiemelt építésügyi hatósági feladatok tekintetében az illetékességi terület a 343/2006. (XII.23.) Korm. rendeletben meghatározott településekre is kiterjed. A Városi Gyámhivatal a feladatkörébe tartozó gyámhatósági feladatokat a 331/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 1. sz. mellékletében meghatározott illetékességi területen látja el. Az Okmányiroda illetékességi területe a 256/2000. (XII.26.) Korm. rendelet mellékletében meghatározott településekre terjed ki. A 358/2008. (XII.31.) Korm. rendelet alapján telepengedélyezési, illetve bejelentés köteles ipari tevékenységek nyilvántartásba vételével kapcsolatos feladatok tekintetében az illetékességi terület a 2004. évi CVII. törvényben meghatározott településekre is kiterjed. Az 55/2009. (III.13.) Korm. rendelet alapján kereskedelmi hatósági feladatok tekintetében az illetékességi terület a 2004. évi CVII. törvényben meghatározott településekre is kiterjed. A 145/1999. (X.1.) Korm. rendelet alapján, a temetkezési szolgáltatás engedélyezési-nyilvántartásba vételi tevékenysége tekintetében, az illetékességi terület a 2004. évi CVII. törvényben meghatározott településekre is kiterjed. Az ingatlan vállalkozás-felügyeleti hatóságok kijelöléséről szóló 217/2009. (X.02.) Korm. rendelet alapján az ingatlanvállalkozás-felügyeleti feladatokat az üzletszerű társasházkezelői és ingatlankezelői tevékenység nyilvántartásba vétele tekintetében az illetékességi terület a 256/2000. (XII.26.) Korm. rendelet mellékletében meghatározott településekre terjed ki. A tűzvédelmi hatósági feladatokat Siófok Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok illetékességi területéről szóló 11/2007. (IV.24.) ÖTM rendelet mellékletében meghatározott illetékességi területen látja el. 5) A hivatal székhelye: a) levélcíme : b) távirati címe: c) telefonszáma: d) telefax száma:
8600 Siófok, Fő tér 1. 8600 Siófok, Fő tér 1. 8601 Siófok, Pf. 26. (84) 504-100 (84) 504-102, (84) 504-103 2
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
A hivatal alaptevékenysége és jelzőszámai 2. § (1) A hivatal az alapító okiratában, valamint a PH SZMSZ-ben meghatározott, társadalmi közös szükségletek kielégítését szolgáló, jogszabályokon alapuló állami feladatokat alaptevékenységként, nem haszonszerzés céljából, feladatvégzési és ellátási kötelezettséggel végzi, az alapító általános felügyelete mellett. Az PH SZMSZ 1. számú mellékletét képezi Siófok Város Polgármesteri Hivatalának hatályos alapító okirata, mely részletesen tartalmazza a hivatal által ellátandó, és szakfeladatrend szerint besorolt alaptevékenységét, valamint az Ámr. 20. § (2) bek. c) pontjában felsoroltakat. (2) A hivatal az alábbi jelzőszámokat használja: a) Fejezetszám: 14 b) Ágazati azonosító szám: 751153 c) Bankszámlaszám (költségvetési elszámolási számla): 11639002-06180700-39000008 a) költségvetési szerv törzsszám: b) alapításának időpontja: c) adóazonosító szám:
397009 1990. szeptember 30. 15397005-2-14
(2) A hivatal az általa ellátott, illetve szerződésben megkötött feladatainak számlázáshoz a Szolgáltatások Jegyzékének (SZJ) számait használja. (3) A hivatal által használt számlaszámok jegyzékét a 11. számú melléklet tartalmazza. A hivatal jogállása, irányítása, vezetése 3. § (1) A képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre - polgármesteri hivatal elnevezéssel az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. A polgármesteri hivatal ellátja a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvényben meghatározott feladatokat. (Ötv. 38. § (1)) (2) A hivatal a helyi önkormányzat által alapított költségvetési szerv, jogi személy, egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát a képviselő-testület hagyja jóvá. (3) A Polgármester a képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt, a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában, a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására. (Ötv. 35. § (2) (4) A Polgármester a) a Jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában, b) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja, 3
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
c) a Jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására, d) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, e) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az Alpolgármesterek, a Jegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében, e jogkörét írásban átruházhatja; az átruházott jogkör tovább nem delegálható, f) szükség szerint, de legalább évi egy alkalommal apparátusi értekezletet tart, amelyen a Jegyzővel közösen értékeli a hivatal tevékenységét és meghatározza az elkövetkezendő időszak feladatait. (5) A Polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére Alpolgármesterek a Polgármester irányításával látják el feladataikat.
megválasztott
Az Alpolgármesterek közötti feladatmegosztást a Polgármester külön intézkedésben határozza meg. Az Alpolgármesterek a Polgármester által átruházott kiadmányozási és egyéb munkáltatói jogkörben intézkedéseket tesznek. Az Alpolgármesterek a feladatmegosztásnak megfelelően igényelhetik az érintett osztályok közreműködését az önkormányzati ügyek előkészítése és végrehajtása során. (6) A Jegyző vezeti a képviselő-testület hivatalát az Ötv. 36. § (2) bekezdésében foglaltak szerint. A hivatal képviseletét a Jegyző látja el. Eseti képviselettel a hivatal dolgozója is megbízható. (7) A Jegyző: a) Gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, rendszeres kapcsolatot tart a Képviselő-testület tisztségviselőivel, a bizottságok elnökeivel, a tanácsnok(ok)kal és a képviselőkkel. b) Közreműködik a bizottság, a bizottság elnöke, a Polgármester, az Alpolgármesterek és a tanácsnok(ok) képviselő-testületi előterjesztéseinek előkészítésében. c) Az Aljegyző és az osztályvezetők bevonásával folyamatosan figyelemmel kíséri és ellenőrzi a képviselő-testület elé kerülő előterjesztések, határozat- és rendelettervezetek törvényességét. d) Figyelemmel kíséri és segíti a települési kisebbségi önkormányzatok működését. e) Biztosítja a lakosság tájékoztatását a képviselő-testület működéséről, közérdekű döntéseiről, valamint a hivatal aktuális, az állampolgárok széles körét érintő feladatairól. f) Beszámol a hivatal tevékenységéről szükség szerint a Polgármesternek, évente a képviselő-testületnek. g) Részt vesz a Helyi Védelmi Bizottság munkájában. h) Döntésre előkészíti a Polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket. i) Szervezi az együttműködést a rendvédelmi és más szervekkel a közrendközbiztonság fenntartása és javítása érdekében. j) Gondoskodik a hivatal működésének személyi és tárgyi feltételeiről a költségvetés által meghatározott keretek között. Meghatározza az egyes szervezeti egységek elhelyezését, az ellátott feladatok és a létszám figyelembevételével. k) Gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az Aljegyző tekintetében, gyakorolja a munkáltatói jogokat a hivatal köztisztviselői, ügykezelői és munkavállalói tekintetében azzal, hogy a kinevezéshez, a munkaviszony létesítéséhez, a vezetői megbízáshoz és annak visszavonásához, a felmentéshez, felmondáshoz, jutalmazáshoz – a Polgármester által meghatározott körben – a Polgármester egyetértése szükséges. 4
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
l) Jogszabályban megállapított hatósági ügyekben hatósági jogkört gyakorol. m) Hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, meghatározza a hivatal szervezeti egységeinek feladatait. n) Vezetői értekezleteken számon kéri a hivatal aktuális feladatainak végrehajtását; biztosítja a résztvevők számára az információcserét. o) Ellátja az Önkormányzat költségvetésének végrehajtásával kapcsolatban a hatáskörébe utalt feladatokat. p) Gondoskodik a belső ellenőrzéssel kapcsolatos feladatok ellátásáról, ennek keretében különösen: előkészíti az önkormányzat belső ellenőrzésének meghatározására vonatkozó testületi döntéseket, testületi jóváhagyásra előkészíti az önkormányzat éves belső ellenőrzési tervét, fogadja, értékeli a belső ellenőrzési jelentéseket, előkészíti a szükséges intézkedéseket, indokolt esetben gondoskodik ezek testületi előterjesztésre történő előkészítéséről, előkészíti a testületi előterjesztést a tárgyévre vonatkozó éves összefoglaló ellenőrzési jelentésről. megszervezi és működteti a belső ellenőrzést, biztosítja annak függetlenségét. q) A hivatal működésének és gazdálkodásának eredményessége érdekében működteti a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszert (a továbbiakban: FEUVE): ennek keretében a FEUVE a szervezeten belül a gazdálkodásért felelős Közgazdasági Osztály által folytatott első szintű pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszer, amelynek működtetéséért és fejlesztéséért a Jegyző felelős. a FEUVE-i rendszer tartalmazza mindazon elveket, eljárásokat és belső szabályzatokat, amelyek alapján a hivatal érvényesíti a feladatai ellátását szolgáló előirányzatokkal, létszámmal és a vagyonnal való szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes gazdálkodás követelményeit. r) Gondoskodik a kötelező statisztikai adatszolgáltatások elkészítéséről. s) Kialakítja és működteti a belső kontrollrendszert. (8) A képviselő-testület által a Jegyző javaslatára kinevezett Aljegyző helyettesíti a jegyzőt, és ellátja a jegyző által meghatározott feladat és hatáskörébe utalt ügyeket.
II. A HIVATAL SZERVEZETE
A hivatal belső szervezeti tagozódása 4. § A hivatal feladatait Siófok Város Önkormányzata Képviselő-testülete által jóváhagyott szervezeti tagozódásban látja el, mely szervezeti felépítést a 2. számú melléklet tartalmazza. A hivatal szervezeti felépítése 5. § (1)
Az egységes hivatalon belül a következő szervezeti egységek működnek: 5
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
a) Jegyző A képviselő-testület - pályázat alapján - a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki. (Ötv. 36. § (1)) b) Aljegyző A képviselő-testület a jegyző javaslatára - a jegyzőre vonatkozó szabályok szerint kinevez aljegyzőt a jegyző helyettesítésére, a jegyző által meghatározott feladatok ellátására. (Ötv. 36. § (1)) c) Polgármesteri Kabinet Gondnokság Postázó és Iktató d) Közigazgatási Osztály Okmányiroda Hatósági Csoport Városi Gyámhivatal e) Közgazdasági Osztály Stratégiai Csoport Intézményi Könyvelési Csoport Polgármesteri Hivatal Könyvelési Csoport Adóhivatal f) Műszaki Osztály Építéshatósági Csoport Városüzemeltetési Csoport Beruházási és Közbeszerzési Csoport Közterület-felügyelet g) Belső ellenőrzés h) Siójuti kirendeltség A gondnoksághoz tartoznak a takarítók, a garázsmester/sofőr és a portaszolgálat, a munkáltatói jogot felettük a jegyző gyakorolja, foglalkoztatotti jogviszonyukra a Munka Törvénykönyvről szóló 1992. évi XXII. törvény az irányadó. 6.§. (1) A hivatal szervezeti egységeinek belső tagozódása: Osztály: a hivatal szervezeti egysége, az osztályok számát és elnevezését a képviselő-testület az PH SZMSZ-ében állapítja meg. Az osztályvezetőket az osztályuk vezetésével határozott ideig (az osztályvezetői megbízás visszavonásáig) a jegyző bízza meg, a polgármester egyetértésével. Jogállása alapján osztályt alkot a Polgármesteri Kabinet, a Közigazgatási Osztály, Közgazdasági Osztály és a Műszaki Osztály. Az osztályok hatáskörátadással, kiadmányozási jog átadásával, és önkormányzati rendeletben megállapított feladatokat látnak el. Csoport: a hivatal osztályon belül meghatározott szervezeti egysége, az osztályokon belül kialakított csoportok felsorolását a PH SZMSZ 5. § tartalmazza. A csoport vezetésére a jegyző csoportvezetőt bíz meg, aki irányítja a csoport munkáját, segíti az osztályvezető feladatának ellátását. A csoportvezetők csoportvezetői 6
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
megbízásukat határozott időre, visszavonásig kapják. A kijelölt csoportvezető ellátja, az osztályvezető által meghatározott feladat és hatáskörben az osztályvezető helyettesítését. Ügyintéző: a munkaköri leírásban foglaltaknak megfelelően a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyeket érdemi döntésre előkészíti, — felhatalmazás esetén — kiadmányozza, eljár mindazon ügyben, amellyel a felettese megbízza. (2)
Az képviselő-testület bizottságainak tevékenységét, a hivatal jegyző által kijelölt munkatársai, bizottsági referensként, segítik. (a) A bizottsági referens feladatait a bizottsági előterjesztések előkészítésével, a határidők megtartásával, a bizottsági ülések jegyzőkönyveinek elkészítésével kapcsolatban a jegyző utasításban szabályozza. Az értekezletek rendje 7. §
(1) A hivatali munka hatékonyságának növelése, a feladatok meghatározása, megosztása, teljesítésük ellenőrzése vezetői értekezleten, hivatali és szervezeti egység szintű munkaértekezleten történik. (2) A vezetői és a munkaértekezletek témái különösen: az időszerű vezetési feladatok meghatározása, új feladatok indítása, a feladatok végrehajtásáért felelős személyek, illetve szervezetek kijelölése, a végrehajtás ellenőrzése és értékelése, a munkavégzés koordinálása, prioritások meghatározása, a döntések előkészítése, a feladatok végrehajtása feltételeinek biztosítása, munkamódszerek fejlesztése, konfliktusok feloldása. (3) A vezetői értekezletet és a hivatali munkaértekezletet a jegyző, a szervezeti egység szintű munkaértekezletet a szervezeti egység vezetője hívja össze és vezeti. (4) A vezetői értekezlet résztvevői: a polgármester, alpolgármester, jegyző, aljegyző, osztályvezetők, főépítész, illetve a szükség szerint meghívottak. (5) A szervezeti egység szintű munkaértekezletről a szervezeti egység vezetője a jegyzőt értesíti. Szervezeti kapcsolatok és koordináció 8. § (1) Az aljegyző, az osztályvezetők, a főépítész és a hivatali ügyintézők a hivatal önkormányzati és államigazgatási feladatainak ellátásával kapcsolatos szokásos munkafolyamatokban közvetlenül működnek együtt. (2) Az (1) bekezdésben említett kapcsolatok zavara, vagy az ettől eltérő munkakapcsolatok esetén a) osztályon belül az osztályvezető, b) szervezeti egységek között az osztályvezetők, megegyezésük hiányában a jegyző, c) végső esetben a jegyző végzi el a szükséges koordinációt. (3) A koordináció közvetlenül, munkaértekezleteken történik.
vagy
az 7
ügyrendben
szabályozott
vezetői
és
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
Munkakörök, ügyfélfogadás, munkaidő 9. § (1) A munkakörök jegyzékét az osztályvezetők javaslatára a jegyző készíti el és tartja karban. A feladat és hatáskörök jegyzékét a 4. számú melléklet tartalmazza. (2) A munkakörök ellátására vonatkozó előírásokat a munkaköri leírások tartalmazzák, amelyek elkészítéséért a vezető megbízással rendelkező köztisztviselők esetében a jegyző és az osztályvezetők, a főépítész esetében a jegyző, a hivatali ügyintézők tekintetében pedig az osztályvezetők a felelősek. A munkaköri leírásokat a köztisztviselők személyi anyaga tartalmazza. A munkaköri leírásban foglaltak tudomásul vételét a munkakört betöltő köztisztviselő aláírásával igazolja. A köztisztviselő köteles a közvetlen munkahelyi vezetőjének utasítására a munkakörébe nem tartozó feladatokat is átmenetileg ellátni. (3) Az aktuális feladatrendszer és a biztosításáról a jegyző gondoskodik.
munkaköri
leírások
tartalmi
összhangjának
(4) A hivatal ügyfélfogadási rendjét, a polgármester, valamint a jegyző fogadónapját, továbbá a hivatali munkaidőt az Egységes Közszolgálati Szabályzat (EKSZ), valamint az 5/2011. számú jegyzői utasítás tartalmazza. (5) A hivatal köztisztviselői feladataik ellátásának elősegítése érdekében munkáltatói igazolvánnyal rendelkeznek. Az igazolvány kiadásával kapcsolatos szabályokról a jegyző az EKSZ-ben rendelkezik. A szervezeti egységek feladat- és hatáskörei 10. § (1) A hivatal szervezeti egységei által jogszabály alapján ellátott főbb feladat- és hatásköröket az Ötv. és a PH SZMSZ tartalmazza. (2) A hivatal feladatait a döntések előkészítésében és végrehajtásában a) a PH SZMSZ mellékleteként a feladat és hatásköri jegyzék tartalmazza; b) a PH SZMSZ mellékleteként a kiadmányozási jegyzék tartalmazza; c) a polgármester és a jegyző szükség szerint, de általában a hetente megtartott vezetői értekezleten határozza meg; d) a jegyző szükség szerint hivatali munkaértekezleten határozza meg; e) az osztályvezető a szükség szerint megtartott munkaértekezleten határozza meg. A hivatali feladat- és hatáskörellátás szabályai 11. § (1) A hivatal ügyintézője az önkormányzati igazgatási ügyek előkészítésével és a döntések végrehajtásával kapcsolatos feladatot a) önkormányzati rendelet, b) átruházott hatáskör, c) kiadmányozási jogkör gyakorlása, 8
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
d) a jegyző által a hivatali munka szervezése és vezetése körében kiadott utasítása alapján lát el. (2) A hivatal ügyintézője államigazgatási feladatot a) törvény vagy kormányrendelet alapján saját hatáskörben, b) a jegyző által átadott kiadmányozási jogkörök gyakorlásával (5. számú melléklet) lát el. (3) Az átadott kiadmányozási jog továbbadásához a kiadmányozási jogkör átadójának egyetértése szükséges. A képviselet rendje 12. § (1) A képviseleti jogoknak a PH SZMSZ 3. §. (6) bekezdésben rögzített gyakorlása mellett a feladat ellátása során viselt döntési, illetve végrehajtási felelősség körében jogszabály vagy önkormányzati rendelet által telepített saját hatáskör gyakorlója ellátja a tevékenység gyakorlásával kapcsolatos képviseleti feladatokat. (2) Az osztályvezetők képviseleti joggal rendelkeznek az általuk irányított szervezet szakmai munkájával összefüggő munkakapcsolatokban. (3) A hivatal munkatársai képviseletet a 6. számú mellékletben meghatározott jogosultság, illetve a hatáskör jogszabályi címzettjétől kapott eseti felhatalmazás alapján látnak el. A gyámhivatal munkatársai: a külön jogszabályban felsorolt ügykörökben ellátandó bírósági eljárásban a gyámhivatalt jogosultak képviselni. (4) A sajtó és más média előtti képviseletre (nyilatkozattételre) a polgármester és a jegyző jogosultak. (5) Siófok Város Önkormányzatának jogi képviseletét a polgármester által meghatalmazott személy látja el. (6) A Polgármesteri hivatal jogi képviseletét a jegyző által meghatalmazott személy látja el. (7) A képviseleti jog megadásáról, visszavonásáról, illetve megszűnéséről a polgármester illetve a jegyző írásban értesíti a kijelölt köztisztviselőt. (8) A képviseleti jogot más ügyrendi szabályok kivételesen korlátozhatják. Az aláírás rendje és az irat fogalma 13. § (1) A képviseleti jognak a PH SZMSZ szerinti gyakorlói a képviselet körében, valamint az átruházott hatáskörben és átadott kiadmányozási jogkörben eljárók aláírási jogot gyakorolnak. Az e körben gyakorolt aláírási jog nem terjed ki a külön szabályozott kötelezettségvállalási és utalványozási jogokra. (2) Az aláírási jog a feladat gyakorlása során hozott döntések (határozat), illetve a megtett intézkedések és egyéb anyagok (levelek, jelentések, beszámolók, összeállítások, tervek, szakanyagok, stb.) egyszemélyi aláírását jelentik. 9
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
(3) Irat minden olyan írott szöveg, számadat (számsor), térkép, tervrajz, kép- és hangfelvétel, gépi feldolgozású adathordozó és ilyen módon tárolt és feldolgozott anyag, amely a hivatal tevékenységét érintően bármely anyagon, alakban és eszköz felhasználásával keletkezett (kivéve a nyilvános megjelenés szándékával készült könyvjellegű kéziratot.) A kiadmányozás rendje 14. §
(1) A kiadmányozási jog az ügyben történő érdemi döntésre ad felhatalmazást. A kiadmányozási jog magában foglalja az érdemi döntést, a döntés kialakításának, valamint az ügyirat irattárba helyezésének jogát. A kiadmányozott irat tartalmáért és alakiságáért a kiadmányozó felelős. (2) Az írásbeli intézkedés (kiadmány) aláírása a kiadmányozás. A kiadmányozó az intézkedést (tervezetét) sajátkezűleg írja alá (névbélyegző nem használható), keltezéssel és az aláírás mellett baloldalt az általa használt hivatalos bélyegző lenyomatával látja el.
(3) Külső szervhez, vagy személyhez iratot, kiadmányt csak az adott ügyben kiadmányozási joggal rendelkező aláírásával (külső kiadmányozás) lehet továbbítani, kiadni. Külső kiadmánynak minősül a Hivatal köztisztviselői, és munkavállalói részére a munkáltatói jogkörben kiadmányozott és átadott irat is. (4) A kiadmányozási jog jogosultja e jogkörét az PH SZMSZ-ben, más belső szabályzatban, illetve egyedi írásbeli intézkedéssel részben, vagy egészben átruházhatja, az átruházott kiadmányozási jogot visszavonhatja. Az átruházott kiadmányozási jog tovább nem delegálható. Az átruházás nem érinti a hatáskör jogosultjának személyét és felelősségét. (5) A jegyző hatáskörébe tartozó hatósági ügyben hozott érdemi döntést átadott kiadmányozási jogkörben "Siófok Város Jegyzője" fejléces iraton a "jegyző megbízásából" megjegyzéssel a kiadmányozással feljogosított írja alá. Egyéb, a polgármester, valamint a jegyző által átadott kiadmányozási jogkörben íródott kiadmányt a Polgármesteri Hivatal fejléces iratán, a kiadmányozást gyakorló aláírásával és hivatali beosztásával kell kiadmányozni. (6) Amennyiben az iratot az aláírásra jogosult helyett az ugyancsak aláírásra jogosult helyettes írja alá, nem csak az aláírását, hanem az olvasható neve és beosztása után a „h” betű, megjelölést köteles alkalmazni. (7) A kiadmányozási jegyzéket a 5. számú melléklet tartalmazza. A bélyegzőhasználat szabályai 15. § (1) A hivatal által használt bélyegzők felsorolását az 10. számú melléklet tartalmazza. (2) Azokról a bélyegzőkről, amelyeken a Magyar Köztársaság címere van (hivatalos bélyegző) vagy amelyekre nézve azt elrendelték, nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartás vezetéséről a személyzeti referens gondoskodik. Hivatalos bélyegzőt csak a legszükségesebb számban szabad forgalomban tartani. 10
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
(3) A nyilvántartásnak a következőket kell tartalmaznia: - sorszámot, - a bélyegző lenyomatát, - a bélyegző kiadásának napját, - a bélyegzőt használó szervezeti egység nevét, - a bélyegzőt őrző, illetőleg a használatra jogosult dolgozó nevét és az átvételt igazoló aláírását. (4) Megszűnt szerv bélyegzőit és az avult bélyegzőket a levéltárakra vonatkozó szabályok szerint kell kezelni, nyilvántartani és megsemmisíteni. (5) A bélyegzőhasználattal kapcsolatos szabályok megtartásáról és ellenőrzéséről a jegyző gondoskodik. Kötelezettségvállalás és utalványozási jogok gyakorlása 16. § (1) A helyi önkormányzat nevében kötelezettséget a polgármester, vagy a polgármester által felhatalmazott személy vállalhat. (2) A törvény, vagy kormányrendelet alapján a jegyző döntési hatáskörébe utalt előirányzatok esetében: a hivatal személyi jellegű kiadásai, valamint a jogszabály szerint a választások helyi, területi előkészítésére, lebonyolítására felhasználandó pénzeszközök vonatkozásában, a jegyző vállalhat kötelezettséget. (3) A polgármester kizárólagos joggal tartja fenn a kötelezettségvállalás jogát minden olyan ügyben, amiben e jogát másnak nem adta át. (4) Kötelezettségvállalás ellenjegyzésére a jegyző vagy az általa - külön utasításbanfelhatalmazott személy jogosult. (5) A helyi önkormányzat kiadása teljesítésének, bevétele beszedésének vagy elszámolásának elrendelésére a polgármester vagy az általa felhatalmazott személy jogosult. Az utalvány ellenjegyzésére a jegyző vagy az általa felhatalmazott személy jogosult. (4) Kötelezettség vállalás és utalványozás rendjét külön utasítás szabályozza. 17. § (1) Cégszerű aláírással kell ellátni minden olyan iratot, amellyel a hivatal kötelezettséget vállal, jogot szerez vagy amely más jelentős jogkövetkezménnyel járó nyilatkozatot tartalmaz. A cégszerű aláíráskor a névviselés szabályai szerinti személynevet és a hivatal hivatalos bélyegzőjének lenyomatát kell alkalmazni. (2) Bankok, illetve pénzintézetek felé a cégszerű aláírást csak a bankszerű aláírási joggal rendelkező személyek tehetnek.
11
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
A szervezeti egységek belső szabályozásának rendje 18. § (1) A szervezeti egységek vezetői a PH SZMSZ és mellékletei alapján állapítják meg és tartják nyílván a szervezeti egységek munkaköreit, feladatait, a munkatársak munkaköri leírásait, és felelősek a naprakészen tartásukért.
III. MŰKÖDÉSI SZABÁLYOK A munkáltatói jogkörök gyakorlása 19. § (1) A jegyző- az aljegyzőt kivéve - nevezi ki a hivatal dolgozóit és gyakorolja a munkáltatói jogokat. (2) Az osztályvezetők a jelen PH részjogosítványokat gyakorolnak.
SZMSZ
szerint
meghatározott
munkáltatói
(3) A munkáltatói jogok és részjogosítványok gyakorlása az alábbiak szerint történik: a) a jegyző tekintetében az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja, b) az aljegyző tekintetében az egyéb munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja a polgármester véleményének meghallgatása mellett, c) az osztályvezetők és a főépítész (amennyiben az a feladatát közszolgálati jogviszonyban látja el), tekintetében valamennyi munkáltatói jogot a jegyző gyakorol azzal, hogy e munkakörbe történő kinevezéshez, felmentéshez, valamint a jutalmazáshoz a polgármester egyetértése szükséges, d) az ügyintézők tekintetében a kinevezést, a köztisztviselői jogviszony megszüntetését, az illetményfejlesztést, a jutalmazást, a minősítést, a szabadság kiadását és a teljesítményértékelést a jegyző látja el, valamennyi egyéb munkáltatói részjogosítványt az osztályvezetők gyakorolják. Utasítási és ellenőrzési jogok gyakorlása, beszámoltatás 20. §. (1) Az osztályvezetők tevékenységi körükben utasítást és ellenőrzési jogot gyakorolnak a szervezetileg közvetlenül hozzájuk tartozó munkatársak felett, beszámoltatják őket munkájukról. (2) Az átruházott hatáskörben, kiadmányozási jogkörben ellátott feladat gyakorlásához a hatáskör (kiadmányozás) jogszabályi címzettje utasítást adhat, azt visszavonhatja. (3) Az utasítás teljesítése megtagadható, ha annak végrehajtása a dolgozó egészségét vagy testi épségét közvetlenül és súlyosan veszélyeztetné vagy egyébként az érdekeit védő jogszabályba ütközik. (4) A dolgozó köteles megtagadni az olyan utasítás végrehajtását, amely teljesítésével bűncselekményt követne el, illetve szabálysértést valósítana meg. (5) A dolgozó köteles felhívni az utasítást adó figyelmét a) ha az utasítás a (3) és (4) bekezdésen kívül jogszabályba ütközik vagy végrehajtása kárt idézne elő és a következményekkel számolni lehet, 12
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
b) ha megítélése szerint a kapott utasítás a lakosság vagy az érintett szervek jogos érdekeit sértené. (6) Az utasítás általában szóbeli. Írott utasítási formát elsősorban az átruházott hatáskör és kiadmányozás gyakorlásához, valamint a nagyon pontos, tartalmi, feladat- és hatásköri előírást igénylő munkavégzés során, illetve különleges esetekben célszerű alkalmazni. (7) A (3) és (4) bekezdésben szabályozott esetekben az utasított írásbeli utasítás kérésére jogosult. (8) Ellenőrzést a jegyző, az általuk megbízott munkatársak és a hivatali felettes végezhet. A képviselőtestület bizottsága feladatkörében ellenőrizheti a hivatalnak képviselőtestület döntései előkészítésére, illetőleg a végrehajtására irányuló munkáját. Szükség esetén kezdeményezheti a polgármester intézkedését. (9) A munkatársat beszámolási kötelezettség terheli - ha a feladat végrehajtásának színvonala, eredményessége, határideje veszélybe kerül, - ha a feladat végrehajtása más feladat sorrend szerinti megkezdését vagy programszerű végrehajtását veszélyezteti, - az átadott, illetve kiadmányozási jogkörben ellátott feladatokról az átruházó (kiadmányozó) által meghatározott rendben, - jogszabályi kötelezés alapján (pl. önkormányzati rendeletben előírt módon). A hivatali út 21. § (1) A munkatársak és vezetők kötelezettsége, hogy a munkavégzés helyzetéről, a feladatok végrehajtásáról, zavarairól, vezetői beavatkozást igénylő eseményekről szóló beszámolót, jelentést minden esetben a szervezet szerinti közvetlen vezetést, irányítást, felügyeletet gyakorló felettes vezető (jegyző, osztályvezető, csoportvezető döntési jogkörrel, hatósági hatáskörrel felruházott bizottság, képviselő-testület (a továbbiakban: hivatali felettes) részére megadják. (2) A magasabb szintű vagy másik szervezeti egység vezetőjének kérdésére a munkatársak, illetve vezetők kötelesek a tevékenységi körükbe tartozó tájékoztatást megadni és erről a közvetlen hivatali felettesnek soron kívül beszámolni. (3) A munkatársak és a vezetők kötelesek a települési képviselőknek a képviselői munkához szükséges és igényelt tájékoztatást megadni. (4) A hivatal szervezeti egységeinek vezetői kötelesek tájékoztatni a szervezeti felépítés szerint közvetlenül hozzájuk tartozó munkatársakat a jegyző utasításairól. (5) Jelentős veszélyhelyzetben vagy egyéb rendkívüli esetben a hivatali felettes tevékenységi körében utasításával átlépheti a szervezeti felépítéssel meghatározott vezetői lépcsőt. (6) Ebben az esetben az utasítást kiadó és az utasított soron kívül köteles az utasítás tényéről, tartalmáról és a szolgálati út elmaradásának indokairól a szervezeti felépítés szerinti közvetlen hivatali felettest tájékoztatni. (7) A szolgálati út szabályozása nem érinti a bejelentési kötelezettségre vonatkozó jogszabályi előírásokat. 13
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
A helyettesítés és a munkakör átadás-átvétel rendje 22. §. (1) A helyettesítés és a munkakör átadás-átvétel szabályozásának célja a feladatok ellátásának, valamint az irányító tevékenység folyamatosságának biztosítása. (2) Helyettesítésre vezető vagy hatáskörgyakorló tartós távolléte esetén - pl. betegség, szabadság, egyéb akadályoztatás - kerül sor. (3) Az állandó helyettesítés rendje a következő: - a jegyző helyettesét az aljegyző látja el, - az osztályvezetők helyettesét a jegyző által kijelölt csoportvezető látja el, - a hatáskört gyakorló helyettesét az jegyző az osztályvezetők véleményének kikérésem mellett határozza meg. (4) A vezetők helyettesítését a kinevezési okmányban, valamennyi helyettesítést a munkaköri leírásban rögzíteni kell. Az állandó helyettesítési megbízásokat a 7. számú melléklet tartalmazza. (5) A helyettesítést ellátó személy a helyettesítést követően a helyettesített vezetőt minden lényeges eseményről, a munkavégzés körülményeiről részletesen tájékoztatni köteles. (6) A helyettesítőt a helyettesítés során hozott intézkedésért, végzett tevékenységért ugyanaz a felelősség terheli, mint a helyettesített vezetőt (hatáskör gyakorlót) terhelné. (7) A vezető, hatáskört gyakorló és helyettesének a munkahelyről egyidőben való tartós távolléte nem engedélyezhető. (8) Munkakör átadás-átvételére a közvetlen hivatali felettes által meghatározott körben és személyi változás, valamint tartós távollét - betegség, kiküldetés, stb. - esetén kerül sor. (9) A munkakört az új vezetőnek, illetve munkatársnak, hatáskört az átruházással feladatot kapott munkatársnak, ezek hiányában a közvetlen hivatali felettesnek kell átadni. (10) A munkakör átadás-átvételt jegyzőkönyvben kell rögzíteni az alábbiak szerint: - átadásra kerülő munkakör szakmai feladata, munkaköri leírását, - a folyamatban lévő fontosabb feladatok felsorolását, végrehajtásuk helyzetéről, eredményéről, a szükséges teendőkről való tájékoztatást, - átadásra kerülő iratok, utasítások, körbélyegzők, tervek, szabályzatok, nyilvántartások, stb. jegyzékét, - az átadónak és az átvevőnek a jegyzőkönyv tartalmával kapcsolatos észrevételeit, megállapításait, - átadás helyét, idejét, és az aláírásokat. Hivatali eljárások szabályozása és az ügyintézési határidők megállapításának rendje 23. §. (1) A hivatali munkafolyamatok szabályozása, az eljárásrendek kidolgozása - az érintettek közreműködésével - a jegyző feladatköre. (2) Az önkormányzati hatósági ügyintézési folyamatok szabályozása keretében a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi 14
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) előírásaihoz képest rövidebb ügyintézési határidőt önkormányzati rendelet állapíthat meg. (3) Az ügyintézési határidő meghosszabbítását a jegyző engedélyezi. A hivatal közreműködése a lakossági tájékoztatás szervezésében 24. § (1) A hivatal feladatai közé tartozik az önkormányzat tevékenységéről, a hivatali munkáról, a lakossági érdeklődésre számot tartó önkormányzati eseményekről, történésekről a folyamatos lakossági tájékoztatás szervezése. (2)A lakossági tájékoztatás eszközei: - www.siofok.hu –Siófok Város hivatalos portálja, - Siófoki Hírek havi önkormányzati magazin, - a helyi televízió, a helyi rádiók, megyei és országos sajtó-orgánumok, valamint a nyomtatott és elektronikus sajtó folyamatos tájékoztatása az önkormányzat működéséről, határozatairól, rendeleteiről, a helyi eseményekről, - nyilatkozatok, tájékoztatók készítése a sajtó képviselői részére a fontos önkormányzati, hivatali eseményekről, reagálás a hírközlő szervek által nyilvánosságra hozott, önkormányzatot vagy a hivatalt érintő cikkekre, - időszakos vagy rendszeres sajtótájékoztatók tartása. (2) A Siófokon működő, illetőleg az országos hírközlő szerveknek a hivatallal foglalkozó cikkeire, véleményeire, nyilatkozataira történő reagálás módjáról a jegyző dönt. (4) A nyilatkozatoknál a Ket. rendelkezéseit be kell tartani. A kisebbségi önkormányzat működésével összefüggő hivatali feladatok 25. § (1) A hivatal köteles segíteni a városban működő helyi kisebbségi önkormányzat munkáját. (2) A kisebbségi önkormányzat működésének segítésével összefüggő feladatok koordinálását, szervezését, a kisebbségi önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának, illetve határozatainak kihirdetésével kapcsolatos feladatokat a Közigazgatási Osztály látja el. (3) A hivatal osztályvezetőinek – a feladat- és hatáskörükbe tartozó ügyekben – kötelessége a kisebbségi önkormányzat munkáját segíteni, a kisebbségi önkormányzat elnökét, elnökhelyettesét, képviselőjét soron kívül fogadni és részükre a szükséges felvilágosítást, szakmai tájékoztatást, segítséget megadni. (3) A hivatal érintett szervezeti egysége a kisebbségi önkormányzat működéséhez felkérésre tájékoztatót tart, adatot szolgáltat, megállapodás szerint ügyviteli közreműködést végez. (4) A kisebbségi önkormányzat költségvetésével, gazdálkodásával, vagyonjuttatásával kapcsolatos feladatok előkészítését a Polgármesteri Hivatal Közigazgatási Osztálya, végrehajtását a Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Osztálya külön jogszabályban meghatározottak szerint látja el.
15
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
IV. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 26. §. (1) Az PH SZMSZ hatálya kiterjed a hivatal szervezeti egységeire és valamennyi hivatali dolgozóra. (2) Jelen PH SZMSZ 2012. január 1. napján lép hatályba, közzétételéről a jegyző gondoskodik a helyben szokásos módon. (3) Az PH SZMSZ és mellékletei karbantartásáról, módosításáról a jegyző gondoskodik. A PH SZMSZ mellékleteinek felsorolása: 1. számú 2. számú 3. számú 4. számú 5. számú 6. számú 7. számú 8. számú 9. számú 10. számú 11. számú 12. számú
Siófok Város Polgármesteri Hivatalának hatályos Alapító Okirata Szervezeti felépítés A hivatal engedélyezett létszámáról való rendelkezés A feladat és hatáskörök jegyzéke Kiadmányozási jegyzék A képviseletre jogosultak köre A vezetők és a hatáskört gyakorlók állandó helyettesítésének rendje Egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 3. §-a alapján vagyonnyilatkozat tételre kötelezettek köre és a vagyonnyilatkozat tétel gyakorisága a Polgármesteri Hivatalban Pótlékra feljogosító képzettségek A hivatal által használt bélyegzők jegyzéke A hivatal által használt számlaszámok jegyzéke Gazdálkodó szervezetek felsorolása, amelyek felett Siófok Város Önkormányzata 25 % feletti részesedéssel tulajdonosi jogokat gyakorol
A PH SZMSZ függeléke: 1. számú
A Közgazdasági Osztály ügyrendje
Siófok, 2011. december 16. Dr. Pavlek Tünde jegyző
16
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
Záradék: Siófok Város Polgármesteri Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatát Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 215/2011. (XII. 15.) számú határozatával hagyta jóvá. Hatályos 2012. január 1. napjától. Siófok, 2011. december 16.
Dr. Pavlek Tünde jegyző
Dr. Balázs Árpád polgármester
17
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
1. számú melléklet
ALAPÍTÓ OKIRAT (egységes szerkezetben)
Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV: törvény (Ötv.) 38. §. (1) bekezdése, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 66. §-a alapján az alábbi (egységes szerkezetbe foglalt) alapító okiratot adja ki: A költségvetési szerv neve:
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA
A költségvetési szerv székhelye:
8600 Siófok Fő tér 1.
A költségvetési szerv törzsszáma:
397009
A költségvetési szerv alapítója:
Siófok Város Önkormányzata
A költségvetési szerv felügyeleti szerve :
Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
A felügyeleti szerv székhelye:
8600 Siófok Fő tér 1.
A költségvetési szerv siójuti ügyek egy részét érintő hivatali ügyintézési hely címe:
8652 Siójut Kossuth L. u. 14.
A költségvetési szerv irányító szerv neve:
Siófok Város Önkormányzatának Képviselő-testülete
Az irányító szerv székhelye:
8600 Siófok Fő tér 1.
Jogszabályban meghatározott közfeladata:
Az Önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása (Ötv. 38. §).
Illetékességi területe:
Siófok város közigazgatási területe és Siójut község közigazgatási területe
Gazdálkodási jogkör:
önállóan működő költségvetési szerv
Alaptevékenysége:
és
gazdálkodó
841105 helyi önkormányzatok igazgatási tevékenysége
A költségvetési szerv alaptevékenységi köre: A helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvényben előírt feladatok, különösen:
18
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
841403
Város- és községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások
021000 370000 382101 412000 421100 493102 522110 559012
Erdészeti, egyéb erdőgazdálkodási tevékenység Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése Települési hulladék kezelése, ártalmatlanítása Lakó- és nem lakó épület építése Út, autópálya építése Városi közúti személyszállítás Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása Kollégiumi szálláshelynyújtás felsőoktatásban részt vevő hallgatók számára Munkahelyi vendéglátás Folyóirat, időszaki kiadvány kiadása Vezetékes műsorelosztás, városi és kábeltelevíziós rendszerek üzemeltetése Biztosítás, viszontbiztosítás, nyugdíjalapok Saját tulajdonú ingatlan adás-vétele Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Ingatlankezelés Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértői tevékenység Állat-egészségügyi ellátás Országgyűlési képviselő választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Önkormányzati képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek Országos, települési és területi kisebbségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek Európa parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége Adó, illeték, kiszabása, beszedése,adóellenőrzés Önkormányzatok közbeszerzési eljárásain lebonyolításával összefüggő szolgáltatás Közvilágítás Város- és községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai Önkormányzatok m.n.s. nemzetközi kapcsolatai Közterület rendjének fenntartása Tűz- polgári és katasztrófavédelem központi és területi igazgatása
562917 581400 611020 650000 681000 682001 682002 683200 692000 750000 841114 841115 841116 841117 841118 841126 841127 841133 841401 841402 841403 841901 842155 842421 842510 842521 842531
Tűzoltás, műszaki mentés, katasztrófahelyzet elhárítása A polgári védelem ágazati feladatai
851000
Óvodai nevelés támogatása 19
intézményeinek,
programjainak
komplex
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
852031 852032
Alapfokú oktatás intézményeinek, programjainak komplex támogatása Alapfokú művészetoktatás zeneművészeti ágban Alapfokú művészetoktatás tánc tagozat
854233
Tanulmányi ösztöndíj
855912 861000 862000
Általános iskolai napközi otthonos ellátás speciális tagozat Fekvőbeteg-ellátás komplex fejlesztési támogatása Járóbeteg-ellátás, fogorvosi ellátás komplex fejlesztési támogatása Hajléktalanok ellátása Nappali szociális ellátás Rendszeres szociális segély Időskorúak járadéka Lakásfenntartási támogatás normatív alapon Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás Ápolási díj alanyi jogon Ápolási díj méltányossági alapon Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Óvodáztatási támogatás Átmeneti segély Temetési segély Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Közgyógyellátás Köztemetés Bölcsődei ellátás Gyermekjóléti szolgáltatás Gyermekjóléti szolgálat Otthonteremtési támogatás Gyermektartásdíj megelőlegezése Önkormányzatok által nyújtott lakástámogatások Munkáltatók által nyújtott lakástámogatások Közcélú foglalkoztatás Közhasznú foglalkoztatás Közmunka Védett természeti területek és természeti értékek megőrzése és fenntartása Közművelődési tevékenységek és támogatásuk Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése Versenysport-tevékenység és támogatása Utánpótlás-nevelési tevékenység és támogatása Szabadidősport (rekreációs sport) tevékenység és támogatása M. n. s. egyéb sporttámogatás Fürdő és strandszolgáltatás M. n. s. egyéb szórakoztatási tevékenység Köztemető fenntartás- és működtetés Víztermelés, -kezelés, ellátás
852000
879034 881011 882111 882112 882113 882114 882115 882116 882117 882118 882119 882122 882123 882124 882125 882129 882202 882203 889101 889201 889206 889935 889936 889942 889943 890441 890442 890443 910422 910501 910502 931201 931202 931301 931903 932911 932919 960302 360000
20
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
841191 841355 841358 842428 852031 854234 855911 856099
Települési hulladék összetevőinek válogatása, elkülönített begyűjtése, szállítása, átrakása Híd, alagút építése Folyadék szállítására szolgáló közmű építése Elektromos, híradás-technikai célú közmű építése Egyéb m. n. s. építés Parkoló, garázs üzemeltetése, fenntartása Diákotthoni szálláshelynyújtás felsőoktatásban részt vevő hallgatók számára Óvodai intézményi étkeztetés Iskolai intézményi étkeztetés Ingatlanügynökségi tevékenység PR, kommunikáció Reklámügynöki tevékenység Utazásszervezés Zöldterület kezelés Önkormányzati és többcélú kistérségi társulás pénzügyi igazgatása Nemzeti ünnepek programjai Közlekedés fejlesztésének támogatása Turizmus-fejlesztési támogatások és tevékenységek Bűnmegelőzés Alapfokú művészetoktatás zeneművészeti ágban Szociális ösztöndíjak Általános iskolai napközi otthonos ellátás Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység
869041 869042 862102
Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás Ifjúság-egészségügyi gondozás Háziorvosi ügyeleti ellátás
869044 871000 873011 882121 882201
Nem fertőző megbetegedések megelőzése Bentlakásos, nem kórházi ellátás, ápolás Idősek, fogyatékosok bentlakásos ellátása Helyi eseti lakásfenntartási támogatás Adósságkezelési szolgáltatás
889921 889922 889923 889924
Szociális étkeztetés Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Családsegítés
890301 890302 890509 900121 900400 910023 910123 910203 931102 931204
Civil szervezetek működési támogatása Civil szervezetek program- és egyéb támogatása Egyéb m. n. s. közösségi, társadalmi tevékenységek támogatása Zeneművészeti tevékenység Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése Könyvtári szolgáltatások Könyvtári, levéltári tevékenység Múzeumi tevékenység Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása
381101 421300 422100 422200 429900 522130 559013 562912 562913 683100 702100 731100 791200 813000 841129
21
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
Vállalkozási tevékenység: a költségvetési szerv alapfeladatain túl a tulajdonában lévő eszközök felhasználásával, kiegészítő tevékenységként, vállalkozási tevékenységet is elláthat. Mértéke: E tevékenységből származó bevétel a költségvetés tervezett összkiadásához viszonyítva 0,5 % mértéket érhet el. Vagyongazdálkodás: Siófok Város Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal való rendelkezés egyes szabályairól szóló többször módosított 28/2003. (VIII. 29.) számú rendelete, és Siójut Község Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzati tulajdon és vagyongazdálkodás szabályairól szóló 1/2004. (II.25.) számú rendelete szerint. A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendje: A Képviselő-testület pályázat útján, jogszabályban meghatározott képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki, határozatlan időre (Ötv. 36. §), a Polgármesteri hivatal vezetésére. A költségvetési szerv foglalkoztatottjainak jogviszonya: a) köztisztviselő: jogviszonyukra a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény. az irányadó. b) munkavállaló: jogviszonyukra a Munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény. az irányadó. c) egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény. az irányadó (pl.: megbízási jogviszony). A költségvetési szerv, munkamegosztási megállapodás alapján, ellátja az alábbi önállóan működő intézmények pénzügyi, gazdálkodási feladatait: Siófok Város Gondozási Központja Kálmán Imre Kulturális Központ Siófoki Integrált Oktatási Központ Balatoni Regionális Történeti Kutatóintézet, Könyvtár és Kálmán Imre Emlékház
8600 Siófok, Korányi u. 1/A 8600 Siófok, Fő tér 2. 8600 Siófok, Szépvölgyi u. 2. 8600 Siófok, Szabadság tér 11.
Hatályba lépés időpontja: 2011. december 1. Siófok, 2011. november 25. Dr. Pavlek Tünde sk. jegyző
Dr. Balázs Árpád sk. polgármester
Záradék: Siófok Város Polgármesteri Hivatala alapító okiratát Siófok Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a 197/2011. (XI. 24.) számú határozatával, 2011. december 1-jei hatállyal jóváhagyta. Siófok, 2011. november 25. Dr. Pavlek Tünde sk. jegyző
Dr. Balázs Árpád sk. polgármester 22
2. számú melléklet Hatályos: 2012. január 1-jétől
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos: 2012. január 1-jétől
3. számú melléklet A hivatal engedélyezett létszáma a mindenkori hatályos költségvetési rendeletben maghatározottaknak megfelelő. A siójuti kirendeltséghez az alábbi személyek tartoznak: 1 fő jegyzői referens, 1 fő igazgatási ügyintéző.
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
4. számú melléklet A FELADAT ÉS HATÁSKÖRÖK JEGYZÉKE POLGÁRMESTERI KABINET 1. A polgármesteri kabinet az önkormányzat és a polgármesteri hivatal részére koordinációs, jogi, szakértői, protokolláris, képviseleti, szervező és adminisztratív feladatokat lát el, a hivatalvezetés által megjelölt stratégiai jelentőségű ügyeket intézi, illetve ezekben a döntéseket előkészíti, végrehajtásukban közreműködik. 2. Ellátja a polgármester, jegyző munkájával kapcsolatos adminisztrációs feladatokat. 3. Szervezi a hivatalvezetői értekezleteket, fórumokat. 4. A polgármester utasítása szerinti tartalommal és mértékben intézi az önkormányzat vagyonával, vagyonkezelésbe adott vagyontárgyakkal kapcsolatos ügyeket – ideértve: valamennyi vagyontárggyal, vagyoni értékű joggal, önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságokkal összefüggő feladatokkal, illetve az azokhoz kapcsolódó tulajdonosi jogok gyakorlásával összefüggő feladatokat, valamint az önkormányzati vagyont érintő szerződésekkel kapcsolatos jogvitákból eredő feladatokat – továbbá a vagyonkezelést végző szervezetekkel összefüggésben felmerülő feladatokat. 5. Koordinálja a képviselő-testület, polgármester hatáskörébe tartozó önkormányzati vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlása körében felmerülő feladatok elvégzéséhez szükséges döntések előkészítését, a döntések végrehajtását. 6. Koordinálja az egyes osztályok vagyonnyilvántartással, vagyonleltárral kapcsolatos közös munkáját. 7. Figyelemmel kíséri az egyes szervezeti egységek egy-egy - külön utasításban kijelölt – kiemelt feladatának teljesülését, a feladat teljesítése érdekében összehangolja a munkát, a szükséges egyeztetéseket elvégzi. 8. Elősegíti a kistérségi kapcsolatok fejlesztését, a Siófok és Környéke Kistérségi Területfejlesztési Tanács, illetve a Többcélú Kistérségi Társulás ügyeit a kabinethez tartozó kistérségi referens koordinálja, szervezi, intézi. 9. A hivatalon belül a kistérségi munkaszervezet részére a feladatai ellátásához szükséges szakmai – társosztályokkal való kapcsolattartás, társosztályok közreműködése, szakmai segítségnyújtás – feltételek biztosítását koordinálja, erről a jegyzőt folyamatosan tájékoztatja. 10. Koordinálja az önkormányzatot érintő pályázati lehetőségek feltérképezését, az egyes szervezeti egységek pályázat készítési tevékenységét. Figyelemmel kíséri és ellenőrzi a pályázatok elkészítéséhez a hivatalvezetés döntése alapján felkért külső szakértők munkáját. 11. A város, az önkormányzat és a polgármesteri hivatal média-megjelenését előkészíti, biztosítja, a médiaszereplést figyelemmel kíséri, a szemlézést elvégzi, kezeli az esetleges helyreigazításokat, sajtópereket. 12. Felügyeli a város honlapját, annak tartalmi összeállítását, azt folyamatosan figyelemmel kíséri. 13. Szervezi a lakossággal, sajtóval való kapcsolattartást. 14. Kapcsolatot tart a képviselőkkel, az önkormányzat által alapított és felügyelt intézményekkel, társaságokkal, sajtóval, civil szervezetekkel, idegenforgalmi tevékenységet végző önkormányzati és más intézményekkel, szervezetekkel, a rendezvényszervezéseket és a rendezvényeken az önkormányzat megfelelő megjelenését figyelemmel kíséri. Döntésre előkészíti a civil szervezetek által benyújtott támogatás iránti kérelmeket/pályázatokat. 15. A hivatalvezetés külön utasításában megjelölt kiemelt jelentőségű közművelődési, kulturális és sportügyi feladatokat ellátja, a több szervezeti egység vagy szervezet együttműködését ezen ügyekben összehangolja. 25
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
16. Kapcsolatot tart a megyei, települési önkormányzatokkal, önkormányzati szövetségekkel, regionális és országos szervezetekkel, szervezi a kapcsolatfelvételeket. 17. Felelős a nemzetközi és testvérvárosi kapcsolatokért, azok fenntartásáért és bővítésért, szervezi a nemzetközi kapcsolatfelvételeket. 18. A hazai és a nemzetközi rendezvényeken, protokolláris rendezvényeken a képviselőtestület, polgármester, jegyző által delegáltak részvételét szervezi, figyelemmel kíséri. 19. Figyelemmel kíséri a városban és a térségben folyamatban lévő, kiemelt jelentőségű önkormányzati illetve más érdekeltségben megvalósuló beruházásokat, fejlesztéseket, ezekről a hivatalvezetést folyamatosan tájékoztatja. 20. A város vezetői, képviselők protokolláris megjelenését előkészíti. 21. A polgármesteri hivatal személyzeti ügyei ellátásához szükséges feladatokat elvégzi. 22. Polgármesteri hatáskörbe tartozó támogatásokkal kapcsolatos ügyek előkészítése, végrehajtásban közreműködés. 23. A kabinethez tartozó főépítész ellátja a főépítészi feladatokat. 24. Ellátja a képviselő-testület és a bizottságok működésével kapcsolatos feladatokat, kezeli a testületi ülések, bizottsági ülések jegyzőkönyveit. 25. Nyilvántartja az önkormányzati rendeleteket, gondoskodik azok közzétételéről és kihirdetéséről. Siófok Város Önkormányzatának vagyonrendeletével kapcsolatos feladatok ellátása. 26. Az önkormányzat és a polgármesteri hivatal jogi képviseletének ellátása bíróságok és már hatóságok előtt peres, nemperes és végrehajtási eljárásokban. 27. Az önkormányzat és a polgármesteri hivatal szerződéseinek elkészítésében való közreműködés. 28. Az önkormányzati vagyonhasznosítással (pl. bérletek, önkormányzati ingatlanok elidegenítése) és vagyonkezeléssel kapcsolatos feladat ellátása. 29. Az önkormányzati ingatlanok eladásával és bérbeadásával kapcsolatos pályázati eljárások lefolytatása. 30. Az önkormányzati ingatlanok fenntartásával, kezelésével kapcsolatos tevékenység ellátása. 31. Közműszámlák igazolása. 32. Az önkormányzati ingatlanokat érintő elővásárlási jogról szóló nyilatkozatok előkészítése. 33. A jelzálogjog-törlésekkel kapcsolatos feladatok ellátása. 34. Az önkormányzat képviselete a társasházakkal kapcsolatos ügyek intézésében. 35. Kisajátítási ügyekhez kapcsolódó adásvételi szerződések elkészítése, ingatlannyilvántartási átvezetése, továbbá az önkormányzat képviselete kisajátítási eljárásokban a közigazgatási hatóság és a bíróságok előtt. 36. Az önkormányzati tulajdont érintő telekhatár-rendezési szerződések elkészítése és ingatlan-nyilvántartási átvezettetése. 37. Térítésmentes útleadásokkal kapcsolatos ügyek intézése. 38. Helyi támogatás címén nyújtott önkormányzati támogatási szerződések előkészítése és a támogatásokkal való elszámolás figyelemmel kísérése. 39. Külföldiek ingatlanszerzésével kapcsolatos ügyek. 40. Az önkormányzat tulajdonában lévő gazdasági társaságok működésének felügyelete. 41. Az önkormányzat tulajdonában lévő vagyontárgyak hasznosításával kapcsolatos feladatok ellátása, 42. Szerződések előkészítése, ehhez kapcsolódó nyilvántartások vezetése. 43. A Gondnoksághoz tartozó takarítók ellátják a polgármesteri hivatal, a KIKK és a BRTKK intézmények takarítását a munkáltató utasítása szerint.
26
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
KÖZIGAZGATÁSI OSZTÁLY Okmányiroda főbb feladatai: Vezetői engedély kiadásával kapcsolatos ügyintézés Újabb vezetési jogosultsági kategória megszerzésének bejegyzése miatti csere Vezetői engedély pótlása Gépjármű ügyintézés Új jármű forgalomba helyezése Használt jármű forgalomba helyezése esetén: Az EGT valamely más tagállamából származó használt jármű forgalomba helyezése 7. Jármű tulajdonjogában bekövetkezett változás (átírás) 8. Tulajdonos adataiban bekövetkezett változás 9. Üzembentartói jog változása 10. Üzembentartó adataiban bekövetkezett változása bejegyzése 11. Alvázcsere nyilvántartásba vétele 12. Motorcsere nyilvántartásba vétele 13. Színváltozás nyilvántartásba vétele 14. Egyéb műszaki adatok nyilvántartásba vétele 15. Jármű forgalomból történő végleges kivonása M1, N1 kategória esetén 16. Jármű forgalomból történő végleges kivonása egyéb kategóriák esetén 17. Véglegesen kivont jármű ismételt forgalomba helyezéséhez szükséges Ideiglenes kivonás 18. Ideiglenesen kivont jármű ismételt forgalomba helyezése 19. Hatóság által ideiglenesen kivont jármű ismételt forgalomba helyezése 20. Rendszám cseréje, pótlása 21. Forgalmi engedély cseréje, pótlása 22. Törzskönyv cseréje, pótlása 23. Banki, pénzügyi korlátozások, egyéb záradékok bejegyzése és törlése 24. „M” betűjelű ideiglenes rendszámtábla használata és ideiglenes forgalomban tartási engedély iránti kérelem benyújtásához szükséges iratok 25. Mezőgazdasági erőgép ügyintézés 26. Mozgáskorlátozottak gépjárműügyeinek intézése 27. Parkolóigazolvány kiállítása 28. Útlevél csere ügyintézés 29. Kiskorú új útlevél vagy csere igénylése esetén ügyintézés 30. Egyéni vállalkozások ügyeinek intézése 31. Igazolás a vállalkozásról, hatósági bizonyítvány kiállítása 32. Ügyfélkapu regisztráció ügyintézés 33. Személyazonosító igazolvány ügyintézése 34. Első személyazonosító igazolvány ügyintézése 35. Lakcím-igazolvány ügyintézése 36. Választások lebonyolítása során közreműködés 37. Ügyiratkezeléssel kapcsolatos feladatok ellátása 38. Ügyiratforgalmi és hatósági adatszolgáltatás ellátása 39. Hirdetmények kifüggesztése és záradékolása 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Hatósági Csoport főbb feladatai: 1. 2. 3. 4. 5.
Lakásfenntartási támogatás megállapítása Időskorúak járadéka megállapítása Mozgáskorlátozottak közlekedési kedvezményei Ápolási díj megállapítása Foglalkoztatást helyettesítő támogatás megállapítása 27
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
6. Átmeneti (rendkívüli) segély megállapítása 7. Temetési segély megállapítása 8. Köztemetés 9. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítása 10. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítása 11. Helyi támogatás 12. Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapítása 13. Krízishelyzetbe került személyek támogatása ügyekben történő hatósági ügyintézés 14. Szabálysértés, birtokháborítási ügyek intézése 15. Kereskedelmi üzlet nyitásáról szóló bejelentés tudomásul vétele és nyilvántartása 16. Mozgóárusítás engedélyezése 17. Az üzletben folytatott kereskedelmi tevékenység megtiltása 18. Kereskedelmi, vendéglátóipari üzletek működési engedélyének kiadása 19. Kereskedelmi, vendéglátóipari üzletek, vendéglátó egységek (kereskedelmi és egyéb magánszálláshelyek), szálláshelyek telepengedélyének kiadása, 20. Kereskedelmi, szolgáltató és vendéglátó egységekben ellenőrzés végzése 21. A piac és vásár fenntartójának nyilvántartásba vétele, illetve törlése és erről a gazdasági kamara értesítése 22. társasházkezelői nyilvántartás vezetése 23. Vásárok és piacok ellenőrzése 24. Vásár 20,00 óra utáni nyitva tartásának ellenőrzése 25. A háziorvosi, védőnői körzetek területének, a háziorvosok nevének és képesítési adatainak közszemlére tétele, a bekövetkezett változások aktualizálása 26. Fogorvosok nevének és képesítési adatainak közszemlére tétele 27. A képviselő-testület hatáskörébe tartozó szociális kérelmek elbírálásának előkészítése 28. Szociális ellátásra való jogosultság megállapítása céljából nyilvántartás vezetése 29. A gyermeknevelési támogatás (Gyet.) és az ápolási díj ügyintézés 30. A Gyet. feltételei fennállásának ellenőrzése, megszüntetéséről intézkedés 31. Aktív korúak ellátásában részesülők határozatának megküldése a Munkaügyi Központnak 32. Közgyógyellátottak egyeztetése a OEP-el. 33. Étkezési térítési díj megállapítása. 34. Óvodáztatási támogatás. 35. Személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás kérdésében a törvényes képviselő, valamint az ellátandó személy között kialakult vitában döntés 36. A lakosság tájékoztatása a szociális ellátások intézményi térítési díjakról 37. Hadigondozottakkal kapcsolatos feladatok ellátása 38. Mozgáskorlátozottak közlekedési kedvezményeiről döntés, az ezzel kapcsolatos értesítési és folyósítási feladatok ellátása 39. Csecsemőotthoni elhelyezésre szoruló gyermek szociális körülményeinek kivizsgálása, a gondozási díj megállapítása 40. Anyakönyvi eljárással kapcsolatos feladatok ellátása 41. Hagyatéki eljárással kapcsolatos feladatok ellátása 42. Szakfordítói és tolmácsigazolvánnyal kapcsolatos feladatok ellátása 43. Talált dolgokkal kapcsolatos feladatok ellátása 44. Lejárt őrzési idejű dolgok értékesítése 45. Gyámügyi igazgatással kapcsolatos hatáskörök ellátása 46. Szabálysértési hatóság által lefoglalt ingóságok őrzéséről és értékesítéséről gondoskodás 47. Termőföld hirdetmények kezelése
28
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
Gyámhivatal főbb feladatai: 1. elhelyezi a gyermeket ideiglenes hatállyal, felülvizsgálja más elhelyező hatóság döntését 2. megállapítja a szülői felügyeleti jog feléledését 3. átmeneti, tartós nevelésbevétel ügyében dönt, felülvizsgálja azt 4. gyámot rendel 5. dönt a gyermektartásdíj állam általi megelőlegezéséről 6. otthonteremtési támogatást állapít meg 7. intézkedéseket tesz a gyermek családi jogállásának rendezése ügyében 8. dönt az örökbefogadói szülői alkalmasságról, az örökbefogadás engedélyezéséről 9. pert indít: a gyermek elhelyezése, kiadása, tartási követelés érvényesítése, szülői felügyelet megszűntetése, visszaállítása, a gyermek örökbe fogadásának felbontása, gondnokság alá helyezés és annak megszüntetése és számadási ügyekben 10. feljelentést tesz gyermek veszélyeztetése, tartás elmulasztása esetén és a gyermek sérelmére elkövetett bűncselekmény miatt 11. dönt a gyermek kapcsolattartásáról 12. gyámot, gondnokot, ideiglenes – méhmagzat, zár-, és ügy-, eseti gondnokot rendel, felügyeli, irányítja a gyám és a gondnok munkáját 13. a gyermekek és gondnokoltak vagyonkezelésével kapcsolatos döntéseket hoz (gyámi betét létrehozása, közreműködik ingó- és ingatlanvagyonukkal, lakásbérletükkel, vagyoni értékű jogukkal kapcsolatos jogügyletekben), közreműködik az őket érintő hagyatéki eljárásban. 14. szakértőt rendel ki, ment fel, megállapítja munkabérüket KÖZGAZDASÁGI OSZTÁLY A hivatalon belül a gazdálkodási feladatokat a jegyző irányításával, belső szervezeti egységek aktív közreműködésével a Közgazdasági Osztály látja el. A Közgazdasági Osztály főbb feladatait a PH SZMSZ 1. számú függelékeként a Közgazdasági Osztály külön ügyrendje tartalmazza. MŰSZAKI OSZTÁLY A Városüzemeltetési Csoport főbb feladatai: 1. A termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvényben meghatározott telepítési hatósági jogkör gyakorlása, 2. A gyümölcsültetvény telepítését engedélyező telepítési hatóság kijelöléséről szóló 314/2007. (XI. 21.) Korm. rendeletben meghatározott hatáskörök gyakorlása, 3. A fás szárú növények védelméről szóló 346/2008.(XII. 30.) Korm. rendeletben meghatározott jegyzői hatáskörök gyakorlása, 4. A parlagfű elleni közérdekű védekezés végrehajtásának, valamint az állami, illetve a közérdekű védekezés költségei megállapításának és igénylésének részletes szabályairól szóló 221/2008. (VIII. 30.) Korm. rendeletben meghatározott feladatok ellátása, 5. A 19/1992. (I. 28.) Korm. rendeletben meghatározott földművelésügyi hatáskörök gyakorlása, 6. Az állategészségügyről szóló 2005. évi CLXXVI. törvényben meghatározott állategészségügyi hatáskörök gyakorlása, 7. Vadkárjegyzék vezetése 8. A Siófok Város zöldfelületeinek használatáról és védelméről szóló 29/2003. (VIII. 29.) számú helyi rendeletben foglaltak végrehajtása 29
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
9. Az állattartásról szóló 11/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendeletben foglaltak végrehajtása, 10. A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendeletben meghatározott hatáskörhöz kapcsolódó feladatok, 11. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényben meghatározott hatáskörhöz kapcsolódó feladatok ellátása, 12. A települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendeletben meghatározott feladatok ellátása, 13. A közterület-használattal kapcsolatos hatáskörök 14. A köztisztaságról szóló 36/2006. (XII. 15.) számú helyi rendeletben meghatározott feladatok végrehajtása 15. A helyi zaj- és rezgésvédelmi szabályok megállapításáról 17/2008. (V. 30.) számú helyi rendeletben foglaltak végrehajtása, 16. A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvényben, valamint ennek végrehajtásáról szóló 30/1998.(IV. 24.) MT rendeletben meghatározott hatáskörök gyakorlása, 17. A közvilágítási feladatok ellátása 18. Az 1996. évi LIII. törvényben biztosított természetvédelmi jogkör gyakorlása 19. Kiszáradt fa pótlásának elrendelése 20. Ingatlanokon lévő zöldfelületek karbantartásának elrendelése 21. Közlekedési hatósági feladatok ellátása 22. Közúti jelzések láthatóságának, a közút mellett végzett közforgalmat érintő tevékenység ellenőrzése 23. Út felbontásához, egyéb nem közlekedés célú elfoglalásához, útcsatlakozás létesítéséhez hozzájárulás 24. Helyi közlekedés menetrendjének jóváhagyása 25. Közút megrongálásának kijavíttatása, közlekedés résztevőinek figyelmeztetése, sebesség és súlykorlátozás elrendelése 26. 11/1999.(IV.23.) sz. önkormányzati rendeletben meghatározott hatósági jogkörök gyakorlása 27. a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996.(V.22.) Korm. rendeletben meghatározott vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlása 28. Helyi vízkárelhárítás műszaki feladatainak ellátása 29. Árvíz- és belvíz által okozott károk és kárigények megállapítása 30. A közműves ivóvízellátásról és a közműves szennyvízelvezetésről szóló 38/1995.(IV.5.) sz. Korm. rendelet szerinti közműves ívóvíz ellátással és szennyvízelvezetéssel összefüggő feladatok ellátása 31. Köztemetők felügyeletével kapcsolatos feladatok ellátása a temetők és a temetkezés rendjéről szóló 16/2000. (VI. 23.) számú helyi rendelet alapján, 32. Települési folyékony hulladékok leeresztő helyen történő elhelyezésének engedélyezése 33. Váróhelyiségek, járdaszigetek tisztántartásáról gondoskodás Az Építéshatósági Csoport főbb feladatai: 1. építéshatósági jogkörben ellátandó feladatok 2. 1997. évi LXXVIII. tv.-ben foglalt - kormányrendeletben meghatározott - illetékességi területen kiemelt építéshatósági jogkörben ellátandó feladatok 3. Hatáskörébe nem tartozó építményekkel kapcsolatos engedélyezési eljárásokban szakhatósági nyilatkozat kiadása 4. A házszámok megállapítása 5. Szabálytalan építkezések esetében hatósági (bontási, átalakítási, fennmaradási) eljárás lefolytatása 6. Ingatlan-nyilvántartásba való bejegyzéshez telekalakítási-, épületfeltüntetési vázrajzok, valamint építészeti tervek záradékolása 7. Műszaki nyilvántartás vezetése és karbantartása 30
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
8. Építmény használatbavételével és használatával kapcsolatos hatáskörök 9. Építésügyi ellenőrzési hatáskörök 10. A 1997. évi LXXVIII. tv. 47. §-ában foglalt, a városkép befolyásolása érdekében biztosított hatáskörök 11. Bontási engedélyezéssel kapcsolatos hatáskörök 12. A 1997. évi LXXVIII. tv.-ben foglalt helyi építéshatósági jogkörben ellátandó feladatok 13. Elvi építési, építési engedélyezéssel kapcsolatos hatáskörök 14. A 85/2000. (XI. 8.) FVM rendeletben foglalt telekalakítással kapcsolatos hatáskörök 15. A felvonók engedélyezésével, nyilvántartásával kapcsolatos hatósági feladatok ellátása 16. Földgáz és autógáz töltőállomány engedélyezési eljárása során hozzájárulás kiadása 17. Építési tilalom elrendelése a bányatelkek határai közötti építési telkekre 18. Az önkormányzat ügyféli státusa esetén – összeférhetetlenség miatt – eljáró építési hatóság kijelölésének kérése 19. Felettes szerv külön utasítása alapján más településen építéshatósági jogkör gyakorlása 20. Igazolás kiadása arról, hogy a belterületi föld építési teleknek minősül-e az 1994. évi LV. tv. 2. §-a szerint 21. Játékterem működési engedélyezési eljárásban szakhatósági közreműködés A Beruházási és Közbeszerzési Csoport főbb feladatai: 1. Közbeszerzési eljárások előkészítése, 2. A közbeszerzési eljárásokhoz szükséges műszaki dokumentációk előkészítése, 3. A közbeszerzésekkel kapcsolatos bizottsági és képviselő-testületi anyagok előkészítése, 4. A közbeszerzési eljárások dokumentálása, a dokumentumok archiválása, 5. Beruházási javaslatok készítése, 6. Beruházások előkészítése és lebonyolítása, szükség szerint szakértő bevonásával, 7. Állománybavételek, 8. Üzemeltetési dokumentáció elkészítése és átadása a mindenkori fenntartónak, 9. Pályázatfigyelés, pályázatok megírásában közreműködés. A Közterület-felügyelet főbb feladatai: 1. A közterületek jogszerű használatának, a közterületen folytatott engedélyhez, illetve útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségének ellenőrzése. 2. A közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabály által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetve szankcionálása. 3. Közreműködés a közterület, az épített és a természeti környezet védelmében. 4. Közreműködés a társadalmi bűnmegelőzési feladatok megvalósításában, a közbiztonság és a közrend védelmében. 5. Közreműködés az önkormányzati vagyon védelmében. 6. Közreműködés a köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenőrzésében. 7. Közreműködés állat-egészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában. 8. Fizetőparkolók működtetése Siófok városban. Belső ellenőrzés (1) A belső ellenőri tevékenységet Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás 2 fő belső ellenőre végzi, 2010. február 1-jétől Siófok Város Polgármesteri Hivatala 1 fő belső ellenőrt alkalmaz. (2) A belső ellenőri feladatok ellátására a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet, valamint a Pénzügyminisztérium ajánlásával 31
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
elkészített és minden évben frissített Belső Ellenőrzési Kézikönyvben foglaltak az irányadóak. (3) A belső ellenőrzés magában foglalja az önkormányzat belső ellenőrzését és az önkormányzat irányítása alá tartozó intézmények felügyeleti ellenőrzését is. (4) A hivatalon belüli első számú vezetői ellenőrzés a belső kontrollrendszer működtetésével valósul meg. (5) A hivatal belső kontrollrendszeréért a Jegyző felelős, aki köteles a hivatal minden szintjén érvényesülő és megfelelő kontrollkörnyezetet, kockázatkezelési rendszert, kontrolltevékenységeket. információs és kommunikációs rendszert, monitoringrendszert kialakítani és működtetni. SIÓJUTI KIRENDELTSÉG főbb feladatai: Siójut Község tekintetében a szociális, gyámügyi, birtokháborítási, hagyatéki, anyakönyvi, népesség-nyilvántartási és a helyi adókkal kapcsolatos feladatok teljes körű ellátására a siójuti ügyintézési helyen az ott foglalkoztatott személyek (1 fő jegyzői referens, 1 fő gazdasági ügyintéző) bevonásával kerül sor. Az ingó-és ingatlanokkal, adókkal kapcsolatos végrehajtási feladatok, az adóérték bizonyítvány kiállításával, továbbá a pénzügy és számvitellel kapcsolatos feladatokat Siófok Város Polgármesteri Hivatala Siófokon látja el a 2011. október 28. napján kelt megállapodás alapján.
32
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
5. számú melléklet KIADMÁNYOZÁSI JEGYZÉK POLGÁRMESTERI KABINET A Jegyző gyakorolja a kiadmányozási jogot a polgármesteri kabinet feladat és hatáskörébe tartozó ügyekben. Önálló kiadmányozási joggal rendelkezik a kistérségi referens a munkaköri leírásában részletezett feladat és hatáskörökben, valamint a jegyző által megbízott ügyintéző a munkaköri leírásában részletezett feladat és hatáskörökben. A polgármesteri kabinet jogtanácsosa gyakorolja a kiadmányozási jogot a munkaköri leírásában megjelölt feladat és hatáskörében a jegyző megbízásából. A jogtanácsos a közjegyző és a bíróság előtti eljárásokban önálló kiadmányozási joggal rendelkezik, a közjegyzői eljárásokban használhatja a minősített aláírási jogosultságát. KÖZIGAZGATÁSI OSZTÁLY A Közigazgatási Osztályvezető gyakorolja a kiadmányozási jogot a határozatok, végzések és egyéb érdemi intézkedést tartalmazó levelezés, a II. fokú eljárásra felterjesztendő iratok, valamint a bírósági keresetek tekintetében.
Okmányiroda Az Okmányirodai csoportvezető gyakorolja a kiadmányozási jogot a munkaköri leírásában megjelölt feladat és hatáskörében az osztályvezető felhatalmazása alapján a jegyző megbízásából. A határozatok és végzések kivételével az ügyintézők gyakorolják a kiadmányozási jogot az idézések és környezettanulmányok felvételéről szóló értesítések során, valamint az egyéb, munkaköri leírásukban foglalt feladatok kiadmányozása tekintetében. Hatósági Csoport A Hatósági csoportvezető a munkaköri leírásában megjelölt feladat és hatáskörében az osztályvezető felhatalmazása alapján a jegyző megbízásából gyakorolja a kiadmányozási jogot. A határozatok és végzések kivételével az ügyintézők gyakorolják a kiadmányozási jogot az idézések és környezettanulmányok felvételéről szóló értesítések során, valamint az egyéb, munkaköri leírásukban foglalt feladatok kiadmányozása tekintetében. Az anyakönyvvezető önálló kiadmányozási joggal rendelkezik a jogszabály által feladat és hatáskörébe utalt ügyekben.
Gyámhivatal A Gyámhivatal vezető gyakorolja a kiadmányozási jogot a határozatok, végzések és egyéb érdemi intézkedést tartalmazó levelezés, a II. fokú eljárásra felterjesztendő iratok, valamint a bírósági keresetek tekintetében. A gyámhivatali ügyintézők gyakorolják a kiadmányozási jogot az idézések és környezettanulmányok felvételéről szóló értesítések során, valamint az egyéb, munkaköri 33
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
leírásukban foglalt feladatok kiadmányozása tekintetében. A hatáskör gyakorlója az ügyintéző, de a kiadmányozási jogot a gyámhivatal vezetője gyakorolja. KÖZGAZDASÁGI OSZTÁLY A közgazdasági ügyrendjét a PH SZMSZ 1. számú függeléke tartalmazza. MŰSZAKI OSZTÁLY A Műszaki Osztályvezető gyakorolja a kiadmányozási jogot a határozatok, végzések és egyéb érdemi intézkedést tartalmazó levelezés, a II. fokú eljárásra felterjesztendő iratok, valamint a bírósági keresetek tekintetében. Az Építéshatósági csoportvezető gyakorolja a kiadmányozási jogot a munkaköri leírásában megjelölt feladat és hatáskörében az osztályvezető felhatalmazása alapján a jegyző megbízásából az építéshatósági ügyekben. A Városüzemeltetési csoportvezető gyakorolja a kiadmányozási jogot a munkaköri leírásában megjelölt feladat és hatáskörében az osztályvezető felhatalmazása alapján a jegyző megbízásából. A Beruházási és Közbeszerzési csoportvezető gyakorolja a kiadmányozási jogot a munkaköri leírásában megjelölt feladat és hatáskörében az osztályvezető felhatalmazása alapján a jegyző megbízásából. A határozatok és végzések kivételével az ügyintézők gyakorolják a kiadmányozási jogot az idézések és a helyszíni szemlék felvételéről szóló értesítések során, valamint az egyéb, munkaköri leírásukban foglalt feladatok kiadmányozása tekintetében. A Közterület-felügyelet vezetője teljeskörű kiadmányozási jogot gyakorol az általa irányított szervezeti egység tevékenységét illetően, kivéve a méltányossági kérelmek elbírálása tekintetében a jegyző a kiadmányozó. Az AVE Zöldfok Zrt.-hez kihelyezett közterület-felügyelő (Földes László) önálló kiadmányozási joggal rendelkezik a közterületi hatósági ellenőrzés során készített felszólítások, feljegyzések tekintetében. A közterület-felügyelő által használ bélyegző felirata: POLGÁRMESTERI HIVATAL KÖZTERÜLETFELÜGYELET 3. BELSŐ ELLENŐRZÉS: A vezető belső ellenőr kiadmányozza az éves munkatervet, valamint a képviselő-testület részére készített éves beszámoló jelentést. Az egyéb ellenőri jegyzőkönyveket, jelentéseket a belső ellenőr munkatársával egyetemlegesen jegyzik. Az osztályvezetők szervezik, a szakmai helyettesítés biztosítása mellett, a szabadságolást az osztályaikon, a kiadmányozási joggal rendelkező csoportvezető távolléte esetén a kiadmányozási jog gyakorlását a csoportvezető feladat és hatáskörébe tartozó ügyekben az illetékes osztályvezető látja el.
34
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
6. számú melléklet KÉPVISELETRE JOGOSULTAK KÖRE A képviseletet ellátja:
A képviselet tárgya:
Jegyző
A Polgármesteri hivatal képviselete
Jogszabály által telepített saját hatáskör gyakorlója
Tevékenysége gyakorlásával kapcsolatos képviseleti feladatok
Polgármester, jegyző, sajtóreferens
Sajtó és más média előtti képviselet
Osztályvezetők
Az általuk irányított szervezeti egység szakmai munkájával összefüggő képviselet
A hivatal köztisztviselői
Eseti felhatalmazás ügyben
35
alapján,
konkrét
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
7. számú melléklet A VEZETŐK ÉS A HATÁSKÖRT GYAKORLÓK ÁLLANDÓ HELYETTESÍTÉSÉNEK RENDJE Vezető
Állandó helyettes(ei)
Jegyző
Aljegyző
Közgazdasági Osztályvezető
Az általuk vezetett szervezeti egység, csoport feladat és hatáskörébe tartozó ügyekben: - Stratégiai Csoportvezető - Intézményi Könyvelési Csoportvezető - Polgármesteri Hivatal Könyvelési Csoportvezető - Adóhivatal Vezetője
Műszaki Osztályvezető
Az általuk vezetett csoport feladat és hatáskörébe tartozó ügyekben: - Építéshatósági Csoportvezető - Városüzemeltetési Csoportvezető - Beruházási és Közbeszerzési Csoportvezető - Közterületfelügyelet-vezető
Közigazgatási Osztályvezető
Az általuk vezetett csoport feladat és hatáskörébe tartozó ügyekben: - Okmányirodai Csoportvezető - Hatósági Csoportvezető - Gyámhivatal Vezető
Az osztályvezetők szervezik, a szakmai helyettesítés biztosítása mellett, a szabadságolást az osztályaikon, a kiadmányozási joggal rendelkező csoportvezető távolléte esetén a kiadmányozási jog gyakorlását a csoportvezető feladat és hatáskörébe tartozó ügyekben az illetékes osztályvezető látja el.
36
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
8. számú melléklet EGYES VAGYONNYILATKOZAT-TÉTELI KÖTELEZETTSÉGEKRŐL SZÓLÓ 2007. ÉVI CLII. TÖRVÉNY 3. §-A ALAPJÁN VAGYONNYILATKOZAT TÉTELRE KÖTELEZETTEK KÖRE ÉS A VAGYONNYILATKOZAT TÉTEL GYAKORISÁGA A POLGÁRMESTERI HIVATALBAN Évente:
-
Jegyző Aljegyző Osztályvezetők Beruházási és Közbeszerzési csoport I.- II. besorolási osztályába sorolt köztisztviselői Közbeszerzési eljárásban részt vevő jogász
Kétévente: - Közgazdasági osztály I. – II. besorolási osztályába sorolt köztisztviselői - Belső ellenőrök - Kistérségi ügyintéző Ötévente: - Polgármesteri Kabinet I. – II. besorolási osztályba sorolt köztisztviselői - Közigazgatási osztály I. – II. besorolási osztályába sorolt köztisztviselői - Műszaki osztály I. – II. besorolási osztályába sorolt köztisztviselői”
37
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
9. melléklet PÓTLÉKRA JOGOSÍTÓ KÉPZETTSÉGEK Munkakör
Képesítés, képzettség
Valamennyi pénzügyi, adóhatósági, - mérlegképes könyvelő önkormányzati vagyonnal, gazdálkodással - felsőfokú adó- és illeték szakvizsga, kapcsolatos szakképesítés, - középfokú értékbecslő és ingatlanközvetítő
38
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
10. számú melléklet A HIVATAL ÁLTAL HASZNÁLT BÉLYEGZŐK a) Fejléc bélyegzők: VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 8600 Siófok, Fő tér 1. Telefon: 84/504-100 POLGÁRMESTERI HIVATAL 8600 Siófok, Fő tér 1. Telefon: 84/504-100 SIÓFOK VÁROSI GYÁMHIVATAL 8600 Siófok, Fő tér 1. Telefon: 84/504-121 SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL OKMÁNYIRODA 8600 Siófok, Fő tér 1. Telefon: 84/504-160 SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERE 8600 Siófok, Fő tér 1. Telefon: 84/504-110 SIÓFOK VÁROS JEGYZŐJE 8600 Siófok, Fő tér 1. Telefon: 84/504-111 b) Körbélyegzők: VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT SIÓFOK Magyar Köztársaság címerével VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT SIÓFOK Siófok város címerével POLGÁRMESTERI HIVATAL SIÓFOK Magyar Köztársaság címerével POLGÁRMESTERI HIVATAL OKMÁNYIRODA SIÓFOK Magyar Köztársaság címerével SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERE Magyar Köztársaság címerével SIÓFOK VÁROS JEGYZŐJE Magyar Köztársaság címerével 39
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
ANYAKÖNYVVEZETŐ SIÓFOK Magyar Köztársaság címerével SIÓFOK VÁROSI GYÁMHIVATAL Magyar Köztársaság címerével Polgármesteri Hivatal Közterület-felügyelet Magyar Köztársaság címerével c) Bizottságok körbélyegzői: SIÓFOK VÁROS KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottsága Magyar Köztársaság címerével SIÓFOK VÁROS KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK Idegenforgalmi és Rendészeti Bizottsága Magyar Köztársaság címerével SIÓFOK VÁROS KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK Nemzeti Erőforrás Bizottsága Magyar Köztársaság címerével SIÓFOK VÁROS KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottsága Magyar Köztársaság címerével SIÓFOK VÁROS KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK Összeférhetetlenségi és Etikai Bizottsága Magyar Köztársaság címerével
40
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
11. számú melléklet A HIVATAL ÁLTAL HASZNÁLT SZÁMLASZÁMOK Költségvetési elszámolási számla Lakásépítési lakossági számla Állami hozzájárulás számla Bérlakás építési számla Kártyafedezeti számla Viziközmű számla Közmunka program elszámolási számla Önkorm. környezetvéd. elsz. Munkáltatói számla Hulladékgazdálkodási projekt elszámolási szla. Kompetencia alapú oktatás Mobil színpad beszerzése Siófok Város Kórház-Rendelőint. SO2 szla. SIOK interaktív táblák beszerzése Siófok Kórház átfogó fejlesztés szla. Siófok Város Bölcsőde fejlesztése Vilma majori árok szla. Kártyafedezeti szla. 2 Letéti számla Közműfejlesztési számla Siófok Jöv. kötvény I. Siófok Jöv. kötvény II. Rövid lejáratú betétszámla
11639002-06180700-39000008 11639002-06180714-39000001 11639002-06180715-39000000 11600006-00000000-02547413 11600006-00000000-05416778 11600006-00000000-10830798 11600006-00000000-12341115 11600006-00000000-13595087 11743040-24374693-00000000 11600006-00000000-28468941 11600006-00000000-35357135 11600006-00000000-36705847 11600006-00000000-39430270 11600006-00000000-39524966 11600006-00000000-41372670 11600006-00000000-41403383 11600006-00000000-42651156 11600006-00000000-44396372 11639002-06180705-39000003 11639002-06180708-39000000 11600006-00000000-34639209 11600006-00000000-42505646 11600006-00000000-45799307
Egyéb bevételek számla Gépjárműadó számla Iparűzési adó számla Építményadó számla Kommunális adó számla Tartózkodás utáni IFA számla Építmény utáni IFA számla Termőföld bérbeadásából származó jöv. Bírság számla Késedelmi kamat számla Talajterhelési díj számla Idegen bevétlek számla Államigazgatási elj. illeték beszedési számla
11639002-06180703-39000005 11639002-06180704-39000004 11639002-06180719-39000006 11639002-06180722-39000000 11639002-06180723-39000009 11639002-06180724-39000008 11639002-06180725-39000007 11639002-06180726-39000006 11639002-06180727-39000005 11639002-06180728-39000004 11639006-00000000-12635843 11600006-00000000-09219470 11600006-00000000-13339760
SV Közfoglalkoztatás Siófok Víztorony számla Közvilágítás korszerűs. szla. Siófok Város Önkorm. elsz. Iskolatej szla. MBH projekt elsz. szla.
11600006-00000000-46749415 11600006-00000000-46754842 11600006-00000000-47570687 11600006-00000000-49041761 11600006-00000000-49056325 11600006-00000000-49368293
Intézményi elszámolási szla. Gondozási Központ KIKK
11600006-00000000-48348450 11600006-00000000-49039313 11600006-00000000-49039296 41
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
SIOK Könyvtár Gondozási Kp. Hajléktalan ell. pályázat SIOK pályázat (Széchenyi, Somogyi iskolák) KIKK Szabadtéri Színpad korszerűsítése pályázat KIKK pályázat KIKK Stefánia Fesztivál pályázat Múzeum Pályázat Könyvtár Tudós Depó Expressz SIOK pályázat Beszédes J. Iskola HEFOP pályázat Gondozási Központ kártyafedezeti szla. Könyvtár kártyafedezeti szla. KIKK kártyafedezeti szla.
11600006-00000000-49041778 11600006-00000000-49041792 11639002-06181002-39000006 11600006-00000000-41403369 11600006-00000000-37056579 11600006-00000000-18515822 11600006-00000000-37056610 11639002-06181001-39000007 11600006-00000000-38065680 11600006-00000000-27423545 11600006-00000000-31835918 11600006-00000000-38027569 11600006-00000000-38027466 11600006-00000000-38027662
42
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
12. számú melléklet GAZDÁLKODÓ SZERVEZETEK FELSOROLÁSA, AMELYEK FELETT SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 25 % FELETTI RÉSZESEDÉSSELTULAJDONOSI JOGOKAT GYAKOROL
AVE Zöldfok Zrt. Siófok Városgazdálkodási Holding vezető gazdasági társasága: Balaton-parti Kft. BAHART Zrt.
43
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
1. számú függelék A KÖZGAZDASÁGI OSZTÁLY ÜGYRENDJE A hivatalon belül a gazdálkodási feladatokat a jegyző irányításával, belső szervezeti egységek aktív közreműködésével a Közgazdasági Osztály látja el (a továbbiakban: gazdasági szervezet) az osztályvezető gyakorolja a kiadmányozási jogot. A Közgazdasági Osztály jogi személyiséggel nem rendelkezik. A pénzügyi-gazdasági tevékenységek közül a feladatellátásban az alábbi szervezeti egységek vesznek részt: a./ városüzemeltetéssel, beruházások lebonyolításával a Műszaki Osztály b./ vagyon hasznosításával, értékesítéssel kapcsolatosan a Polgármesteri Kabinet c./ munkaerő gazdálkodással, létszámgazdálkodással kapcsolatban Polgármesteri Kabinet. A hivatal gazdálkodásával kapcsolatos előírások: A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások, feltételek: A költségvetés tervezésével kapcsolatos különleges előírásokat, feltételeket a képviselőtestület által jóváhagyott költségvetési koncepció, a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos előírásokat, feltételeket az éves költségvetési rendelet tartalmazza. A gazdálkodás folyamatában gyakorolt hatáskörök, kötelezettségek és jogok: Az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) kormány rendeletben foglaltak alapján Siófok Város Polgármesteri Hivatala költségvetésében szereplő kiadási és bevételi előirányzatok vonatkozásában a kötelezettségvállalás és ellenjegyzésének, továbbá a kiadás teljesítésével, a bevétel beszedésével összefüggő szakmai igazolás, érvényesítés, utalványozás és ellenjegyzés rendjét a hivatal Pénzgazdálkodási szabályzata tartalmazza. Elemi beszámoló felülvizsgálatának rendje: Az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) kormányrendelet alapján az önkormányzat irányítása alá tartozó intézmények részéről az évközi és éves beszámolók, valamint az egyéb adatszolgáltatások elkészítése és az önkormányzathoz történő beküldésének határideje az alábbiak szerint történik: 1. Az önkormányzat és intézményei gazdálkodásáról féléves és éves költségvetési beszámolót kell készíteni, melyet a Nemzetgazdasági Minisztérium által készített nyomtatvány-garnitúra meghatározott űrlapjainak kitöltésével kell elkészíteni. A központilag előírt nyomtatványokon túl, a költségvetési beszámoló összeállításához szükséges, számszaki és szöveges beszámolók további mellékletét képező adatszolgáltatás űrlapjait a hivatal megküldi az intézmények részére. 2. Féléves költségvetési beszámoló: - A költségvetési év első félévéről június 30-ai fordulónappal féléves költségvetési beszámolót kell készíteni legkésőbb július 31-éig, - A féléves költségvetési beszámoló a pénzforgalmi jelentést és a pénzforgalom egyeztetési űrlap (kiegészítő melléklet) tartalmazza. Az I. félévi elemi beszámoló átvételének időpontja értekezlet keretében ütemezésre kerül a Magyar Államkincstár illetékes igazgatósága által meghatározott átvételi időpontok és az átvételhez szükséges számítógépes szoftver (KGR-k11 program) rendelkezésre bocsátása függvényében.
44
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
3. Éves költségvetési beszámoló - A költségvetési évről december 31-ei fordulónappal, legkésőbb a következő költségvetési év február 28-áig éves költségvetési beszámolót kell készíteni. - Az éves költségvetési beszámoló részei: - könyvviteli mérleg, - pénzforgalmi jelentés, - pénzmaradvány-kimutatás, - vállalkozási maradvány kimutatás, - kiegészítő mellékletek Az éves elemi beszámoló átvétel időpontja értekezlet keretében ütemezésre kerül a Magyar Államkincstár illetékes igazgatósága által meghatározott átvételi időpontok és az átvételhez szükséges számítógépes szoftver (KGR-k11 program) rendelkezésre bocsátása függvényében. 4. A féléves, éves beszámolót az önállóan működő és gazdálkodó intézmény vezetője, a polgármesteri hivatal beszámolóját a jegyző, valamint a beszámoló elkészítéséért felelős személy, az intézmény beszámolóját a gazdasági vezető, polgármesteri hivatal beszámolóját a közgazdasági osztályvezető köteles aláírni. 5. Az intézmények kötelesek az önkormányzat részére a féléves beszámolót a további adatszolgáltatás űrlapjaival együtt július 31-éig, az éves költségvetési beszámolót a tárgyévet követő év február 28-áig megküldeni. A Polgármesteri hivatal a beszámoló Magyar Államkincstárhoz illetékes igazgatóságán történő leadásának ütemezése ismeretében indokolt esetben későbbi időpontot is meghatározhat. A beszámoló átvételéről és ellenőrzéséről a Közgazdasági Osztály gondoskodik. 6. A beszámolókat az önkormányzatnak az 5. pont szerinti határidő lejártát követő 8 munkanapon belül, de legkésőbb az átvételről szóló értesítésben foglalt időpontban kell benyújtani a Magyar Államkincstár illetékes igazgatóságára. 7. Az intézményi beszámolót a irányító szerv az átvételkor, de legkésőbb a beszámoló Magyar Államkincstárhoz történő leadását megelőzően felülvizsgálja, a felülvizsgálat - a feladatok szakmai teljesítésének értékelésére, - a pénzügyi teljesítés és a feladat megvalósítás összhangjára, - eredeti – módosított terv – és tényadatok eltérésére és - a számszaki beszámoló belső, illetve a felügyeleti szerv által kért adatok összhangjára terjed ki. A zárszámadási rendelettervezet elkészítését megelőzően az intézményi számszaki beszámolók összeállításához szükséges, a beszámolók további mellékletét képező adatszolgáltatás űrlapjainak összhangját, a pénzmaradványok kimutatásának szabályszerűségét felül kell vizsgálni. Időközi költségvetési jelentés és mérlegjelentés 1. Az önkormányzat költségvetési gazdálkodásának alakulásáról – intézményeket is magába foglaló – időközi költségvetési jelentést köteles összeállítani. Az időközi költségvetési jelentést az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) kormányrendeletben meghatározott módon kell összeállítani. Az önkormányzati szinten összesített adatokat a tárgyév - I-III.. hónapjáról április 20. napjáig, - I-IV. hónapjáról július 20. napjáig, - I-IX. hónapjáról október 20. napjáig, - I-XII. hónapjáról tárgyévet követő január 20. napjáig kell megküldeni a Magyar Államkincstár illetékes igazgatóságához. 45
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
1. Az önkormányzat önállóan működő és gazdálkodó intézményei 5 munkanappal a fenti időpontokat megelőzően kötelesek a költségvetési jelentésüket leadni. 3. A Polgármesteri Hivatal költségvetési jelentésének elkészítéséért a Polgármesteri Hivatal könyvelési csoportvezető, az intézményi költségvetési jelentések átvételéért és az ellenőrzésért a Polgármesteri Hivatal könyvelési csoport felelős. 4. Az önkormányzat intézményei és a Polgármesteri Hivatal eszközeinek és forrásainak alakulásáról negyedévenként, a főkönyvi kivonat állományi számláinak adataiból, illetve az azt alátámasztó nyilvántartásokból összeállított mérlegjelentést kell készítetni. 5. Az intézmények évközi mérlegjelentését és költségvetési jelentését a tárgynegyedévet követő hónap 20. napjáig, az éves jelentést az éves beszámoló benyújtásának határidejével megegyezően kell a hivatalhoz benyújtani. 6. A hivatal a mérlegjelentéseket a tárgynegyedévet követő hónap 25. napjáig, a negyedik negyedévre vonatkozóan az éves beszámoló leadásának határidejével megegyezően juttatja el feldolgozásra a Magyar Államkincstár illetékes igazgatóságához. 7. A Polgármesteri Hivatal mérlegjelentésének elkészítéséért a Polgármesteri Hivatal könyvelési csoportvezetője felelős. A mérlegjelentések átvételéért, az ellenőrzésért és a Magyar Államkincstár illetékes igazgatóságához történő továbbításáért a Polgármesteri Hivatal könyvelési csoportvezetője felelős. A gazdasági szervezet felelős -
a költségvetési szerv működtetéséért a vagyon használatával, védelmével összefüggő feladatok teljesítéséért a pénzügyi, számviteli rend betartásáért a zavartalan működéshez és gazdálkodáshoz szükséges likviditás biztosításáért.
A gazdasági szervezet ellátja: a költségvetés tervezésével, az előirányzat felhasználással, az előirányzat módosításával kapcsolatos feladatokat az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek költségvetésének tervezési és előirányzat-módosítási tevékenységének irányítását a költségvetésben megtervezett bevételek beszedésével, a kiadások teljesítésével kapcsolatos operatív feladatokat, a pénzgazdálkodással, a bankszámla vezetéssel, a pénzellátással kapcsolatos teendőket az üzemeltetéssel, fenntartással, működtetéssel, a beruházással, vagyon használatával és hasznosításával kapcsolatos teendőket, továbbá a munkaerővel való gazdálkodás pénzügyi feladatait a számviteli törvényből és a költségvetési szervek számviteli feladatait szabályozó kormányrendeletből adódó feladatokat a könyvvezetéssel és beszámolási kötelezettséggel, valamint az adatszolgáltatással kapcsolatos feladatokat a testületi előterjesztések megalapozott előkészítésével, döntésre való alternatívák előkészítésével kapcsolatos feladatokat az önkormányzat felügyelete alá tartozó intézmények pénzügyi információjának irányítását, szervezését, pénzmaradványok felülvizsgálatát a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzést a cigány kisebbségi önkormányzat operatív gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat két önkormányzat között létrejött megállapodás alapján a helyi adók és gépjárműadó megállapításával, kivetésével és beszedésével, valamint az adóellenőrzéssel összefüggő feladatokat. 46
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
A hivatal szervezeti egységének feladat és hatásköre A gazdálkodás folyamatában a jogok gyakorlását és kötelezettségek teljesítését tartalmazó feladatokat külön utasítás tartalmazza, melyben meghatározásra kerül: - a kötelezettség vállalás, utalványozás - érvényesítés - ellenjegyzés - a szakmai teljesítés igazolás rendje. A gazdasági szervezet vezetőjének feladatai a gazdasági szervezet irányítása és ellenőrzése, munkájának megszervezése a hivatal belső szervezeti egységeinek gazdasági munkájához iránymutatás adása, együttműködés a gazdasági vonatkozású intézkedésekben a költségvetésben tervezett feladatok eredményes és gazdaságos megoldásának segítése a képviselőtestület döntéseihez pénzügyileg megalapozott döntési lehetőségek előkészítése, a döntések végrehajtásáról gondoskodás a gazdálkodásra és pénzügyekre vonatkozó jogszabályok előírásainak betartása, a gazdálkodás szabályszerűségének biztosítása, a bizonylati és okmányfegyelem betartása az eszközök és vagyon megőrzése, rendeltetésszerű használat biztosítása és a vagyon gyarapítása a munkafolyamatba épített belső ellenőrzés kialakítása és működése. Stratégiai Csoport feladatai: Testületi előterjesztések, gazdasági döntések megalapozott előkészítése, döntésre való alternatívák előkészítésével kapcsolatos feladatok, tevékenységek gazdaságossági vizsgálata, elemzése az éves koncepció előkészítéséhez az önkormányzati és intézményi feladatok áttekintése, bevételi források számbavétele, intézményvezetőkkel, bizottságokkal való egyeztetés az éves költségvetés tervezéséhez a kiadási és bevételi előirányzatok kidolgozása, finanszírozási terv készítése, a gördülő tervezés következtében a tervévet követő 2 évre az intézmények elemi költségvetésének felülvizsgálata, egyeztetése az érdekeltekkel elkészíti az önkormányzat költségvetésének javaslatát /rendelet-tervezet/ elvégzi a bizonylatok könyvelésre való átadásának előkészítési munkáit végzi a ISPA/KA igénybevételével kapcsolatos pénzügyi feladatokat, nyilvántartásokat, elszámolásokat. /önkormányzatok, uniós és kormányzati támogatások/. A közműszolgáltatókkal való kapcsolattartás, nyilvántartása. A vagyonkataszterrel kapcsolatos feladatok ellátása. Lakáscélú állami támogatással kapcsolatos jegyzői hatáskörbe tartozó feladatok ellátása. Részvényleltár készítése, részvény-nyilvántartás vezetése, részvények eladásával és vételével kapcsolatos ügyintézés. Forgó és befektetett eszközök beszerzéséhez kapcsolódó feladatok ellátása A pályázati anyagok előkészítésében részvétel, pályázati anyagok nyilvántartása, pénzügyi elszámolásaik előkészítése, elvégzése, a pályázat megvalósulásának nyomon követése Cafetéria-juttatáshoz kapcsolódó feladatok ellátása 47
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
Ellátja az intézmények létszám és bérgazdálkodásával kapcsolatos humánpolitikai feladatokat, végzi a munkaerő-gazdálkodással és nyilvántartással kapcsolatos tevékenységet Ellátja az intézményi dolgozókkal kapcsolatos személyügyi és munkaügyi feladatokat Figyelemmel kíséri a jubileumi jutalomra való jogosultságot és végzi a kapcsolódó feladatokat Közreműködik különböző munkaügyi és személyzeti statisztikák, elemezések elkészítésében, irányítja a kapcsolódó adatszolgáltatást Gondoskodik az önkormányzat és a felügyelete alá tartozó intézmények szerződéseinek naprakész nyilvántartásáról Polgármesteri Hivatal Könyvelési Csoport feladatai a költségvetési törvény előkészítéséhez adatszolgáltatás a normatív állami támogatások megállapításának alapját képező mutatószámok alakulásáról, évközi módosításáról a költségvetési rendelet alapján nyilvántartást vezet az önkormányzat és a felügyelete alá tartozó intézmények előirányzatairól, intézményenként, szakfeladat és kiemelt előirányzatok szerinti bontásban ellátja a gazdálkodás során a tervezett bevételek beszedését és a kiadási előirányzatok felhasználását gyakorolja az operatív gazdálkodásról kiadott szabályozás szerinti érvényesítési hatáskört végzi a házi pénztár működésével kapcsolatos feladatokat végzi az önkormányzat ÁFA-val kapcsolatos ügyeit, nyilvántartását, bevallások elkészítését és pénzforgalmi rendezését ellátja a kistérségi feladatokkal kapcsolatos pénzügyi elszámolásokat gondoskodik a gazdasági események folyamatos és naprakész nyilvántartásáról, a szintetikus és analitikus nyilvántartások egyezőségéről végzi a gazdasági események számla kijelölését, a könyvelési anyagok számítógépes feldolgozását elkészíti az önkormányzati hivatal gazdálkodásáról szóló beszámolót /féléves, háromnegyedéves, zárszámadás/ gondoskodik a könyvvizsgálói záradékkal ellátott egyszerűsített tartalom, éves pénzforgalmi jelentés, könyvviteli mérleg, pénzmaradvány kimutatás, eredménykimutatás közzétételéről és az Állami Számvevőszék részére történő megküldéséről végzi az intézmények társadattári bejegyzésével kapcsolatos ügyeket, bankszámla nyitással, megszüntetéssel kapcsolatos feladatokat gondoskodik az önkormányzati hitelek, kezességvállalások nyilvántartásáról, a kötvénykibocsátásról gondoskodik az önkormányzati vagyon nyilvántartásáról, a leltározás megszervezéséről és lebonyolításáról végzi az önkormányzat által szervezett közcélú foglalkoztatás, közmunkaprogrammal kapcsolatos pénzügyi elszámolásokat Kisértékű tárgyi eszközök nyilvántartásának vezetése, valamint a személyi használatra átadott eszközök nyilvántartásának vezetése.
Intézményi Könyvelési Csoport feladatai a költségvetési rendelet alapján nyilvántartást vezet az intézmények előirányzatairól, intézményenként, szakfeladat és kiemelt előirányzatok szerinti bontásban 48
SIÓFOK VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA Szervezeti és Működési Szabályzat
Hatályos 2012. január 1-jétől
ellátja a gazdálkodás során a tervezett bevételek beszedését és a kiadási előirányzatok felhasználását gyakorolja az operatív gazdálkodásról kiadott szabályozás szerinti érvényesítési hatáskört végzi az intézmények ÁFA-val kapcsolatos ügyeit, nyilvántartások, bevallások elkészítését és pénzforgalmi rendezését gondoskodik az intézmények gazdasági eseményeinek folyamatos és naprakész nyilvántartásáról, a szintetikus és analitikus nyilvántartások egyezőségéről megszervezi az intézmények beszámolóinak elkészítését, elvégzi a pénzmaradvány felülvizsgálatát az intézmények gazdálkodási bizonylatainak ellenőrzése a vevői és szállítói kötelezettségek, követelések figyelemmel kísérése, fizetési felszólítások elkészítése az intézményi elszámolási számla és alszámlák, kártyafedezeti számla kezelése intézmények bevételeinek utalványozásra történő előkészítése, nyomon követése és nyilvántartása leltározásban való részvétel óvodák, iskolák étkezési térítési díjának havi számfejtése, zárólista készítése, hátralékos kimutatások készítése, kedvezmények kimutatása Adóhivatal feladatai ellátja az önkormányzat által bevezetett helyi adókkal, talajterhelési díjjal, államigazgatási eljárási illetékkel, gépjárműadóval kapcsolatos, valamint az egyéb hatáskörébe tartozó adóhatósági feladatokat, melynek keretében végzi: - az adók megállapítását, nyilvántartását, beszedését, behajtását, ellenőrzését - adóellenőrzési feladatokat lát el, - az adóhátralékok behajtása érdekében intézkedéseket hoz, - méltányossági és részletfizetési ügyekben intézkedik, - magánszemélyek terhére kimutatott köztartozásokat, mint adók módjára történő köztartozásokat nyilvántartja és behajtja. Az Adóhivatal vezetője gyakorolja a kiadmányozási jogot a jegyző megbízása alapján a méltányossági ügyekben hozott I. fokú határozatok, valamint a II. fokú eljárásra felterjesztendő iratok tekintetében. Az adóhivatal munkatársai a kiadmányozók valamennyi általuk intézett ügy tekintetében a fentiek kivételével.
49