Sihana

Batam , 7 - 10 September 2015

Sihana Email: [email protected] Pelatihan Keamanan Nuklir Untuk First Responder





   

 

Pendahuluan

◦ Aplikasi Nuklir ◦ Konsep “Keselamatan Nuklir” dan “Keamanan Nuklir”

Peraturan Terkait Elemen Dasar Keamanan (DiD)

◦ Preventif, Deteksi, Penundaan, Respon

KN pada tingkatan Negara KN pada fasilitas KN pada pengangkutan KN Informasi Rangkuman

Pelatihan Keamanan Nuklir Untuk First Responder

2



Hiroshima



Nagasaki

◦ “Little Boy”: 6 Agustus 1945. ◦ Kuat ledakan: 15 kton TNT ◦ Dampak: 90–166 ribu meninggal di Hiroshima ◦ “Fat Man”: 9 Agustus 1945 ◦ Kuat ledakan: 22 kton TNT ◦ Dampak: 60–80 ribu meninggal di Nagasaki.

(Source: wikipedia) Pelatihan Keamanan Nuklir Untuk First Responder

3



Kecelakaan PLTN:



Insiden Gioania (Brasil, 1987)



Litvinenko (London, 2006)

◦ TMI (1979), Chernobyl (1986), Fukushima (2011) ◦ Sumber: 1375 Ci (93 grams) 137CsCl (cairan) ◦ Dicuri dari instalasi teletherapy pada RS yg tutup ◦ Dampak:  Meninggal: 2 pria, 1 wanita, 1 anak (akibat paparan radiasi)  kontaminasi 250 orang, 28 org terpapar radiasi pada kulit (terbakar), 50 org (pencernaan)

◦ Racun: 210Po ◦ Dampak: kontaminasi bbrp lokasi


4

Industrial Medical Isotopes Isotopes Application Application

Potensi Dampak Research

Application

Litvinenko Chernobyl

Radiological Material

Nuclear Material Nuclear Non Power Nuclear Reactor Nuclear Power Propulsion Plant Reactor

Nuclear bomb

Atomic Bomb

5

Industrial Isotopes Application

Medical Isotopes Application

Litvinenko

Research

Application

Radiological Material

Radiological Weapon

Dirty Bomb Nuclear Material Nuclear Non Power Nuclear Reactor Nuclear Power Propulsion Plant Reactor

Atomic Bomb

Little Boy

6



IAEA ◦ “Tercapainya kondisi operasi yang tepat, pencegahan terhadap kecelakaan, atau mitigasi dari konsekuensi kecelakaan dalam rangka perlindungan pekerja, masyarakat dan lingkungan dari bahaya radiasi yang tidak semestinya”

Melindungi orang dan lingkungan terhadap halhal seperti kesalahan fungsi instalasi, kegagalan sistem atau kesalahan manusia. Pelatihan Keamanan Nuklir Untuk First Responder

7



IAEA ◦ Pencegahan, deteksi dan tanggapan

terhadap pencurian, sabotase, akses yang tidak sah, transfer ilegal atau tindakan berbahaya lainnya yang melibatkan bahan nuklir, zat radioaktif lainnya atau fasilitas yang terkait.

Perlindungan orang dan lingkungan dari tindakan jahat (berbahaya) yang dapat mengakibatkan paparan publik dari radiasi pengion. Pelatihan Keamanan Nuklir Untuk First Responder

8



Definisi: ◦ Sebuah tindakan yang salah yang sengaja dilakukan atau tanpa dasar pembenaran hukum atau alasan atau tidak dapat dimengerti yang menyebabkan kematian atau cedera serius, kerusakan material atau kerusakan properti atau lingkungan.


9



Ancaman teror nuklir ◦ Pemilikan dan penggunaan senjata nuklir militer ◦ Pencurian bahan fisil utk pembuatan IND ◦ Serangan thd reaktor nuklir dan fasilitas radioaktif ◦ Penggunaan bahan nuklir dlm “dirty bomb”



DBT


10



Mempertimbangkan ◦ Evaluasi ancaman aktual ◦ Atraktivitas relatif ◦ Sifat bahan radioaktif ◦ Potensi konsekuensi (pemindahan tanpa otorisasi, sabotase)


11

Internasional Nasional


12

Aturan dan Norma

Kendali Sisi Suplai

• NPT • IAEA • Zona Bebas Senjata Nuklir (NWFZ)

• Nuclear Suppliers Group • Zangger Committee • Wassenaar Arrangement

Kaitan dengan Terorisme

Pendorong dan Sangsi

• • • •

UNSCR 1373, 1540, 1977 G8 Global Partnership Proliferation Security Initiative Global Initiative to Combat Nuclear Terrorism


• Inspeksi IAEA • Sangsi UNSC

13



Nuclear Security Summit

◦ 2010: Washington  Usaha peningkatan safeguard  Penanggulangan terorisme ◦ 2012: Seoul  Kerjasama memerangi terorisme nuklir  Proteksi bahan & fasilitas nuklir  Pencegahan perdagangan ilegal bahan nuklir ◦ 2014: The Hague  Kerjasama reduksi SNM  Peningkatan keamanan bhn nuklir dan radiologis  Peningkatan kerjasama internasional


14



Instrumen IAEA



Instrumen UN



Instrumen Tak-Mengikat (IAEA)



Instrumen mengikat

◦ 1980 – Konvensi Proteksi Fisik Bahan Nuklir (CPPNM) ◦ 2005 – Amandemen CPPNM ◦ 2005 – Konvensi Penanggulangan Tindakan Terorisme Nuklir ◦ INFCIRC/225 – Proteksi Fisika Bahan dan Fasilitas Nuklir ◦ CoC untuk Keselamatan & Keamanan Sumber Radioaktif, dst ◦ NPT ◦ NWFZT ◦ dsb


15



Peraturan Pemerintah

◦ PP No 54 Th 2012 – Keselamatan dan Keamanan Instalasi Nuklir  BAB III Teknis Keamanan: Ps 43-59  BAB IV Manajemen:Ps 60-64 ◦ PP No 2 Th 2014 – Perizinan Instalasi Nuklir  Ps 9, 10, 11 – Persyaratan teknis  Rencana proteksi fisik



Perka Bapeten

◦ No 6 Th 2015 – Keamanan Sumber Radioaktif ◦ No 2 Th 1999 – Pedoman Proteksi Fisik BN


16

DiD Elemen: D, D, D&A, R Aplikasi DiD


17



Konteks “Keselamatan”



INSAG: 4 level



Konteks “Keamanan”

◦ DiD adalah penyebaran hirarki menjadi beberapa tingkatan peralatan dan prosedur untuk mencegah eskalasi kejadian operasi yang diantisipasi dan menjaga efektivitas penghambat fisik yang ditempatkan antara sumber radiasi atau bahan radioaktif dan pekerja, anggota masyarakat atau lingkungan, dalam kondisi operasi dan kondisi kecelakaan. ◦ ◦ ◦ ◦

L1: L2: L3: L4:

Preventif terhadap operasi abnormal dan kegagalan Pengendalian operasi abnormal dan deteksi kegagalan Pengendalian kecelakan yg dalam rentang dasar desain Pengendalian kecelakaan parah, preventif dan mitigasi Deterence Delay, Detect & Assess Respond Transfer of responsibility


18



Pencegahan



Deteksi, Verifikasi/Identifikasi



Penundaan (Delay)



Respon

◦ Tindakan pencegahan (deterrence) atau preventif thd akses tanpa izin (otorisasi)

◦ Deteksi akses tanpa izin (otorisasi) ◦ Penundaan akses tanpa izin ◦ Tindakan perlindungan, pengepungan atau netralisasi


19

Pencegahan Deteksi Respon


20



Pendekatan multidisiplin ◦ Sistem hukum nasional ◦ Infrastruktur regulasi ◦ HRD ◦ Dukungan teknis (peralatan, pelatihan) ◦ Prosedur dan koordinasi ◦ Pemantauan lintas batas (RPM) ◦ Pertukaran informasi dg negara lain ◦ Peningkatan kesadaran publik


21

Kerangka undang-undang dan regulasi  Pemantauan lintas batas  Deteksi perdagangan ilegal  Deteksi sumber radioaktif limbah logam  Pengembangan strategi nasional 


22

  

 

 

Pengembangan rencana respon darurat nasional Pengembangan rencana kontingensi Identifikasi kemungkinan kelemahan/kekurangan pada komponen keamanan nuklir Pengenalan fasilitas (kpd pihak terkait respon) Dokumentasi Pertukaran informasi Kerjasama internasional


23

Pencegahan Deteksi Penundaan Respon


24

Limited Access Area Protected Area Vital Area

(INFCIRC/225/Rev 5)

25

K

(A/D)

TK Kegiatan

1

>1000

A

• • • •

2

10
B

• Ekspor & Impor • Penggunaan (radiografi, radioterapi) • Penyimpanan

3

1
C

Penggunaan: gauging, well logging, fotofluorografi

4

0,01
Penggunaan: gauging aktivitas rendah

5

< 0,01

Penggunaan: pendidikan, check-sources, kalibrasi standarisasi

(Perka No 6 Th 2015)

Ekspor & Impor Penggunaan (Irradiator, radioterapi) Produksi radioisotop Pengelolaan limbah

D: Deterministic health effects factor 26



Proteksi fisik



Fungsi fasilitas

◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦

Batas luar: pagar Tanda peringatan Satpam, patroli Pencahayaan Latihan pengamanan dsb

◦ ◦ ◦ ◦

Prosedur dan aturan Pengecekan Pengawalan dsb


27



Kerahasiaan thd informasi ttg perangkat keamanan atau target sensitif ◦ Lokasi penyimpanan bahan buklir ◦ Peta, gambar desain peralatan ◦ Sistem dan peralatan tertentu yg dpt menjadi target ◦ Kombinasi kunci, password dll


28

Hubungan baik antar pekerja dan dengan manajemen  Manajer sebaiknya memiliki kemampuan identifikasi karakter pegawai  Implementasi jenjang karier 


29

Tingkat kepedulian  Penggunaan teknologi keamanan  Kepedulian thd prosedur keamanan  Motivasi personal dalam kaitan dengan keamanan 


30

Delay

Provide Obstacles to Increase Adversary Task Time

Barriers

Response Force


Locks and Vaults

Activated Delays 31

Line Detection (Buried Cable, Beam Break) (EM Sensors) Motion Sensing by Volume Detection Sensors Boundary Penetration by Sensors on Fence

Sensor

Boundary Penetration by Sensors on Wall, Window, Door

Main Target Proximity Sensors

Inner Layers of Sensing Elements at the Facility Outer Boundary of the Facility Pelatihan Keamanan Nuklir Untuk First Responder

32


33



Deteksi pembawa bahan radioaktif tanpa izin


34



Pengecekan ◦ Orang ◦ Kendaraan ◦ Bungkusan


35

Pintu masuk, keluar: pelabuhan, bandara  Peralatan 

◦ RPM ◦ Sistem X-rays


36



Tindakan aksi thd alarm, ancaman dan deteksi kriminal atau tindakan tanpa izin ◦ Deteksi ◦ Konfirmasi ◦ Identifikasi ◦ Evaluasi situasi ◦ Pengambilan langkah-langkah proteksi


37

Pengangkutan: fase antara produksi, penggunaan, penyimpanan dan pembuangan


38


(INSEN material NS9)



Elemen keamanan: ◦ deters malicious acts; ◦ detects unauthorized access to or unauthorized removal of the radioactive material; ◦ allows for rapid assessment of any security event to enable appropriate response to be initiated; ◦ delays unauthorized access to or unauthorized removal of the radioactive material; ◦ allows recovery or mitigation efforts to start as soon as possible; and ◦ provides for rapid response to any attempted or actual unauthorized access to the material


(INSEN material NS9)

K

(A/D)

TK Kegiatan Pengangkutan

1

>1000

LD SR utk iradiator, radioterapi (eksternal)

2

10
L

Sr utk radiografi industri, radioterapi (brakhiterapi)

3

1
D

SR utk gauging, SR aktivitas tinggi

4

0,01
C

SR utk gauging aktivitas rendah

5

< 0,01

C

SR utk pendidikan, check-sourses, kalibrasi, standarisasi

LD: Tingkat keamanan lanjutan diperketat L : tingkat keamanan lanjutan D : Tingkat Keamanan Dasar C : Cukup memenuhi persyaratan keselamatan SR (Perka No 6 Th 2015)

41



Aspek yg harus dipertimbangkan ◦ Kuantitas, bentuk fisika & kimia ◦ Moda pengangkutan, tipe pengepakan ◦ Perangkat keamanan  Preventif, deteksi kemungkinan tindakan jahat, akses tanpa otorisasi  Respon utk perlawanan  Minimasi konsekuensi radiologis


42



Deteksi ◦ Alarm



Penundaan ◦ Waktu tunda sampai datangnya respon



Respon ◦ Tim respon


43

Informasi: pengetahuan (ide, konsep, proses, fakta, pola dsb)


44



Informasi sensitif ◦ Rincian rencana proteksi fisik ◦ Sistem pengendalian operasi reaktor nuklir ◦ Rincian proses kimia ◦ Komponen reaktor nuklir ◦ dsb


45

Akses dan penggunaan  Kerahasiaan  Modifikasi  Inspeksi  Dokumentasi  Perusakan 


46

NSS 20 NSS 13 NSS NSS NSS NSS NSS NSS NSS NSS NSS

7 8 9 10 11 18 19 21 24

NSS 2 NSS 3 NSS 4 NSS 5 NSS 6 NSS17

47



Ada potensi bahaya penyalahgunaan bahan nuklir ◦ Ancaman nuklir ◦ DBT

Elemen dasar: 3DR  Prinsip “Graded Approach”  Prinsip “DiD”  Keamanan: Level negara, level fasilitas, pengangkutan, informasi 


48



IAEA ◦ IAEA Nuclear Security eLearning Course  https://nucleus.iaea.org/NSNS/training/



WINS ◦ Publikasi: pengalaman baik (best practices)  www.wins.org



CBRN COE Initiatives ◦ E-Learning  http://cnscourseware.com/english/


49

Sihana

Recommend Documents