RIS081555_2000-12-06 Gemeente Den Haag Bestuursdienst Commissie
Ruimtelijke Ordening, Stadsvernieuwing en Volkshuisvesting
Retouradres: Postbus 12 600, 2500 DJ Den Haag
Aan de leden van de Commissie ROSV
Uw brief van
Uw kenmerk Ons kenmerk Doorkiesnummer
(070) 2534783 Aantal bijlagen Datum
6 december 2000 Onderwerp Voortgangsnotitie wijkplannen
Voortgang wijkplannen In vervolg op de wijkplan notitie over de aanpak en planning (prioritering) van wijkplannen in februari 1999, is op 6 juni jongstleden in de commissie ROSV gesproken over de voortgang inzake de ontwikkeling van wijkplannen. Sindsdien is het wijkplan Duindorp vastgesteld en zijn voorts de plandocumenten Heesterbuurt, Schipperskwartier en Vrederust vastgesteld. In de voortgang van enkele wijkplannen is een lichte vertraging ontstaan. De totstandkoming van wijkplannen blijft immers mensenwerk, waarbij de neuzen in een richting krijgen een belangrijk onderdeel is. Een zorgvuldig interactief en integraal wijkplanproces vergt nu eenmaal veel tijd. Met de corporaties zijn wij in gesprek over een nieuwe kosten- en verantwoordelijkheidsverdeling, hetgeen van invloed is op het tijdstip van de totstandkoming van definitieve financiële afspraken van nog vast te stellen wijkplannen. Hierbij ter kennis name de huidige stand van zaken van de betreffende wijkplannen en op welke termijn DSO er naar streeft de producten op het gebied van wijkplannen komend jaar aan u voor te leggen, waarbij is aangesloten op het recent vastgestelde MPSV 2001 t/m 2005. Het MPSV vormt daarmee het harde programmatische en financiële kader voor de reeds bestuurlijk vastgestelde en nog vast te stellen wijkplannen in 2001. Ik verwijs u in dit verband eveneens naar het bij deze inleiding gevoegde planningsoverzicht. In januari 2001 volgt een inhoudelijke bespreking van de voortgang van de verschillende wijkplannen en plandocumenten. In de loop van het komende jaar zal in een notitie de nieuwe prioritering van de wijkplannen aangegeven worden. Eveneens is in laatstgenoemde commissie vergadering aandacht gevraagd voor de communicatie met de wijk. Hieromtrent merk ik op dat gedurende het proces om tot een wijkplan te komen of om projecten te realiseren tussentijds regelmatig terugkoppeling plaats vindt naar bewonersvertegenwoordigingen middels regiegroepen, bewonersgroepen en nieuwsbrieven.
Inlichtingen bij:
G.W. Elferink Postadres: Postbus 12 600, 2500 DJ Den Haag Bezoekadres: Spui 70, Den Haag
Telefoon 070 - 3532892 / 3533616 Telefax 070 - 3533615
2
Naar aanleiding van de Armoedemonitor 2000 van het Sociaal Cultureel Planbureau, waarin onder meer geconstateerd wordt dat 3 van de 5 armste wijken van Nederland te vinden zijn in Den Haag, (Schilderswijk-Noord, Schildersbuurt-West en Molenwijk) merk ik op dat de aanpak van deze wijken gericht is en zal zijn op het verkrijgen van een meer gedifferentieerde samenstelling van de bevolking. Ook anderszins te treffen maatregelen zullen erop zijn gericht de effecten van de eenzijdigheid van deze wijken te verzachten.
3
Planning commissie ROSV wijkplannen/plandocumenten 2000 Categorieën: I = wijkplannen die in 2000 afgerond worden II = lichte wijkplannen (=plandocumenten) III = ‘zware’ integrale wijkplannen Wijkplannen / Plandocumenten 2000 Wijkplan/Plandocumen Soort t
Cat .
B&W
Commissie
Raad
PD PD WP
I II III
gereed 02-2001 01-2001
gereed 03-2001 02-2001
gereed 03-2001 02-2001
WP PD WP
III II III
05-2002 11-2000 02-2001
06-2002 12-2000 03-2001
06-2002 12-2000 03-2001
WP
III
06-2001
06-2001
07-2001
Rustenburg-Oostbroek Nieuw-Waldeck Bouwlust Morgenstond-Midden
PD WP WP PD
II I I I II
10-2000 03-2001 gereed gereed 2002
11-2000 04-2001 gereed gereed 2002
11-2000 05-2001 gereed gereed 2002
Segbroek/ Scheveningen Duindorp Heesterbuurt Regentesse-Zuid
WP PD PD
III II I
gereed gereed gereed
gereed gereed
gereed gereed
gereed
gereed
Centrum-Oost Laak-Centraal Laak-Noord Stationsbuurt (startbesluit) Stationsbuurt Schipperskwartier Spoorwijk Schilderswijk/Transva al Transvaal Escamp/Loosduinen
4
WIJKPLAN TRANSVAAL In de vorige voortgangsnotitie wijkplannen heb ik bericht dat er een gecombineerde commissievergadering georganiseerd zou worden om te praten over het wijkplan Transvaal. Deze heeft plaats gevonden op donderdag 5 oktober 2000 in de Julianakerk in Transvaal. De vergadering had de status van een werkconferentie. Directe aanleiding is onze gezamenlijke zorg voor de ‘zachte kant’ in het wijkplan. Tijdens de conferentie bleek dat deze zorg terecht is. Ondanks alle inspanningen moet er naar mijn mening op het vlak van onderwijs, cultuur en welzijn nog een slag gemaakt worden. Dat is nodig omdat Transvaal geconfronteerd wordt met een enorme complexiteit aan problemen en opgaven. Om deze problemen aan te pakken is gekozen voor een integrale aanpak. Dat wil zeggen het ontwikkelen van een samenhangende visie, helder geformuleerde doelstellingen en haalbare prestatieindicatoren. Geen gemakkelijke opgave; met name aan die ‘zachte kant’. Er zijn tijdens de conferentie goede suggesties gedaan waar verder aan gewerkt moet worden. De context waarbinnen het wijkplan gemaakt wordt is onze stedelijke visie zoals beschreven in ‘De kracht van Den Haag’. Deze nota werkt als aanjager om te komen tot integraal beleid. Haagse Markt Tijdens de werkconferentie is verder gesproken over de toekomstplannen van de markt aan de Hobbemastraat. Er is een plan van architect Rainer Bullhorst, een initiatief van de Centrale Vereniging Ambulante Handel (CVAH) gelanceerd om de markt nieuw leven in te blazen. In een aangenomen motie wordt gepleit om dit plan grondig te onderzoeken op levensvatbaarheid en financiële haalbaarheid. De Dienst Stedelijke Ontwikkeling heeft de opdracht gekregen om een haalbaarheidsonderzoek te verrichten en eventuele alternatieven te bekijken. Sloop- en woningbouwprogramma In het Startbesluit hebben wij met elkaar afgesproken dat er in Transvaal minder woningen per vierkante kilometer moeten komen dan nu het geval is. Daarbij zijn wij uitgegaan van een terugbouwpercentage van circa 60% (vergelijkbaar met Duindorp en Spoorwijk). Wij hebben gekozen voor verdunning omdat de wijk een tekort heeft aan grondgebonden woningen met tuin waardoor doorstroming in de wijk moeilijk mogelijk is. In combinatie met het op gang komen van de Vinexbouwstroom vertrekken de mensen die zich een betere woning kunnen veroorloven hiernaar toe. Hun plaatsen worden ingenomen door bewoners met minder geld, opleiding en kansen. Hierdoor is sociale segregatie ontstaan. We moeten dus iets doen om de wijk nieuw leven in te blazen. Ik wil extra kwaliteit toevoegen door het doorbreken van de eenzijdigheid van het woningbezit (sloop) en het toevoegen van duurdere (koop)eengezinswoningen met tuin en andere woningtypen. Door het toevoegen van deze extra kwaliteit zullen er nieuwe bewoners komen en kunnen bewoners die anders zouden vertrekken blijven. Dat zorgt voor meer diversiteit in leefstijl, inkomen, leeftijd en de grootte van het huishouden. Ondanks de gemaakte afspraken maak ik, uit vragen over het sloop- en woningbouwprogramma op, dat er onduidelijkheid is over de woningaantallen. Dat komt waarschijnlijk door de verwarring omtrent
5
al in ontwikkeling zijnde projecten en de voorgenomen ontwikkelingsprojecten zoals omschreven in het Startbesluit. Op dit moment zijn er een aantal bouwplannen in ontwikkeling dan wel afgerond die vooruitlopend op de grootschalige aanpak (wijkplan) tot stand zijn gekomen (zgn. afrondingsprogramma Transvaal). Het betreft de sloop van 640 woningen in de al aangewezen actiegebieden. Aangewezen actiegebieden c.q. lokatieontwikkeling Actiegebied
Aanwijzing
Te slopen
Nieuwbouwprogramma
woningen Wessel- Fischerstraat e.o.
3 juli 1998
184
37 koop eengezinswoningen 32 koop drive-in woningen 33 huur appartementen voor Marokkaanse ouderen 102 totaal
Uitbreiding wijkpark fase a en b
1 juli 2000 en
192
1 september 2000
46 koop appartementen 13 eengezinswoningen koop 59 totaal
Stellenboschstraat e.o.
20 januari 2000
244
17 koop eengezinswoningen 135 koopmaissonnettes 53 huur appartementen 1 koop appartement 206 totaal
Blok E-accent (Scheeperstraat)
20 woningen en een winkel en
18 koop maissonnettes 8 koop eengezinswoningen
garagebedrijf 26 totaal Locatie Johan de Witt aan de
nvt
0 (sloop school)
De La Reyweg
51 koopappartementen 16 eengezinswoningen 67 totaal
640 sloop totaal
460 nieuwbouw totaal
Sloop- en nieuwbouwprogramma in het kader van het wijkplan Uit het concept stedenbouwkundig plan blijkt dat op de plek van de circa 2400 te slopen woningen er bij de verdeling 70% eengezinswoningen en 30% gestapelde woningen er circa 1200 woningen terug gebouwd kunnen worden. Van verschillende kanten en om verschillende redenen wordt erop aangedrongen om in Transvaal een hogere dan thans geraamde dichtheid te realiseren. De randen van
6
de wijk (bijvoorbeeld het lijn 11 tracé) bieden wellicht mogelijkheden hiertoe. Ik heb de Dienst Stedelijke Ontwikkeling opdracht gegeven om deze mogelijkheden te onderzoeken.
Huidige woningvoorraad Particulier
2475
Corporaties
4241
Totaal
6716
sloop vooruitlopend op het wijkplan
sloop in het kader van het wijkplan
640
2400
Totale sloop
3040
nieuwbouw vooruitlopend op het
nieuwbouw in het kader van het
wijkplan
wijkplan
460
1200
Totale nieuwbouw
1660
Fasering en herhuisvesting Ik streef ernaar om de vernieuwing van Transvaal in vijf fasen in vijf tot zeven jaar uit te voeren via de route: Transvaal-Zuid Transvaal-Midden Transvaal-Noord Hiermee kom ik tegemoet aan de wens van de politiek en bewoners om te zorgen voor een logische fasering en eerst af te ronden waar we zijn begonnen alvorens we verder gaan. Hiermee wordt voorkomen dat de wijk één grote bouwput is. Stedenbouwkundig plan Een onderdeel van het Wijkplan wordt gevormd door het stedenbouwkundig plan. Het Haagse architectenbureau Geurst & Schulze heeft in samenwerking met de gemeente en corporaties een eerste concept versie geleverd. In dit plan worden de stedenbouwkundige ambities voor het vernieuwde Transvaal weergegeven. Het plan maakt melding van toevoeging van openbare ruimte in Transvaal-Zuid en een verdunning van de woningdichtheid in grote delen van de wijk. Bij de ontwikkeling van het stedenbouwkundigplan is rekening gehouden met de multiculturele bevolkingssamenstelling. Hiervoor is overleg gevoerd met de stichting City Mondial en de Iraanse architect mevrouw N. Koolen-Tafahomi. Mede aan de hand hiervan zijn woningtypen voorgesteld die voor meerdere doelgroepen geschikt zijn. Paul Krugerlaan
7
De Paul Krugerlaan wordt vanuit diverse gezichtshoeken gezien als een belangrijke drager van Transvaal. In economisch opzicht, maar ook als gezichtsbepaler. Het is een van de laatste winkelstraten in Den Haag van rond de vorige eeuwwisseling die zich in redelijk originele staat bevindt. Ik constateer dat de aankondiging om Transvaal te vernieuwen nieuw leven heeft ingeblazen in de winkeliersvereniging Paul Krugerlaan. Er is sprake van een kruisbestuiving tussen het wijkplan in ontwikkeling en de kansen die betrokken partijen in de wijk zelf ontdekken. De winkeliersvereniging heeft het initiatief genomen voor een plan om de Paul Krugerlaan te vernieuwen. Daarmee wil men af van het spookbeeld van eenzijdigheid, verpaupering, criminaliteit en uitzichtloosheid. De winkeliersvereniging wil aandacht schenken aan de branchering, het verbeteren van de openbare ruimte, het vernieuwen van de straatverlichtingen en het zorgen voor een betere uitstraling van de winkels. Verder wil men beter samenwerken met de politie, het handhavingsteam en de gemeentelijke organisaties. De bezoekers gaan zich hierdoor veiliger voelen waardoor de verblijfsduur op straat verlengd wordt. Dit levert voordeel op voor de winkeliers en het straatleven. De braderie is inmiddels met succes terug. Verder is het voorstel van de winkeliersvereniging om een winkelstraatmanager aan te stellen. Vanuit het College van B&W is er brede steun voor dit initiatief. Wij zien dit als een positief voorbeeld voor de wijk. Dit ondernemerschap zal verder gestimuleerd worden o.a. doordat de Paul Krugerlaan onderdeel is van het toeristisch product City Mondial. In dit kader wordt er gewerkt aan een herkenbare toeristische route, verbetering van de openbare ruimte, bewegwijzering, straatmeubilair en verlichting. Verder worden de mogelijkheden onderzocht om het 19e-eeuwse gevelbeeld te versterken. Het voordeel van de gemeentelijke aanpak is dat de ondernemersgeest opbloeit en de bedrijvigheid, levendigheid en daarmee de aantrekkelijkheid van de wijk zal toenemen. Een raadsvoorstel is in de maak om een winkelstraatmanager aan te stellen. Ouderenwoningen Woon-, zorg- en welzijnsfuncties voor ouderen hebben in Transvaal bijzondere aandacht. In het kader van het ontwikkelen van een integraal wijkplan zijn ouderen (of organisaties voor ouderen) uitgenodigd mee te denken en te praten (vraagontwikkeling). De Vereniging Wijk-Ouderengroep ‘Voor en Door Ouderen’ Transvaal heeft dat aangegrepen om het College van B&W te vragen om woningen voor senioren te bouwen op de locatie Natalstraat, Beijersstraat en Heilbronstaat. De senioren kunnen daarbij gebruik maken van zorg en recreatie welke het zorgcentrum Transvaal kan aanbieden. Een ieder die betrokken is bij de ontwikkeling van het wijkplan staat positief tegenover het realiseren van ouderenwoningen in Transvaal. Het is immers geen goede zaak als ouderen vanwege de herstructurering (bijvoorbeeld vanwege onvoldoende aanbod van voor senioren geschikte woningen) de wijk verlaten. Ook de gemeenteraad heeft een motie van gelijke strekking aangenomen van de SGP/GPV/RPF om rondom het ‘Zorgcentrum Transvaal’ voor senioren geschikte woningen te bouwen. Dit onder het voorbehoud dat het stedenbouwkundig inpasbaar is. Een werkgroep (met o.a. het Zorgcentrum Transvaal, Welzijnsorganisatie Centrum, Thuiszorg Den Haag, Staedion en Nederlandse, Turkse, Marokkaanse en Surinaamse ouderenverbanden) onder
8
aanvoering van Pro Zorg heeft een onderzoek wonen, zorg en welzijn verricht. In dat rapport wordt richting gegeven aan de toekomstige invulling van wonen, zorg en welzijn voor ouderen in Transvaal. Dit wijkouderenperspectief gaat uit van de ontwikkeling van de mogelijkheden voor ouderen om zo lang en zo zelfstandig mogelijk in de wijk te blijven wonen. Het wijkouderenperspectief zal integraal deel uitmaken van het wijkplan. Een van de afspraken die gemaakt is, is om een complex van woningen voor senioren te bouwen op de locatie Natalstraat, Beijersstraat en Heilbronstraat. Verder zullen via aanpasbaar bouwen alle nieuwbouwappartementen in de wijk geschikt zijn voor ouderen. De planning is om de woningen op de locatie Natalstraat, Beijersstraat en Heilbronstraat ten behoeve van de nieuwbouw ouderenwoningen in het voorjaar van 2001 aan te wijzen tot aktiegebied. Een projectdocument hierover zal aan de gemeenteraad worden voorgelegd voor goedkeuring. Particuliere voorraad woningen Op dit moment is eenderde van de particuliere woningvoorraad eigenaar-bewoner en tweederde particuliere verhuurder. Het merendeel van de particuliere voorraad bestaat uit portiek-etagewoningen die over het algemeen bouwtechnisch in orde zijn. Dit zegt echter nog niets over de woontechnische kwaliteit van de veelal kleine woningen. Het grootste particuliere woninggebied is gelegen in Transvaal-Zuid, de driehoek tussen de Schalk Burgerstraat, Kaapstraat en Hoefkade. Circa 90% van het particuliere woningbezit is in het kader van de gemeentelijke regeling Particuliere Woningverbetering (PWV) - subsidie en begeleiding door verbouwleiders - al verbeterd. De overige 10% was al goed of is met behulp van gemeentelijke aanschrijving aangepakt. Ten aanzien van de bouwkundige gesteldheid van de particuliere woningen is de werkelijke situatie positiever dan het beeld dat heerst, bij met name de buurtorganisaties. Daarnaast is er een negatief beeld ten aanzien van het woonmilieu: de huizen zijn klein, er wordt illegaal verhuurd en er is sprake van woningonttrekking en overbewoning. Verder speelt het gebrek aan sociale cohesie en is er veel verloop. Deze factoren spelen mee in de beleving van de gebouwde omgeving en is daarmee van invloed op de leefbaarheid in de wijk. Het risico bestaat dat het ongemoeid laten van de particuliere voorraad woningen op termijn een negatief effect zal hebben op het succes van de wijkverbetering. Het bestaande instrumentarium schiet op dit punt tekort. Ondanks dat er geen bouwkundige redenen zijn voor ingrijpen acht ik het noodzakelijk om er zorg voor te dragen dat het woon- en leefklimaat ook bij de particuliere woningvoorraad aangenaam is. Ik heb daarom opdracht gegeven aan de Dienst Stedelijke Ontwikkeling om samen met Woningbeheer NV en de betrokken corporaties hier zorg voor te dragen. Op dit moment wordt er gewerkt aan de ontwikkeling van een aanvullend instrumentarium. Een van de instrumenten, om de leefbaarheid te vergroten, die ik begin volgend jaar ga inzetten is de TIKOB-aanpak van onrechtmatige bewoning en illegale kamerverhuur. Wij geven hiermee een signaal af aan de wijk dat wij er zijn in de zorg voor een leefbare woonomgeving en waar nodig in het sanctioneren (vervolgen/beboeten) van negatief gedrag.
9
J.C. Pleysierschool De J.C. Pleysierschool, een school voor Zeer Moeilijk Opvoedbare Kinderen (ZMOK), is al geruime tijd op zoek naar een nieuwbouwlocatie in het centrum van Den Haag. Na een lange zoektocht is er tijdens het bestuurlijk overleg ROSV/OSWI/VWE afgesproken om een plaats te vinden aan de rand van Transvaal. Ik ben vervolgens in gesprek gegaan met Staedion en het bestuur van de school. Na een zorgvuldige afweging op het gebied van het programma, het stedenbouwkundig plan, de organisatie, de financiën en de planning is de keuze gevallen op de locatie Natalstraat, Beijersstraat en Heilbronstraat. De ontwikkeling van deze locatie ten behoeve van de school en ouderenwoningen past in de concept-fasering. Dat wil zeggen dat een aktiegebiedaanwijzing plaats zal kunnen vinden in het voorjaar van 2001. Een projectdocument voor de nieuwbouw ten behoeve van de J.C. Pleysierschool zal begin 2001 aan de gemeenteraad worden voorgelegd voor goedkeuring. Graffiti-aanpak Transvaal schoon, heel en veilig. Dat is het streven. Dat wil ik bereiken door niet de boel de boel te laten. Het is belangrijk om een signaal af te geven aan de bewoners dat de overheid zorg heeft voor de leefomgeving en dat we de bewoners ook voor de grootschalige vernieuwing niet in de steek laten. Ik heb daarom opdracht gegeven om per 1 november 2000 over te gaan tot een integrale aanpak van het klad- en plakvandalisme in de wijk. Bewonerparticipatie en communicatie Vanwege de grote impact van wijkplannen voor de stad, is interactief werken aan wijkverbetering voor de gemeente Den Haag het uitgangspunt. Het wijkplan Transvaal vormt daarop geen uitzondering. Ik zie bewoners als bron van kennis en informatie, als buurtexperts die bij kunnen dragen aan de verbetering van de kwaliteit van de plannen. In deze benadering is veel meer plaats voor de meningen van de individuele bewoners, die in de klassieke modellen vaak verdwijnen achter de standpunten van de bewonersorganisaties. In Transvaal is er een groep van circa 45 bewoners actief als gesprekspartner over de wijkverbetering. In deze bewonersbegeleidingsgroep participeren individuele wijkbewoners en ondernemers, maar ook vertegenwoordigers van de bewonersorganisaties. Deze begeleidingsgroep krijgt professionele ondersteuning van het Bureau BFG. De gezamenlijke ondernemers vormen nog een eigen groep onder leiding van de Kamer van Koophandel. Daarnaast is ook de inbreng van andere organisaties in de wijk gevraagd. Per thema (Economie en Bedrijvigheid, Leefbaarheid en Beheer; Onderwijs Cultuur en Welzijn en Stedenbouw, Wonen en Verkeer) zijn door de werkgroepen voortgangspresentaties gegeven aan bewoners. Hierop heeft men kunnen reageren op de voorstellen en aanvullingen kunnen leveren. Ook voor de komende periode is afgesproken dat bewoners interactief kunnen reageren en aanvullingen leveren op de concretere voorstellen van de werkgroepen. Om de kwaliteit van het stedenbouwkundig plan te verhogen heb ik het initiatief genomen om samen met de bewonersbegeleidingsgroep en stedenbouwkundigen een werkbezoek te organiseren. Dit heeft
10
plaats gevonden op vrijdag 17 november jl. Architectonische en stedenbouwkundige projecten in Amsterdam en Utrecht zijn bezocht als referentiebeeld voor het nieuwe Transvaal. Uiteindelijk is het doel van de herstructurering een leefbare wijk, met trotse bewoners. Zo’n wijk biedt perspectief en trekt daardoor investeerders. Via communicatie en marketing gaan we werken aan het imago van de wijk. De communicatiemiddelen die ingezet worden zijn de wijkkrant, nieuwsbrieven, bewonersavonden en inloopbijeenkomsten. Op dit moment wordt er gewerkt aan de opening van een website Transvaal en een Informatiecentrum in de wijk waar bewoners terecht kunnen met vragen over de herhuisvesting, maar zich ook kunnen laten voorlichten over de huidige en de toekomstige situatie in Transvaal. Het doel van deze middelen is gericht op het informeren van de huidige bewoners van de wijk over het wijkplan. Planning Op dit moment wordt er hard gewerkt aan een concept wijkplan. Omdat geld de noodzakelijke smeerolie is voor de herontwikkeling beoordelen de planeconomen alle maatregelen op financiële haalbaarheid. Omdat voorts de vernieuwing zich over een lange periode uitstrekt is er sprake van een financiële meerjarenplanning met een verdeling van de baten en lasten. De voorlopige rekensom laat zien dat er flinke tekorten zijn. Het is duidelijk dat er tijd uitgetrokken moet worden om het wijkplan (ook in financieel opzicht) te optimaliseren. Wat dit voor de planvorming (ook in tijd uitgezet) gaat betekenen wordt de komende weken onderzocht. WIJKPLAN SPOORWIJK Geschiedenis De in februari ‘99 in de commissie ROSV behandelde ‘Voortgangsrapportage hoofdlijnen vernieuwing van Spoorwijk’ is in oktober ’99 in de raad vastgesteld. Op 30 oktober 1999 is een goed bezochte inloopmarkt georganiseerd ten behoeve van een wijkbrede terugkoppeling van de voorstellen uit het concept-wijkplan. Op basis van de ambtelijke reacties is het wijkplan verder afgeschreven. Met uitzondering van de financiële paragraaf is dit product al enige tijd gereed. Onderhandelingen In het verlengde van de afspraken gemaakt tijdens de stuurgroepvergadering van juni 1999 heeft Vestia een grond/bouwkostenexploitatie opgesteld. De verwachting was dat Vestia deze cijfers in het voorjaar van 2000 had kunnen aanbieden aan de gemeente ter bespreking; door omstandigheden heeft Vestia pas in september 2000 het cijfermateriaal aangedragen. In de tussentijd is er met Vestia een discussie opgestart met betrekking tot de uitgangspunten om te komen tot een raamovereenkomst. Een en ander ingegeven door budgettaire ontwikkelingen rond het ISV fonds en veranderende verhoudingen tussen overheid en marktpartijen.
11
Deze nieuwe inzichten worden ingezet bij de onderhandelingen met Vestia over de gemeentelijke bijdrage voor de herstructureringsoperatie in Spoorwijk. Dit spoort met de doelstellingen uit de nota De kracht van Den Haag Planning besluitvorming Voor de financiële paragraaf in het wijkplan zal worden aangesloten op de resultaten van het onderhandelingstraject (de omvang van de gemeentelijke bijdrage) in het kader van de raamovereenkomst Vestia/gemeente Den Haag e.e.a. conform de besluitvormingsprocedure rond het stedelijke vernieuwing van Duindorp. Hierdoor schuift de planning van het wijkplan opnieuw op en is de verwachting dat het wijkplan aan het eind van het 1e kwartaal van 2001 vastgesteld kan worden tezamen met de raamovereenkomst/het stedenbouwkundig plan Spoorwijk Vooruitlopend op de vaststelling van het wijkplan/de raamovereenkomst is Vestia reeds begonnen met de bouwplanontwikkeling voor fase 1 Spoorwijk. Teneinde deze plannen te kunnen toetsen en de vergunningenprocedure in gang te zetten is het van belang dat het kader politiek op korte termijn wordt vastgesteld. Dit legt extra druk op het onderhandelingsproces. Leefbaarheid fase 1 Begin 2001 loopt de aanwijzing van het aktiegebied fase 1 af. Zowel de politie Haaglanden als de bewoners hebben aangedrongen op voldoende maatregelen om te voorkomen dat de te slopen woningen ten prooi vallen aan brandstichting rond oud en nieuw. Met de inzet van extra leefbaarheidsmiddelen zal gepoogd worden dit te voorkomen. Anderzijds wordt het traject van voortijdige/partiele sloop momenteel onderzocht maar uiteraard valt of staat dit met het volledig leegkomen van de verschillende woningblokken. WIJKPLAN LAAK CENTRAAL In 1999 is het wijkplan in de gemeenteraad vastgesteld. De nadruk in Laak Centraal ligt op onderhoudsstimulering en verbetering openbare ruimte. De eerste uitvoerings-(KOR)-plannen maken deel uit van het extra Investerings Programma Openbare Ruimte 2000 (IPOR2000). Daarnaast is in het MPSV een reservering opgenomen voor de PWV. PLANDOCUMENT LAAK NOORD Het concept-plandocument, opgesteld door Companen/SAB, is gereed. De belangrijkste voorstellen behelzen de verkoop van een deel van de sociale woningvoorraad; de bouw van een scholen/voorzieningencombinatie; vervanging van een aantal portiekwoningen; door e.g. woningen en flats; verbetering van de woonomgeving en een scala aan maatregelen in de zachte sector. In juli is het concept-plandocument gepresenteerd aan de wijk, tijdens een goedbezochte avond met Sjaak Bral als presentator. De overgrote meerderheid van de aanwezigen ging akkoord met het plan. Bij een aantal belangrijke onderdelen hebben zich echter ingrijpende ontwikkelingen voorgedaan, waardoor het niet in deze vorm naar de raad kan:
12
C
Vestia is bereid nu toch al een beslissing over de toekomst van haar woningen rond het Ketelveld
te nemen (i.p.v. in 2004, zoals in het plandocument is vermeld). Vestia is daarom bezig met een studie, waarbij ook de andere complexen van Vestia in de wijk betrokken worden. C Het bestuur van de Ontmoeting (pc school aan de Draaistraat) heeft alsnog besloten niet mee te doen aan de scholen/voorzieningencombinatie aan de Zuigerstraat. De enige mogelijkheid die er wellicht nog is om een “brede school” te realiseren is bij de nieuwe Kameleon, afhankelijk van het besluit van Vestia over haar woningen rond het Ketelveld aldaar. Dit is daarom meegenomen in de studie van Vestia. De studie van Vestia is onlangs afgerond en wordt binnenkort voorgelegd aan de betrokken wethouders. Op grond van het besluit hierover wordt vervolgens het plan aangepast en opnieuw doorgerekend (1e kwartaal 2001). Het raadsvoorstel kan dan worden opgesteld en voor het reces in de raad worden behandeld. PLANDOCUMENT SCHIPPERSKWARTIER Onlangs is de raadscommissie akkoord gegaan met het plandocument. Binnenkort zal het worden vastgesteld in de raad. De besluitvorming over het belanghebbenden parkeren wordt separaat in procedure gebracht. WIJKPLAN STATIONSBUURT/ORANJEPLEIN De hoofdlijnen van het wijkplan zijn: < Stationsbuurt als Quartier Latin, studentenwijk Stationsweg/Wagenstraat als verbindingsroute met het centrum, het Lint < Leefbaarheid, opheffing prostitutie < Het concept-startbesluit is onlangs vastgesteld door het college van B&W en wordt binnenkort besproken in de commissie. Hiermee is het startsignaal voor de formele inspraak gegeven. Na verwerking hiervan zal het startbesluit in maart ter besluitvorming aan de raadscommissie(s) worden aangeboden. Om tot een wijkplan te komen moet een groot aantal zaken nader onderzocht worden. Dit moet leiden tot een concept wijkplan waarop eind volgend jaar inspraak kan plaatsvinden. Met het ingaan van een nieuwe fase in de planvorming wordt ook de communicatie met de betrokkenen anders georganiseerd. In plaats van met de huidige Bewoners Begeleidings Groep zal gewerkt worden met de direct betrokkenen bij de verschillende planonderdelen; aangevuld met de verschillende bewoners/ondernemers-organisaties. WIJKPLAN BEZUIDENHOUT WEST Als een van de eerste is dit wijkplan in 1998 vastgesteld. De uitvoering van de meeste planonderdelen verloopt voorspoedig. HaagWonen heeft in het kader van de uitvoering van het wijkplan 30 van haar gezinswoningen verkocht aan de zittende huurders. Haar verzoek om toestemming voor de verkoop van 9 eengezinswoningen is ingewilligd. Daarnaast heeft HaagWonen een verzoek om splitsing
13
ingediend voor 148 appartementen. Deze appartementen zullen worden opgeknapt en verkocht. Binnenkort wordt gestart met de bouw van 13 eengezinswoningen in de Van den Boschstraat en de Charlotte de Bourbonstraat. De herinrichting van het Spoorpark, Hendrik Hamelplantsoen en de Pieter Bothstraat is afgerond. De herinrichting van de Schenkweg, Charlotte de Bourbonstraat en de Jan van Riebeekplein is opgeschort tot na de afronding van de bouw van Equinox.
WIJKPLAN BOUWLUST Het wijkplan is op 20 januari 2000 door de raad vastgesteld. De nieuwbouw van de Anne Frankschool aan de Hengelolaan is in de zomer 2000 opgeleverd. Inmiddels is gebleken dat het nieuwe schoolgebouw te klein is voor de onderwijsbehoefte. De helft van de 24 te realiseren eengezins koopwoningen op het Laagveen zal daarom als zogenaamde schoolwoning worden ontwikkeld. Hierdoor kan gedurende een ruime periode aan de onderwijsbehoefte worden voldaan. Met de bouw van de eengezins- en schoolwoningen aan het Laagveen en de Hengelolaan wordt medio 2001 gestart. De Marterradeschool aan de Marterrade is in de zomer gesloopt. Het fitnesscentrum aan de Rade is verhuisd naar de Schipborgstraat/Leggelostraat in Morgenstond. Ter plaatse van deze gebouwen zal in opdracht van Haag Wonen eind 2000 worden begonnen met de bouw van een Woon Zorg Complex voor ouderen. Begin 2000 is gestart met de uitvoering van de herinrichting van het terrein bij het Stevincollege waar een multifunctionele sportvoorziening voor jongeren wordt gerealiseerd. Naar verwachting wordt dit project eind 2000/begin 2001 opgeleverd. In april 2000 heeft de feestelijk opening plaatsgevonden van het ‘Haags Hopje’ (buitenspeelgoeduitleen) op het Eekhoornradeveld. Het veld is verder reeds voorzien van een verbindingspad tussen Marterrade en Hazenrade, speelvoorzieningen voor 6-12 jarigen, speelvoorzieningen voor peuters en kleuters, een multifunctionele sportvoorziening en een skate-ramp. De dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn is in juli jl gestart met de planvorming voor een nieuw multifunctioneel centrum in Bouwlust. Dit centrum wordt voldoende groot, centraal gelegen en aangepast aan de hedendaagse eisen. De toekomstige huurder wordt de Stichting Welzijn Escamp. De projectplanning gaat uit van start bouw in het eerste kwartaal 2002. Als voorbereiding op een vernieuwingsplan voor De Oorden wordt in samenwerking met Vestia Den Haag Zuid-West onderzoek verricht om nader kwantitatief en kwalitatief inzicht te krijgen in de
14
bewoners van De Oorden en mogelijke doelgroepen van het vernieuwingsplan te bepalen. Het onderzoek omvat onder andere de woningvoorraad, bevolking, sociaal-economisch profiel, woningmarktontwikkelingen, voorzieningen, parkeren e.d. Daarnaast worden er met een aantal bewoners zogenaamde focusgesprekken gehouden. Focusgesprekken zijn gesprekken waarin een specifiek gespreksthema centraal staat. In dit geval wordt gefocust op “de sociale functie van de buurt in het licht van de voorgenomen vernieuwing”. Het onderzoek wordt in het 1e kwartaal 2001 afgerond, waarna een aanvang wordt gemaakt met de planvorming voor deze buurt. In opdracht van Vestia Den Haag Zuid-West wordt door Metropolis Architecten BV een haalbaarheidsonderzoek gedaan naar de herbestemming van het gebouw van de Pius X-kerk (Zonneoord) tot een multifunctionele ruimte. Mogelijke functies zijn: museum/tentoonstellingsruimte, artsencollectief, vadercentrum, een clubhuis voor twee bestaande verenigingen in Bouwlust, zalenverhuur, cursusruimten, internet café, kinderdagverblijf enz. De eventuele renovatie en functiewijziging van het kerkgebouw kan gezien worden als het begin van de vernieuwing van De Oorden met behoud van een stukje van de identiteit van de wijk. In oktober 2000 is het raadsvoorstel “Onderhoudsstimulering Den Haag Zuid-West, Bouwlust” in procedure gebracht. Na vaststelling hiervan kan een aanvang worden gemaakt om voor het onderhoud van het particuliere bezit de subsidie Onderhoudsstimulering in te zetten. De betreffende complexen omvatten ruim 600 woningen, waarvan de staat van onderhoud varieert van redelijk tot slecht. Aandacht in de vorm van advies, subsidiering en ondersteuning van de vereniging van eigenaren is daarom noodzakelijk. Gezien de ernst van de aangetroffen gebreken bij het complex Otterrade (212 woningen) wordt dit complex door Woningbeheer NV als eerste aangepakt. Een informatie-avond voor de eigenaren van dit complex is gepland voor december 2000, waarna vanaf januari 2001 de bouwkundige opnamen plaats zullen vinden. Vooruitlopend op een Plan van Aanpak voor het wijkwinkelcentrum De Stede is in het kader van ‘hard/zacht’ gestart met de pleinaanpak De Stede. Beoogd wordt het terugdringen van overlast (en criminaliteit) van jongeren in het publieke domein en het door gezamenlijke inspanning van politie, corporaties, uitvoerend werk, gemeentelijke diensten en bewoners/jongeren scheppen van een aangenaam leefklimaat. De aanpak en activiteiten zijn er op gericht om zowel het functioneren en de kwaliteit van de openbare ruimte, als het gebruik daarvan aan te pakken. Kortom een integrale aanpak, die zowel fysieke als sociale aspecten bevat. Samenvattend gebeurt dit onder andere door het betrekken c.q. raadplegen van bewoners; door gerichte (preventieve en alternatieve) activiteiten voor jongeren; en door aanpak van de openbare ruimte, rekening houdend met gebruikers. Naar aanleiding van de bespreking van het wijkplan in de commissie ROSV vergadering van 8 december 1999 heb ik toegezegd dat ik rond het zomerreces 2000 een voortgangsrapportage rond een aantal zaken zal uitbrengen. Deze zal ik echter pas middels een raadsvoorstel in de tweede helft van 2001 uitbrengen.
15
De woningvoorraad in Bouwlust baart mij zorgen. De vele portiekwoningen zonder lift vormen een gevoelige categorie wat betreft mogelijke leegstand. Het Woningbehoefte onderzoek geeft aan dat er steeds meer mensen uit dit soort woningen wil verhuizen dan dat er naar toe willen. Daar komt bij dat Bouwlust in WBO termen behoort tot de zogenaamde ‘buiten centrum milieu’. Dit woonmilieu is aanmerkelijk minder populair dan het “centraal stedelijk woonmilieu”en het “groen-stedelijk woonmilieu”. Aanzienlijk meer mensen willen vertrekken uit het buiten centrum milieu dan dat er naar toe willen. In Bouwlust is dus in feite sprake van een combinatie van een minder gewild woningtype en een minder gewild woonmilieu. De transformatie opgave is er op gericht de wijken die tot het buitencentrum milieu behoren om te zetten naar centraal stedelijk dan wel naar groen-stedelijk. Daarnaast blijkt uit het aantal reacties dat het woningaanbod in de sociale huursector in Bouwlust minder populair is dan gemiddeld. Meer dan evenredig blijkt dat het sociale woningaanbod in Bouwlust voor de minima bestemd is. Uit recente verkoopcijfers van de NVM (Nederlandse Vereniging van Makelaars) blijkt het prijsniveau in Bouwlust lager te liggen en achter te blijven bij de ontwikkeling in totaal Den Haag. Wat sociaal-economische status betreft valt op dat het niveau en de ontwikkeling van het inkomen in met name de Venen, Oorden en Raden achterblijft bij het stedelijke. De ontwikkeling van de werkloosheid is zelfs (in negatieve zin) tegengesteld aan de stad: stedelijk een daling naar 10,7% en in Bouwlust een stijging naar 15,1%. Gezien bovenstaande (negatieve) ontwikkelingen van de woningvoorraad, de sociaal-economische ontwikkelingen en de negatieve werkloosheidscijfers heb ik met name de corporaties Vestia Den Haag Zuid-West en Staedion gevraagd een analyse te maken van hun woningvoorraad in Bouwlust om te komen tot meer herstructureringsplannen van hun bezit. Naar verwachting wordt een en ander op zijn vroegst in het tweede kwartaal van 2001 afgerond. In de tweede helft van 2001 zal ik dan met een raadsvoorstel “Annexe (aanvulling) wijkplan Bouwlust” komen waarin wordt voorgesteld om voor Bouwlust een hoger ambitieniveau in te zetten en waarin nader wordt ingaan op een aantal zaken uit het wijkplan: ontwikkeling van de woningvoorraad in de wijk, het onderhoud, de ideeën over de Stede, een definitieve locatie voor de moskee, de verkeersknelpunten, voorzieningen e.d. WIJKPLAN NIEUW-WALDECK Het wijkplan is op 13 april 2000 door de raad vastgesteld. Conform de afspraken uit het vastgestelde wijkplan heeft Haag Wonen met ingang van 1 mei 2000 de huren van ongeveer 300 huurwoningen verlaagd. De huurverlagingen variëren van een paar gulden tot ruim 200 gulden per maand. De huren van de 3-kamerwoningen zijn verlaagd tot f 874,= en van de 4kamerwoningen of groter tot f 937,=. De huren van de 2-kamerwoningen bedoeld voor jongeren onder de 23 jaar aan de Louis Armstrongkade zijn verlaagd tot f 575,=. De huurverlagingen hebben plaatsgevonden in de daartoe door Haag Wonen aangewezen complexen, te weten Palestrinaweg 102 t/m 258, Leharstraat 2 t/m 76, Duke Ellingtonstraat 80 t/m 90, Glenn Millerhof 70 t/m 94, Louis Armstrongplein 23 t/m 40, Louis Armstrongkade 2 t/m 106, Henri Duparcplantsoen 38 t/m 66, Glenn Millerhof 8 t/m 56, Louis Armstrongkade 15 t/m 63, Louis Armstrongplein 5 t/m 18, Charlie
16
Parkerstraat 8 t/m 38, Henri Duparcplantsoen 70 t/m 100 en Jules Massenetstraat 35 t/m 101. De betreffende huurders zijn op 18 mei 2000 schriftelijk door Haag Wonen geïnformeerd. Op het gebied van het voorraadbeleid/verkoop huurwoningen is Haag Wonen in 1998 gestart met de verkoop van ruim 400 huurwoningen. Gemiddeld is 25% van de aangeboden woningen reeds verkocht. Van de woningen op het King Olivereiland is ongeveer 50% verkocht. Een aantal collectieve parkeergarages van Haag Wonen en Staedion is opgeknapt en de huren daarvan verlaagd tot ƒ 50,00. Daarnaast heeft Haag Wonen de parkeerplaatsen met beugel voor het grootste gedeelte vrijgegeven. Aan de hand van gegevens van de betreffende corporaties vindt begin 2001 monitoring van het ingezette parkeerbeleid plaats. De resultaten hiervan zal ik u in een volgende voortgangsrapportage melden. De nieuwbouw van het multifunctioneel centrum op de plek van het huidige ruimte biedend centrum “de Geest” aan de Georges Bizetstraat staat gepland voor het 2e kwartaal 2001. In dit centrum komt er plek voor uiteenlopende club- en buurtactiviteiten en cursussen van de Stichting Welzijns Organisatie Segbroek/Loosduinen. Verder wordt het de thuisbasis van het Wijkberaad NieuwWaldeck. Er komt een spreekuur van de wijkagent, het jongerenwerk, ouderensoos etc. De openbare ruimte projecten uit het wijkplan worden verder uitgewerkt en uitgevoerd door de dienst Stadsbeheer. Van acht projecten zijn inmiddels concepten van een Voorlopig Ontwerp gereed. Deze worden op 9 december 2000 middels een inloopmiddag gepresenteerd aan alle wijkbewoners. Op deze middag worden de plannen toegelicht en kunnen bewoners reageren. De bewoners worden door een, begin december te verschijnen, Verbeterkrant geïnformeerd over de projecten en uitgenodigd voor deze middag. Indien de bewoners akkoord gaan met de ontwerpen kan in het tweede kwartaal 2001 een aanvang worden gemaakt met de uitvoering van deze projecten. PLANDOCUMENT VREDERUST Dit plandocument is u op 8 november jongstleden aangeboden en is op 30 november jongstleden door de gemeenteraad vastgesteld. Kortheidshalve verwijs ik u naar dit besluit. PLANDOCUMENT MORGENSTOND-MIDDEN In het vorige voortgangsbericht is melding gemaakt van een wijkplan voor Morgenstond Midden. Onlangs is gestart met de voorbereiding van een wijkplan voor geheel Morgenstond, waarvan de bestuurlijke behandeling is gepland eind 2001. Het overleg met de woningcorporaties Steadion, Vestia en Haag Wonen over de organisatie, toekomstvisie en de kaders voor de herstructurering wordt binnenkort afgerond. Op basis hiervan wordt een startbesluit opgesteld dat volgens de planning in het tweede kwartaal van 2001 kan worden vastgesteld. Doel van het wijkplan is om voor de herstructurering een integraal kader te bieden.
17
Complex 9 (Norgstraat e.o.) van Haag Wonen heeft begin 2000 actiegebiedaanwijzing plaatsgevonden en is bijna leeg. Begin 2001 zal een projectovereenkomst aan de raad worden voorgelegd. Per 1 januari 2001 het complex Hoogeveenlaan e.o. van Haag Wonen aangewezen en zal in de loop van 2001 een projectovereenkomst aan de raad worden voorgelegd. Dit geldt ook voor het complex Raalte- en Olststraat dat per 1 april als actiegebied wordt aangewezen. Daarnaast zijn er nog een aantal locaties zowel in voorbereiding als in uitvoering, zoals; Zwembad Morgenstond, Enschedelaan, Kuinrestraat (voorbereiding), Leyweg en Loevensteijnlaan (uitvoering). De woningcorporaties hebben een onderzoek laten uitvoeren naar de positie van ouderen in Morgenstond; ‘Wonen voor ouderen, nu en in de toekomst’. De uitkomsten van dit onderzoek zijn onlangs aan de oudere bewoners van Morgenstond gepresenteerd en worden gebruikt als input voor het wijkplan. PLANDOCUMENT RUSTENBURG-OOSTBROEK Het Plandocument Rustenburg-Oostbroek zal u in het voorjaar van 2001 ter vaststelling aangeboden worden. Het Plandocument richt zich op de volgende kernpunten. Woningdifferentiatie (samenvoegen) In het kader van het Plandocument zullen met Woningbeheer productie afspraken gemaakt worden voor 50 samenvoegingen per jaar (500 samen te voegen woningen in 5 jaar). De gemeente vergoedt de onrendabele top van aankoop en investeringen en verstrekt bewoners in de betrokken complexen de voordelen die voortvloeien uit actiegebiedaanwijzing (verhuiskostenvergoeding en voorrang). Bij de keuze van de complexen wordt strategisch aangesloten bij locaties waar de openbare ruimte wordt verfraaid. Buiten het kader van het Plandocument wordt onderzocht hoe het gemeentelijk ‘papierwerk’ bij samenvoegingen voor de bewoners vereenvoudigd kan worden. Verder heeft Vestia plannen 106 appartementen in een complex samen te voegen tot 53 eengezinswoningen. Een raadsvoorstel voor actiegebiedaanwijzing, toekenning verhuiskostenvergoeding, alsmede subsidie (53 x 20.000,00) is in voorbereiding. Woninginnovatie Actief wordt gezocht naar andere vormen van woninginnovatie. Het Bureau van Peter Drijver heeft opdracht gekregen een woninginnovatiecatalogus op te stellen. De catalogus moet eind dit jaar klaar zijn. De catalogus wordt opgesteld in samenspraak met bewoners, corporaties, Woningbeheer, de welstandscommissie en vertegenwoordigers van de ambtelijke diensten. De idee bestaat om de Stimuleringsregeling Samenvoegen uiteindelijk uit te bouwen tot een Stimuleringsregeling Woninginnovatie.
18
Gevelaanpak In het kader van de Kleine Monumentenregeling wordt een voorstel voorbereid. Doel is de typische gevelkenmerken, glas-in-lood, ramen, gevelelementen met monumentwaardige uitstraling etc. met extra subsidie voor de eigenaren te behouden. Gevelreiniging Voorgesteld zal worden de eigenaren langs in het oog lopende straten (de lange lijnen) met subsidie tot complexgewijze gevelreiniging aan te moedigen. Ouderenhuisvesting In de wijk is een tekort aan zelfstandige geclusterde ouderenhuisvesting. Een plan is in voorbereiding om een twintigtal nieuwe aanleunwoningen te bouwen tegen het bestaande ouderencomplex AHS langs het Quick-stepsterrein. Dit plan zal na een overlegronde in de wijk separaat aan de raadscommissie ROSV worden voorgelegd. De bewoners krijgen daarbij de gelegenheid alternatieven voor de uitbreiding van ouderenhuisvesting aan te dragen. Gekoppeld aan dit plan zal een voorstel voor het verder opknappen van de randen rond de voetbalvelden van Quick-Steps ingediend worden. Woonomgeving en openbare ruimte In vervolg op de Pareltjes-aanpak wordt voorgesteld voor de herinrichting van de openbare ruimte een integraal plan op te stellen. Daarbij worden verder gaand dan gewoonlijk gevels, pleintjes, woonstraten, ondergrondse afvalinzameling etc. in samenhang benaderd. Bij voorkeur ook in combinatie met een structurele aanpak van de parkeerproblematiek. Verkeer/parkeren Naarstig wordt gezocht naar oplossingen voor het omvangrijke parkeerprobleem. Een eerste aanzet is hiervoor gegeven in de stedelijk opgezette studie Parkeren en wonen met een casestudy voor de wijk Rustenburg Oostbroek. Door de Ambtelijke Coördinatiecommissie Openbare Ruimte zijn workshops georganiseerd met als casestudy Rustenburg Oostbroek. In vervolg op deze studies wordt onderzocht of en zo ja hoe een vorm van parkeerregulering kan worden geïntroduceerd. Bovengronds betaald parkeren is een voorwaarde voor het welslagen van ondergronds parkeren. Een studie wordt verricht naar het combineren van een grote ondergrondse parkeergarage onder de Apeldoornselaan met het sneltram tracé (AGGLO-net). In deze studie worden nadrukkelijk meegenomen moderne vormen van ondergronds parkeren zoals het mechanisch parkeren. Ook ICT-toepassingen die onderlinge afstemming bij parkeren stimuleren worden nader onderzocht. De stedelijke fietscoördinator werkt aan plannen voor overdekte fietsenstallingen.
19
Voorzieningen In het afgelopen jaar is door de bewonerswerkgroep Voorzieningen hard gewerkt aan een inventarisatie van bestaande voorzieningen in de wijk. Ontevredenheid over de ambtelijke aandacht voor de wensen van de werkgroep heeft geleid tot het opstappen van de (bewoners)voorzitter van de werkgroep voorzieningen. N.a.v. deze gang van zaken heeft op 8 november een gesprek plaatsgevonden met de bewonerswerkgroep en de portefeuillehouder WVE. In dit gesprek zijn afspraken gemaakt over het vlottrekken van het overleg en een bijdrage van de Dienst OCW aan het Plandocument. Onderwijs In vervolg op het Raadsbesluit van 1 juli 1999 inzake het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) Escamp, zal voor de nieuwbouw van de huidige schoolgebouwen van de PC Ds. Karreschool aan de Naarderstraat en de openbare basisschool P.C. Hooftschool aan de Escamplaan een stedenbouwkundige studie gemaakt worden.
Winkelcentrum Dierenselaan Voor het opknappen van het verouderde winkelcentrum Dierenselaan moet een integraal plan gemaakt worden. Dit betekent wegwerken achterstallig onderhoud, herstel van de luifel, herstel monumentale elementen en afspraken met winkeliers over een modern reclame-/displaybeleid. WIJKPLAN DUINDORP Na de vaststelling van het wijkplan en het stedenbouwkundig plan/ raamovereenkomst Duindorp aan het begin van het 3e kwartaal (juli jl.) i.p.v. het 1e kwartaal (oorspronkelijke planning) is de aandacht nu gericht op ondertekening van de raamovereenkomst door gemeente en Vestia, het ontwikkelen van een organisatieoverlegstructuur en het op de rails zetten van de uitvoering c.q. overdragen aan het HOB. Ten gevolge van personele wisselingen zowel intern als extern wordt extra aandacht besteed aan een zorgvuldige overdracht van zaken. Over de sloop van de hoven heeft de Rijksdienst een positief advies afgegeven. B&W heeft voor 1 september jl. de sloopvergunning in het kader van de monumentenprocedure verleend. Met Vestia vindt overleg plaats over een vervroegde aktiegebiedaanwijzing van het Meeuwenhof. In het wijkplan is Duindorp aangewezen als Intensief BeheerGebied. Voor het Tesselseplein zijn de bouwkundige opnames gereed. De kosten van het achterstallig onderhoud zijn tegen de verwachtingen in veel hoger dan gemiddeld. Met Woningbeheer en DSO/Wonen/SB/Corp. wordt naar een oplossing gezocht hoe de eigenaren te benaderen.
20
Het raadsvoorstel herbranchering Tesselseplein is gereed en zal naar verwachting in het vierde kwartaal aan de raad worden aangeboden. Qua planning was het raadsvoorstel doorgeschoven naar de tweede helft van 2000 vanwege de (personele) inzet die nodig was het wijkplan Duindorp voor het reces aan de raad te kunnen aanbieden. De onderhandelingen met Woningbeheer over de onrendabele top van de supermarkt zijn vrijwel afgerond. Met de Stichting Winkel en Bedrijven worden de laatste afspraken gemaakt over de taakinvulling van de SWB. De herinrichting van het Tesselseplein zal in het IPOR tweede tranche worden opgenomen; er zal geen separaat projectdocument voor opgesteld worden. Vanaf het vierde kwartaal zal de verdere planontwikkeling worden opgestart en t.z.t. overgedragen worden aan DSB. Bomen Tesselsestraat/Pluvierstraat Dit project is conform de planning vanaf oktober opgestart. WIJKPLAN REGENTES-ZUID Het wijkplan Regentesse-Zuid is begin 2000 door de raad vastgesteld. In het kader van de uitvoering van de maatregelen uit het wijkplan zijn in het MPSV2001 een tweetal herinrichtingsprojecten opgenomen: herinrichting Koningsplein en herinrichting van de Van Swinden/Cartesiusstraat. De verwachting is dat deze projecten in de eerste helft van 2001 kunnen worden vastgesteld. De plannen worden in overleg met de regiegroep Regentesse-Zuid en omwonenden voorbereid. Het gepresenteerde schetsontwerp van het Koningsplein in een klankbordgroep met bewoners heeft aanleiding gegeven tot een fundamentele wijziging van het plan. Het op dit plan gebaseerde VO is in oktober aan de bewoners gepresenteerd. Tijdens deze avond, alsmede de daarop in november georganiseerde inspraak avond ontstond veel verzet van de bewoners. De belangrijkste kritiekpunten op het laatste (orthogonale) ontwerp waren: Het verdwijnen van een fors aantal grote bomen, alsmede het verkleinen van de grote oren en de verdenking dat het plan de voorbode zou zijn van de realisatie van een parkeergarage. Bezien wordt op welke wijze het proces weer vlot getrokken kan worden. Een en ander impliceert vertraging , waardoor uitvoering pas medio volgend jaar kan worden ingezet. In het afgelopen jaar is de herinrichting van de Constant Rebecquestraat afgerond. Begin november start de herinrichting van de Weimarstraat (Beeklaan - Regentesseplein - Suezkade). WIJKPLAN HEESTERBUURT Het wijkplan Heesterbuurt is in mei 2000 door de raad vastgesteld. In het kader van de uitvoering van het wijkplan zijn een viertal projecten opgenomen in het MPSV2000. Het project Heesterbuurt woonstraten I is met de eerste tranche van het IPOR2000 vastgesteld en wordt uitgevoerd in 2001. De
21
projecten Gagelplein, Vlierboomplein en Weigeliaplein worden vastgesteld met de tweede tranche. De uitvoering van deze projecten staat gepland in het tweede kwartaal van 2001. In het MPSV2001 zijn de projecten Kamperfoelieplein, Loosduinseweg rondom de begraafplaats en Goudenregenstraat opgenomen. De plannen worden in overleg met de regiegroep Heesterbuurt en omwonenden voorbereid. Deze projecten worden in 2001 vastgesteld. De voorzitter,
Peter Noordanus afdruk aan -DSO-Wonen (G. Elferink)