Praha:
29. 8. 2016
Dle rozdělovníku
Číslo jednací:
102019/2016/KUSK
Spisová značka:
SZ_102019/2016/KUSK/9
Vyřizuje:
Ing. Zemanová Daniela / l. 345
Značka:
OŽP/Zem ROZHODNUTÍ – ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU
Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Zborovská 11, 150 21 Praha 5, jako příslušný správní orgán podle § 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění, a podle § 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění (dále „zákon“), na základě provedeného zjišťovacího řízení rozhodl podle § 7 odst. 6 zákona, že záměr „Změna záměru Intenzifikace výroby difenylguanidinu (DPG)“ v areálu Lučební závody Draslovka a.s. Kolín k.ú. Kolín nemá významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a nebude posuzován podle zákona. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název záměru: „Změna záměru Intenzifikace výroby difenylguanidinu (DPG)“ – Lučební závody Draslovka a.s. Kolín Zařazení podle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb.: záměr naplňuje ust. § 4 odst. 1 písm. c) zákona ve znění pozdějších předpisů, a to bodu 10.4 kategorie II přílohy č. 1 „Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t.“ a bodu 7.3 kategorie II „Ostatní chemické výroby s produkcí od 100 t/rok.“. Oznamovatel: Lučební závody Draslovka a.s. Kolín, Havlíčkova 605, 280 02 Kolín IV (účastník řízení podle § 27, odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). Zpracovatel oznámení: Ing. Eva Hrabovská (není držitelkou autorizace MŽP dle §19 zákona), Lučební závody Draslovka a.s. Kolín, Havlíčkova 605, 280 02 Kolín IV
Zborovská 11 150 21 Praha 5
tel.: 257 280 345 fax: 257 280 170 e-mail:
[email protected]
www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 6 Umístění:
kraj: Středočeský obec: město Kolín k.ú. Kolín, areál Lučební závody Draslovka a.s. Kolín
Kapacita (rozsah) záměru: realizací záměru dojde k navýšení kapacity výroby DPG ze stávajících 4 050 t/rok na cílovou maximální výrobní kapacitu 4 550 t/rok. Charakter a možnost kumulace s jinými záměry: změna záměru – navýšení kapacity výroby difenylguanidinu (DPG) spočívá v optimalizaci filtrace finálního výrobku, které vede k navýšení kapacity o 500 t/rok. Záměr řeší rostoucí požadavky gumárenského průmyslu na dodávky urychlovače vulkanizace – DPG. Navýšení výroby DPG bude řešeno úpravou technologického kroku čištění surového roztoku difenylguanidinu hydrochloridu do dosažení požadované specifikace a kvality dané zákazníkem. Záměr nevyžaduje žádné úpravy stávajících stavebních objektů, ani v technologii. Stávající areál společnosti Lučební závody Draslovka a.s. Kolín je situován na jihovýchodním okraji města Kolín. Jedná se o průmyslovou oblast v blízkosti frekventované komunikace I/38 – Havlíčkova ulice. Areál tvoří větší počet průmyslových a administrativních objektů, zpevněné plochy komunikací, železniční vlečka a odstavné plochy. Záměr nevyžaduje novou výstavbu. Jedná se pouze o úpravu stávajícího technologického postupu výroby. Záměr negeneruje žádné bodové zdroje znečišťování ovzduší, se záměrem je pouze spojeno navýšení dopravy o cca 33 nákladních automobilů za rok. Toto navýšení nemá významný vliv na kvalitu ovzduší. Areál závodu je umístěn v území, které je v územním plánu města Kolín vyčleněno pro tyto činnosti. V souvislosti se záměrem není známá možnost kumulace předkládaného záměru s jinými záměry v daném území. Záměr je navržen a posouzen v jediné předložené variantě. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: proces výroby DPG je zakončen stupněm čištění surového roztoku difenylguanidinu hydrochloridu do dosažení požadované specifikace a kvality dané zákazníkem. Proces je založen na úpravě pH surového roztoku – odbarvování surového roztoku na aktivním uhlí. Po následné filtraci se filtrát hydrochloridu sráží pomocí roztoku louhu a produkt je separován centrováním. Tento stupeň purifikace je klíčovým procesem pro dosažení požadované kvality včetně požadovaných výtěžků. Nejvýznamnější vliv na čistotu a výtěžnost celého procesu má stupeň odbarvování na aktivním uhlí, kdy na aktivním uhlí jsou sorbovány nečistoty a barevné složky roztoku. Během procesu odbarvování dochází k adsorpci na povrchu aktivního uhlí a vedle nečistot je částečně adsorbováno i DPG. Po odfiltrování aktivního uhlí je filtrační koláč s naabsorbovaným DPG, které je definováno jako ztráta výrobního procesu, likvidován jako odpad odborně způsobilou společností. V průběhu intenzifikace optimalizace tohoto čistícího stupně se dosáhlo významného snížení obsahu DPG ve filtračním koláči, což ve svém důsledku má vliv na výtěžnost celého procesu. Při standardním průběhu před optimalizací ve filtračním koláči odcházelo, jako ztráta, DPG v množství okolo 40 – 50 kg. Zpřesněním průběhu přípravy roztoku před absorpcí a snížením množství absorpčního činidla jeho částečnou výměnou za inertní materiál se významně snížily ztráty a to v řádu desítek kilogramů. Toto snížení odpovídá navýšení výrobní produkce a neovlivňuje to kapacitu z pohledu spotřeby vstupních surovin. Záměr nevyžaduje žádné stavební úpravy, ani úpravy v technologii. Jde pouze o optimalizaci filtrace finálního výrobku. Dopravní řešení areálu závodu zůstává beze změn. Se záměrem nejsou spojeny žádné stavební úpravy. Záměr nevyžaduje zábor zemědělské ani lesní půdy a je v souladu s platnou územně plánovací dokumentací.
strana 3 / 6 ODŮVODNĚNÍ 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu Krajský úřad Středočeského kraje obdržel dne 14. 7. 2016 oznámení záměru „Změna záměru Intenzifikace výroby difenylguanidinu (DPG)“ – Lučební závody Draslovka a.s. Kolín, od oznamovatele Lučební závody Draslovka a.s. Kolín, Havlíčkova 605, 280 99 Kolín IV. Oznámení záměru spolu s informací o zahájení zjišťovacího řízení bylo Krajským úřadem Středočeského kraje v řádném termínu rozesláno k vyjádření příslušným správním úřadům a územním samosprávným celkům. Informace o projednávání záměru včetně textové části oznámení byla vyvěšena na úřední desce Středočeského kraje ode dne 27. 7. 2016, na úřední desce města Kolín dne 28. 7. 2016 a na příslušných internetových stránkách, v Informačním systému EIA na stránkách CENIA – http://www.cenia.cz/eia pod kódem STC2017 a Středočeského kraje - www.kr-stredocesky.cz. V souladu s § 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení je Krajský úřad Středočeského kraje. Realizací záměru dojde k navýšení kapacity výroby DPG na stávajícím zařízení o 500 t/rok. Maximální cílová kapacita výroby bude 4550 t/rok DPG. Zvýšení kapacity bude dosaženo převedením odpadního DPG na produktovou stranu výroby, čímž dojde zároveň k významnému poklesu zatížení odpadů absorbovaným DPG. V rámci změny záměru nebudou provedeny žádné stavební práce. Záměr je umístěn ve stávajícím areálu Lučební závody Draslovka a.s. Kolín a ve stávající výrobě DPG. Vliv změny záměru včetně související dopravy nijak neovlivní současnou situaci a z hlediska rizik hluku i znečištění ovzduší pro obyvatele dotčené lokality bude bezvýznamný až zanedbatelný. Předložený záměr za předpokladu aktualizace integrovaného povolení a provozování výroby v souladu s provozními předpisy a výrobně technologickou dokumentací nemá významný negativní vliv na jednotlivé složky životního prostředí a veřejné zdraví. Záměr nevyžaduje zábor zemědělské půdy, ani pozemků určených k plnění funkcí lesa. Navržené funkční využití území je v souladu s platným územním plánem města Kolín. Záměr se nedotýká zájmů ochrany přírody a krajiny, vliv na území soustavy Natura 2000 byl vyloučen. Společnost Lučební závody Draslovka a.s., má schválenou bezpečnostní dokumentaci v souladu s prevencí závažných havárií, kterou v souvislosti s uvažovanou změnou, nebude třeba měnit. S ohledem na výše zmíněné a s ohledem na níže uvedená doručená vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků, které nepodaly žádný relevantní požadavek na další posuzování vlivů záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., rozhodl příslušný úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části. 2. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: -
Středočeský kraj – vyjádření ze dne 22. 8. 2016 pod č.j. 125916/2016/KUSK,
-
Město Kolín – vyjádření ze dne 5. 8. 2016 pod č.j. MUKOLIN/OZPZ 83422/16-Ch,
-
Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště Kolín - vyjádření ze dne 1. 8. 2016 pod č.j. KHSSC 39395/2016,
-
Městský úřad Kolín, odbor životního prostředí a zemědělství – vyjádření ze dne 4. 8. 2016 pod č.j. MUKOLIN/OZPZ 83421/16-Ch,
-
Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha – vyjádření ze dne 10. 8. 2016 pod č.j. ČIŽP/41/IPP/1610716.001/16/PVZ,
-
Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství – znění vyjádření je součástí tohoto zjišťovacího řízení.
strana 4 / 6 Ze strany veřejnosti nebylo obdrženo žádné vyjádření. 3. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Středočeský kraj - souhlasí se záměrem „Změna záměru Intenzifikace výroby difenylguanidinu (DPG)“ – Lučební závody Draslovka a.s. Kolín a nepožaduje další posouzení dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek Město Kolín - k předloženému záměru nemá připomínky a další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. nepožaduje za předpokladu respektování opatření uvedených v oznámení v kapitole D.4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště Kolín jako dotčený správní úřad podle ust. § 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, nepožaduje dále posuzovat uvedený záměr podle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek Městský úřad Kolín, odbor životního prostředí a zemědělství - k předmětnému oznámení jako dotčený správní úřad podle ustanovení § 3 písm. e) zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vydal následující komplexní vyjádření: z hlediska ochrany ZPF, nakládání s odpady, vodoprávního úřadu, ochrany ovzduší, ochrany přírody a krajiny a státní správy lesů a myslivosti - bez zásadních námitek. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha – bez připomínek a nepožaduje záměr posoudit dle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství – bez zásadních připomínek a nepožaduje další posuzování záměru ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., pouze následující upozornění, která budou respektována v rámci povolování záměru podle příslušných právních předpisů: Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů – nakládání s odpady, které budou vznikat provozem uvedeného záměru, musí být nakládáno dle platné legislativy v odpadovém hospodářství, tj. zákona o odpadech a prováděcích vyhlášek. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů – z hlediska zvláště chráněných území, nadregionálního a regionálního územního systému ekologické stability a zvláště chráněných druhů - bez námitek. Podle ustanovení § 77a odst. 4 písm. n) a v souladu s § 45i tohoto zákona lze vyloučit významný vliv předloženého záměru na území soustavy Natura 2000. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek.
strana 5 / 6 4. Podklady pro rozhodnutí Podkladem pro rozhodnutí bylo především oznámení záměru, zpracované 13. 7. 2016, podle přílohy č. 3 k zákonu, Ing. Evou Hrabovskou (není držitelkou autorizace MŽP dle § 19 zákona č. 100/2001 Sb.) a dále doručená vyjádření k oznámení záměru uvedená výše v bodě 3 tohoto rozhodnutí. Celé znění obdržených vyjádření je zveřejněno na v Informačním systému CENIA na internetových stránkách http://www.cenia.cz/eia pod kódem STC2017. V rámci zjišťovacího řízení příslušný úřad vyhodnotil záměr dle kritérií uvedených v příloze č. 2 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí, posoudil vlastní záměr z hlediska jeho charakteru, umístění a předpokládaných vlivů na životní prostředí a obyvatelstvo. Dle závěrů provedeného vyhodnocení lze předpokládat, že záměr nebude mít ve fázi realizace i provozu významný vliv na jednotlivé složky životního prostředí ani na zdraví obyvatel. POUČENÍ Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 zákona odvolání podle § 81 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u zdejšího odboru životního prostředí a zemědělství. Splnění podmínek podle § 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání (za doručenou se písemnost považuje patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje).
otisk úředního razítka
oprávněná úřední osoba
Ing. Daniela Zemanová odborný referent na úseku životního prostředí
Středočeský kraj a Město Kolín (jako dotčené územní samosprávné celky) příslušný úřad žádá ve smyslu §16 odst. 3 zákona o neprodlené zveřejnění tohoto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je dle ust. § 16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Patnáctým dnem po datu vyvěšení na Krajském úřadu Středočeského kraje se písemnost považuje za doručenou. Zároveň příslušný úřad žádá Město Kolín o písemné vyrozumění o datu vyvěšení zdejšímu úřadu a to v co nejkratším možném termínu (informaci můžete zaslat také na adresu e-mail:
[email protected]. Závěr zjišťovacího řízení – rozhodnutí je zveřejněno na internetových stránkách Středočeského kraje www.kr-stredocesky.cz a rovněž v Informačním systému CENIA na internetových stránkách http://www.cenia.cz/eia pod kódem STC2017.
Datum vyvěšení:
Razítko:
Datum sejmutí:
Razítko:
strana 6 / 6
Rozdělovník k č.j.: 102019/2016/KUSK Dotčené územní samosprávné celky: k vyvěšení na úřední desce 1. Středočeský kraj, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 2. Město Kolín, Karlovo náměstí 78, 280 02 Kolín Oznamovatel: 3. Lučební závody Draslovka a.s. Kolín, Havlíčkova 605, 280 02 Kolín IV Na vědomí: 4. MŽP, odbor EIA a IPPC, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 5. Městský úřad Kolín, stavební úřad, Karlovo náměstí 78, 280 12 Kolín
