S

Selectieleidraad Europese aanbesteding Schoonmaakdiensten

Niet-openbare procedure nr. 2012/S Aanbestedende dienst

: Gelderse Onderwijsgroep Quadraam

Aanbestedingsnummer

: 2012/ S

Projectnaam

: Ea Schoonmaakdiensten

Dit document is opgesteld door Auteur

: Inkoopteam Europese aanbesteding Ea Schoonmaakdiensten

Datum

: 1 augustus 2012

Versie

: 2.0

Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of op enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Pro Mereor B.V. te Arnhem. Bij overtreding van het bovenstaande, wordt het auteursrecht geschonden.

Inhoudsopgave 1.

De Europese aanbesteding ............................................................................................................ 5 1.1.

Doel van de Europese aanbesteding .......................................................................................... 5

1.2.

Toelichting Aanbestedende dienst ............................................................................................. 5

1.3.

Tijdsplanning van de aanbesteding ............................................................................................ 6

1.4.

Definities..................................................................................................................................... 7

2.

Procedurevoorschriften ................................................................................................................ 9 2.1.

Contactpersonen ........................................................................................................................ 9

2.2.

Informatieverstrekking ............................................................................................................... 9

2.3.

De Aanmelding ......................................................................................................................... 10

2.3.1.

Wijze van aanmelden .................................................................................................................... 10

2.3.2.

Tijdstip van Aanmelding ................................................................................................................ 11

2.3.3.

Opening van de Aanmeldingen ..................................................................................................... 11

2.4. 2.4.1. 2.5. 3.

Voorwaarden ............................................................................................................................ 11 Voorwaarden voor Aanmelding .................................................................................................... 11 Rechtsverwerking ..................................................................................................................... 13 Voorwerp van opdracht .............................................................................................................. 14

3.1.

Algemeen.................................................................................................................................. 14

3.2.

Percelen .................................................................................................................................... 15

3.2.1.

Perceel 1 Schoonmaakdiensten Arnhem Noord ........................................................................... 15

3.2.2.

Perceel 2 Schoonmaakdiensten Arnhem Zuid/Elst ....................................................................... 16

3.2.3.

Perceel 3 Schoonmaakdiensten regio Liemers.............................................................................. 17

3.3. 3.3.1. 4.

Kwaliteit van de schoonmaak ................................................................................................... 18 Controlemetingen VSR-KMS.......................................................................................................... 18 Beoordelingsprocedure ............................................................................................................... 19

4.1.

Inkoopteam .............................................................................................................................. 19

4.2.

Best Value Procurement ........................................................................................................... 20

4.3.

Beoordelingsprocedure ............................................................................................................ 20

4.4.

Selectiecriteria .......................................................................................................................... 22

4.5.

Uitnodiging tot inschrijving ...................................................................................................... 29

Annex I

Uitsluitinggronden en geschiktheidseisen ................................................................................... 30

A

Standaardformulier akkoord overige voorwaarden ................................................................. 31

B

Standaardformulier eigen verklaring........................................................................................ 32

Selectieleidraad Ea Schoonmaakdiensten

pagina 2 van 64

C1

Standaardformulier aanmelding Hoofd/Onderaanneming ...................................................... 34

C2

Standaardformulier Concern .................................................................................................... 36

C3

Standaardformulier Combinatievorming ................................................................................. 37

D1

Akkoordverklaring geschiktheidseisen perceel 1 ..................................................................... 38

D1


D1


Annex II

Selectiecriteria perceel 1 tot en met 3 ......................................................................................... 53

Annex III

Bedrijfsgegevens Gegadigde ....................................................................................................... 59

Annex IV

Format referenties ...................................................................................................................... 61

Annex V

Checklist aan te leveren informatie ............................................................................................. 64


pagina 3 van 64

Inleiding Voor u ligt de Selectieleidraad met betrekking tot de Europese aanbesteding Schoonmaakdiensten van de Gelderse Scholengroep Quadraam.

De aanbesteding geschiedt op basis van de richtlijn 2004/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten, die in Nederland is geïmplementeerd via het besluit van 16 juli 2005, houdende regels betreffende de procedures voor het gunnen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten (Bao).

Deze aanbestedingsprocedure geschiedt volgens de niet-openbare procedure (procedure met voorselectie). De procedure is in twee fasen verdeeld.

In de eerste fase (selectiefase) worden maximaal vijf (5) Gegadigden geselecteerd. Deze Gegadigden worden middels de Uitnodiging tot inschrijving uitgenodigd een passende inschrijving te doen.

Voor de gunningsfase wordt gebruik gemaakt van Best Value Procurement (hierna: BVP). BVP maakt gebruik van gunningcriteria de economisch meest voordelige inschrijving. De vijf (5) Gegadigden worden uitgenodigd om een inleidende bijeenkomst bij Aanbestedende dienst bij te wonen om de BVP-procedure toegelicht te krijgen.


pagina 4 van 64

1. De Europese aanbesteding 1.1.

Doel van de Europese aanbesteding

Het doel van de Aanbestedende dienst is het selecteren en contracteren van één Gegadigde per perceel middels een Dienstverleningovereenkomst en één Gegadigde per perceel middels een Wachtkamerovereenkomst.

De Dienstverleningsovereenkomst vangt aan per 1 februari 2013 en heeft een looptijd van vier (4) jaar met een mogelijkheid tot verlenging van twee (2) keer een (1) jaar.

De Wachtkamerovereenkomst houdt in dat de wachtkamercontractant (de Gegadigde welke de op een na economisch meest voordelige inschrijving heeft gedaan) zijn inschrijving gestand doet voor de duur van de Dienstverleningsovereenkomst maximaal vier (4) jaar.

1.2.

Toelichting Aanbestedende dienst

De Gelderse Onderwijsgroep Quadraam bestuurt dertien scholen in het voortgezet onderwijs. Van praktijkschool tot gymnasium of international school, van montessorionderwijs tot technasium en van sporten cultuur- tot bètaprofiel. Zo biedt Quadraam een breed en divers keuzepalet voor elk talent, dat bovendien sterk concurrerend is met het aanbod van andere scholen in de regio.

Alle scholen gezamenlijk vertegenwoordigen ruim 16000 leerlingen en 1500 medewerkers. Voor een exacte weergave van het aanbod, de kenmerken en speerpunten kunt u terecht op de individuele websites van de scholen via de website: http://www.quadraam.nl.

Het College van Bestuur, gevestigd in Duiven, beslist over het totale onderwijsaanbod van Quadraam. Hiernaast is er een Raad van Toezicht, die functioneert als interne toezichthouder van Quadraam. De Service Organisatie is gehuisvest in Arnhem. Zij is verantwoordelijk voor de uitvoering van de ondersteunende diensten.


pagina 5 van 64

1.3.

Tijdsplanning van de aanbesteding

De te hanteren planning van deze aanbesteding is in onderstaande tabel opgenomen:

Activiteit

(streef) datum

Selectiefase Verzenden aankondiging van Overheidsopdracht

1 augustus 2012

Binnenkomst vragen

17 augustus 2012

Beantwoording vragen

24 augustus 2012

Binnenkomst aanmeldingen

10 september 2012

Beoordeling aanmeldingen

10 september tot en met 12 september 2012

Voorlopige selectie / afwijzing Definitieve selectie

13 september 2012 1 oktober 2012

Gunningfase Verzenden uitnodigingen tot inschrijving

1 oktober 2012

Introductiebijeenkomst BVP procedure

9 oktober 2012 10:00 uur tot 12:00 uur

Schouw

11 oktober 2012 09:00 uur tot 17:00 uur

Binnenkomst vragen

12 november 2012

Beantwoording vragen middels Nota van

19 november 2012

inlichtingen Binnenkomst inschrijvingen

26 november 2012

Prijsindiening

26 november 2012

RAVA

26 november 2012

Planning

26 november 2012

Interviews

3 tot en met 7 december 2012

Beoordeling inschrijvingen

10 tot en met 14 december 2012

Voorlopige gunning

17 december 2012

Definitieve gunning

2 januari 2013

Pre award fase Ondertekening overeenkomst Start schoonmaakdienstverlening


7 tot en met 11 januari 2013 Nader overeen te komen 1 februari 2013

pagina 6 van 64

1.4.

Definities

In deze Selectieleidraad wordt een aantal begrippen gebruikt, welke hieronder worden gedefinieerd. Begrippen worden in de Selectieleidraad met een hoofdletter geschreven.

Begrip

Definitie

Aanbestedende dienst

Gelderse Onderwijsgroep Quadraam.

Aanmelding

Een aanbieding van Gegadigde uitgebracht aan Aanbestedende dienst gebaseerd op de uitsluitingsgronden, geschiktheidseisen en selectiecriteria van Aanbestedende dienst zoals beschreven in deze Selectieleidraad en de Nota(s) van Inlichtingen.

Adviseur

Pro Mereor, Inkoopkenniscentrum B.V. te Arnhem, die optreedt als gemachtigde voor Aanbestedende dienst.

Bruto vloeroppervlakte

Totaaloppervlakte van alle tot het gebouw behorende binnenruimten in vierkante meters (m2).

Contractregisseur

De persoon werkzaam bij Aanbestedende dienst die is belast met het toezicht op de naleving van de in de Dienstverleningsovereenkomst overeengekomen dienstverlening en/of leveringen en dus de Dienstverleningsovereenkomst centraal beheert.

Dienstverleningsovereenkomst

Overeenkomst tussen Aanbestedende dienst en Gegadigde betreffende de voorwaarden die gelden voor de dienstverlening door Gegadigde aan Aanbestedende dienst.

Inkoopteam

Afgevaardigden van Aanbestedende dienst, die gezamenlijk met Adviseur dit aanbestedingstraject doorlopen.

Nota van Inlichtingen

Een document dat dient als aanvulling of wijziging op deze Selectieleidraad, waarin in ieder geval opgenomen de door Gegadigde gestelde vragen en de daarop door Aanbestedende dienst gegeven antwoorden.

Gegadigde

Een natuurlijke persoon of rechtspersoon die naar aanleiding van deze Selectieleidraad een Aanmelding heeft ingediend en waarmee al dan niet een Dienstverleningsovereenkomst wordt gesloten.


pagina 7 van 64

Schoonmaakdiensten

De verzamelnaam van alle werkzaamheden die binnen de scope van deze aanbesteding vallen.

Selectieadvies

Het advies van Adviseur aan Aanbestedende dienst ten aanzien van de selectie omtrent Gegadigden die worden uitgenodigd voor de gunningsfase. Op basis van dit advies kan Aanbestedende dienst besluiten om tot selectie over te gaan.

Selectieleidraad

Het document “Selectieleidraad Europese aanbesteding Schoonmaakdiensten met referentienummer 2012/S waarin Aanbestedende dienst haar eisen heeft verwoord en waarop Gegadigde zijn Aanmelding baseert.

Uitnodiging tot inschrijving

Het document “Uitnodiging tot inschrijving” Europese aanbesteding Schoonmaakdiensten met referentienummer 2012/S waarin Aanbestedende dienst haar eisen heeft verwoord en waarop Gegadigde zijn Aanmelding baseert.

Wachtkamerovereenkomst

Overeenkomst tussen Aanbestedende dienst en de Gegadigde, welke de op een na economisch meest voordelige inschrijving heeft gedaan, betreffende de voorwaarden die gelden bij het uitvoeren van de opdracht indien en voor zover de Dienstverleningsovereenkomst met de economisch meest voordelige inschrijver is geëindigd.


pagina 8 van 64

2. Procedurevoorschriften In dit hoofdstuk staat hoe de aanbesteding wordt uitgevoerd. Gedurende de aanbesteding kan Gegadigde op de in dit hoofdstuk beschreven wijze in contact treden met Adviseur. De voorwaarden waaronder ingeschreven moet worden en de eisen waaraan de Inschrijving moet voldoen, worden tevens in dit hoofdstuk vermeld.

2.1.

Contactpersonen

Adviseur De Adviseur begeleidt de Aanbestedende dienst bij de uitvoering van de aanbestedingsprocedure. Uw contactpersoon in deze is: 

De heer A. Harbers

Aanbestedende dienst Uw contactpersoon in deze is: 

Mevrouw J. de Beer

U kunt de contactpersoon bereiken via het mailadres: [email protected]

2.2.

Informatieverstrekking

Gegadigde wijst ten behoeve van deze aanbestedingsprocedure één contactpersoon en een vervangende contactpersoon aan. Het is niet toegestaan dat Gegadigde zich in contact stelt met Aanbestedende dienst over het onderwerp van deze aanbesteding met een andere persoon dan in voorgaande paragraaf vermeld.

Vragen voor de Nota van inlichtingen kunnen uitsluitend per e-mail, in de Nederlandse taal en middels onderstaande indeling in een onbeveiligd Microsoft Word-format worden gesteld.

Nr.

Verwijzing (pag. /par. / art. / annex)

Vraag

Vragen voor de Nota van Inlichtingen kunnen worden gericht aan het vermelde e-mailadres.


pagina 9 van 64

U kunt uw vragen stellen tot de datum zoals vermeld in paragraaf 1.3. Vragen die niet tijdig zijn binnengekomen worden niet beantwoord. Vragen die tijdig zijn ingediend, worden beantwoord in een Nota van Inlichtingen. Verwezen zij naar het bepaalde in paragraaf 2.5 van deze Selectieleidraad. Deze Nota van Inlichtingen wordt naar alle houders van het onderhavige Selectieleidraad gezonden. De streefdatum voor het versturen van de Nota van Inlichtingen is vermeld in paragraaf 1.3.

2.3.

De Aanmelding

2.3.1.

Wijze van aanmelden

Bij indiening van de Aanmelding moet het volgende in acht worden genomen: 

Gesloten verpakking zonder firmanaam van Gegadigde (geen adresgegevens en/of logo zichtbaar);



Op de verpakking dient duidelijk leesbaar te zijn vermeld:

Aanbestedingsnummer: 2012/S Niet te openen voor 10 september 2012, 14:00 uur



Bezorging en/of aflevering tijdens kantooruren;



Rechtsgeldige ondertekening;



De Aanmelding dient in tweevoud te geschieden (waarvan één exemplaar duidelijk gemerkt als "origineel" en één gemerkt als "kopie"), alsmede op een digitale gegevensdrager (cd-rom of usb-stick);



Aanmeldingen die per fax of email worden aangeboden worden niet geaccepteerd.



Indien de Aanmelding per post of koerier wordt verzonden, rust het risico van postvertraging bij Gegadigde;



Indien de Aanmelding persoonlijk door of namens Gegadigde wordt overhandigd op onderstaand adres, kan een ontvangstbewijs worden verkregen.



Met strafport bezwaarde zendingen worden niet geaccepteerd.


pagina 10 van 64

2.3.2.

Tijdstip van Aanmelding

De gesloten Aanmelding dient vóór 10 september 2012, 14:00 uur, in het bezit te zijn van:

Gelderse Onderwijsgroep Quadraam Ter attentie van mevrouw J. de Beer Saturnus 7 6922 LX Duiven

Indien op deze datum en tijdstip geen Aanmelding is ontvangen van Gegadigde, wordt de Gegadigde geacht niet meer deel te nemen aan deze procedure. Een Aanmelding die binnenkomt na bovenstaande datum en tijdstip blijft gesloten en wordt direct geretourneerd.

2.3.3.

Opening van de Aanmeldingen

De gesloten Aanmeldingen worden op de ontvangstdatum om 14:05 uur, geopend op het adres van de Gelderse Onderwijsgroep. De opening is niet openbaar.

2.4.

Voorwaarden

2.4.1.

Voorwaarden voor Aanmelding

Tegenstrijdigheden De Selectieleidraad met bijbehorende documenten is met de grootste zorg samengesteld. Mocht u desondanks tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden tegenkomen, dan dient u uiterlijk met het indienen van uw vragen, als bedoeld in paragraaf 2.2, deze apart schriftelijk kenbaar te maken.

Voorbehoud Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor deze aanbesteding tijdelijk of definitief stop te zetten. Tevens heeft Aanbestedende dienst geen verplichting tot het aangaan van een Dienstverleningovereenkomst.


pagina 11 van 64

Kostenvergoeding Het vervaardigen en uitbrengen van een Aanmelding en/of Inschrijving geeft Gegadigde geen recht op vergoeding van de kosten, ook niet in het geval Aanbestedende dienst de gehele aanbesteding stopzet.

Voorlopige gunning Conform artikel 55 lid 1 Bao houdt de beslissing inzake de voorgenomen gunning geen aanvaarding in als bedoeld in artikel 6:217 lid 1 BW. Aldus wordt voorkomen dat deze mededeling als aanvaarding van een aanbod van Gegadigde kan worden aangemerkt. Dit is van belang gelet op het uitgangspunt in artikel 6:217 lid 1 BW dat een overeenkomst in beginsel ontstaat door aanbod en aanvaarding.

Tevens is Aanbestedende dienst, als gevolg van de voorgenomen gunning niet gehouden tevergeefs gemaakte kosten, of gederfde winst, te vergoeden op basis van schending van de precontractuele goede trouw.

Vertrouwelijkheid De inhoud van de Selectieleidraad dient als vertrouwelijk te worden behandeld. Gegadigde dient er zorg voor te dragen dat slechts die medewerkers die betrokken zijn bij de Aanmelding, inzage hebben in de Selectieleidraad. Evenmin zal door Gegadigde op enigerlei wijze aan derden, welke niet deelnemen aan de procedure, kennis worden gegeven van de gegevens die in het kader van deze Selectieleidraad door Aanbestedende dienst zijn of worden verstrekt. Aanbestedende dienst zal de door Gegadigde ingediende documenten als vertrouwelijk behandelen. Slechts de leden van het Inkoopteam hebben inzage in Aanmelding.

Instemming Het indienen van een Aanmelding houdt in dat Gegadigde instemt met alle voorwaarden zoals gesteld in deze Selectieleidraad en bijbehorende bijlagen.


pagina 12 van 64

2.5.

Rechtsverwerking

Gegadigde dient te handelen zoals van een redelijk geïnformeerde en zorgvuldig handelende Gegadigde mag worden verwacht. Hieruit vloeit onder meer voort, conform jurisprudentie, dat het recht om na Aanmelding te klagen over onduidelijkheden of onvolkomenheden in de procedure is verwerkt indien niet tijdig, voorafgaand aan de Aanmelding, om opheldering wordt gevraagd.

Indien Gegadigde na kennisneming van de Nota van Inlichtingen nog altijd meent dat de procedure ondeugdelijk is, dient Gegadigde vóór Aanmelding een kort geding aanhangig te maken bij de rechtbank van het arrondissement waar Aanbestedende dienst is gevestigd. Aanbestedende dienst moet van de procedure in kennis gesteld worden door het laten betekenen van de dagvaarding op het adres van Aanbestedende dienst.


pagina 13 van 64

3. Voorwerp van opdracht 3.1.

Algemeen

Aanbestedende dienst wenst voor haar locaties de schoonmaakdienstverlening aan te besteden. De reguliere schoonmaakdiensten bestaan uit: 

Gehele binnenreiniging van schoolgebouwen;



Periodiek onderhoud van de vloeren; o

Navulling sanitaire middelen (Producten worden door Aanbestedende dienst zelf ingekocht)

Additionele schoonmaakdiensten 

Inhuur op regiebasis tegen een vast uurtarief per functionaris voor verschillende werkzaamheden niet zijnde de reguliere schoonmaak: o

Bijvoorbeeld: Ledigen prullenbakken schoolplein.

Aanbestedende dienst verzorgt zelf de schoonmaak van de terreinen en omgevingen.


pagina 14 van 64

3.2.

Percelen

Aanbestedende dienst heeft deze aanbesteding onderverdeeld in drie percelen: 

Perceel 1 Schoonmaakdiensten Schoolgebouwen Quadraam regio Arnhem Noord;



Perceel 2 Schoonmaakdiensten Schoolgebouwen Quadraam regio Arnhem Zuid/Elst;



Perceel 3 Schoonmaakdiensten Schoolgebouwen Quadraam regio Liemers.

In de Uitnodiging van Inschrijving worden van alle percelen gebouwgegevens beschikbaar gesteld.

3.2.1.

Perceel 1 Schoonmaakdiensten regio Arnhem Noord

Naam school/locatie Beekdal Lyceum

Adres


Bernhardlaan 49 6824 LE Arnhem

Montessori College

Utrechtseweg 174

Arnhem

6812 AL Arnhem

Stedelijk Gymnasium

Thorbeckestraat 17

Arnhem

6828 TS Arnhem

Vmbo ’t Venster

Thomas a Kempislaan 82

7.542 m2

5.050 m2

7.106 m2

6822 LS Arnhem

8.997 m2

Totaal

28.695 m2


pagina 15 van 64

3.2.2.

Perceel 2 Schoonmaakdiensten regio Arnhem Zuid/Elst

Naam school/locatie Lorentz Lyceum

Adres Groningensingel 1245 6835 HZ Arnhem

Lyceum Elst

8.031 m2

Groningensingel 1191 6835 HZ Arnhem

Olympus College

5.953 m2

Groningensingel 1235 6835 HZ Arnhem

Nevenvestiging 1191

3.698 m2

Auditorium 6 6661 TZ Elst (Gld.)

Maarten van Rossem

8.553 m2

Auditorium 3 6661 TZ Elst (Gld.)

Westeraam


3.318 m2

Olympus 11 6832 EL Arnhem

12.701 m2

Produs

Leidenweg 60

Praktijkonderwijs

6843 LD Arnhem

2.875 m2

Totaal

45.129 m2


pagina 16 van 64

3.2.3.

Perceel 3 Schoonmaakdiensten regio Liemers

Dit perceel betreffen de schoonmaakdiensten voor de volgende schoolgebouwen en vierkante meters:

Naam school/locatie

Adres

College van Bestuur en

Saturnus 3 en7

Candea College

6922 LX Duiven

Candea College locatie

Eltensestraat 8

Eltensestraat

6922 JB Duiven

Candea College locatie

Saturnus 1

Saturnus 1

6922 LX Duiven

Liemers College locatie

Dijksestraat 12

Didam

6942 GC Didam


Heerenmäten 6

Heerenmäten

6904 GZ Zevenaar


Zonegge 07-09

Zonegge

6903 EP Zevenaar


Vestersbos 4

Vestersbos

6901 BV Zevenaar

Symbion

Hoge Witteveld 2


2.549 m2

8.562 m2

7.157 m2

5.046 m2

7.143 m2

6.378 m2

7.944 m2

6942 RD Didam

3.763 m2

Totaal

48.542 m2

Eigen medewerkers Locatie Symbion (Hoge Wittelveld 2 Didam) heeft één (1) persoon en locatie Liemers College (Heerenmäten 6 Zevenaar) heeft één (1) persoon in dienst die schoonmaakwerkzaamheden verricht.


pagina 17 van 64

3.3.

Kwaliteit van de schoonmaak

Aanbestedende dienst heeft als uitgangspunt voor deze aanbesteding het volgende gesteld: ‘‘Het opleveren van een schoon gebouw tegen een vooraf overeengekomen prijs”.

Voor alle locaties van de Aanbestedende dienst, dient een kwaliteitsniveau van een zeven (7) met betrekking tot de schoonmaakdiensten te worden behaald. Men spreekt in dat geval dan van Acceptable Quality Level (AQL). De kwaliteit wordt gemeten middels VSR-KMS.

VSR-KMS Jaarlijks worden minimaal vier (4) kwaliteitsmetingen en één (1) kwaliteitsaudit onder het personeel van het schoonmaakbedrijf uitgevoerd. Doelstelling hierbij is de kwaliteit van diensten te monitoren en op niveau te houden. De VSR-KMS controle-methodiek wordt toegepast voor wat betreft de schoonmaakkwaliteit. Gezamenlijk met opdrachtnemer zal de audit met betrekking tot het personeel worden samengesteld. De resultaten van de controlemetingen kunnen bij lagere scores dan de norm leiden tot malusregelingen. Deze zogenaamde maandelijkse creditbedragen hebben betrekking op de locatie waarover een te lage score is behaald.


pagina 18 van 64

4. Beoordelingsprocedure 4.1.

Inkoopteam

Aanbestedende dienst heeft ten behoeve van de beoordeling van de Aanmeldingen een Inkoopteam samengesteld bestaande uit vijf personen van de Aanbestedende dienst en een externe adviseur. Het is – op straffe van uitsluiting – niet toegestaan om in het kader van deze aanbesteding op een andere dan de eerder aangegeven wijze contact te zoeken met de organisatie of leden van het Inkoopteam ter verkrijging van welke informatie dan ook. Verwezen zij naar paragraaf 2.2. De namen van de leden van het Inkoopteam worden niet vooraf bekend gemaakt, om enige vorm van externe beïnvloeding op de beoordeling te voorkomen.

Aanbestedende dienst zal de beoordeling in de selectiefase laten uitvoeren door voornoemd, objectief en onafhankelijk Inkoopteam. De leden van het Inkoopteam beoordelen individueel alle Aanmeldingen op basis van de selectiecriteria zoals opgenomen in paragraaf 4.4 en annex II van deze Selectieleidraad. Tijdens de gezamenlijke vergadering zullen de door de leden van het Inkoopteam toegekende scores per selectiecriterium en per Gegadigde bij elkaar worden opgeteld en vervolgens worden gedeeld door het aantal leden van het Inkoopteam zodat een gemiddelde score van iedere Gegadigde wordt verkregen.

De Aanmeldingen worden allereerst gecontroleerd op geldigheid. Indien een Aanmelding niet aan de in deze Selectieleidraad vermelde uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen voldoet, wordt die Aanmelding als ongeldig ter zijde gelegd. Van alle geldige Aanmeldingen wordt een voorlopige totaalscore bepaald. De vijf (5) best scorende Gegadigden worden voor de gunningsfase uitgenodigd.

Indien Aanbestedende dienst een Aanmelding ongeldig verklaart, zal de betreffende Gegadigde daar schriftelijk van op de hoogte worden gesteld. De betreffende Gegadigde wordt in dat geval geacht geen Aanmelding te hebben gedaan, en zal van het verdere verloop van de procedure niet meer op de hoogte worden gesteld. Deze Gegadigde is in eventuele in rechte aanhangig gemaakte bezwaren tegen het verloop van de aanbesteding, het gunningvoornemen aan andere Gegadigden of de aanbesteding in het algemeen, niet ontvankelijk.


pagina 19 van 64

4.2.

Best Value Procurement

In navolging van de selectiefase worden per perceel vijf (5) Gegadigden toegelaten tot de gunningfase. In deze gunningfase wordt gebruik gemaakt van de inkoopbenadering Best Value Procurement ofwel Prestatie-inkoop. Aanbestedende dienst wenst in dit kader een overeenkomst met een Gegadigde die zich kwalitatief kan onderscheiden ten opzichte van anderen.

Aanbestedende dienst verzoekt Gegadigden kennis te nemen van de inhoud van Best Value Procurement. Voor de vijf (5) Gegadigden die per perceel worden toegelaten tot de gunningfase wordt een introductiebijeenkomst gehouden, waarin de Beste Value Procurement procedure wordt toegelicht, zie ook de planning in paragraaf 1.3.

Hieromtrent wordt te zijner tijd de nodige informatie beschikbaar gesteld.

4.3.

Beoordelingsprocedure

De beoordelingsprocedure omvat de volgende fasen.

Fase 1. Het openen van de Aanmeldingen De gesloten Aanmeldingen worden geopend en er wordt een proces verbaal van opening opgesteld. Vervolgens wordt bekeken of de Aanmeldingen voldoen aan de vereisten uit deze Selectieleidraad en of alle gevraagde informatie is bijgevoegd.

Fase 2. Beoordeling van uitsluitinggronden en geschiktheidseisen. In deze fase wordt beoordeeld of Gegadigde voldoet aan de uitsluitinggronden en geschiktheidseisen. Deze zijn opgenomen in Annex I. In dit stadium is invulling en ondertekening van deze annex, ter akkoord voldoende. Tijdens de verificatiefase dienen de bewijsstukken pas te worden ingeleverd.

Fase 3. Beoordeling van selectiecriteria. De beoordeling geschiedt conform de beschrijving in paragraaf 4.4 en annex II. Voor elk selectiecriterium kunnen steeds maximaal 10 punten worden behaald.

Bij de beoordeling worden hele punten gegeven. Bij de scoreberekeningen kunnen decimalen ontstaan. De scores worden afgerond op twee decimalen.


pagina 20 van 64

Fase 4. Selectieadvies Op basis van de beoordeling komt het Inkoopteam tot een Selectieadvies. Na fiattering van het Selectieadvies door Aanbestedende dienst worden Gegadigden schriftelijk in kennis gesteld van de resultaten van de selectiefase.

Fase 5. Verificatie van bewijsstukken De vijf (5) hoogst scorende Gegadigden kunnen worden uitgenodigd de bewijsstukken genoemd in standaardformulier B, D en bewijs met betrekking tot selectiecriteria 1 t/m 4, in te dienen per e-mail. De bewijsstukken zijn niet ouder dan zes maanden vanaf dagtekening van de brief waarin om de bewijsstukken wordt gevraagd.


pagina 21 van 64

4.4.

Selectiecriteria

Een totaalscore voor een Aanmelding wordt bepaald door de scores op de selectiecriteria met onderstaande subwegingsfactoren te vermenigvuldigen. De optelling van de aldus verkregen uitkomsten levert het eindtotaal van de Aanmelding. Indien Gegadigde inschrijft op verschillende percelen dient zij telkens 3 referenties toe te voegen. Referenties moeten voldoen aan hetgeen beschreven in annex II, III en IV.

Criterium

Subcriterium

Technische

Inhoud van het criterium

Maximale

Wegings-

Subwegings-

Maximale

punten

factor

factor

score

Referenties

bekwaamheid

30 Selectiecriterium 1


Referentie 1

10

10

100

Referentie 2

10

10

100

Referentie 3

10

10

100

pagina 22 van 64

Criterium

Subcriterium

Technische


Maximale

Wegings-

Subwegings-

Maximale

punten

factor

factor

score

Milieuzorgsysteem

bekwaamheid


Maatregelen

10

5

100

Borging en naleving

10

10

100

Bewustwording en competentie

10

5

50

medewerkers Technische

Personeelsbeleid

bekwaamheid



Ontwikkelingsmogelijkheden personeel

10

5

50

Werkomgeving conform Arbovoorschriften

10

5

50

Vaardigheden medewerkers

10

5

50

Verloop

10

5

50

pagina 23 van 64

Criterium

Subcriterium

Technische


Maximale

Wegings-

Subwegings-

Maximale

punten

factor

factor

score

Managementinformatiesysteem

bekwaamheid


Functionaliteiten

10

10

100

Overzichten/rapportages

10

10

100

Klachtenprocedure/registratiesysteem

10

10

100

Totaal


100

pagina 24 van 64

1.000

Illustratieve voorbeelden van het bovenstaande: Selectiecriterium 1: Referenties Gegadigde X heeft ter beantwoording de volgende referenties bijgevoegd welke worden beoordeeld op basis van de criteria zoals vermeld in Annex II.

Referentie 1:

Omschrijving Soort onderwijs: Hoger beroepsonderwijs (HBO) Contract: Resultaatgericht Controle: VSR-KMS Omvang: Onderwijsinstelling met 15.000 leerlingen en een bruto vloeroppervlakte van 100.000 m2.

Referentie 2:

Criteria Soort onderwijs: Voortgezet onderwijs (VO) Contract: Inspanningsgericht Controle: Eigen controlemethodiek Omvang: Onderwijsinstelling met 800 leerlingen en een bruto vloeroppervlakte van 8.000 m2.

Referentie 3:

Criteria Soort onderwijs: Middelbaar beroepsonderwijs (MBO) Contract: Resultaatgericht Controle: VSR-KMS Omvang: Onderwijsinstelling met 8.000 leerlingen en een bruto vloeroppervlakte van 25.000 m2.


pagina 25 van 64

De uitwerking van de beoordeling is als volgt:

Selectiecriterium 1

Referentie 1: Soort onderwijs: Hoger beroepsonderwijs (HBO)

5,00 punten

Soort contract en controlemethodiek: Resultaatgericht met VSR-KMS:

10,00 punten

Omvang opdracht Aantal leerlingen: 15.000

5,00 punten

Bruto vloeroppervlakte: 100.000m2

5,00 punten

Punten: (5,00 + 10,00 + 5,00 + 5,00) / 3 =

8,33 punten

Referentie 2: Soort onderwijs: Voorgezet onderwijs (VO)

10,00 punten

Soort contract en controlemethodiek: Inspanningsgericht en eigen controle:

0,00 punten

Omvang opdracht Aantal leerlingen: 800

0,00 punten

Bruto vloeroppervlakte: 8.000 m2

0,00 punten

Punten: (10,00 + 0,00 + 0,00 + 0,00) / 3 =

3,33 punten

Referentie 3: Soort onderwijs: Middelbaar beroepsonderwijs (MBO):

8,00 punten

Soort contract en controlemethodiek: Resultaatgericht met VSR-KMS:

10,00 punten

Omvang opdracht Aantal leerlingen: 8.000

5,00 punten

Bruto vloeroppervlakte: 25.000m2

5,00 punten

Punten: (8,00 + 10,00 + 5,00 + 5.00) / 3 =

9,33 punten

Score Gegadigde X = (8,33 * wegingsfactor 10,00) + (3,33 * wegingsfactor 10,00) + (9,33 * wegingsfactor 10,00)= score 209,90.


pagina 26 van 64

Selectiecriterium 2 en 3: Gegadigde X heeft voor beantwoording de volgende beoordelingen gekregen op basis van de criteria zoals vermeld in Annex II.

Voor de beantwoording zijn in onderling vergelijk de volgende punten vastgesteld:

Selectiecriterium 2 

Maatregelen:

8,00 punten



Borging en naleving:

7,00 punten



Bewustwording en competentie medewerkers:

7,00 punten


Ontwikkelingsmogelijkheden:

9,00 punten



Werkomgeving conform Arbovoorschriften:

8,00 punten



Vaardigheden medewerkers:

10,00 punten



Verloop:

7,00 punten


Functionaliteiten:

9,00 punten



Overzichten/rapportages:

8,00 punten



Klachtenprocedure/registratiesysteem:

8,00 punten

De uitwerking van de beoordeling is als volgt:

Selectiecriterium 2 Score Gegadigde X = ( 8,00 * wegingsfactor 5,00) + (7,00 * wegingsfactor 10,00) + (7,00 * wegingsfactor 5,00) = score 145,00

Selectiecriterium 3 Score Gegadigde X = ( 9,00 * wegingsfactor 5,00) + 8,00 * wegingsfactor 5,00) + (5,00 * wegingsfactor 5,00) + (7,00 * wegingsfactor 5,00) = score 145,00

Selectiecriterium 4 Score Gegadigde X = ( 9,00 * wegingsfactor 10,00) + (8,00 * wegingsfactor 10,00) + (8,00 * wegingsfactor 10,00) = score 250,00 Selectieleidraad Ea Schoonmaakdiensten

pagina 27 van 64

Eindscore selectiecriteria: Score referenties + score milieuzorgsysteem + score personeelsbeleid + score managementinformatiesysteem

(209,90 + 145,00 + 145,00 + 250,00) = 749,90 Eindscore


pagina 28 van 64

4.5.

Uitnodiging tot inschrijving

Alvorens over te gaan tot de definitieve selectie zal Aanbestedende dienst haar voorgenomen selectie bekendmaken aan alle Gegadigden die zich geldig hebben aangemeld. Indien een Gegadigde zich niet met dit selectievoornemen kan verenigen, dient die betreffende Gegadigde binnen vijftien kalenderdagen na verzending van het selectievoornemen een voorlopige voorziening aanhangig te hebben gemaakt bij de terzake bevoegde voorzieningenrechter, bij gebreke waarvan een Gegadigde niet ontvankelijk is in zijn bezwaren tegen de voorgenomen selectie. Eventuele verzoeken om (nadere) mondelinge toelichting van het gunningvoornemen schorten deze termijn niet op.

Indien genoemde termijn van vijftien kalenderdagen is verstreken zonder dat een voorlopige voorziening aanhangig is gemaakt, is Aanbestedende dienst vrij om tot definitieve selectie over te gaan en de Uitnodiging tot inschrijving te versturen naar de geselecteerden. De geselecteerden zijn de Gegadigden, ten hoogste vijf, die aan de minimale eisen zoals gesteld in de formulieren A – D voldoen, en die behoren tot de vijf (5) beste Gegadigden.


pagina 29 van 64

Annex I

Uitsluitinggronden en geschiktheidseisen


pagina 30 van 64

A

Standaardformulier akkoord overige voorwaarden

Gegadigde verklaart dat:

Geheimhouding/publiciteit 1.

Geen enkele informatie welke in het kader van deze aanbesteding beschikbaar komt, aan derden ter beschikking wordt gesteld;

2.

Geen publiciteit aan deze aanbesteding of een mogelijke selectie zal worden gegeven, anders dan na schriftelijke toestemming van Aanbestedende dienst.

Voorbehoud/juistheid 1.

Hij borg staat voor de juistheid en volledigheid van alle gevraagde en geleverde informatie.

2.

Hij akkoord gaat met al hetgeen in de Selectieleidraad staat vermeld. Door ondertekening van dit formulier verwerkt Gegadigde het recht een kort geding aanhangig te maken in een later stadium met betrekking tot een van de voorwaarden beschreven in het bestek. Dit laat onverlet de mogelijkheid open in een later stadium een kort geding aanhangig te maken indien Gegadigde zich benadeeld voelt over de wijze van gunning en de uitslag hiervan.

Getekend voor akkoord: Naam Gegadigde:

Naam en functie van vertegenwoordigingsbevoegde: Handtekening:

Datum:


pagina 31 van 64

B

Standaardformulier eigen verklaring

Gegadigde verklaart dat geen van de onderstaande omstandigheden van toepassing zijn:

1.

Hij bij een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling tegen zich heeft horen uitspreken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420ter, 420quater van het Wetboek van Strafrecht;

2.

Hij in staat van faillissement, vereffening, surseance van betaling of akkoord verkeert, dan wel zijn werkzaamheden heeft gestaakt of in een andere soortgelijke toestand verkeert ingevolge een gelijkaardige nationaalrechtelijke procedure;

3.

Zijn faillissement is aangevraagd, dat tegen hem een procedure van vereffening of akkoord of surseance van betaling dan wel een andere soortgelijke nationaalrechtelijke procedure aanhangig is gemaakt;

Als instantie die bevoegd is tot het afgeven van een bewijsstuk waaruit blijkt dat Gegadigde niet verkeert in een van de omstandigheden, zoals weergegeven onder nummers 2 en 3, geldt de griffier van de rechtbank die op grond van artikel 2 van de Faillissementswet bevoegd is tot het uitspreken van de faillietverklaring van Gegadigde of tot het op Gegadigde van toepassing verklaren van de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen.

4.

Hij bij een rechterlijke beslissing die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld is geweest voor een delict dat zijn beroepsmoraliteit in het gedrang brengt;

5.

Hij in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan;

Als instantie die bevoegd is tot het afgeven van een verklaring waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver niet verkeert in de omstandigheden, zoals weergegeven onder nummers 1, 4 en 5 geldt de Minister van Justitie.

6.

Hij niet aan zijn verplichting heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is of van Nederland;


pagina 32 van 64

Als instantie die bevoegd is tot het afgeven van een verklaring waaruit blijkt dat Gegadigde niet verkeert in de omstandigheid, bedoeld in nummer 6, geldt voor zowel de bijdragen ten behoeve van werknemersverzekeringen als voor de bijdragen ten behoeve van de volksverzekeringen, de ontvanger onder wie Gegadigde ressorteert voor de inning van belastingen.

7.

Hij niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is of van Nederland;

Als instantie die bevoegd is tot het afgeven van een bewijsstuk waaruit blijkt dat Gegadigde niet verkeert in de omstandigheid, bedoeld in nummer 7, geldt de ontvanger onder wie de gegadigde ressorteert voor de inning van belastingen.



Datum:


pagina 33 van 64

C1

Standaardformulier aanmelding Hoofd/Onderaanneming

Ondergetekenden verklaren: 

Dat zowel tijdens de aanbestedingsprocedure als tijdens de uitvoering van de Dienstverleningsovereenkomst voorzien zal worden in één primair aanspreekpunt (woordvoerder/penvoerder) voor Aanbestedende dienst, dat rechtens bevoegd is namens hoofd/onderaanneming op te treden;



De hoofdaannemer dient de inschrijving in, waarbij: o

Formulieren A tot en met B dienen door zowel hoofd- als onderaannemer te worden ondertekend. Ten tijde van de verificatievergadering dienen de bewijsstukken overgelegd te worden.

o

Hoofd- en onderaannemer dienen gezamenlijk te voldoen aan de geschiktheidseisen (annex II en Annex IV) gesteld in dit document. De (woord- of)penvoerder dient in dat geval aan te tonen dat hij bij de uitvoering van de opdracht daadwerkelijk kan beschikken over de voor de uitvoering noodzakelijke middelen. Ten tijde van de verificatievergadering dient dit middels formulier C3 aangetoond te worden.



Middels dit formulier aangetoond wordt welke deel van de opdracht door de onderaannemer wordt uitgevoerd conform artikel 25 Bao.



Inschrijving dient te geschieden door de hoofdaannemer, waarbij, indien gewenst, gebruik gemaakt kan worden van de middelen van de onderaannemer(s). De hoofdaannemer is bij deze constructie volledig aansprakelijk voor de gestanddoening van de verplichtingen voortvloeiend uit de inschrijving alsmede de eventuele uitvoering van het contract. De hoofdaannemer is ook aansprakelijk voor de nakoming van de verplichtingen van de door hem ingeschakelde onderaannemer(s).


pagina 34 van 64

Hoofdaannemer (penvoerder):………………………………………………………………………...

Naam organisatie: …………………………..……………………………………………………………….

In onderaanneming met:……………………………………………………………..….........................

Naam organisatie(s): …………………………..………………………………………………………..……..

Beschrijving van het deel van de opdracht dat in onderaanneming wordt gegeven: …………………………..………………………………………………………..………………………….. …………………………..………………………………………………………..………………………….. …………………………..………………………………………………………..…………………………..



Datum:


pagina 35 van 64

C2

Standaardformulier Concern

Het is een concern niet toegestaan meerdere deelnemers van het concern te laten inschrijven op deze opdracht.

Kruis aan welke van toepassing is:

Ondernemer verklaart dat geen andere deelnemer van het concern een Inschrijving uitbrengt;

Ondernemer verklaart geen onderdeel uit te maken van een concern.



Datum:


pagina 36 van 64

C3

Standaardformulier Combinatievorming

Het is niet toegestaan om in combinatievorm in te schrijven op deze opdracht. Ondernemer verklaart door ondertekening niet in een combinatievorm in te schrijven op één of twee perceel/percelen.



Datum:


pagina 37 van 64

D1

Akkoordverklaring geschiktheidseisen perceel 1

Door middel van invulling en ondertekening van dit formulier verklaart Gegadigde te voldoen aan de hieronder genoemde geschiktheidseisen:

1) Geschiktheid Algemeen

Gegadigde, evenals alle onderaannemers, zijn ingeschreven in het handelsregister Raamovereenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd. Als bewijsstuk dient Gegadigde het uittreksel uit het handelsregister bij te voegen. Dit uittreksel mag niet ouder dan 3 maanden zijn. Tevens dient de vertegenwoordigingsbevoegdheid te blijken van degene die de Inschrijving ondertekent uit dit uitreksel. Indien de vertegenwoordigingsbevoegdheid niet blijkt uit dit Uittreksel dient bij de Inschrijving tevens een volmacht te zijn gevoegd waaruit de vertegenwoordigingsbevoegdheid van degene die ondertekent blijkt.

2) Geschiktheid t.a.v. financiële bekwaamheid

a) Omzeteis Gegadigde heeft over de jaren 2009, 2010 en 2011 een gemiddelde omzet op het gebied van de schoonmaakdiensten, die qua omvang overeenkomt met onderhavige opdracht.

Gemiddelde minimale jaaromzeteis € 4.000.000,00 De omzetgegevens dient Gegadigde te vermelden in onderstaande tabel.

Omzet

2009

2010

2011

Gemiddeld

Omzet schoonmaakdiensten

Indien u wordt aangemerkt als de economisch meest voordelige inschrijver, dient u als bewijs van de juistheid van de gegevens een accountantsverklaring te overleggen. De accountantsverklaring is enkel verplicht bij de jaarrekening van middelgrote en grote ondernemingen, waaronder de aan de beurs genoteerde bedrijven. Indien een accountantsverklaring niet is verplicht, kan de Gegadigde de omzet aantonen met andere bescheiden die Aanbestedende dienst geschikt acht (rekening houdende met artikel 3:15 lid 1 BW).


pagina 38 van 64

b) Financiële draagkracht Gegadigde dient voldoende financiële draagkracht te hebben om zijn continuïteit gedurende de contractperiode, inclusief eventuele verlenging, te waarborgen. Door invulling van dit formulier (Annex I D) verklaart Gegadigde dat de financiële situatie van zijn onderneming inderdaad zodanig is dat de continuïteit van de dienstverlening gedurende de looptijd van de Overeenkomst, inclusief eventuele verlenging niet in gevaar komt.

Indien u wordt aangemerkt als de economisch meest voordelige inschrijver kan Aanbestedende dienst, voordat de Opdracht eventueel wordt verleend, Gegadigde alsnog verzoeken zijn financiële situatie aan te tonen door het overleggen van een accountantsverklaring. De accountantsverklaring is enkel verplicht bij de jaarrekening van middelgrote en grote ondernemingen, waaronder de aan de beurs genoteerde bedrijven. Indien een accountantsverklaring niet is verplicht, kan de Gegadigde de draagkracht aantonen met andere bescheiden die Aanbestedende dienst geschikt acht (rekening houdende met artikel 3:15 lid 1 BW). Gegadigde zal deze verklaring uiterlijk 7 kalenderdagen na verzoek daartoe aan Aanbestedende dienst overhandigen. Indien de cijfers qua financiële gezondheid twijfelachtig zijn worden deze voorgelegd aan een registeraccountant ter beoordeling. Indien deze adviseert om geen contract aan te gaan, kan de Aanbestedende dienst zonder verdere verplichtingen de Gegadigde uitsluiten.

c. Bewijs van verzekering voor bedrijfs- en/of beroepsaansprakelijkheid Gegadigde heeft zich adequaat verzekerd en zal zich adequaat verzekerd houden voor de navolgende risico’s: 

Wettelijke aansprakelijkheid en/of;



Beroepsaansprakelijkheid.

Gegadigde heeft een WA-verzekering met een minimale dekking van € 1.250.000,- per gebeurtenis en minimaal € 2.500.000,- per jaar. Indien de Gegadigde hieraan niet kan voldoen, dient de Gegadigde een Offerte van zijn verzekeringsmaatschappij toe te voegen waarin deze aangeeft in geval van gunning de dekking te verhogen of de voorwaarden te veranderen.

Indien u wordt aangemerkt als de economisch meest voordelige inschrijver dient u als bewijs een afschrift van een recente polis (niet ouder dan één jaar) te overleggen.


pagina 39 van 64

3) Geschiktheid t.a.v. de technische bekwaamheid

a. Referentie Gegadigde dient drie (3) referenties van opdrachten op te geven die minimaal voldoen aan de volgende minimale kenmerken: 

De referenties betreffen vergelijkbare opdrachten, onder vergelijkbare opdrachten wordt verstaan: de levering van schoonmaakdiensten aan een onderwijsinstelling;



De referenties moeten recent zijn; niet ouder dan 3 jaar waarbij als uitgangspunt de datum van publicatie van deze Europese aanbesteding wordt gehanteerd;



De referenties dienen gezamenlijk een jaarlijks omzetvolume te vertegenwoordigen van minimaal € 600.000,00.

Geef in maximaal 200 woorden een omschrijving van de opdracht. Geef in maximaal 150 woorden de verschillende aspecten van de dienstverlening weer. Gebruik het format zoals beschreven in Annex IV. Het format mag worden aangepast, enkel indien de beschikbare schrijfruimte onvoldoende is.

b. Milieuzorgsysteem Gegadigde beschikt over een milieuzorgsysteem, bijvoorbeeld ISO 14001 of gelijkwaardig. Gelijkwaardigheid kan worden aangetoond middels een index van het milieuhandboek, beleidsverklaring en een verklaring van gelijkwaardigheid waarin wordt aangegeven waarom de gehanteerde methodiek gelijk is aan ISO 14001.

Indien u wordt aangemerkt als de economisch meest voordelige inschrijver dient u als bewijs een beschrijving van het milieuzorgsysteemsysteem en/of evt. een kopie van certificaat te overleggen.

Aanvullend De Gegadigde beschikt voor dat deel/die delen van de organisatie dat/die betrokken is/zijn bij de uitvoering van de opdracht over een milieuzorgsysteem waarin ten minste de volgende onderwerpen zijn opgenomen: 

de concrete maatregelen die zijn of worden getroffen om de milieubelasting van de bedrijfsprocessen die verband houden met de uitvoering van de opdracht (in elk geval de in te zetten reinigingsmiddelen, het gebruik van water, afval dat ontstaat en het opdrachtgerelateerde transport) te verminderen of te voorkomen;



de borging van de naleving van de desbetreffende milieuwetgeving;



de aandacht die wordt besteed aan de bewustwording en de competentie van medewerker(s) ten aanzien van het omgaan met de voor deze opdracht relevante milieuaspecten.


pagina 40 van 64

Inschrijver voldoet in elk geval aan de geschiktheideis indien hij over een ISO 14001- of een EMAS5-certificaat beschikt dat ziet op wat in de eis gesteld is.

c. Personeelsbeleid Gegadigde dient zorgvuldig om te gaan met haar werknemers: Gegadigde verklaart hiertoe dat zij zorgdraagt dat: 

Werknemers aantoonbaar de mogelijkheid hebben zichzelf te ontwikkelen op persoonlijk en zakelijk gebied;



Werknemers werken in een omgeving die voldoet aan de Arbovoorschriften;



Werknemers in het bezit zijn van de benodigde diploma’s en/of certificaten.

Aanvullend Gegadigde verklaart dat zij jegens haar personeel niet handelt in strijd met: 

Artikel 23 Universele verklaring rechten van de mens;



De door Internationale Arbeidsorganisatie (ILO) geformuleerde bepalingen: o

Vrijheid van vakvereniging en het recht op collectief onderhandelen (87, 98);

o

Het uitbannen van alle vormen van dwangarbeid en slavernij (29, 105);

o

De effectieve afschaffing van kinderarbeid (138, 182);

o

Het uitbannen van discriminatie op het werk en in beroep (111, 100).

Indien u wordt aangemerkt als de economisch meest voordelige inschrijver dient u als bewijs een overzicht van de in te zetten leidinggevende(n) en de behaalde diploma’s en/of certificaten en opleidingsplannen en mogelijkheden te overleggen.

d. Kwaliteitsborging Gegadigde beschikt over een kwaliteitsborgingsysteem, bijvoorbeeld ISO 9001 of gelijkwaardig. Gelijkwaardigheid kan worden aangetoond middels een index van het kwaliteitsysteem, beleidsverklaring en een verklaring van gelijkwaardigheid waarin wordt aangegeven waarom de gehanteerde methodiek gelijk is aan ISO 9001.

Indien u wordt aangemerkt als de economisch meest voordelige inschrijver dient u als bewijs een beschrijving van het kwaliteitsborgingsysteem en/of evt. een kopie van certificaat te overleggen.


pagina 41 van 64

e. Managementinformatiesysteem Gegadigde beschikt over een aantoonbaar werkzaam managementinformatiesysteem dat voorziet in bijvoorbeeld: 

Contractinhoud;



Klachtenprocedures;



Klachtenregistratiesysteem waarbij de communicatie naar opdrachtgever is gewaarborgd;



Informatie betreffende de recente schoonmaakdienstverlening;



Bestellingen op locatieniveau;



Begroting op locatieniveau.

Indien u wordt aangemerkt als de economisch meest voordelige inschrijver dient u als bewijs een beschrijving van het managementinformatiesysteem en/of evt. een kopie van het certificaat te overleggen.



Datum:


pagina 42 van 64

D1



1) Geschiktheid Algemeen

Gegadigde, evenals alle onderaannemers, zijn ingeschreven in het handelsregister Raamovereenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd. Als bewijsstuk dient Gegadigde het uittreksel uit het handelsregister bij te voegen. Dit uittreksel mag niet ouder dan 3 maanden zijn. Tevens dient de vertegenwoordigingsbevoegdheid te blijken van degene die de Inschrijving ondertekent uit dit uitreksel. Indien de vertegenwoordigingsbevoegdheid niet blijkt uit dit Uittreksel dient bij de Inschrijving tevens een volmacht te zijn gevoegd waaruit de vertegenwoordigingsbevoegdheid van degene die ondertekent blijkt.

2) Geschiktheid t.a.v. financiële bekwaamheid


Gemiddelde minimale jaaromzeteis € 4.000.000,00

De omzetgegevens dient Gegadigde te vermelden in onderstaande tabel.

Omzet

2009

2010

2011

Gemiddeld




pagina 43 van 64











pagina 44 van 64









De referenties dienen gezamenlijk een jaarlijks omzetvolume te vertegenwoordigen van minimaal € 600.000,00













pagina 45 van 64










Aanvullend Gegadigde verklaart dat zij jegens haar personeel niet handelt in strijd met : 






o


o


o






pagina 46 van 64


Contractinhoud;



Klachtenprocedures;
















Datum:


pagina 47 van 64

D1



1) Geschiktheid Algemeen Gegadigde, evenals alle onderaannemers, zijn ingeschreven in het handelsregister Raamovereenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd. Als bewijsstuk dient Gegadigde het uittreksel uit het handelsregister bij te voegen. Dit uittreksel mag niet ouder dan 3 maanden zijn. Tevens dient de vertegenwoordigingsbevoegdheid te blijken van degene die de Inschrijving ondertekent uit dit uitreksel. Indien de vertegenwoordigingsbevoegdheid niet blijkt uit dit Uittreksel dient bij de Inschrijving tevens een volmacht te zijn gevoegd waaruit de vertegenwoordigingsbevoegdheid van degene die ondertekent blijkt.

2) Geschiktheid t.a.v. financiële bekwaamheid:


Gemiddelde minimale jaaromzeteis € 4.000.000,00

De omzetgegevens dient Gegadigde te vermelden in onderstaande tabel.

Omzet

2009

2010

2011

Gemiddeld




pagina 48 van 64











pagina 49 van 64









De referenties dienen gezamenlijk een jaarlijks omzetvolume te vertegenwoordigen van minimaal € 600.000,00













pagina 50 van 64










Aanvullend Gegadigde verklaart dat zij jegens haar personeel niet handelt in strijd met : 






o


o


o






pagina 51 van 64


Contractinhoud;



Klachtenprocedures;
















Datum:


pagina 52 van 64

Annex II

Selectiecriteria perceel 1 tot en met 3

Selectiecriterium

Inhoud selectiecriterium

Format

Beoordeling

1.

Aanbestedende dienst wenst Gegadigde te beoordelen

Ter

De beoordeling geschiedt conform paragraaf 4.4 in deze selectieleidraad.

op basis van drie qua aard en omvang vergelijkbare

beantwoording

Beoordeling van de referenties vindt plaats op drie subcriteria te weten:

referenties.

van deze wens

soort onderwijs, soort contract en controlemethodiek en omvang

dient u gebruik te

opdracht.

De referenties worden beoordeeld op de volgende

maken van het

aspecten:

format

Beoordeling per individuele referentie: Soort onderwijs:



Het soort onderwijs;

aangegeven op



Het soort contract en controlemethodiek;

annex IV.



Omvang (aantal leerlingen en bruto vloeroppervlakte).

Gegadigde voegt



Voorgezet onderwijs (VO): 10,00 punten;



Middelbaar beroepsonderwijs (MBO) 8, 00 punten;



Hoger beroepsonderwijs (HBO): 5,00 punten.

deze toe in bijlage 2.1.


Soort contract en controlemethodiek: 

Inspanningsgericht: 0,00 punten;



Resultaatgericht: 5,00 punten;



Resultaat incl. controle volgens VSR/KMS: 10,00 punten.

pagina 53 van 64

Selectiecriterium


Format

Beoordeling Omvang opdracht: 

Gelijk aan of meer dan 1.000 leerlingen: 5,00 punten;



Gelijk aan of meer dan 10.000 bruto vloeroppervlakte: 5,00 punten.

Beoordeling: Per referentie worden per subcriterium 0,00 – 10,00 punten gegeven. Het totaal aantal punten per referentie wordt gedeeld door het aantal subcriteria (3).

De behaalde punten per subcriterium worden vermenigvuldigd met de subwegingsfactoren in paragraaf 4.4.


pagina 54 van 64

Selectiecriterium


Format

Beoordeling

2.


Ondernemer


op het milieuzorgsysteem.

beschrijft in

Het milieuzorgsysteem wordt voor dat deel van de

bijlage 2.2 de

Beoordeling

organisatie dat betrokken is bij de uitvoering van de

gevraagde

Per aspect wordt beoordeeld of deze is benoemd en toegelicht in de

opdracht beoordeeld op de volgende aspecten:

aspecten,

uitwerking van het selectiecriterium. Vervolgens wordt per aspect in

Concrete maatregelen die zijn/worden

(maximaal 4 A4,

onderling vergelijk een aantal punten (0,00 – 10,00) toegekend.

getroffen om de milieubelasting van de

lettertype Arial,

bedrijfsprocessen die verband houden met de

lettergrootte 10,

Conform paragraaf 4.4.wordt het toegekende aantal punten

uitvoering van de opdracht (in elk geval de

regelafstand 1,5).

vermenigvuldigd de wegingsfactor voor bepaling van de score.



reinigingsmiddelen, gebruik van water, afval dat ontstaat en het opdrachtgerelateerde transport te verminderen of te voorkomen; 

Borging en naleving van de betreffende milieuwetgeving;



Aandacht die wordt besteed aan de bewustwording en competentie van medewerkers ten aanzien van het omgaan met de voor deze opdracht relevante milieuaspecten.


pagina 55 van 64

Selectiecriterium


Format

Beoordeling

3.


Ondernemer


op het personeelsbeleid. Het personeelsbeleid wordt

beschrijft in

voor dat deel van de organisatie dat betrokken is bij de

bijlage 2.3 de

Beoordeling

uitvoering van de opdracht beoordeeld op de volgende

gevraagde


aspecten:

aspecten,


Ontwikkelingsmogelijkheden die Gegadigde

(maximaal 2 A4,


biedt aan haar personeel;

lettertype Arial,

Wijze waarop Gegadigde garandeert dat

lettergrootte 10,


werknemers werken in een omgeving

regelafstand 1,5).






conform de Arbovoorschriften; 

Diploma’s/certificaten en vaardigheden van personeel dat wordt ingezet op de opdracht;



Verloop.


pagina 56 van 64

Selectiecriterium


Format

Beoordeling

4.


Ondernemer


op het managementinformatiesysteem.

beschrijft in

Aanbestedende dienst beoordeeld op de volgende

bijlage 2.4 de

Beoordeling

aspecten:

gevraagde




Beschikbare functionaliteiten;

aspecten,




Beschikbare overzichten/rapportages;

(maximaal 4 A4,




Klachtenregistratiesysteem;

lettertype Arial,



Wijze van communicatie naar opdrachtgever.

lettergrootte 10,


regelafstand 1,5).



pagina 57 van 64



Datum:


pagina 58 van 64

Annex III

Bedrijfsgegevens Gegadigde

Bedrijfsgegevens Gegadigde Officiële naam en rechtsvorm Statutaire vestigingsplaats Postadres Postcode Plaats Telefoonnummer Faxnummer Internetadres Contactpersonen Naam contactpersoon 1 Functie Telefoonnummer Mobiel nummer E-mailadres

Naam contactpersoon 2 Functie Telefoonnummer Mobiel nummer E-mailadres


pagina 59 van 64



Datum:


pagina 60 van 64

Annex IV

Format referenties

Gegadigde dient per perceel drie (3) referenties van een vergelijkbare opdracht op te geven. De drie (3) referenties moeten recent zijn; niet ouder dan drie (3) jaar na publicatie van deze Europese aanbesteding. Gegadigde dient een contactpersoon van de organisatie op te geven. Van deze persoon moet ook een recent telefoonnummer, e-mailadres en zijn of haar functie worden opgegeven. Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om zonder nadere kennisgeving contact op te nemen met de door Gegadigde doorgegeven personen.

De referenties dienen voorzien te zijn van een tevredenheidverklaring ondertekend door de contactpersoon van de referent.

Geef in maximaal 200 woorden een omschrijving van de opdracht. Geef in maximaal 150 woorden de verschillende aspecten van de dienstverlening weer. Gebruik het format zoals hieronder beschreven. Het format mag worden aangepast, enkel indien de beschikbare schrijfruimte onvoldoende is.

De referenties dienen door Gegadigde te worden ondertekend voor akkoord.


pagina 61 van 64

Format referenties perceel 1.2 en 3 1

Korte omschrijving van het

(max. 200 woorden)

project 2

Omvang

Aantal locaties: Totaal aantal leerlingen: Totaal jaarlijks omzetvolume in €: Totaal bruto vloeroppervlakte:

3

Data

Datum aanvang: Datum afronding (indien van toepassing)

4

In onderaanneming

Ja/nee

uitgevoerd? 5

Naam, adres en telefoonnummer van onderwijsorganisatie + naam van contactpersoon

6

Naam, adres en telefoonnummer van de organisatie en naam van contactpersoon

7

Beschrijving van de

(max. 150 woorden)

verschillende aspecten van de dienstverlening: 

Soort onderwijs:



Soort overeenkomst en controle.


pagina 62 van 64



Datum:


pagina 63 van 64

Annex V

Checklist aan te leveren informatie

Omschrijving

Annex

Invoegen

Uitsluitinggronden en geschiktheidseisen

I

Tabblad 1

A: Standaardformulier akkoord overige voorwaarden

I.A

Bijlage 1.1

B: Standaardformulier eigen verklaring

I.B

Bijlage 1.2

C1: Standaardformulier aanmelding

I.C1

Bijlage 1.3

Hoofd/Onderaanneming

(indien van toepassing)

C2: Standaardformulier Concern

I.C2

Bijlage 1.4

C3 Standaardformulier Combinatievorming

I.C3

Bijlage 1.5

D1: Akkoordverklaring geschiktheidseisen (inclusief

I.D1

Bijlage 1.6

uittreksel handelsregister) perceel 1 D1: Akkoordverklaring geschiktheidseisen (inclusief

(indien van toepassing) I.D1

uittreksel handelsregister) perceel 2 D1: Akkoordverklaring geschiktheidseisen (inclusief

(indien van toepassing) I.D1

uittreksel handelsregister) perceel 3 Selectiecriteria

Bijlage 1.7

Bijlage 1.8 (indien van toepassing)

II

Tabblad 2

S.C. 1: Referenties

II. S.C. 1

Bijlage 2.1

S.C. 2: Milieuzorgsysteem

II S.C. 2

Bijlage 2.2

S.C. 3: Personeelsbeleid

II S.C. 3

Bijlage 2.3

S.C.4. Managementinformatiesysteem

II S.C. 4

Bijlage 2.4

Bedrijfsgegevens Gegadigde

III

Tabblad 3

Format referenties

IV

Tabblad 4


pagina 64 van 64

S

Recommend Documents