Samenwerkingsovereenkomst invoering Voorbereidingsmodule Bouwen met winst
Ondergetekenden, 1.
Stichting Bouwresearch (SBR)
2. Vereniging voor ontwikkelaars en bouwondernemingen (NVB) 3. Bouwend Nederland 4.
Koninklijke Maatschappij tot bevordering der Bouwkunst, Bond van Nederlandse Architecten (BNA)
5.
NLingenieurs
6. Vereniging Stadswerk Nederland (Stadswerk) 7. Vereniging Bouw- en Woningtoezicht Nederland
Overwegende dat:
o = >^= ^—— — os Om Om Om
*| M-
i.
het programma Slim Geregeld, Goed Verbonden (SGGV) geïnitieerd door het ministerie van Economische Zaken, Landbouw & Innovatie tot doelstelling heeft een substantiële bijdrage te leveren aan de verlaging van de administratieve lasten voor het bedrijfsleven en hiermee een samenhangende verbetering van de uitvoering door de overheid. Daartoe worden verschillende casussen uitgevoerd in diverse regeldichte sectoren. Een van de die casussen is Bouwen met winst.
ii.
in de casus Bouwen met winst projectontwikkelaars, architecten, aannemers, gemeenten, Bouwend Nederland, BNA en het departement van Infrastructuur & Milieu (l&M) de zogenaamde Voorbereidingsmodule hebben ontwikkeld. De Voorbereidingsmodule is een via internet toegankelijk softwareprogramma waarin ondernemingen en gemeenten gestructureerd samenwerken aan de voorbereiding van een bouw- c.q. omgevingsgerelateerde vergunningaanvraag.
iii. het hanteren van het concept Bouwen met winst en als onderdeel daarvan de Voorbereidingsmodule van juli tot najaar 2009 is getest door bedrijven en gemeenten over het hele land. Dit is positief geëvalueerd. Bij een landelijk gebruik kunnen bedrijven hiermee ± € 6 miljoen per jaar aan regeldruk besparen in het geval van soortgelijke middelgrote aanvragen waarop de Voorbereidingsmodule is gebaseerd. Doordat vergunningen ook sneller kunnen worden verleend, kunnen bouwtrajecten bovendien eerder van start gaan. Daarmee geeft de Voorbereidingsmodule ook een positieve impuls aan de werkgelegenheid en de omzet in de bouwketen, wat in deze tijd van crisis uiterst gewenst is. iv. het doel is het gebruik van de Voorbereidingsmodule landelijk op te schalen. Om dit te bereiken is ondersteuning van de Voorbereidingsmodule door zowel private als publieke organisaties noodzakelijk om de bekendheid te vergroten en de voordelen van de Voorbereidingsmodule uit te dragen. V. de stuurgroep van de casus Bouwen met Winst bestaat uit diverse organisaties die daarbij een rol kunnen spelen. Daarom wordt aan de leden gevraagd om hun betrokkenheid uit daden te laten blijken en daaromtrent toezeggingen te doen. Deze zijn vastgelegd in deze samenwerkingsovereenkomst.
1/7
I
Komen overeen: i. ..1.
Artikel 1
SBR
SBR hecht grote waarde aan een goed en tijdig overleg in de bouwketen ter voorkoming van misverstanden en fouten in het samenwerkingsproces. Zij wil zich waar mogelijk inzetten voor het verbeteren van de ketenprocessen en het gebruik van instrumenten, die deze verbetering ondersteunen en bevorderen. SBR ziet het als haar hoofddoelstelling om innovatieve ontwikkelingen in de bouwketen te stimuleren, uit te dragen en haar bijdrage daaraan te leveren. Zij ondersteunt daarbij onder meer de ontwikkeling en toepassing van daarvoor noodzakelijke nuttige instrumenten. Als een van de belangwekkende ontwikkelingen op dit gebied beschouwt SBR de introductie van de Voorbereidingsmodule. In dit licht zegt SBR toe: 1.
te willen investeren in de ontwikkeling van de nieuwe Voorbereidingsmodule en de exploitatie en het beheer van de Voorbereidingsmodule te willen verzorgen;
2.
het bestuur van de Stichting Bouwen met Winst maximaal te ondersteunen en behulpzaam te zijn bij het uitvoeren van haar taken;
3.
in nauwe samenwerking met het bestuur van de Stichting Bouwen met Winst al datgene te doen wat bijdraagt aan een brede en succesvolle toepassing van de Voorbereidingsmodule in de dagelijkse bouwpraktijk;
Daarnaast zal SBR: 4.
de Voorbereidingsmodule op een goed vindbare plaats op de eigen website duidelijk beschrijven waarbij het nut voor de klanten en relaties van SBR duidelijk is;
5.
periodiek, via de eigen website en/of andere media, melding maken van relevante ontwikkelingen en successen die met het gebruik van de Voorbereidingsmodule bij concrete projecten zijn geboekt;
6. aandacht besteden aan de toegevoegde waarde van de Voorbereidingsmodule bij landelijke en regionale bijeenkomsten die worden georganiseerd of waaraan een bijdrage wordt geleverd.
Artikel 2
NVB
De NVB zet zich voor haar leden in om de realisatie van bouwprojecten zo effectief, efficiënt en transparant mogelijk te laten verlopen. Zij doet dit door in het betreffende ketenproces te zorgen voor de juiste samenwerkingsvoorwaarden en de benodigde instrumentele ondersteuning. Als een van de belangwekkende ontwikkelingen op dit gebied beschouwt zij de introductie van de Voorbereidingsmodule. De NVB streeft om in de komende periode van vijfjaar minimaal vijftig procent van haar achterban te stimuleren gebruik te maken van de Voorbereidingsmodule. In dit licht zegt zij toe: 1.
de Voorbereidingsmodule op een goed vindbare plaats op de eigen internetsite duidelijk te beschrijven waarbij het nut voor de aangesloten projectontwikkelaar duidelijk is;
2.
periodiek, via website en/of andere media, melding te maken van successen die met het gebruik van de Voorbereidingsmodule bij concrete projecten zijn geboekt;
3. deel te nemen in het bestuur van de Stichting die de Voorbereidingsmodule zal exploiteren.
2/7
Artikel 3
Bouwend Nederland
Bouwend Nederland zet zich voor haar leden in om de realisatie van bouw- en infraprojecten zo effectief, efficiënt en transparant mogelijk te laten verlopen. Zij doet dit door in het betreffende ketenproces te zorgen voor de juiste samenwerkingsvoorwaarden en de benodigde instrumentele ondersteuning. Als een van de belangwekkende ontwikkelingen op dit gebied beschouwt zij na de totstandkoming van de Wabo de introductie van de Voorbereidingsmodule. In dit licht zegt zij toe: 1.
de Voorbereidingsmodule op een goed vindbare plaats op de eigen internetsite duidelijk te beschrijven waarbij het nut voor de aangesloten bouwbedrijven duidelijk is;
2. periodiek, via website en/of andere media, melding te maken van successen die met het gebruik van de Voorbereidingsmodule bij concrete projecten zijn geboekt; 3. deel te nemen in het bestuur van de Stichting die de Voorbereidingsmodule zal exploiteren; 4.
de Voorbereidingsmodule te promoten en hiervoor als ambassadeur op te treden, zodra de gelegenheid zich daartoe leent.
Artikel 4
BNA
De BNA hecht grote waarde aan goed en tijdig overleg over projecten tussen de architect en zowel de Lagere Overheden als de projectteam partners in de bouwketen. Dit voorkomt faalkosten. De BNA wil zich daarom inzetten om de kwaliteit van samenwerken binnen de bouwketen te verbeteren. Dit kan 0. m. door het gebruik van (digitale)instrumenten die deze verbetering ondersteunen en stimuleren. In dit licht zegt zij toe: 1.
Er naar te streven de Voorbereidingsmodulë^ overal in Nederland gelijktijdig beschikbaar en bruikbaar te stellen
2.
De Voorbereidingsmodule via de BNA-site bereikbaar maken en duidelijk beschrijven wat het nut en voordeel voor de BNA-architecten kan zijn;
3.
Positieve ervaringen en suggesties van architecten te delen met de beheerders van de Voorbereidingsmodule en op basis hiervan de Voorbereidingsmodule te promoten bij de eigen leden;
4.
Periodiek, via website en/of andere media, melding maken van successen die met het gebruik van de Voorbereidingsmodule bij concrete projecten geboekt zijn;
5.
Mogelijke toekomstige deelname in het bestuur van de Stichting die de Voorbereidingsmodule gaat exploiteren te overwegen, ervan uitgaande dat een en ander niet tot lastenverzwaring zal leiden.
Artikel 5
NLingenieurs
NLingenieurs hecht grote waarde aan goed en tijdig overleg over projecten tussen zowel de overheden als de projectteam partners in de bouwketen. Dit voorkomt faalkosten. NLingenieurs wil zich daarom inzetten om de kwaliteit van samenwerken binnen de bouwketen te verbeteren. Dit kan onder meer door het gebruik van (digitale)instrumenten die deze verbetering ondersteunen en stimuleren. Zij denkt hierbij onder meer aan:
^ Onder de Voorbereidingsmodule wordt hier de door de Stichting Bouwen met Winst beschikbaar gestelde Vergunningversneller bedoeld
3/7
1.
Het via de eigen site bereikbaar maken, en duidelijk beschrijven wat het nut en voordeel voor de leden kan zijn, van de Voorbereidingsmodule;
2.
Het delen van zowel positieve als negatieve ervaringen en suggesties van leden met de beheerders van de Voorbereidingsmodule, en op basis hiervan over de Voorbereidingsmodule communiceren naar de eigen leden;
3. Periodiek, via website en/of andere media, op een open wijze melding maken van resultaten (zowel positief als negatief) die met het gebruik van de Voorbereidingsmodule bij concrete projecten zijn geboekt; 4.
Deelname in het bestuur van de Stichting die de Voorbereidingsmodule gaat exploiteren
Artikel 6
Vereniging Stadswerk Nederland
Stadswerk ziet als een van haar hoofddoelstellingen om innovatieve ontwikkelingen in de keten van de fysieke leefomgeving te stimuleren en uit te dragen om daarmee haar leden te ondersteunen bij het dienstverleningsconcept dat de gemeenten op dit terrein wensen te hanteren. Als een van de belangwekkende ontwikkelingen op dit gebied beschouwt zij de introductie van de Voorbereidingsmodule. In dit licht zegt zij toe: 1. de Voorbereidingsmodule op een goed vindbare plaats op de eigen internetsite duidelijk te beschrijven waarbij het nut voor de leden duidelijk is; 2. periodiek, via website en/of andere media, melding te maken van successen die met het gebruik van de Voorbereidingsmodule bij concrete projecten zijn geboekt; 3.
deel te nemen in het bestuur van de Stichting die de Voorbereidingsmodule zal exploiteren;
4.
aandacht te besteden aan het gebruik van de Voorbereidingsmodule bij haar reguliere (lokale) bijeenkomsten, zoals de bijeenkomsten over de invoering van de Wabo;
5.
gemeentelijke en provinciale overheden te stimuleren de Voorbereidingsmodule als standaardsysteem te gebruiken bij het vooroverleg van de omgevingsvergunning.
6.
te onderzoeken in hoeverre het bevoegd gezag bereid is om financieel bij te dragen aan de landelijke invoering van de Voorbereidingsmodule en zo mee te werken aan de realisatie van de eerste release van de productieversie
Artikel 7
Vereniging BWT Nederland
De Vereniging BWT Nederland heeft tot doel het bevorderen van de kwaliteit van het bouw en woningtoezicht in Nederland in de meest brede zin van het woord. De Vereniging streeft dit onder andere na door de kennisuitwisseling tussen organisaties en personen die werkzaam zijn in het bouwen woningtoezicht te stimuleren. Ook wil zij gemeenten en hun medewerkers op diverse manieren ondersteunen bij het uitoefenen van hun werk. Als een van de belangwekkende ontwikkelingen op dit gebied beschouwt zij de introductie van de Voorbereidingsmodule. In dit licht zegt zij toe: 1.
de Voorbereidingsmodule op een goed vindbare plaats op de eigen internetsite duidelijk te beschrijven waarbij het nut voor de leden duidelijk is;
2.
periodiek, via website en/of andere media, melding te maken van successen die met het gebruik van de Voorbereidingsmodule bij concrete projecten zijn geboekt;
3.
gemeentelijke en provinciale overheden te stimuleren de Voorbereidingsmodule als standaardsysteem te gebruiken bij het vooroverleg van de omgevingsvergunning.
4/7
>•': I. O I
I f| I
I .;• <
;;i
Ii -'•
Artikel 8
Looptijd
Deze samenwerkingsovereenkomst eindigt zodra de Voorbereidingsmodule landelijk operationeel is.
Aldus ondertekend op 25 maart 2011 te Den Haag,
SBR Voor deze:
Ir. J. de Leeuw Algemeen directeur SBR:
Vereniging voor ontwikkelaars en bouwondernemingen (NVB) Voor deze:
Mr. F.A.H. Nuss
Bouwend Nederland Voor deze:
Drs. J.J.M. Rats:
Koninklijke Maatschappij tot bevordering der Bouwkunst Bond van Nederlandse Architecten Voor deze:
Drs. F.F.J. SchoorI
5/7
I. f l I
r < ;>
NLingenieurs
y ->•
Voor deze
I
/ereniging Stadswerk Voor deze:
Ir. R.W. Karstens
Vereniging BWT Voor deze:
W.C.G. Ankersmit
Namens de Centrale Overheid verklaren de betrokken Ministeries EL&l en l&M in het licht van deze ontwikkelingen:
Het Ministerie van Economische Zaken, Landbouw & Innovatie: Met genoegen neem ik kennis van uw samenwerking. Als Minister van Economische Zaken, Landbouw & Innovatie zet ik mij onder andere in voor de vermindering van regeldruk voor het bedrijfsleven. Daarnaast is mijn beleid erop gericht om informatie-uitwisseling tussen bedrijven en tussen overheden kostenefficiënter en doeltreffender te maken. Het programma Slim geregeld, goed verbonden (SGGV), waar u in heeft geparticipeerd, is hier een mooi voorbeeld van. Ik wens u veel succes en zie uit naar positieve resultaten. De Minister van Ec namens deze.
mische Zaken, Landbouw & Innovatie
Dr. L.M.N. Krooi Directeur ICT akToepassing
6/7
I -'• I. O I ^ f'l I
r
Het Ministerie van Infrastructuur & Milieu :
<• >-•'
Met genoegen zet zij zich in voor het verbeteren van ketenproces tussen de overheid en het (bouw)bedrijfsleven met name gericht op het verlagen van de administratieve lasten in deze keten. Zij heeft daartoe de nodige wetswijzigingen gerealiseerd zoals de Wabo. Voor het aanvragend bedrijfsleven stelt zij daarnaast ter ondersteuning het Omgevingsloket online beschikbaar, dat aanvragers en beoordelaars in staat stelt vergunningaanvragen en beoordeling digitaal te laten verlopen. Zij zal waar mogelijk ook ontwikkelingen ondersteunen die het gebruik van het Omgevingsloket online vergemakkelijken en ondersteunen. In dit licht zegt zij toe:
t •>•
1.
deel te nemen in de klankbordgroepvoor de Voorbereidingsmodule ;
2.
te bezienin het licht van de toekomstvisie op het omgevingsloket of er een koppeling met het Omgevingsloket Online tot stand kan worden gebracht en in stand kan worden gehouden.
Directeur Leefomgevingskwaliteit DG Ruimte
7/7
