Praha:
22. 7. 2015
Dle rozdělovníku
Číslo jednací:
079171/2015/KUSK
Spisová značka:
SZ_079171/2015/KUSK/8
Vyřizuje:
Ing. Zemanová Daniela / l. 345
Značka:
OŽP/Zem ROZHODNUTÍ – ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU
Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Zborovská 11, 150 21 Praha 5, jako příslušný správní orgán podle § 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění, a podle § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění (dále „zákon“), na základě provedeného zjišťovacího řízení rozhodl podle § 7 odst. 6 zákona, že záměr „Tsubakimoto Kolín - Ovčáry“ v k.ú. Ovčáry u Kolína nemá významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a nebude posuzován podle zákona. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název záměru: Tsubakimoto Kolín - Ovčáry Zařazení podle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb.: záměr naplňuje ust. § 4 odst. 1 písm. c) zákona ve znění pozdějších předpisů, a to bodu 10.4 kategorie II přílohy č. 1 Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t. Oznamovatel:
Takenaka Europe GmbH, Kladenská 68, 160 00 Praha 6, účastník řízení podle § 27, odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.
Zpracovatel oznámení: Ing. Jan Král, (držitel autorizace dle § 19 zákona), JK envi s.r.o., Vyšehradská 320/49, 120 00 Praha 2 Umístění:
kraj:
Středočeský
obec: Ovčáry k.ú. Ovčáry u Kolína, pozemek parc.č. 637/10 na východním okraji průmyslové zóny Kolín – Ovčáry a severně od obce Ovčáry. Od nejbližší obytné zástavby je záměr vzdálen cca 700 m.
Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 345 fax: 257 280 170 e-mail:
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 7 Kapacita (rozsah) záměru: záměrem je výstavba nové výrobní haly firmy Tsubakimoto v umístěné ve východní části průmyslové zóny Kolín – Ovčáry. Velikost oploceného pozemku investora je 41 580 m2. Zastavěná plocha objektem haly je 6 034 m2, zpevněné plochy 5 820 m2, plocha zeleně 3 812 m2. Parkoviště bude mít kapacitu 56 + 2 parkovacích stání. V hale budou instalovány výrobní linky na výrobu rozvodových sad do automobilových motorů. Výroba bude probíhat na 3 typech linek: montáž rozvodových řetězů „Silent chain“, vstřikování plastů – výroba plastových dílů pro vodící lišty a montáž vodících lišt. Bilance spotřeby chemických látek: Spotřeba surovin v tunách za rok 2017/2021 (zahájení výroby v roce 2017, maximální kapacita výroby naběhne v roce 2021). Shell Macron 205 M5 JX|Eneos Teclean N20 Houghton Drive HM10 Millmax 32 Solent Grease Pius EP2
35,3/70,6 20,2/40,3 8,6/17,1 0,7/1,4 0,7/1,4
Objem výroby v ks/rok: rozvodový řetěz 3 miliony, vodící lišty (montáž) 2,5 milionů, plastové komponenty 2 miliony. Dopravně bude areál napojen přes příjezdovou komunikaci zóny na silnici II/328 a dále na dálnici D11. Charakter a možnost kumulace s jinými záměry: záměrem je výstavba nové výrobní haly, ve které budou instalovány linky na výrobu rozvodových sad do automobilových motorů. Kumulace vlivů provozu záměru je možná s dalšími areály v průmyslové zóně Kolín – Ovčáry, kde je vybudována automobilka TPCA a další související záměry se zaměřením na automobilový průmysl. Vzhledem k charakteru výroby a činností v sousedních areálech není předpokládaná významnější kumulace vlivů. Za hlavní kumulativní vliv lze považovat vyvolanou dopravu, potažmo hluk a emise z vyvolané dopravy. Průmyslová zóna je napojena na komunikaci II/328 mezi Ovčáry a Jestřebí Lhotou. Komunikace II/328 vede mimo obydlené části obcí přímo na dálnici D11. Obyvatelé by tak neměli být ovlivněni hlukem a emisemi z vyvolané dopravy, jak dokládají závěry posouzení záměru v hlukové a rozptylové studii. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: záměrem je výstavba nové výrobní haly, ve které budou instalovány linky na výrobu rozvodových sad do automobilových motorů. Výrobní objekt sestává z jedné haly s administrativní vestavbou a přístavkem pro logistiku. Výška atiky haly bude 11 m. Velikost zastavěných ploch bude 6 034 m2. V hale budou instalovány výrobní linky. Vstup do areálu bude z jižní strany dvěma vjezdy, jedním pro nákladní auta, druhým pro osobní auta a pro pěší. U vjezdu pro nákladní auta bude vrátnice. U vjezdu pro osobní auta bude druhá vrátnice a přístřešek pro kola. Na jihozápadní straně areálu bude otevřená retenční nádrž pro dešťové vody 8x25 m. Výrobní hala bude mít na jižní straně 2 patrovou administrativní část, východní strana bude obsahovat jídelnu, šatny a WC pro zaměstnance a technické místnosti. Převážnou část výrobní haly zabírají výrobní linky, v severní části haly bude sklad, na který navazuje logistický přístavek. Výroba bude probíhat na třech typech linek: montáž rozvodových řetězů „Silent chain“, vstřikování plastů – výroba plastových dílů pro vodící lišty a montáž vodících lišt. Areál bude zásoben pitnou a požární vodou z vodovodního řadu průmyslové zóny. Celá průmyslová zóna je zásobena vodou z vodovodu Kolín, z vodojemu Vinice. Splašková kanalizace bude napojena na hlavní kanalizační stoku průmyslové zóny. Recipientem splaškových vod bude centrální ČOV průmyslové zóny. Vsakování dešťových vod v areálu je nevhodné, vzhledem k nízké hodnotě koeficientu filtrace zemin a hornin, proto bude v jihozápadní části pozemku umístěna retenční nádrž. Retenční nádrž je navržena tak, aby zachytila jak přívalový déšť, tak návrhový 24 hodinový déšť. Odtok zachycených dešťových vod z retenční nádrže bude veden do
strana 3 / 7 povrchových příkopů na dešťové vody vedené podél účelové komunikace jižně od areálu. Zemní plyn bude do areálu přiveden z rozvodů průmyslové zóny. Vytápění je řešeno plynovou kotelnou a pěti VZT jednotkami. Kotelna o tepelném výkonu 400 kW, dvě VZT jednotky každá o výkonu 150 kW a tři VZT jednotky každá o výkonu 40 kW. ODŮVODNĚNÍ 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu Krajský úřad Středočeského kraje obdržel dne 1. 6. 2015 oznámení záměru „Tsubakimoto Kolín - Ovčáry“, které předložil oznamovatel Takenaka Europe GmbH, Kladenská 68, 160 00 Praha 6. Oznámení záměru spolu s informací o zahájení zjišťovacího řízení bylo Krajským úřadem Středočeského kraje v řádném termínu rozesláno k vyjádření příslušným správním úřadům a územním samosprávným celkům. Informace o projednávání záměru včetně textové části oznámení byla vyvěšena na úřední desce Středočeského kraje ode dne 10. 6. 2015, na úřední desce obce Ovčáry dne 17. 6. 2015 a na příslušných internetových stránkách, v Informačním systému EIA na stránkách CENIA – http://www.cenia.cz/eia pod kódem STC1898 a Středočeského kraje - www.kr-stredocesky.cz. V souladu s § 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení je Krajský úřad Středočeského kraje. Předmětem záměru je výstavba nového závodu pro výrobu rozvodových sad do osobních automobilů. V hale budou instalovány výrobní linky na výrobu rozvodových sad do automobilových motorů. Výroba bude probíhat na 3 typech linek: montáž rozvodových řetězů „Silent chain“, vstřikování plastů – výroba plastových dílů pro vodící lišty a montáž vodících lišt. Parkovací plochy o kapacitě 56 parkovacích stání a dvě parkovací stání pro invalidy, budou sloužit pro parkování vozidel návštěvníků a zaměstnanců. Obrátkovost osobních automobilů bude 4 jízdy na 1 parkovací stání, tj. 232 jízd osobních automobilů za den, jedno těžké nákladní auto za den a jedno lehké nákladní auto za den. Pozitivním vlivem záměru z hlediska vlivů na obyvatelstvo a veřejné zdraví je vznik pracovních míst v místě bydliště pro obyvatele Kolína a obcí v jeho okolí. Z hlediska hlukové zátěže a znečišťování ovzduší, podle výsledků studií nedojde ke zhoršení stávající situace. Důvodem je, že vyvolaná doprava je vedena zcela mimo obytné zóny a vzdálenost místa záměru od nejbližší obce je více než 700 m. Z hlediska vlivů na klima a ovzduší lze z výsledků rozptylové studie vyvodit, že uvažovaný záměr je možné označit za vyhovující stávající legislativě v oblasti ochrany ovzduší. Na základě výsledků hlukové studie lze konstatovat, že hluk z provozu areálu na hranici nejbližšího chráněného venkovního prostoru okolních hlukově chráněných stávajících objektů (obytné zástavby) nepřekročí hygienický limit v ekvivalentní hladině akustického tlaku A pro denní dobu. V noci nebude areál v provozu. Splnění hygienických limitů je dáno respektováním v oznámení navržených protihlukových opatření. Realizací záměru nedojde při dodržení standardních postupů a v oznámení navržených opatření, k negativnímu ovlivnění povrchových ani podzemních vod. Záměrem dojde k mírnému navýšení povrchového odtoku. Záměr nevyžaduje zábor zemědělské půdy, ta byla v rámci celé průmyslové zóny již vyjmuta ze ZPF. Navržené funkční využití území je v souladu s platným územním plánem obce Ovčáry. Záměr se nedotýká zájmů ochrany přírody a krajiny, v prostoru záměru, ani v jeho okolí se nevyskytují plochy ÚSES, ZCHÚ, lokality soustavy Natura 2000, VKP ani přírodní park. Při realizaci záměru nedojde ke kácení zeleně. Záměrem nejsou dotčeny žádné surovinové ani vodní zdroje. Realizací záměru nedojde k významným změnám ve spotřebě energií a vody. Realizací záměru dojde k navýšení dopravy na komunikaci II/328 maximálně o 2 nákladní auta a 232 osobních automobilů denně. Nákladní doprava bude vedena přímo na D11. Cca 40 % osobní dopravy bude vedeno po II/328 na Kolín, 60 % směrem na D11. Vliv na dopravu
strana 4 / 7 bude minimální. Provoz záměru nevytváří významná rizika havárií. Záměr svým umístěním ani provozem nekoliduje s kulturními či historickými hodnotami v dotčeném území. Ze závěrů provedeného posouzení v oznámení vyplývá, že při posuzování hodnoceného záměru nebyly identifikovány žádné vlivy, které by v souvislosti s jeho realizací a provozem měly zásadně negativní dopad na životní prostředí a obyvatelstvo v daném území. Vlivy záměru nejsou významné. S ohledem na výše zmíněné a s ohledem na níže uvedená doručená vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků, které nepodaly žádný relevantní požadavek na další posuzování vlivů záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., rozhodl příslušný úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části. 2. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: -
Středočeský kraj – vyjádření ze dne 29. 6. 2015 pod č.j. 091696/2015/KUSK,
-
Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště Kolín - vyjádření ze dne 24. 6. 2015 pod č.j. KHSSC 27239/2015,
-
Městský úřad Kolín, odbor životního prostředí a zemědělství – vyjádření ze dne 22. 6. 2015 pod č.j. OZPZ 48545/15-Ch,
-
Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha – vyjádření ze dne 24. 6.2015 pod č.j. ČIŽP/41/IPP/1508197.001/15/PVZ,
-
Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství – znění vyjádření je součástí tohoto zjišťovacího řízení.
Ze strany veřejnosti nebylo obdrženo žádné vyjádření. 3. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Středočeský kraj - souhlasí se záměrem „Tsubakimoto Kolín - Ovčáry“ a nepožaduje další posouzení dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště Kolín jako dotčený správní úřad podle ust. § 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, předložené oznámení nepožaduje dále rozpracovat a posuzovat podle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek Městský úřad Kolín, odbor životního prostředí a zemědělství - k předmětnému oznámení jako dotčený správní úřad podle ustanovení § 3 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vydal následující komplexní vyjádření (v celém rozsahu působnosti): Z hlediska nakládání s odpady - bez námitek za předpokladu splnění opatření stanovených v kapitole D.IV Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů. Z hlediska vodoprávního úřadu – bez námitek. Z hlediska ochrany ovzduší – bez námitek za předpokladu, že budou přijata a realizována všechna opatření stanovená v kapitole D.IV Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů. Další posuzování není požadováno.
strana 5 / 7 Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu – bez námitek. Pouze upozorňuje, že před podáním žádosti o územní řízení musí být orgánu ochrany ZPF MěÚ Kolín doložena bilance skrývky kulturní vrstvy půdy a návrh jejího hospodárného využití. Z hlediska ochrany přírody a krajiny, státní správy lesů a myslivosti - bez námitek. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Požadavek orgánu ochrany ZPF bude oznamovatelem splněn před podáním žádosti o územní řízení. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha – bez připomínek a nepožaduje záměr posoudit dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství – bez připomínek a nepožaduje další posuzování záměru ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., pouze následující upozornění, která budou doložena v rámci navazujících povolovacích řízeních: Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší - z oznámení vyplývá, že se může jednat o následující vyjmenované zdroje znečišťování ovzduší dle přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší: kotelna o výkonu 400 kW vstřikování plastů – výroba plastových dílů pro vodící lišty: operace: vstup materiálu (plastové granule) – vysušení materiálu – ohřev a vstřikování do formy – oříznutí přebytečného materiálu – výstupní kontrola Oplachy na lince „Montáž rozvodových řetězů“ činí s projektovanou spotřebou v prvním i druhém kroku (první a druhý oplach) 1440 l/rok, tj. 2880 l/rok. Vytápění v kotelně může být vyjmenovaným zdrojem znečišťování dle bodu 1.1. přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší. Vstřikování plastů může být vyjmenovaným zdrojem znečišťování dle bodu 6.5. přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší. U oplachu na lince „Montáž rozvodových řetězů“ je v dokumentaci napsáno, že se budou používat roztoky bez obsahu těkavých organických látek. V takovém případě by se o vyjmenovaný zdroj znečišťování nejednalo. V opačném případě, by se ale mohlo jednat o vyjmenovaný zdroj např. dle bodu 9.5. nebo 9.6. přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší. Pokud budou v novém výrobním závodě umístěny zdroje znečišťování uvedené v příloze č. 2 zákona o ochraně ovzduší, je nutné k žádosti o schválení umístění a ke stavbě zdroje na KÚ přiložit technickou dokumentaci a Odborný posudek. Vzor a náležitosti žádosti jsou uvedeny na webu KÚ (http://stredocech.cz/portal/odbory/zivotni-prostredi-a-zemedelstvi/ochranaovzdusi/informace-pro-provozovatele/vzory-zadosti-provozovatelu-stacionarnich-zdroju-prokrajsky-urad-stredoceskeho-kraje.htm) Bude-li se pro předmětný zdroj vydávat závazné stanovisko k umístění stacionárního zdroje jako podklad pro řízení vedená podle zvláštních předpisů (zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů), pak jej bude vydávat Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení ochrany ovzduší. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů - sděluje následující: 1) Odpad kat. č. 170106 je kategorie N, nikoli N/O (je jako nebezpečný uveden v Katalogu odpadů) 2) Připomíná, že recyklace je forma využívání odpadů, nikoli další způsob možného nakládání s odpady
strana 6 / 7 3) Upozorňuje na skutečnost, že zářivky jsou zbožím podléhajícím zpětnému odběru. Jsou předávány k využití, nikoli k odstranění, neboť se jedná o zdroj cenné druhotné suroviny. Proti vlastnímu záměru nemá z hlediska nakládání s odpady námitky. Výše uvedené připomínky požaduje zohlednit v dalším stupni projektové dokumentace. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Požadavky zohlední oznamovatel v navazující projektové dokumentaci a navazujících povolovacích řízeních. 4. Podklady pro rozhodnutí Podkladem pro rozhodnutí bylo především oznámení záměru, zpracované podle přílohy č. 3 k zákonu, Ing. Janem Králem (držitelem autorizace MŽP dle § 19 zákona č. 100/2001 Sb.) a dále doručená vyjádření k oznámení záměru uvedená výše v bodě 3. V rámci zjišťovacího řízení příslušný úřad vyhodnotil záměr dle kritérií uvedených v příloze č. 2 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí, posoudil vlastní záměr z hlediska jeho charakteru, umístění a předpokládaných vlivů na životní prostředí a obyvatelstvo. V oznámení bylo v závěrečném shrnutí uvedeno, že záměr nebude mít ve fázi realizace i provozu významný vliv na jednotlivé složky životního prostředí ani na zdraví obyvatel. POUČENÍ Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona odvolání podle § 81 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u zdejšího odboru životního prostředí a zemědělství. Splnění podmínek podle § 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání (za doručenou se písemnost považuje patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje).
otisk úředního razítka
oprávněná úřední osoba
Ing. Daniela Zemanová odborný referent na úseku životního prostředí
strana 7 / 7
Středočeský kraj a Obec Ovčáry (jako dotčené územní samosprávné celky) příslušný úřad žádá ve smyslu §16 odst. 3 zákona o neprodlené zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je dle ust. § 16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje se písemnost považuje za doručenou. Zároveň příslušný úřad žádá Obec Ovčáry o písemné vyrozumění o datu vyvěšení zdejšímu úřadu a to v co nejkratším možném termínu (informaci můžete zaslat také na adresu e-mail:
[email protected]). Závěr zjišťovacího řízení – rozhodnutí je zveřejněno na internetových stránkách Středočeského kraje www.kr-stredocesky.cz a rovněž v Informačním systému CENIA na internetových stránkách www.cenia.cz/eia pod kódem STC1898.
Datum vyvěšení:
Datum sejmutí:
Razítko:
Razítko:
Rozdělovník k č.j.: 079171/2015/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: k vyvěšení na úřední desce 1. Středočeský kraj, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 2. Obec Ovčáry, Vrchlického 39, 280 02 Kolín 2 Oznamovatel: 3. Takenaka Europe GmbH, Kladenská 68, 160 00 Praha 6 Na vědomí: 4. MŽP, odbor EIA a IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 5. Městský úřad Kolín, stavební úřad, Karlovo náměstí 78, 280 12 Kolín
