ORGANIZAČNÍ SMĚRNICE
Název :
Komise města
Číslo dokumentu: Platnost od:
OS 3301
22.01.2009
Vydání č.: Účinnost od :
Zpracoval: JUDr. Jitka Kubová
Přezkoumal:
Schválil: Rada města Žamberka
Dne:
04
01.02.2009
19.01.2009
Dne:
Dne:
Výtisk č.: Platnost do:
Podpis:
Podpis:
22.01.2009
Podpis:
01
Město Žamberk – OS 3301 - vydání 04
účinnost od 01.02.2009
OBSAH: 1
ÚVOD.................................................................................................................................................................................. 3 1.1 1.2
2
POJMY A ZKRATKY ....................................................................................................................................................... 3 PŘEDMĚT DOKUMENTU ................................................................................................................................................. 3
SPOLEČNÁ USTANOVENÍ ............................................................................................................................................ 3 2.1 KONTROLA ČINNOSTI KOMISÍ........................................................................................................................................ 3 2.2 JEDNACÍ ŘÁD STÁLÝCH KOMISÍ ..................................................................................................................................... 3 2.3 FORMA ZÁZNAMŮ Z JEDNÁNÍ STÁLÝCH KOMISÍ ............................................................................................................ 3 2.4 STÁLÉ KOMISE .............................................................................................................................................................. 3 2.5 DOČASNÉ KOMISE ......................................................................................................................................................... 3 2.5.1 Způsob svolávání a jednání......................................................................................................................................... 4 2.5.2 Složení komisí ............................................................................................................................................................. 4 2.5.3 Vedení záznamů o výsledcích jednání ......................................................................................................................... 4
3
SEZNAM STÁLÝCH KOMISÍ MĚSTA ......................................................................................................................... 4 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12)
4
SEZNAM STÁLÝCH KOMISÍ MÚ ................................................................................................................................ 8 1) 2)
5
Bytová komise .............................................................................................................................................................. 4 Komise pro prevenci kriminality .................................................................................................................................. 4 Komise pro zahraniční styky ........................................................................................................................................ 5 Komise pro sociální služby .......................................................................................................................................... 5 Komise dopravní .......................................................................................................................................................... 5 Komise inventarizační.................................................................................................................................................. 6 Komise pro regeneraci městské památkové zóny ......................................................................................................... 6 Komise SPOZ ............................................................................................................................................................... 7 Redakční rada ŽL......................................................................................................................................................... 7 Povodňová komise města ......................................................................................................................................... 7 Povodňová komise obce s rozšířenou působností Žamberk ..................................................................................... 7 Komise pro sociálně-právní ochranu dětí ................................................................................................................ 8
Informační fórum ......................................................................................................................................................... 8 Fórum jakosti ............................................................................................................................................................... 9
PŘÍLOHY ........................................................................................................................................................................... 9
Strana 2/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
Město Žamberk – OS 3301 - vydání 04
1
účinnost od 01.02.2009
Úvod
1.1 Pojmy a zkratky Komise jsou iniciativními a poradními orgány rady města Žamberka. Komise jsou též výkonným orgánem, jestliže jim byl svěřen výkon přenesené působnosti podle § 103 odst. 4 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. RM – rada města Žamberka ZM – zastupitelstvo města Žamberka MěÚ – Městský úřad Žamberk DPS – Dům s pečovatelskou službou SOCZ – odbor sociálních věcí a zdravotnictví REÚP – odbor regionálního rozvoje a územního plánování FIN – odbor finanční SPOZ – Sbor pro občanské záležitosti ŽL – Žamberské listy
1.2 Předmět dokumentu Tato směrnice upravuje zásady činnosti a řízení stálých a dočasných komisí zřizovaných městem Žamberk, Městským úřadem Žamberk, jejich složení, působnost a odpovědnost.
2 Společná ustanovení 2.1
Kontrola činnosti komisí
Činnost komisí podléhá pravidelným kontrolám interního auditu.
2.2
Jednací řád stálých komisí
Jednací řád upravuje způsob svolávání, rozhodování, přístup k informacím, mlčenlivost, pravomoc a odpovědnost členů komise. Každá komise si vydává vlastní jednací řád.
2.3
Forma záznamů z jednání stálých komisí
Pro záznam z jednání se použije formulář uvedený v příloze č.1. Záznamy jsou uloženy v listinné podobě u zapisovatele komise, v digitální podobě na „V“ . Záznam z jednání pořizuje zapisovatel komise a schvaluje předseda komise. Po schválení záznamu je jedno vyhotovení zapisovatelem předáno (zasláno) radě města.
2.4
Stálé komise
Stálou komisí se rozumí pouze ty, které jsou uvedené v tomto dokumentu. Tyto komise mají pravomoci a odpovědnosti definované níže.
2.5
Dočasné komise
Slouží zpravidla jako ad hoc poradní sbor při projednávání výběrových řízení ve smyslu Pravidel pro zadávání zakázek městem Žamberk a výběrových řízení na pracovní pozice.
Strana 3/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
Město Žamberk – OS 3301 - vydání 04
účinnost od 01.02.2009
2.5.1 Způsob svolávání a jednání Dočasnou komisi svolává její předseda písemně (e-mailem) dle potřeby. 2.5.2 Složení komisí Dočasnou komisi jmenuje v případě veřejných zakázek rada města formou usnesení, v případě výběrových řízení na pracovní místa jmenuje členy dočasné komise tajemník. 2.5.3 Vedení záznamů o výsledcích jednání V případě veřejných zakázek postupuje hodnotící (dočasná komise) dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a podle Pravidel pro zadávání veřejných zakázek OS 3103. V případě výběrových řízení na pracovní místa se vyhotovuje Zpráva z výběrového řízení, která je uložena v listinné podobě u dokumentace výběrového řízení.
3 Seznam stálých komisí města 1) Bytová komise Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) Předkládá radě města návrhy na vyhlašování dražeb volných bytů, vyjadřuje se k žádostem o prodloužení smlouvy o nájmu bytu, poskytuje RM svoje stanovisko k podnětům, stížnostem a peticím občanů v oblasti bytového hospodářství.
Předseda komise Jmenován radou města Členové Jmenováni radou města Zapisovatel – asistentka starosty
2) Komise pro prevenci kriminality Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) Vytváří koncepci ke snížení kriminality ve městě, průběžně zpracovává analýzy kriminality a bezpečnostní situace ve městě, včetně nejrůznějších oblastí sociální patologie, vyhledává rizikové skupiny, jedince a lokality a navrhuje opatření potřebná k zabránění trestné činnosti nebo vzniku sociálně patologických jevů, předkládá návrhy konkrétních projektů na řešení zásadních a dlouhodobých úkolů v oblasti prevence kriminality a zneužívání návykových látek.
Předseda komise Velitel Městské policie Žamberk Členové Jmenováni radou města Zapisovatel, koordinátor – vedoucí odboru SOCZ
Strana 4/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
Město Žamberk – OS 3301 - vydání 04
účinnost od 01.02.2009
3) Komise pro zahraniční styky Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) Organizuje styky města se zahraničními partnerskými městy, zpracovává plány společných akcí a předkládá návrhy rozpočtu na tyto akce, účastní se jednání se zahraničními partnery.
Předseda komise Jmenován radou města Členové Jmenováni radou města
4) Komise pro sociální služby Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) Na základě Pravidel pro uzavírání nájemních smluv na byty v domě s pečovatelskou službou v Žamberku sestavuje pořadník žadatelů o byty v DPS, v případě uvolnění bytu vybírá z pořadníku vhodného žadatele na umístění, předkládá RM návrhy na uzavření nájemní smlouvy na byt v DPS.
Předseda komise Vedoucí odboru SOCZ Členové Jmenováni radou města
5) Komise dopravní Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) Předkládá RM návrhy na řešení dopravních problémů na katastru města Žamberk (dopravní značení ve městě, stav komunikací). Poskytuje RM svoje stanovisko k podnětům, stížnostem a peticím občanů v oblasti dopravy ve městě.
Předseda komise Jmenován radou města Členové Jmenováni radou města Zapisovatel – referent stavebního úřadu 2
Strana 5/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
Město Žamberk – OS 3301 - vydání 04
účinnost od 01.02.2009
6) Komise kulturní Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) Tvoří ve spolupráci s ostatními komisemi krátkodobé (roční) plány a dlouhodobou koncepci kulturních akcí, na kterých se podílí město. Podílí se na koordinaci akcí. Předkládá RM k projednávání reálné plány a konkrétní akce v rámcové podobě v souladu s předběžnými finančními rozvahami. Podílí se na vyhodnocení uskutečněných akcí. Průběžně informuje o práci komise RM. Navrhuje RM ustanovení přechodných pracovních týmů ke konkrétním akcím včetně jejich složení. Předseda komise Jmenován radou města Členové Jmenováni radou města Zapisovatel – referent KSTA pro kulturu, vzdělávání a sport
7) Komise inventarizační Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) Inventarizuje majetek města, současně plní funkci komise likvidační s právem doporučovat RM způsob rozhodování o majetku v operativní evidenci města. Předseda komise Jmenován radou města Členové Jmenováni radou města Zapisovatel – referent FIN - kontrola, majetek, poplatky
8) Komise pro regeneraci městské památkové zóny Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) Doporučuje RM obnovu kulturních památek ve městě, navrhuje ZM rozdělení příspěvku na městskou památkovou zónu. Předseda komise Jmenován radou města Členové Jmenováni radou města Zapisovatel – referent REÚP památková péče
Strana 6/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
Město Žamberk – OS 3301 - vydání 04
účinnost od 01.02.2009
9) Komise SPOZ Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) Členové komise navštěvují občany při příležitosti významných životních jubileí, organizují společenská setkání pro osamělé spoluobčany, navštěvují občany v domovech důchodců a jiných pečovatelských zařízení, podílí se na organizaci obřadů jako je vítání nově narozených občánků a jubilejních svateb, předávání maturitních vysvědčení a výučních listů, sjezdů rodáků apod. Předseda komise Jmenován radou města Členové Jmenováni radou města Zapisovatel – referent KSTA kultura, vzdělávání a sport
10)
Redakční rada ŽL
Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) Koordinuje vydávání příspěvků do Žamberských listů (dále jen „ŽL“), navrhuje a zpracovává jednotlivá témata pro ŽL, sestavuje roční plán ediční činnosti města – koordinuje vydávání neperiodických publikací vydávaných městem a jeho příspěvkových organizací, vydávaných na základě zák.č. 37/1995 Sb., sleduje vydávání periodických tiskovin města a jeho příspěvkových organizací vydávaných na základě zákona č. 81/1966 Sb., posuzuje vydávání propagačních materiálů města, posuzuje priority vydávaných tiskovin a jejich zařazení do edičního plánu. Členové Jmenováni radou města
11)
Povodňová komise města
Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) Povodňová komise města řídí, koordinuje a kontroluje povodňovou ochranu v době povodně na území města a je nutná koordinace prováděných opatření v rámci města. Činnost komise je upravena samostatným statutem. Předseda komise Starosta města Členové Jmenováni radou města
12)
Povodňová komise obce s rozšířenou působností Žamberk
Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) Povodňová komise obce s rozšířenou působností Žamberk řídí, koordinuje a kontroluje povodňovou ochranu v době povodně, pokud povodeň zasáhne území více obcí a je nutná koordinace
Strana 7/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
Město Žamberk – OS 3301 - vydání 04
účinnost od 01.02.2009
prováděných opatření v rámci okresu nebo pokud povodňová komise obce nestačí vlastními silami a prostředky činit potřebná opatření. Činnost komise je upravena samostatným statutem. Předseda komise Starosta města Členové Jmenováni radou města
13)
Komise pro sociálně-právní ochranu dětí
Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) -
-
-
rozhoduje o vydání pověření k výkonu sociálně-právní ochrany (§ 48 a 49 zák.č. 359/1999 Sb.), pokud právnická nebo fyzická osoba žádá pouze o pověření ke zřízení zařízení uvedeného v § 39 písm. d) a o odnětí tohoto pověření dle § 50 zák.č. 359/1999 Sb. navrhuje a posuzuje předložené sociálně preventivní programy na ochranu týraných, zneužívaných a zanedbávaných dětí a zajišťuje projednání jednotlivých případů týraných, zneužívaných a zanedbávaných dětí v komisi, za účelem navržení opatření k účinné pomoci dítěti a rodině, doporučuje provést opatření, která by měla být uskutečněna v oblasti ochrany dětí před sociálně patologickými jevy, a připravuje programy péče o problémové skupinydětí, na žádost tajemníka městského úřadu posuzuje jednotlivé případy provádění sociálněprávní ochrany a vydává k nim stanoviska, koordinuje výkon sociálně-právní ochrany na území správního obvodu obce s rozšířenou působností.
Předseda komise Jmenován starostou města Členové komise Jmenováni starostou města
4 Seznam stálých komisí MÚ 1) Informační fórum Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) projednává „Politiku ISMS“ a pravidelně provádí přezkoumání z hlediska její aktuálnosti zabývá se koordinací a součinností jednotlivých útvarů v oblasti bezpečnosti informací provádí nezávislé revize a kontroly zabezpečení informací plánuje a kontroluje pravidelné proškolování zaměstnanců v oblasti bezpečnosti informací projednává návrhy opatření na vypořádání rizik a předkládá tajemníkovi návrhy řešení vyhodnocuje varianty pro zvládnutí rizik a stanovuje priority vypořádání rizik v rámci přezkoumání systému bezpečnosti informací navrhuje cíle pro jednotlivé oblasti bezpečnost informací zabývá se vzděláváním v oblastí moderních technologií IT a řešení bezpečnosti informací. K tomu využívá interních i externích zdrojů odborného poradenství, zejména školení a konzultace
Strana 8/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
Město Žamberk – OS 3301 - vydání 04
účinnost od 01.02.2009
s odbornými firmami, konzultace se zřizovatelem, výměna zkušeností s jinými organizacemi obdobného typu apod. odsouhlasuje plán monitoringu dle PP 4402 Předseda komise Vedoucí odboru obrany a krizového řízení Členové Vedoucí kanceláře tajemníka Vedoucí odboru právního Vedoucí oddělení informatiky 2) Fórum jakosti Účel komise (její odpovědnost a pravomoc) projednává „Politiku a cíle jakosti“ a pravidelně provádí přezkoumání z hlediska její aktuálnosti zabývá se koordinací a součinností jednotlivých útvarů v oblasti řízení kvality provádí nezávislé revize a kontroly dodržování kvality plánuje a kontroluje pravidelné proškolování zaměstnanců v oblasti řízení kvality projednává návrhy opatření na vypořádání rizik a předkládá tajemníkovi návrhy řešení vyhodnocuje varianty pro zvládnutí rizik a stanovuje priority vypořádání rizik v rámci přezkoumání systému řízení kvality navrhuje cíle pro jednotlivé oblasti řízení kvality zabývá se vzděláváním v oblasti řízení kvality; k tomu využívá interních i externích zdrojů odborného poradenství, zejména školení a konzultace s odbornými firmami, konzultace se zřizovatelem, výměna zkušeností s jinými organizacemi obdobného typu apod. odsouhlasuje plán monitoringu dle PP 4402
Předseda komise Vedoucí kanceláře tajemníka Členové Vedoucí odboru obrany a krizového řízení Vedoucí odboru právního Vedoucí oddělení informatiky Vedoucí odboru správního a dopravy Vedoucí odboru finančního
5
Přílohy
Příloha č. 1 – Záznam z jednání komisí Záznamy z jednání komisí Médium
Název záznamu
(papír, databáze, audio kazeta….)
Záznam z jednání
papír, digi
FO --
Za záznam zodpovídá
předseda komise
Místo uložení
zapisovatel komise
Příloha čl 1
Strana 9/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
Město Žamberk – OS 3301 - vydání 04
účinnost od 01.02.2009
Řízení výtisků Název a pořadí výtisku
Médium (papír, databáze, audio kazeta….)
Za výtisk odpovídá
Místo uložení
OS 3301
digi
vedoucí KTAJ
předpisy města PMD
OS 3301 – výtisk 01
papír
vedoucí KTAJ
registr předpisů
OS 3301 – výtisk 02
papír
sekretariát KSTA
registr předpisů
Strana 10/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Žamberk a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©