Praha:
27. 6. 2016
Číslo jednací:
074820/2016/KUSK
Spisová značka:
SZ_074820/2016/KUSK
Vyřizuje:
Mgr. Jana Říhová/ l. 782
Značka:
OŽP/Říh
Dle rozdělovníku
ROZHODNUTÍ – ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný správní orgán podle § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění (dále jen „zákon“) a vykonávající přenesenou působnost podle § 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), na základě provedeného zjišťovacího řízení rozhodl podle § 7 odst. 6 zákona, že záměr „Dostavba a rozšíření výrobní haly č. p. 1969, II. etapa, Politických vězňů, Slaný“ nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Identifikační údaje Název záměru: Dostavba a rozšíření výrobní haly č. p. 1969, II. etapa, Politických vězňů, Slaný Zařazení záměru dle přílohy č. 1 zákona: kategorie II bod 4.2 „Povrchová úprava kovů a plastických materiálů včetně lakoven, od 10 000 do 500 00 m2/rok celkové plochy úprav“, přílohy č. 1 k cit. zákonu. Oznamovatel: LINET spol. s r.o., Želevčice 5, 274 01 Slaný IČ oznamovatele: 00507814 Zpracovatel oznámení: Zpracování hlavní textové části: Ing. Pavel Beran, Ph.D. – Rustical B, Holubí 1238/7, 165 00 Praha 6 – Suchdol Hluková studie: Bucek s.r.o. Brno, Mgr. Jakub Bucek, Táborská 191/25, 615 00 Brno Rozptylová studie a studie znečištění ovzduší: Bucek s.r.o. Brno, Mgr. Jakub Bucek, Táborská 191/25, 615 00 Brno Kapacita (rozsah) záměru: Zastavěná plocha montážní haly Kapacita práškové lakovny Kapacita parkoviště
Zborovská 11
150 21 Praha 5
tel.: 257 280 782
4 022,4 m2 300 000 m2/rok lakované plochy 53 parkovacích stání
fax: 257 280 170
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 8
Umístění záměru:
kraj: Středočeský obec: Slaný k. ú.: Slaný p. č.: 3908 a 1295/110
Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Předmětem záměru je změna stavby před dokončením, kdy návrh řeší dostavbu již zkolaudované stavby haly č. 4 v logisticko-průmyslovém areálu „Slaný Sever Park“. Firma LINET spol. s r. o., která se zabývá výrobou nemocničních lůžek, zdravotnických pomůcek a nábytku, převzala rozestavěnou stavbu haly č. 4. V první etapě firma LINET spol. s r. o. vytvořila z části této převzaté stavby skladovací halu o zastavěné ploše 4 840 m2, která již byla zkolaudována. Oznamovaný záměr navazuje na výše zmíněnou skladovací halu další částí a tou je montážní hala o zastavěné ploše 4 022,4 m2. Do této haly bude umístěna výroba, zahrnující hrubou výrobu, tedy prvotní dělení kovového materiálu a zpracování těchto materiálů na profilových a tabulových laserech a jejich kompletaci svařováním, povrchovou úpravu, tedy práškovou lakovnu s kapacitou cca 300 000 m2 lakované plochy ročně, ve které bude probíhat předúprava povrchu, samotné elektrostatické lakování a fixace nástřiku ve vypalovací peci. Dále zde bude probíhat kompletace nemocničních lůžek na montážní lince a jejich balení. Posledním krokem bude sklad a expedice. V rámci záměru je navrženo 53 parkovacích míst na zpevněných plochách. Záměr si nevyžádá zábor půdy zemědělského půdního fondu ani pozemků určených k plnění funkce lesa. Záměr má být realizován na ploše, která je již nyní staveništěm a je tudíž dlouhodobě bez vegetace. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Stavba se nachází na ploše pro lehký průmysl dle platného územního plánu. Architektonické řešení stavby navazuje na tradiční výstavbu skladových hal s lehkým obvodovým pláštěm a plochou střechou. Jedná se o jednopodlažní nepodsklepený trojlodní halový objekt s administrativním vestavkem. Konstrukčně se jedná o ocelové rámové konstrukce ze svařovaných ocelových profilů. Výška atiky je 9,2 m nad úrovní podlahy v přízemí. V obvodovém plášti jsou navržena průmyslová vrata, okenní výplně a dveře. Hlavní vstup do budovy je orientován z východní strany uprostřed hmoty objektu. Ve druhém nadzemním podlaží se nachází šatny a hygienické zázemí pro zaměstnance výroby, výdejna jídel, kancelářské prostory apod. Celé vstupní podlaží slouží pro samotnou výrobní linku, logistiku a skladování. Výroba bude fungovat na třísměnný provoz. Ve výrobě bude zaměstnáno 180 lidí celkem. Výrobní proces zahrnuje tyto základní etapy: Hrubá výroba – prvotní dělení kovového materiálu, zpracování těchto dílů na profilových a tabulových laserech a jejich kompletace svařováním. Vstupem výrobního procesu jsou odlitky, výkovky či jiný standardní materiál ve formě tyče nebo přířezu. Obráběným materiálem je ocel, šedá a tvárná litina nebo lehké slitiny Al. Celkový objem kovových polotovarů a profilů bude orientačně 4 500 t/rok. Povrchová úprava – předúprava povrchu tryskáním ocelovou drtí, elektrostatické lakování práškovou barvou a fixace nástřiku ve vypalovací peci, která bude vybavena nízkoemisním hořákem RIELLO Blu a tepelným výkonem 1160 kW. Součástí bude instalace a provoz linky povrchových úprav Surfin. Spotřeba práškových barev bude 60 t/rok. Montáž – kompletace lůžek na montážní lince, balení. Sklad + expedice.
strana 3 / 8
Odůvodnění 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu: Krajský úřad Středočeského kraje obdržel dne 20. 5. 2016 oznámení záměru „Dostavba a rozšíření výrobní haly č. p. 1969, II. etapa, Politických vězňů, Slaný“ společnosti LINET spol. s r.o., Želevčice 5, 274 01 Slaný, které zpracoval Ing. Pavel Beran, Ph.D. – Rustical B, Holubí 1238/7, 165 00 Praha 6 – Suchdol. Oznámení bylo zpracováno v rozsahu přílohy č. 3 zákona č. 100/2001 Sb. Oznámení bylo Krajským úřadem Středočeského kraje v řádném termínu rozesláno k vyjádření příslušným orgánům státní správy, samosprávným celkům a dalším subjektům. Informace o projednávání záměru byla vyvěšena na úřední desce Středočeského kraje dne 31. 5. 2016, na úřední desce města Slaný dne 3. 6. 2016 a na příslušných internetových stránkách v Informačním systému EIA na stránkách CENIA – http://www.cenia.cz/eia pod kódem STC1996 a Středočeského kraje - www.kr-stredocesky.cz. V souladu s § 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení byl Krajský úřad Středočeského kraje. Záměr řeší dostavbu zkolaudované stavby haly č. 4 v areálu Slaný Sever Park (součást Průmyslové zóny Slaný-sever), který provozuje společnost Josef Mička – Transport & Logistic. Areál je oplocený, veřejnosti nepřístupný s vrátnicí a vjezdem/výjezdem do ulice Politických vězňů. Původně navržená hala č. 4 dosahovala zastavěné plochy 15 300 m2. Stavba této haly byla započata, ale původní investor záměr nedokončil. Novým investorem, který podal toto oznámení, byla již realizována skladová část A o zastavěné ploše 4 840 m2, která je již zkolaudována. Předmětem oznámení je tedy montážní hala B o zastavěné ploše 4 022,4 m2. Součástí je také prášková lakovna s kapacitou cca 300 000 m2 lakované plochy ročně. Záměr je navržen na pozemcích 3908/1, který je veden jako zastavěná plocha a nádvoří, a 1295/110, který je veden jako ostatní plocha. Parkoviště pak bude částečně umístěno na parcele č. 1295/11, která je také vedena jako ostatní plocha a záměr je v souladu s územním plánem města Slaný. Navrženým záměrem není dotčen ZPF ani PUPFL. Na vržený záměr zasahuje do ochranného pásma lesa. Roční spotřeba vody je odhadována na 4914 m3/rok. Z hlediska odběru elektrické energie je plánován třífázový odběr s celkovým instalovaným příkonem 2 000 kW a celkovým soudobým příkonem 800 kW. Pro vytápění prostor kanceláří v 2. NP bude využito odpadní teplo, které vzniká při chodu dvou kompresorů 2x 20 kW. Vlastní výrobní prostory budou vytápěny teplovzdušně s využitím vnitřních zdrojů. Tento zdroj tepla bude doplněn elektrokotlem o výkonu 36 kW. Elektrokotel bude krýt špičky a bude v provozu v případě dovolených a odstávek. Celý systém bude doplněn akumulační nádrží o objemu 1 000 litrů. Spalování zemního plynu bude využito jako zdroj tepla pro vypalovací pece, které budou vybaveny nízkoemisním hořákem RIELLO Blue s tepelným výkonem 1160 kW. Celková spotřeba zemního plynu při roční provozní době 600 hodin bude do 700 000 m3/rok. V areálu jsou provedeny rozvody inženýrských sítí včetně jednotlivých přípojek do hal. Bude využita již vybudovaná přípojka plynu, vody, splaškové i dešťové kanalizace. Navržený záměr využívá stávající areálovou infrastrukturu ve vlastnictví provozovatele areálu.
strana 4 / 8
Přílohou oznámení je rozptylová studie zpracovaná Mgr. Jakubem Buckem. V této studii jsou zdroje znečištění ovzduší uvažovány jako bodové. Celkové emise jsou dány součtem emisí z technologie provozu a ze spalování zemního plynu pro ohřev vypalovací pece. Pro výpočet rozptylové studie byla uvažována roční provozní doba max. 6 000 hod. Emise odsávané do vnějšího prostředí jsou vyvedeny do výšky 9,5 m. Celkově lze konstatovat, že realizací záměru dojde k mírnému navýšení imisního zatížení v lokalitě. Vypočtené příspěvky k průměrným ročním koncentracím uvažovaných škodlivin (NO2, CO, TOC, PM10) dosahují hodnot méně než 1% platných imisních limitů. Přílohou oznámení je také hluková studie zpracovaná Mgr. Jakubem Buckem. Ve výpočtu hlukové studie je uvažováno s provozem lakovací linky v denní i noční době a dále pak s provozem otryskávacího zařízení a vzduchotechniky haly. Dle informací, které byly v době zpracování hlukové studie dostupné, nebudou v souvislosti se záměrem instalovány významné plošné stacionární zdroje hluku. Realizací záměru dojde k zastavění proluky mezi stávajícími areály a chráněným venkovním prostorem, čímž ještě poklesne vliv stávajícího pozadí na chráněný venkovní prostor. Vliv záměru bude nižší než hygienické limity hluku pro denní dobu LAeq,8h = 50 dB a pro noční dobu LAeq,1h = 40 dB. V součtu se stávajícími zdroji hluku nedojde k nárůstu akustického tlaku nad úroveň platných limitů jak pro denní, tak pro noční dobu. Během provozu záměru budou vznikat splaškové odpadní vody a dešťové vody. Konečným recipientem splaškových vod bude městská ČOV v Blahoticích. Produkce odpadních vod, které vzniknou provozem záměru, se odhaduje na 65 EO. Současná kapacita ČOV v Blahoticích je 10 000 EO, přičemž v letošním roce má dojít k modernizaci této čistírny a zvýšení její kapacity na 16 000 EO. Souhlas provozovatele ČOV s připojením dalších producentů, technické provedení napojení a další náležitosti budou řešeny v navazujícím územním a stavebním řízením řízení. Dešťové vody budou svedeny do vsakovací retenční nádrže na východní straně areálu. Během provozu by nemělo dojít k ohrožení povrchových ani spodních vod, jelikož v místě stavby ani v jejím okolí se nenacházejí žádné vodní zdroje. Původcem odpadů během stavby bude dodavatel stavby. Zařazení odpadů bude provedeno v souladu s vyhláškou Ministerstva životního prostředí č. 93/2016 Sb., o Katalogu odpadů. Původcem odpadů za provozu bude investor. S veškerým odpadem vznikajícím při provozu bude nakládáno ve smyslu Zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění, a souvisejících vyhlášek. Odpad bude dle tohoto zákona tříděn, shromažďován a odstraňován dle jednotlivých druhů a kategorií stanovených vyhláškou Ministerstva životního prostředí č. 93/2016 Sb., o Katalogu odpadů. Odstranění odpadů bude prováděno oprávněnými osobami na komerčním základě. V areálu záměru se nenachází žádný funkční ekosystém. Nejbližší skladebné prvky ÚSES jsou do navrženého záměru odděleny ulicí Nosačická a cizími pozemky. Realizací záměru nedojde k dotčení přírodních charakteristik (VKP, ZCHÚ), harmonické měřítko a estetické hodnoty zůstanou zachovány, jelikož objekt svou velikostí odpovídá přilehlým objektům areálu. Byl vyloučen významný vliv záměru jak samostatně, tak i ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvosti jakékoliv evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti stanovené příslušnými vládními nařízeními. S ohledem na výše uvedené a s ohledem na doručená vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků, které nepodaly žádný relevantní požadavek na další posuzování vlivů záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., rozhodl příslušný úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části.
strana 5 / 8
2. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště v Kladně - vyjádření ze dne 20. 6. 2016 pod č. j. KHSSC 28049/2016 Krajský úřad Středočeského kraje - Odbor životního prostředí a zemědělství – vyjádření ze dne 24. 6. 2016 pod č. j. 092467/2016/KUSK Středočeský kraj – vyjádření ze dne 13. 6. 2016 pod č. j. 090391/2016/KUSK Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Praha - vyjádření ze dne 17. 6. 2016 pod č. j. ČIŽP/41/IPP/1608043.001/16/PVZ Městský Úřad Slaný, Odbor životního prostředí – vyjádření ze dne 15. 6. 2016 pod č. j. MUSLANY/24273/2016/OŽP Ze strany města Slaný, jakožto územně samosprávného celku, neobdržel příslušný úřad ke zveřejněnému oznámení žádné vyjádření. Má se tedy za to, že příslušný samosprávný celek nemá ke zveřejněnému oznámení žádné připomínky a tato skutečnost byla telefonicky ověřena. Ze strany veřejnosti neobdržel příslušný úřad ke zveřejněnému oznámení žádné vyjádření.
3. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení:
Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště v Kladně V řízení „Slaný, Dostavba a rozšíření výrobní haly č. p. 1969, II. etapa, Politických vězňů, Slaný – Zahájení zjišťovacího řízení podle zák. 100/2001 Sb. “ není nutno pokračovat, neboť v rámci zjišťovacího řízení byly požadavky orgánu ochrany veřejného zdraví dostatečně zohledněny s tím, že ani z rozptylové studie ani z akustické studie nevyplývají skutečnosti, které by bylo nutno dále rozpracovat. Co se týká akustické situace, je požadováno vypracování nové zpřesněné akustické studie v rámci stavebního řízení, kde budou uplatněny konkrétně umístěné stacionární zdroje hluku a provedeny úpravy frekvence související dopravy, pokud takové změny nastanou. Nepožaduje další posuzování záměru dle zákona č.100/2001 Sb. Vypořádání: Vypracování nové zpřesněné akustické studie bude řešeno v rámci navazujícího řízení.
Česká inspekce životního prostředí, OI Praha Z hlediska ochrany vod: Z pohledu ochrany vod oznámení záměru dostatečně nezhodnotilo způsob odváděná splaškových odpadních vod. ČOV Slaný – Blahotice je v současné době v nevyhovujícím stavu s téměř naplněnou kapacitou. Rekonstrukce a intenzifikace ČOV dosud nezačala. V oznámení záměru chybí souhlas provozovatele ČOV s případným připojením dalších producentů Z hlediska ostatních složkových zákonů nemá ČIŽP, OI Praha nemá připomínky.
strana 6 / 8
ČIŽP, OI Praha má k záměru zásadní připomínky a požaduje další posuzování záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. a zohlednění připomínek v dokumentaci. Vypořádání: Napojení záměru na ČOV v Blahoticích bude předmětem navazujícího územního a stavebního řízení, stejně tak jako předložení souhlasu provozovatele ČOV s připojením dalších producentů.
Krajský úřad Středočeského kraje – odbor životního prostředí a zemědělství Z hlediska ochrany ovzduší: V oznámení o záměru v kapitole II. 1 na straně 13 a 14 se hovoří o těchto možných vyjmenovaných zdrojích znečišťování ovzduší dle přílohy č. 2 zákona č. 201/2012Sb. o ochraně ovzduší: - Vypalovací pec vybavená nízkoemisním hořákem RIELLO Blu s tepelným příkonem 440 kW. - Povrchové úpravy kovů (otryskávání) - Nanášení práškových plastů V případě, že se opravdu bude jednat o vyjmenované zdroje znečišťování ovzduší, které podle §11 odst. 2 zákona č. 201/2012Sb. o ochraně ovzduší podléhají povolovacímu řízení na krajském úřadu, musí provozovatel požádat krajský úřad o vydání závazného stanoviska k umístění a stavbě zdroje. K žádosti o vydání závazného stanoviska k umístění a stavbě zdroje je nutné na KÚ přiložit technickou dokumentaci a Odborný posudek. Vzor a náležitosti žádosti jsou uvedeny na webu KÚ. Z hlediska ochrany vod: Podle § 49 zákona je k předložené dokumentaci tato připomínka: Jestliže dojde v objektu ke skladování vybraných nebezpečných látek nebo látek s vybranými nebezpečnými vlastnostmi dle přílohy č. 1 zákona, má uživatel objektu povinnost zpracovat protokolární záznam o nezařazení, viz níže: „§ 4 zákona č.224/2015 Sb. (1) Uživatel objektu zpracuje protokol, ve kterém zaznamená skutečnost, že množství nebezpečné látky umístěné v objektu je menší, než množství uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu v sloupci 2 tabulky I nebo II, a součet poměrných množství nebezpečných látek umístěných v objektu provedený podle vzorce a za podmínek uvedených v příloze č. 1 k tomuto zákonu je menší než 1 (dále jen „protokol o nezařazení“), a protokol o nezařazení uchová pro účely kontroly prováděné podle § 39. Vzor protokolu o nezařazení je uveden v příloze č. 2 k tomuto zákonu. (2) Uživatel objektu zajistí aktualizaci protokolu o nezařazení po každém zvýšení množství nebezpečné látky umístěné v objektu přesahujícím 10 % dosavadního množství nebezpečné látky umístěné v objektu nebo při umístění další nebezpečné látky v objektu, která dosud nebyla v seznamu uvedena. (3) Uživatel objektu předloží protokol o nezařazení nebo jeho aktualizaci krajskému úřadu do 1 měsíce ode dne, kdy množství nebezpečné látky umístěné v objektu přesáhne 2 % množství uvedeného v příloze č. 1 k tomuto zákonu v sloupci 2 tabulky I nebo II.“ Kromě výše uvedeného nemáme k dokumentaci další námitky. Z hlediska ostatních složkových zákonů není Krajský úřad Středočeského kraje dotčeným orgánem nebo nemá připomínky, nepožaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek.
strana 7 / 8
Středočeský kraj Souhlasí se záměrem a nepožaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. MěÚ Slaný, odbor životního prostředí Z hlediska ochrany ovzduší: Realizací záměru dojde ke vzniku vyjmenovaného stacionárního zdroje znečištění ovzduší uvedeného v příloze č. 2 zákona o ochraně ovzduší. K umístění, stavbě a povolení provozu je nutné požádat odbor životního prostředí o vydání závazného stanoviska – KÚ Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení ochrany ovzduší.
Z hlediska ostatních složkových zákonů není MěÚ Slaný dotčeným orgánem nebo nemá připomínky, nepožaduje další posuzování záměru dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. 4. Podklady pro rozhodnutí Podkladem pro rozhodnutí bylo oznámení záměru zpracované Ing. Pavlem Beranem (držitelem autorizace MŽP dle § 19 zákona č. 100/2001 Sb.) včetně jeho příloh a došlá vyjádření k záměru uvedená v bodě 3.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona odvolání podle § 81 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u zdejšího odboru životního prostředí a zemědělství. Splnění podmínek podle § 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. Za doručenou se písemnost považuje patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje.
oprávněná úřední osoba Otisk úředního razítka
Mgr. Jana Říhová odborný referent na úseku životního prostředí
strana 8 / 8
Středočeský kraj a město Slaný (jako dotčené územní samosprávné celky) příslušný úřad žádá ve smyslu §16 odst. 3 zákona o neprodlené zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je dle ust. §16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Zároveň příslušný úřad žádá město Slaný o písemné vyrozumění o datu vyvěšení zdejšímu úřadu, a to v co nejkratším možném termínu (informaci můžete zaslat také na adresu e-mail:
[email protected]). Rozhodnutí – závěr zjišťovacího řízení je zveřejněno na internetových stránkách Středočeského kraje www.kr-stredocesky.cz a rovněž v Informačním systému CENIA na internetových stránkách www.cenia.cz/eia pod kódem STC1996.
Datum vyvěšení:
Datum sejmutí:
Razítko:
Razítko:
Rozdělovník k č. j.: 074820/2016/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: k vyvěšení na úřední desce 1. Středočeský kraj, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 2. Město Slaný, Velvarská 136, 274 01 Slaný Oznamovatel: 3. LINET spol. s r.o., Želevčice 5, 274 01 Slaný Na vědomí: 4. MŽP, odbor IPP/EIA, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 5. MěÚ Slaný, Odbor výstavby, Velvarská 136, 274 53 Slaný