Praha:
29. 10. 2015
Dle rozdělovníku
Číslo jednací:
122812/2015/KUSK
Spisová značka:
SZ_122812/2015/KUSK/9
Vyřizuje:
Ing. Zemanová Daniela / l. 345
Značka:
OŽP/Zem ROZHODNUTÍ – ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU
Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Zborovská 11, 150 21 Praha 5, jako příslušný správní orgán podle § 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění, a podle § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění (dále „zákon“), na základě provedeného zjišťovacího řízení rozhodl podle § 7 odst. 6 zákona, že záměr „Rekreační přístav Kolín“ v k.ú. Kolín nemá významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a nebude posuzován podle zákona. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název záměru: Rekreační přístav Kolín Zařazení podle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb.: záměr naplňuje ust. § 4 odst. 1 písm. c) zákona ve znění pozdějších předpisů, a to bodu 10.4 kategorie II přílohy č. 1 Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t. Oznamovatel:
Česká republika – Ředitelství vodních cest ČR, Nábřeží L. Svobody 1222/12, 110 15 Praha 1, IČ 67981801, účastník řízení podle § 27, odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.
Zpracovatel oznámení: Ing. Mojmír Novotný, držitel autorizace dle § 19 zákona, Wolkerova 935, 500 02 Hradec Umístění:
kraj:
Středočeský
obec: město Kolín k.ú. Kolín, záměr je umístěn ve třech navzájem blízkých lokalitách města Kolín: Přístaviště malých plavidel – na pravém břehu Labe
Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 345 fax: 257 280 170 e-mail:
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 10 ř. km 919,95 – 920,060 před pěší a cyklistickou lávkou (Podskalské nábřeží), Stání pro osobní lodní dopravu – na levém břehu Labe, ř. km 919,810 (pravý břeh Kmochova ostrova) a Servisní centrum plavidel – na levém břehu Labe, ř. km 920,850 – 920,930 před mostem silnice II/125 mezi ulicemi U Křižovatky a Ovčárecká (Překladiště U Přístavu). Kapacita (rozsah) záměru: Přístaviště malých plavidel – tvoří plovoucí molo délky 100,0 m a šířky 2,5 m spojeného na začátku a konci se stávající stezkou dvěma přístupovými lávkami o délce 11,4 m a šířce 1,5 m. Plovoucí a pevné části přístaviště jsou umístěna na ploše cca 0,20 ha. Stání pro osobní lodní dopravu – sestává z plovoucího kotevního mola o délce 9,0 m a šířce 4,0 m. Přístupová lávka je dlouhá 8,60 m a široká 1,5 m. Součástí nábřežní (pozemní) části stání budou kotevní bloky, přístupové schodiště a pobřežní bezbariérový přístup v délce 50 m a šířce 1,5 m. Plovoucí i pevné částí stání pro osobní dopravu jsou umístěna na ploše cca 0,08 ha. Servisní centrum plavidel – sestává z pevného přístavního mola, nízkovodních dalb, rampy pro zavážení plavidel, stáčecího místa, nadzemních nádrží pro PHM (nádrže na naftu 2x20 m3, nádrž na benzin 1x10 m3) a nádrže pro nádní a zaolejované vody 1x10 m3, odpadní vody a provozní budovy. Celková plocha servisního centra bude cca 0,25 ha. Nádrže na PHM a zaolejované vody budou umístěny na zvýšené zpevněné ploše na úrovní průtoku hladiny Q100. Charakter a možnost kumulace s jinými záměry: Přístaviště malých plavidel – v prostoru Labe – náletový porost – stezka s asfaltovým povrchem, není uvažována kumulace s žádným jiným záměrem. Stání pro osobní lodní dopravu – revitalizace Kmochova ostrova nezasáhne území dotčené tímto záměrem, kromě kácení několika stromů. Revitalizace zeleně na ostrově má být dle vyjádření MěÚ Kolín, OŽP ukončena na konci roku 2015. Pokud bude revitalizace pokračovat ještě v době výstavby záměru, bude nutné organizačně tyto práce koordinovat. Servisní centrum plavidel – v době výstavby nebudou na území přístavu probíhat žádné stavební práce. Záměrem dotčená část území veřejného přístavu Kolín není využívána pro překladní činnost. Provoz servisního centra nijak neovlivní překladní polohu s nákladní rampou. Tato poloha byla dříve využívána sezónně, nyní již několik let není využívána. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Přístaviště malých plavidel – je navrženo jako plovoucí posuvně uchycené ke svislým vodícím ocelovým dalbám. Molo celkové délky 100 m se bude skládat z 5 dílů délky 20 m, jednotlivá mola budou napojena sériově podél břehu. Technické řešení umožňuje setrvání mola na místě v případě povodní či vypuštění zdrže. Vztlak mola je zajištěn plováky. Na plovácích bude upevněna ocelová, pozinkovaná nástavba s pochozí dřevěnou palubou. Pochozí mola jsou navržena na šířku 2,5 m. V tělese pontonu budou umístěny rozvody vody a nízkého napětí na ocelovém roštu, vedoucím k přípojným pilířkům. K vyvázání plavidel budou sloužit křížová pacholata rozmístěna na okraji mola. Na vnější straně mola bude na okraji umístěno ocelové zábradlí, na obou koncích mola bude umístěn informační panel s názvem přístaviště. Molo bude osvětleno a monitorováno kamerovým systémem. Přístup na plovoucí molo bude zajištěn pomocí pohyblivých lávek vedoucích ze břehu. Konstrukce lávky bude tvořena trojicí ocelových příhradových nosníků. Volná šířka přístupové lávky bude 1,5 m a délka 11,4 m. Vodící dalby tvoří silnostěnné ocelové trubky zakotvené do železobetoných pilot vetknutých do podloží Labe. Výška vodících dalb je 3,6 m nad úrovní hladiny Q100. Stání pro osobní lodní dopravu – tvoří plovoucí molo, které zajišťuje nástup a výstup z plavidel ze dvou výškových úrovní. Konstrukci mola tvoří vlastní podhonový plovák,
strana 3 / 10 přístupová lávka osazena na betonový základ v pravém břehu Kmochova ostrova. Přístup na Kmochův ostrov je řešen dvěma způsoby. Přístupovým schodištěm v pokračování výstupní lávky na úroveň Kmochova ostrova, na jehož konci je osazena vstupní břehová brána. Druhý přístup je bezbariérový a tvoří ho chodník šířky 1,5 m a délky 50,0 m. Začátek chodníku je u základu výstupní lávky plovoucího mola a konec napojení na stávající mlatovou cestu vedoucí po břehu Kmochova ostrova. Ocelový plovák mola má rozměry 4x9 m. Přístupová lávka je na plováku kotvená do ocelové konstrukce horní podesty. Konstrukci lávky tvoří trojice příhradových nosníků. Proti posunu je plovoucí molo zajištěno lany. Lana budou uchycena do železobetonových kotevních bloků na břehu. Servisní centrum plavidel – sestává z 3 základních částí: pevné přístavní molo, sjezd do Labe a zvýšená plocha pro tankování pohonných hmot s provozní budovou. Pevné molo bude tvořeno konstrukcí ze zaberaněných štětovnic s betonovou pochozí plochou ve dvou úrovních. Součástí mola budou i dvě typové nízkovodní dalby pro vyvázání větších plavidel. Stavebně technické uspořádání přístavního mola bude umožňovat tankování pohonných hmot (benzin, nafta), odčerpání fekálií, odčerpání nádní zaolejované vody, odběr elektrické energie, odběr pitné vody a sběr komunálního odpadu, a to jak pro malá a osobní plavidla tak i nákladní plavidla do návrhových rozměrů. Technologie přístavního mola bude uložena ve vodotěsné jímce s uzamykatelným poklopem. Na nižší podestu budou vyvedeny pistole pro natankování či odčerpání nádních vod a fekálií. V případě zatopení servisního centra tak bude zabráněno úniku kapalin a poruše technologie. Nižší podesta, na které bude probíhat manipulace s výdejními pistolemi, bude vyspádována do záchytné jímky umístěné pod podestou, aby nedocházelo ke znečištění řeky případnými úkapy. Zázemí servisního centra v podobě provozní budovy (5 x 9,3 m), nádrží pohonných hmot, bezpečnostní nádrže a přečerpávací jímky odpadních vod s výlevkou je navrženo na vyvýšené ploše, aby bylo zázemí nad hranicí Q100 a nedošlo tak k vyplavení nádrží působením vztlaku či poškození provozní budovy při povodních. Se zázemím servisního centra bude molo spojeno podzemním potrubím, zajišťujícím dodávku pohonných hmot a pitné vody a rovněž odčerpání splaškových a nádních vod. Napojení na elektrickou energii bude zajištěno podzemním vedením nízkého napětí. Veškerá technologie přístavního mola bude umístěna ve vodotěsné jímce. Součástí mola jsou tyto prvky: Koncový pilířek – umožní napojení na rozvod nízkého napětí a na vodovod. Stojan pro odčerpání nádních vod – nádní vody budou odčerpány do nádrže pro nádní vody umístěné v prostoru pod přístřeškem na zvýšené ploše u provozní budovy. Systém tankování pohonných hmot (PHM) – skládá se ze stojanu pro výdej pohonných hmot, do stojanu budou PHM přiváděny potrubím z nádrží PHM, které jsou umístěny na vyvýšené ploše u provozní budovy. Plnění nádrží PHM bude prováděno cisternovým vozem ze stáčecího místa. Odvodnění stáčecího místa bude řešeno přes sorpční odlučovač ropných látek. Pro případ havárie bude v prostoru zázemí připravena norná stěna. Stojan pro výdej PHM – manipulační plocha u výdejních pistolí bude vyspádována do záchytné jímky. Odtud budou případné úkapy čerpány čerpadlem do bezpečnostní jímky, která je navržena na vyvýšené ploše spolu s dalšími objekty zázemí servisního centra. Stáčecí místo – jedná se o zpevněnou plochu vyhrazenou pro stání cisternového vozu. Odtud budou potrubím plněny nádrže PHM. Plocha bude ohraničena zvýšenými obrubníky, izolovaná proti průsaku ropných látek a vyspádována do záchytné jímky (5 m3) napojené na odlučovač ropných látek, ze kterého bude přečištěná dešťová voda odvedena kanalizačním potrubím do Labe. Stáčecí plocha je umístěna na zpevněné ploše v blízkosti vyvýšené plochy s nádržemi PHM. Na stáčecím místě bude umístěná stáčecí šachta s uzamykatelným poklopem, kam bude ústit plnící potrubí nádrží PHM a kde bude připojována cisterna s vlastním čerpadlem, kterým bude plnit nadzemní dvouplášťová nádrže. Bezpečnostní nádrž na zaolejované vody - nadzemní dvouplášťová nádrž (10 m3) osazená pod přístřeškem na zpevněné vyvýšené ploše u provozní budovy. Nádrž bude možné zaplnit nádními vodami čerpanými vývěvou, vodami ze záchytné jímky přístavního mola a záchytné jímky z plochy pod nádržemi PHM. Bezpečnostní jímka bude osazena čidlem pro sledování hladiny a při naplnění vyvážena k bezpečné likvidaci. Bezpečnostní nádrž je navržena nad hranicí Q100. Nádrže PHM – navržené jako nadzemní
strana 4 / 10 dvouplášťové osazené pod přístřeškem na zpevněné ploše u provozní budovy, umístěné nad úrovní průtoku Q100. Osazeny budou dvě nádrže na naftu (2x20 m3) a jedna na benzin (10 m3). Výdej bude probíhat na manipulační ploše, izolované proti průsaku ropných látek, svedené do dvouplášťové záchytné jímky na úkapy a odtud budou úkapy čerpány do bezpečnostní nádrže. Všechny nádrže budou vybaveny plovákovými ovladači se signalizací proti jejich přeplnění. Odběr odpadních vod – odběr budou zajišťovat vývěva a výlevka. Vývěva pro odčerpání fekálních vod na molu servisního centra. Fekální vody budou vývěvou čerpány tlakovou kanalizací a přivedeny do přečerpávací jímky splaškové tlakové kanalizace napojené na kanalizaci města Kolín. Samostatnou komponentou je volně stojící výlevka chemických toalet, napojená na přečerpávací jímku tlakové kanalizace. Odběr komunálního odpadu – bude zajištěn umístěním 5 plastových kontejnerů na separovaný sběr, umístěné na zpevněné ploše servisního centra, pravidelně vyváženy nákladním automobilem. Provozní objekt – bude sloužit jako zázemí pro obsluhu, sociální zařízení a prostor pro umístění technologie servisního centra. Do objektu budou přivedeny inženýrské sítě. Kanalizace bude napojena do nádrže odpadních vod na vyvážení. Přístřešek – ocelový přístřešek pro zastřešení nadzemních nádrží PHM. Přístaviště malých plavidel, Stání pro osobní lodní dopravu bude napojeno na stávající stezky podél břehu Labe, Servisní centrum bude napojeno na účelové komunikace Přístavu Kolín. Předpokládaná intenzita dopravy: Přístaviště malých plavidel – 30 plavidel denně, Stání pro osobní lodní dopravu – 2 plavidla denně a Servisní centrum – 2 plavidla denně. ODŮVODNĚNÍ 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu Krajský úřad Středočeského kraje obdržel dne 7. 9. 2015 oznámení záměru „Rekreační přístav Kolín“, které předložil oznamovatel Ředitelství vodních cest ČR, Nábřeží L. Svobody 1222/12, 110 15 Praha 1. Oznámení záměru spolu s informací o zahájení zjišťovacího řízení bylo Krajským úřadem Středočeského kraje v řádném termínu rozesláno k vyjádření příslušným správním úřadům a územním samosprávným celkům. Informace o projednávání záměru včetně textové části oznámení byla vyvěšena na úřední desce Středočeského kraje ode dne 16. 9. 2015, na úřední desce města Kolín dne 16. 9. 2015 a na příslušných internetových stránkách, v Informačním systému EIA na stránkách CENIA – http://www.cenia.cz/eia pod kódem STC1923 a Středočeského kraje - www.kr-stredocesky.cz. V souladu s § 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení je Krajský úřad Středočeského kraje. Předmětem záměru je vybudování a zajištění plnohodnotné přístavní infrastruktury pro rekreační plavidla v lokalitě města Kolín, umístěné ve třech navzájem blízkých lokalitách: Stání pro malá plavidla na pravém břehu Labe, Stání pro osobní lodní dopravu na levém břehu Labe, resp. pravém břehu Kmochova ostrova, obě v blízkosti lávky pro pěší u Kmochova ostrova a dále Servisní centrum plavidel na levém břehu Labe v prostoru stávajícího veřejného přístavu Kolín. Přístaviště malých plavidel bude zajišťovat krátkodobé a střednědobé stání malých plavidel, Stání pro osobní lodní dopravu bude zajišťovat krátkodobé a střednědobé stání osobních lodí odpovídající velikosti návrhového plavidla včetně zajištění bezpečného nástupu a výstupu cestujících a servisní centrum bude zajišťovat plnohodnotné servisní služby pro malá i osobní plavidla a nákladní lodě až do velikosti návrhového plavidla. Servisní centrum bude též umožňovat tankování pohonných hmot. Součástí servisního centra bude rampa pro spouštění malých plavidel na vodní cestu. Záměr předpokládá následující intenzity dopravy: Přístaviště malých plavidel – 30 plavidel denně, Stání pro osobní lodní dopravu – 2 plavidla denně a Servisní centrum plavidel – 2 plavidla denně.
strana 5 / 10 Vzhledem k charakteru záměru, jeho technickým parametrům, umístění a při respektování v oznámení navržených opatření k prevenci, vyloučení a minimalizaci nepříznivých vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví lze konstatovat, že rozsah identifikovaných nepříznivých vlivů na dotčené území a okolí nebude významný a nepřesáhne platné limity v ochraně životního prostředí a veřejného zdraví. Imise z lodní dopravy po realizace záměru nezvýší zdravotní riziko obyvatel žijících v jeho okolí. Také hluk z dopravy po realizaci záměru nezvýší zdravotní riziko obyvatel žijících v dotčeném území a to z důvodu zanedbatelného množství pohybujících se plavidel souvisejících s provozem záměru. V době výstavby bude bezprostřední okolí záměru ovlivněno hlukem a emisemi stavebních strojů a nákladních vozidel. V oznámení jsou navržena nezbytná opatření minimalizující tyto negativní vlivy na okolí. Nejbližší obytná zástavba je od servisního centra vzdálena cca 300 m a od přístaviště malých plavidel a stání pro osobní dopravu cca 200 m. V prostoru staveniště servisního centra je navrženo zařízení hydrogeologického monitorovacího objektu – vystrojení vrtu J1001. Při stavbě i následném provozu tak bude možné kdykoliv ověřit případnou kontaminaci vodního prostředí a podle potřeby navrhovat nápravná opatření. Návrh režimu a rozsahu monitoringu bude součástí podrobného hydrogeologického průzkumu. Centrální zdroje pitné vody leží mimo oblast možného ovlivnění. Realizace stavby nebude vyžadovat zábor zemědělské půdy. Na územích dotčených záměrem bylo v průběhu průzkumu zaznamenáno celkem 70 druhů živočichů. Obojživelníci a plazi nebyli zjištěni a jejich výskyt je zde málo pravděpodobný. Na základě zoologického průzkumu a informací Českého rybářského svazu Kolín bylo konstatováno, že v dotčeném území se nachází 7 zvláště chráněných druhů živočichů podle vyhlášky č. 395/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Na základě posouzení, v regionálním ani lokálním měřítku nebude hodnocený záměr znamenat trvalé negativní ovlivnění populace žádného zde vyskytujícího druhu živočicha. Vzhledem k prokázanému výskytu zvláště chráněných druhů v zájmovém území je nutné požádat příslušný orgán ochrany přírody o udělení výjimky z ochranných podmínek těchto druhů v souladu s § 56 a ostatních zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Vliv záměru na území soustavy Natura 2000 byl příslušným orgánem ochrany přírody vyloučen. Realizace záměru nebude mít žádný nebo slabý vliv na charakteristiky krajinného rázu dotčeného území. Záměrem nedojde k záboru ZPF ani PUPFL, všechny dotčené pozemky jsou zařazeny jako plochy ostatní, zastavěné a vodní plochu. Dle vyjádření stavebního úřadu v Kolíně je umístění Přístaviště malých lodí a Přístaviště pro osobní lodní dopravu je navrženo v souladu s platným územním plánem ale umístění Zázemí přístavu a Servisní centrum je navrženo v rozporu s platným územním plánem. Návrh a řešení umístění „Servisního centra“ bude nutné v rámci další přípravy a povolování záměru dát do souladu s platným územním plánem města Kolín. Stavby záměru se nedotknou žádné kulturní památky či památkově chráněného území. Ze závěrů provedeného posouzení v oznámení vyplývá, že při realizaci v oznámení navržených opatření nelze předpokládat významnější negativní vlivy na obyvatelstvo a životní prostředí a lze ho doporučit k realizaci. Vlivy záměru nejsou významné. S ohledem na výše zmíněné a s ohledem na níže uvedená doručená vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků, které nepodaly žádný relevantní požadavek na další posuzování vlivů záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., rozhodl příslušný úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části. 2. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: -
Středočeský kraj – vyjádření ze dne 5. 10. 2015 pod č.j. 143234/2015/KUSK,
-
Město Kolín – vyjádření ze dne 2. 10. 2015 pod č.j. MUKOLIN/OZPZ 74600/15-Ch
-
Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště Kolín - vyjádření ze dne 16. 9. 2015 pod č.j. KHSSC 42816/2015,
-
Městský úřad Kolín, odbor životního prostředí a zemědělství – vyjádření ze dne 22. 9. 2015 pod č.j. OZPZ 74589/15-Ch,
strana 6 / 10 -
Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha – vyjádření ze dne 29. 9.2015 pod č.j. ČIŽP/41/IPP/1513012.001/15/PVZ,
-
Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství – znění vyjádření je součástí tohoto zjišťovacího řízení.
Ze strany veřejnosti nebylo obdrženo žádné vyjádření. 3. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Středočeský kraj - souhlasí se záměrem, ke zjišťovacímu řízení nemá připomínky a nepožaduje jeho posouzení podle zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Město Kolín - předložené oznámení bere na vědomí, považuje jej za dostatečné a další posuzování záměru ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů nepožaduje za předpokladu, že budou respektována v oznámení navržená opatření v kapitole D.4. „Opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí“. Dále upozorňuje, že navržené umístění „Servisního centra plavidel“ je v rozporu s platným územním plánem. K umístění části „Servisní centrum plavidel“ v ploše označené v oznámení je nutno uvést, že z pohledu územního plánu je sice možné umístit stavbu servisního centra v navržené lokalitě, ale jeho jednotlivé části bude třeba umístit zcela přesně v souladu s podmínkami územního plánu. Z pohledu územního plánu by bylo umístění servisního centra vhodnější na levém břehu Labe před železničním mostem. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez zásadních připomínek. Požadavek města na umístění Servisního centra bude muset být oznamovatelem řešen před podáním žádosti o územní řízení. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště Kolín jako dotčený správní úřad podle ust. § 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, s předloženou dokumentací záměru souhlasí a nepožaduje záměr dále posuzovat podle zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Městský úřad Kolín, odbor životního prostředí a zemědělství - k předmětnému oznámení jako dotčený správní úřad podle ustanovení § 3 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vydal následující komplexní vyjádření (v celém rozsahu působnosti): Z hlediska nakládání s odpady, ochrany ovzduší, ZPF, přírody a krajiny a státní správy lesů a myslivosti - bez zásadních námitek a za předpokladu splnění opatření stanovených v kapitole D.IV Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů. Z hlediska ochrany ovzduší navíc upozorňuje, že v případě stacionárního zdroje znečišťování ovzduší neuvedeného v příloze č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ČSPHM – nafta, je třeba k územnímu řízení, stavebnímu řízení a k řízení o vydání kolaudačního souhlasu (tj. k řízení podle jiného právního předpisu – např. podle stavebního zákona, zákona o vodách, apod.), k tomuto řízení doložit i závazné stanovisko podle § 11 odst. 3 zákona o ochraně ovzduší a § 11 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, jehož vydání je na základě žádosti stavebníka – investora ve smyslu zákona o ochraně ovzduší v kompetenci místně příslušného úřadu obce s rozšířenou působností. Z hlediska vodoprávního úřadu – pro záměr servisního centra návrh stáčecího místa zajištěného odlučovačem a posléze odvodem do Labe není dle havarijní praxe pro daný účel
strana 7 / 10 nejvhodnější řešení z hlediska protihavarijního zajištění. Vhodnější je zastřešení a tím eliminace dešťových vod v prostoru možných úkapů, nebo jiného úniku závadných látek, proto bude vodoprávní úřad v řízení o souhlasu vodoprávního úřadu požadovat zastřešení zabezpečené plochy. Ošetření a zabezpečení okolních ploch odlučovačem se nevylučuje, naopak je vhodné. Další připomínky k oznámení nemá a konstatuje, že zájmy vodního hospodářství jsou technicky řešitelné standardnímu cestami v řízení o souhlasu vodoprávního úřadu dle § 17 odst. 1 zákona o vodách a ve stavebním řízení speciálního stavebního úřadu (vodoprávní úřad) i obecného stavebního úřadu. Proto další posuzování nepožaduje. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb., není požadováno. Požadavky a podmínky vodoprávního úřadu a orgánu ochrany ovzduší budou oznamovatelem splněny v rámci další projektové přípravy a povolování záměru. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha – bez zásadních připomínek, pouze upozornění ze strany odpadového hospodářství, ochrany vod a ochrany přírody. Inspekce nepožaduje záměr posoudit dle zákona č. 100/2001 Sb. Z hlediska ochrany vod se jedná o upozornění na nutnost zpracování havarijního plánu i pro fázi provozu servisního centra. Z hlediska ochrany přírody je upozorněno, že tok Labe a jeho údolní niva jsou významnými krajinnými prvky (VKP) dle § 4 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb., tudíž zásah do VKP je možný pouze se souhlasným stanoviskem příslušného orgánu ochrany přírody. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Uvedená upozornění z hlediska ochrany vod a ochrany přírody budou oznamovatelem řešena v rámci další přípravy a povolování záměru. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství – bez připomínek a nepožaduje další posuzování záměru ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., pouze následující upozornění, která budou doložena v rámci navazujících povolovacích řízeních: Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů – sděluje: jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. § 77a odst. 4, písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, sděluje, že v souladu s ust. § 45i zákona č. 114/1992 Sb., byl stanoviskem zdejšího úřadu ze dne 13.5.2015 pod č.j. 069621/2015/KUSK vyloučen významný vliv předloženého záměru samostatně i ve spojení s jinými projekty, na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Jako orgán ochrany přírody podle ustanovení § 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů dále sděluje, že z hlediska jemu svěřených kompetencí v rozsahu přírodní rezervace, přírodní památka, regionální ÚSES a z hlediska zvláště chráněných druhů dále upozorňuje, že se v řešeném území vyskytují zvláště chráněné druhy evidované nálezovou databází Agentury ochrany přírody: zejména pak potápka malá (Tachybaptus ruficollis.) - Labe pod lávkou (směrem ke Klavarům) i nad železničním mostem, klínatka žlutonohá (Gomphus flavipes) – Labe a okolí, velevrub malířský (Unio pictorum L.) – Labe. V případě škodlivého zásahu do přirozeného vývoje těchto zvláště chráněných živočichů v navrhované lokalitě, je nutné v případě prokázání jeho výskytu na základě zoologického průzkumu, před realizací záměru nejprve požádat orgán ochrany přírody o udělení výjimky ze zákazů u zvláště chráněných živočichů dle ust. § 56 zákona č. 114/1992 Sb. Podmínky ochrany zvláště chráněných druhů živočichů jsou uvedeny v ust. § 50 zákona č. 114/1992 Sb.
strana 8 / 10 Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší - z oznámení vyplývá, že součástí přístavu bude servisní centrum, kde bude umístěna nadzemní dvouplášťová nádrž na benzin. Čerpací stanice a zařízení na dopravu a skladování benzinu je vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší. Z tohoto důvodu je nutné požádat KÚSK o závazné stanovisko k umístění stavby, jehož součástí bude odborný posudek zpracovaný autorizovanou osobou. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů - sděluje následující: V kapitole B. III.3. Odpady, str. 21 – neuvádět odkaz na § 11 zákona o odpadech, protože byl zrušen. Dle Katalogu odpadů (Vyhláška MŽP č. 381/2001 Sb., v platném znění) je odpad „ 15 01 06 Směsné obaly“ kategorie ostatní „O“, nikoliv „O/N“, je jak je uvedeno na str. 22. V případě, že tento odpad je kontaminován nebezpečnými látkami, tzn., že vykazuje nebezpečné vlastnosti, je nutné s ním nakládat podle jeho skutečných vlastností, viz § 16 zákona o odpadech „Povinnosti původců odpadů“. Dnem 1. 10. 2013 nabyl účinnosti zákon č.169/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění. Tato novela zákona o odpadech mimo jiné upravuje ustanovení § 16 odst. 3 zákona o odpadech, týkající se povinností původců nebezpečných odpadů, takže nakládání s těmito odpady, pokud spočívá pouze v jejich shromažďování (krátkodobém soustřeďování) původcem v místě jejich vzniku do shromažďovacích prostředků před předáním oprávněné osobě, a jejich přeprava nepodléhají souhlasu, pokud původce s nebezpečnými odpady nenakládá jiným způsobem (míšení, další zpracovávání apod.), viz str. 24, 25 a 79. Původce odpadů je dle § 16 odst. 4 zákona o odpadech odpovědný za nakládání s odpady, které vznikají při jeho činnosti, do doby jejich převedení do vlastnictví osobě oprávněné k jejich převzetí dle § 12 odst. 3 zákona o odpadech. Upozorňuje, že přebytek zeminy vytěžené během stavební činnosti pro zpětné použití na stavbě lze uložit na jiném pozemku jen se souhlasem příslušného stavebního úřadu, viz str. 24. Vznikající odpady po vytřídění je třeba přednostně předávat oprávněným osobám dle § 12 odst. 3 zákona k využití, poté k odstranění, např. odpady „15 01 06 Směsné obaly“, „17 05 04 Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03“ a „17 09 04 Směsné stavební a demoliční odpady“ apod. je třeba přednostně předávat oprávněné osobě k využití. Výše uvedené připomínky požaduje zohlednit v dalším stupni projektové dokumentace. Proti vlastnímu záměru nemá z hlediska nakládání s odpady námitky. Nakládání s odpady, které budou vznikat během realizace záměru a jeho provozem, bude řešeno dle platné legislativy, tj. zákona o odpadech. Nepožaduje další hodnocení předložené dokumentace ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Požadavky z hlediska ochrany přírody, ovzduší a odpadového hospodářství zohlední oznamovatel v rámci další projektové přípravy a povolovacích řízeních záměru. Další posuzování záměru není požadováno. 4. Podklady pro rozhodnutí Podkladem pro rozhodnutí bylo především oznámení záměru, zpracované podle přílohy č. 4 k zákonu, Ing. Mojmírem Novotným (držitel autorizace MŽP dle § 19 zákona č. 100/2001 Sb.) a dále doručená vyjádření k oznámení záměru uvedená výše v bodě 3 tohoto závěru zjišťovacího řízení. Celé znění obdržených vyjádření je zveřejněno v Informačním systému CENIA na internetových stránkách www.cenia.cz/eia pod kódem záměru STC1923. V rámci zjišťovacího řízení příslušný úřad vyhodnotil záměr dle kritérií uvedených v příloze č. 2 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí, posoudil vlastní záměr z hlediska jeho
strana 9 / 10 charakteru, rozsahu, umístění a předpokládaných vlivů na životní prostředí a obyvatelstvo. Požadavek na další posouzení záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů nebyl vznesen. Upozornění a požadavky dotčených správních úřadů budou řešena v rámci další projektové přípravy a povolování záměru podle platných právních přepisů. V oznámení bylo v závěrečném shrnutí uvedeno, že záměr nebude mít ve fázi realizace i provozu při respektování navržených opatření významný vliv na jednotlivé složky životního prostředí ani na zdraví obyvatel. POUČENÍ Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona odvolání podle § 81 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u zdejšího odboru životního prostředí a zemědělství. Splnění podmínek podle § 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání (za doručenou se písemnost považuje patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje).
otisk úředního razítka
oprávněná úřední osoba
Ing. Daniela Zemanová odborný referent na úseku životního prostředí
Středočeský kraj a Město Kolín (jako dotčené územní samosprávné celky) příslušný úřad žádá ve smyslu §16 odst. 3 zákona o neprodlené zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je dle ust. § 16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje se písemnost považuje za doručenou. Zároveň příslušný úřad žádá Město Kolín o písemné vyrozumění o datu vyvěšení zdejšímu úřadu a to v co nejkratším možném termínu (informaci můžete zaslat také na adresu e-mail:
[email protected]). Závěr zjišťovacího řízení – rozhodnutí (včetně obdržených vyjádření) je zveřejněno na internetových stránkách Středočeského kraje www.krstredocesky.cz a rovněž v Informačním systému CENIA na internetových stránkách www.cenia.cz/eia pod kódem STC1923.
Datum vyvěšení:
Razítko:
Datum sejmutí:
Razítko:
strana 10 / 10
Rozdělovník k č.j.: 122812/2015/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: k vyvěšení na úřední desce 1. Středočeský kraj, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 2. Město Kolín, Karlovo náměstí 78, 280 02 Kolín 2 Oznamovatel: 3. Ředitelství vodních cest ČR, Nábřeží L. Svobody 1222/12, 110 15 Praha 1 Na vědomí: 4. MŽP, odbor EIA a IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 5. Městský úřad Kolín, stavební úřad, Karlovo náměstí 78, 280 12 Kolín