SETKÁNÍ MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ PRAHY STRATEGICKÉ ŘÍZENÍ A PARTICIPACE VEŘEJNOSTI :: UDRŽITELNÝ ROZVOJ :: MÍSTNÍ AGENDA 21 Praha, 4. června 2015 www.ZdravaMesta.cz/setkani-MC-2015 Akce je součástí projektu NSZM ČR „STRATEG-2: Strategické řízení v obcích o stupeň výše “ podpořeného finančními prostředky z ESF a ze státního rozpočtu v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost.
Místní Agenda 21 v ČR Proč a jak…
Ing. arch. Marie Petrová Praha, 4. června 2015
Trvale(?) udržitelný rozvoj Počet obyvatel planety roste, její velikost a zdroje jsou omezené
1804 – 1mld lidí 1927 – 2 mld 1960 – 3 mld
1974 – 4 mld 1987 – 5 mld 1999 – 6 mld 2011 - 7 mld Změna klimatu – přírodní katastrofy Limitované přírodné zdroje Chudoba Ad.
(Trvale) udržitelný rozvoj Propojení oblastí env., ekonomické a sociální (3 pilíře) Cíle: kvalita života, zachování životního prostředí dalším
generacím v co nejméně pozměněné podobě Definice: - způsob rozvoje lidské společnosti, který uvádí v soulad hospodářský a společenský pokrok s plnohodnotným zachováním životního prostředí - zlepšování životní úrovně a blahobytu lidí v mezích kapacity ekosystémů při zachování přírodních hodnot a biologické rozmanitosti pro současné a příští generace (EP)
- rozvoj, který současným i budoucím generacím zachovává možnost uspokojovat jejich základní životní potřeby a přitom nesnižuje rozmanitost přírody a zachovává přirozené funkce ekosystémů (ČR, zákon o ŽP)
Místní Agenda 21
• nástroj pro naplňování principů udržitelného rozvoje na místní/regionální úrovni • metoda kvality veřejné správy (MV) • zastřešující proces
Obecné zásady • Dobrovolnost • Politická podpora • Vize, cíle • Integrovaný přístup, synergie • Kritéria, měřitelnost • Participace veřejnosti
• Role modelových měst • Spolupráce měst s experty • Síťování
Historie • 1992 – Rio de Janeiro – Agenda 21 • MŽP převzalo za Československo a později za Českou republiku mezinárodní závazky • 90. léta: - pilotní projekty - informační a metodická podpora ČEÚ - MA21 ve Státní politice ŽP a Akčním plánu EVVO
Systém hodnocení MA21 v ČR od 2004
• Pracovní skupina MA21 RVUR
• Koordinace MŽP • Kritéria MA21 (schválena RVUR 2006)
• Databáze MA21(MŽP, CENIA) • Kontroly na místě, obhajoby – kat. „B" • Audit, expertní hodnocení – kat. „A“
Koncepce podpory MA21 v ČR • Koncepce podpory MA21 – dokument vznikl ve spolupráci s resorty a municipalitami • Akční plán (aktuálně v procesu tvorby) součástí dokumentu
• Koncepce schválena Usnesením vlády č.30 11. ledna 2012
Aktuálně podpora MA21 v ČR ● RVUR – podpora UR ze strany vlády Výbor pro udržitelné municipality RVUR
● MŽP: koordinace PS MA21 RVUR ● MV: strategický rámec kvality ve veřejné správě/modernizace veřejné správy (postavení MA21 jako metody kvality) ● MMR, MPO, MPSV ● Možnosti financování z resortů 2015 - 20
Kritéria MA21 1/ 21 kritérií v 5 kategoriích - Zájemci - Kategorie D/C/B/A
2/ sady kritérií pro - Malé obce do 2000 obyvatel - Obce/města/MČ - Mikroregiony - Kraje - MAS
Struktura MA21 1. Organizační zázemí, plánování a hodnocení postupu MA21 2. Zapojení veřejnosti, místní partnerství, komunitní plánování ke kvalitě života a UR
3. Strategické řízení k udržitelnému rozvoji, monitorování UR 4. Komunikace, propagace, informovanost, sdílení dobré praxe 5. Financování, motivace v rámci MA21
Postup v implementaci MA21 Kategorie D:
kampaně, místní partnerství - zázemí MA21 v úřadu, dílčí akce
Kategorie C:
komunitní plánování systém komunitního plánování k UR profily(sebehodnocení)
Kategorie B:
strategické řízení strat.plán k UR + indikátory + finanční n. audity(sebehodnocení v 10 oblastech UR)
„MÍSTNÍ AKCE 21“, projekty a aktivity pro kvalitu života v rámci systému uplatňování udržitelného rozvoje
Kategorie A:
prokazatelné dobré výsledky kvalitní rozvoj k UR, spokojenost obyvatel expertní oponentura auditů
Hodnocení místní udržitelnosti Kategorie B 2014 města Litoměřice ⃰ ⃰ ⃰ Kopřivnice ⃰ ⃰, Vsetín ⃰ ⃰ mikroregion Drahanská vrchovina obec Křižánky
obhajoby na místě: - systém MA21, řešení problémů, meziroční zlepšení - sledování 10 oblastí - stav UR - témata - změny, trendy, slabiny Veřejná přehlídka, ocenění(konference NSZM)
Hodnocení místní udržitelnosti Kategorie A
-
2014 – Chrudim
● vlastní audit UR
• expertní posuzování (2013, 2016…) ● metodika hodnocení - vychází z Aalborských závazků ● pilotní testování metodiky (Chrudim, Vsetín, Litoměřice, Kopřivnice) • www.ma21.cz • 2015 – Litoměřice
Hodnocené oblasti UR • • • • • • • • • •
1. Správa věcí veřejných a územní rozvoj 2. Kvalitní životní prostředí 3. Udržitelná spotřeba a výroba 4. Doprava a mobilita 5. Zdraví obyvatel 6. Místní ekonomika a podnikání 7. Vzdělávání a výchova 8. Kultura a místní tradice 9. Sociální prostředí v obci 10. Globální odpovědnost
Témata v návaznosti na Aalborské závazky / pro kontroly na místě „B“
●
MA21 – systémový přístup „Změny na místní úrovni - ve třech směrech“
(Moldan):
1/ jednotlivec – změna chování
2/ změna systému řízení 3/ harmonizace rozvoje v dynamických vztazích všech tří pilířů UR
Zásadní součásti MA21: Strategické plánování a řízení Zapojování veřejnosti / partnerství Principy udržitelnosti Výměna dobré praxe
Soul – 1…
Soul – …2
Děkuji za pozornost
[email protected]
