ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ

MċSTSKÁ ýÁST PRAHA 8 ÚěAD MċSTSKÉ ýÁSTI

- odbor výstavby oddČlení dopravních staveb Zenklova 35, 180 48 Praha 8 Spis. zn.: MCP8 082926/2010/OV.Bau ý.jedn.: MCP8 087531/2012 VyĜizuje: Baumruk Vladimír

Praha, dne 17.12.2012 ýimice/p 1017/3

ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková þást: ÚĜad mČstské þásti Praha 8, odbor výstavby, jako stavební úĜad pĜíslušný podle § 13 odst.1 písm. c/ zákona þ. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním Ĝádu, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ (dále jen „stavební zákon“) a podle vyhlášky þ.55/2000 Sb. hl.m.Prahy, kterou se vydává Statut hl.m.Prahy, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ (dále jen „stavební úĜad“) v územním Ĝízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístČní doþasné stavby (dále jen „rozhodnutí o umístČní stavby“), kterou dne 10.8.2010 podala CHABRY Development, s.r.o., Iý 27417140, Klimentská 1216/46, 110 02 Praha 1, (dále jen „žadatel“), a na základČ tohoto posouzení: Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky þ. 503/2006 Sb., o podrobnČjší úpravČ územního Ĝízení, veĜejnoprávní smlouvy a územního opatĜení I. rozhodnutí o umístČní doþasné stavby nazvané „Doþasná staveništní komunikace pro stavbu Obytného souboru Beranov - Dolní Chabry“ Praha 8, ýimice, Dolní Chabry, K Ládví s dobou trvání do 31. 12. 2019. Na pozemcích parc. þ. 1017/3 (ostatní plocha), 1025/8 (ostatní plocha), 1062/1 (ostatní plocha), 1119/1 (ostatní plocha) v katastrálním území ýimice, parc. þ. 1373/9 (orná pĤda), 1405/1 (ostatní plocha) v katastrálním území Dolní Chabry, se umisĢuje doþasná úþelová staveništní komunikace. Stavba nazvaná „Doþasná staveništní komunikace pro stavbu Obytného souboru Beranov - Dolní Chabry“ v Praze 8, ýimicích a Dolních Chabrech, (dále jen „doþasná stavba úþelové komunikace“) bude umístČna podle dále uvedených podmínek na výše uvedených pozemcích, jak je zakresleno v ovČĜené grafické pĜíloze (výkres souþasného stavu území v mČĜítku katastrální mapy 1:1000 se zakreslením stavebního pozemku, umisĢované stavby, s vyznaþením vazeb a vlivĤ na okolí; doplĖující situaþní výkres

PracovištČ: U Meteoru 6, Praha 8 - LibeĖ

tel.referent: 222 805 722

tel.sekretariát: 222 805 719, fax: 222 805 723

ýJ: MCP8 087531/2012

2

v mČĜítku 1:500), kterou po nabytí právní moci územního rozhodnutí obdrží žadatel v souladu s ustanovením § 92 odst. 4 stavebního zákona a § 9 odst. 5 vyhlášky þ. 503/2006 Sb., o podrobnČjší úpravČ územního Ĝízení, veĜejnoprávní smlouvy a územního opatĜení. Druh a úþel umisĢované stavby: PĜedmČtem umístČní je stavba doþasné staveništní úþelové komunikace celkové délky cca 550,7 m s asfaltovým krytem, promČnné šíĜky. Úþelem stavby úþelové komunikace je primárnČ zajistit pĜíjezd staveništních vozidel pro navrhovanou stavbu obytného souboru Beranov – Dolní Chabry. Protože však tato komunikace plní i další funkce v území, bude i nadále zajišĢovat nezbytnou dopravní obsluhu území, vþetnČ pĜíjezdu zemČdČlské techniky k hospodaĜení na okolních zemČdČlských pozemcích, dále bude sloužit obousmČrnému prĤjezdu cyklistĤ a obousmČrnému prĤchodu chodcĤ ve smČru ke stávající místní komunikaci V Kratinách v Dolních Chabrech. Tyto skuteþnosti zakládají smíšený provoz motorových vozidel, cyklistické a pČší dopravy po komunikaci. PĤjde tedy z hlediska provozu motorových vozidel o komunikaci s omezeným veĜejným pĜístupem, cyklistická a pČší doprava však bude umožnČna bez omezení veĜejného pĜístupu.

Pro umístČní stavby a její projektovou pĜípravu (tj. projektovou dokumentaci ke stavebnímu, pĜíp. ke zkrácenému stavebnímu Ĝízení þi k veĜejnoprávní smlouvČ, dále jen „projektová dokumentace“) se stanovují podmínky: 1. Staveništní doþasná úþelová komunikace bude umístČna na pozemcích parc.þ. 1017/3, 1025/8, 1062/1, 1119/1, 1018/46, 1017/5 v katastrálním území ýimice, a parc.þ. 1373/9, 1405/1, v katastrálním území Dolní Chabry. 2. Staveništní úþelová komunikace bude provedena s asfaltovým povrchem o celkové délce cca 552 m promČnné šíĜky, s dvČma výhybnami. Bude napojena pĜipojovacím pruhem na komunikaci K Ládví. Trasa komunikace bude složena ze dvou pĜímých pĜehledných úsekĤ. V prvním úseku délky cca 400 m bude komunikace vedena v základním šíĜkovém uspoĜádání s jedním obousmČrnČ pojíždČným jízdním pruhem šíĜky cca 3,00 m. Druhý úsek délky cca 150 m umisĢované komunikace navazuje rozšíĜením a pravostranným smČrovým obloukem o polomČru cca R=18m na dvoupruhovou obousmČrnou vozovku a bude mít šíĜku cca 2 x 3,50 m. 3. Výhybny budou umístČny ve smČru výjezdu ze stavby. Délka každé výhybny bude cca 22m s oboustrannými nábČhy délky cca 10 m. Úsek za pĜipojením na ulici K Ládví je již dvoupruhový obousmČrný v šíĜce cca 5,50 metru. 4. První výhybna bude vybudována ve staniþení cca km 0,138 – 0,180, druhá výhybna bude vybudována ve staniþení cca km 0,284 - 0,326. RozšíĜení komunikace v maximálním bodČ dosahuje šíĜky cca 6m. Od staniþení cca 0,380 – 0,550, bude komunikace rozšíĜena na úsek se dvČma jízdními pruhy šíĜky cca 7 m, úsek bude v pravostranném smČrovém oblouku o polomČru cca R=18m. 5. Tato staveništní úþelová komunikace je dále pĜipojena na stávající panelovou komunikaci, do prostoru staveništČ obytného souboru Beranov umístČného samostatným rozhodnutím (sp.zn MCP8 019446/2009/OV. Pet, RĤ, þ.j. P8 061019/2010 ze dne 23.8.2010, které nabylo právní moci 8.3.2011). 6. Navrhovaná komunikace bude sloužit jako doþasné pĜipojení pro potĜeby stavby obytného souboru Beranov. Komunikace bude pĜipojena na ulici K Ládví ve vzdálenosti cca 600 m západnČ od kĜižovatky s ul. Ústeckou. 7. PĜipojení stavby úþelové komunikace na místní komunikaci K Ládví je navrženo stykovou kĜižovatkou s rozšíĜením místní komunikace K Ládví odboþovacím pruhem délky cca 27,5 m. Dále pokraþuje úþelová komunikace severním smČrem a je ukonþena pĜipojením nastávající panelovou komunikaci do prostoru staveništČ obytného souboru Beranov umístČného samostatným rozhodnutím




ýJ: MCP8 087531/2012

3

(sp.zn: MCP8 019446/2009/OV, þ.j.P8 061019/2010, ze dne 23.8.2010, které nabylo právní moci 8.3.2011). 8. DešĢové vody z povrchĤ komunikace budou likvidovány odtokem v celé délce trasy pomocí jednostranného pĜíþného sklonu do pĜilehlého terénu. V úsecích, kde toto Ĝešení kvĤli malé šíĜce pozemku nepostaþí, bude místo bČžné krajnice zĜízen za krajníkem vsakovací pás, který zamezí dalšímu pĜelivu na sousední pozemky. 9. Doþasná úþelová komunikace bude mít omezenou dobu trvání do 31.12.2019. 10.PĜipojovací úsek stavby úþelové komunikace od staniþení cca km 0,540 na stávající panelovou komunikaci v prostoru staveništČ obytného souboru Beranov bude souþástí doþasných staveništních komunikací, které jsou vybavením staveništČ obytného souboru Beranov. 11.Z prostoru stavby úþelové komunikace budou podle potĜeby navrženy hospodáĜské sjezdy sloužící k obhospodaĜování sousedících zemČdČlských pozemkĤ. 12.Souþástí projektové dokumentace ke stavebnímu povolení bude projekt vegetaþních úprav nezastavČných þástí pozemkĤ stavby úþelové komunikace, který bude pĜedložen a projednán s orgány životního prostĜedí. 13.Stavební konstrukce stavby úþelové komunikace bude v projektové dokumentaci pro stavební povolení odpovídat pĜedpokládanému návrhovému dopravnímu zatížení a dopravní intenzitČ a musí mít odpovídající návrhovou životnost. Povrch komunikace bude navržen živiþný. 14.V projektové dokumentaci pro stavební povolení bude navržena organizace dopravy – dopravní znaþení odpovídající stanoveným podmínkám pro umístČní stavby a požadavkĤm ÚMý Praha 8 odboru dopravy a Policie ýR. 15.V projektové dokumentaci pro stavební povolení budou navrženy zásady pro zajištČní správy a údržby stavby úþelové komunikace, vþetnČ zajištČní zimní služby. Musí být Ĝešeny podmínky výjezdu oþištČných vozidel ze staveništČ na stavbu úþelové komunikace. 16.Stavba úþelové komunikace bude vzhledem ke spoleþnému pohybu vozidel, cyklistické a pČší dopravy po pĜevážnČ jednopruhové komunikaci navržena pro maximální rychlost pohybu vozidel 30 km/hod., v tomto smyslu bude navrženo i odpovídající dopravní znaþení. 17.Stávající venkovní sdČlovací vedení v prostoru komunikace nesmí tvoĜit pĜekážku silniþního provozu. 18.PolomČry pĜípojných obloukĤ stavby úþelové komunikace v kĜižovatce s místní komunikací K Ládví budou odpovídat závazné ýSN 73 6102 Projektování kĜižovatek na pozemních komunikacích. 19.Stavba doþasné úþelové komunikace bude napojena na stávající úþelovou komunikaci na pozemku parc.þ. 1119/1, k.ú. ýimice. 20.V projektové dokumentaci pro stavební povolení bude pĜedložen návrh provozního Ĝádu úþelové komunikace s omezením provozu nákladních vozidel s délkou maximálnČ 12 m. 21.Projektová dokumentace ke stavebnímu povolení bude podle závazného stanoviska odboru dopravy ÚĜadu mČstské þásti Praha 8 ze dne 19.08.2010, þ.j. MCP8 082943/10, splĖovat tyto podmínky: - V provozním Ĝádu této staveništní komunikace bude omezen provoz nákladních vozidel na typ N2 s délkou 12m. - Po celou dobu provádČní stavebních prací investor zajistí údržbu a þištČní komunikací stavbou dotþených. 22.Projektová dokumentace ke stavebnímu povolení bude podle rozhodnutí odboru dopravy ÚĜadu mČstské þásti Praha 8 ze dne 21.8.2012, þ.j. MCP8 109702/2012 o dopravním pĜipojení navrhované stavby na místní komunikaci K Ládví, splĖovat tyto podmínky: - Na kĜižovatce s ulicí K Ládví budou zajištČny dostateþné rozhledové podmínky. - Po celou dobu užívání dotþené úþelové komunikace bude zajištČno její Ĝádné odvodnČní, údržba a þištČní. - Je nutno splnit podmínky správcĤ inženýrských sítí z hlediska ochrany tČchto sítí a správce komunikace z hlediska ochrany této komunikace.




ýJ: MCP8 087531/2012

4

23.Projektová dokumentace pro stavební povolení bude obsahovat koordinaci se stavbami inženýrských sítí na pozemcích dotþených stavbou tak, aby podzemní sítČ vedoucí pod staveništní komunikací byly realizovány ještČ pĜed provedením stavby úþelové komunikace.

II. Rozhodnutí o námitkách úþastníkĤ Ĝízení: Spoleþné námitky Miloslava Fremera, Kobyliská 712/8, 184 00 Praha 8, JiĜího Marka, Kobyliská 385/4, 184 00 Praha 8, JiĜiny Kubešové, Kobyliská 682/6, 184 00 Praha, zastoupené Stanislavem Vyšínem, K Ládví 861/41, 180 00 Praha 8, Bohuslava Kubeše, Kobyliská 682/6, 184 00 Praha 8, zastoupeného Stanislavem Vyšínem, K Ládví 861/41, 180 00 Praha 8, Obþanského sdružení STOP Kobyliská, se sídlem Kobyliská 682/6, 184 00 Praha 8, ze dne 224.1.2011 týkající se: 1. neĜešitelnosti dopravní situace dopravního pĜipojení obytného souboru Beranov – Dolní Chabry po budoucím zjednosmČrnČní místní komunikace Kobyliské se zamítají, 2. vydání územního rozhodnutí o umístČní staveništní doþasné komunikace za situace, kdy není pravomocnČ umístČna stavba obytného souboru ze zamítají, 3. návrhu na zmČnu charakteru úþelové komunikace ze staveništní na dopravní (trvalého charakteru) se zamítají, 4. informace, zda pĜedchozí námitky (1-3) investor s kýmkoliv projednal, se zamítají, 5. toho, že užití pozemku parc.þ. 1405/1 k.ú. Dolní Chabry nemá být podle smlouvy o spolupráci mezi žadatelem a MČstskou þástí Praha Dolní Chabry pro stavbu doþasné staveništní komunikace, se zamítají, 6. toho, že uložení podzemních sítí v obvodu stavby doþasné staveništní komunikace není uvedeno v oznámení o zahájení územního Ĝízení této komunikace, se zamítají. Námitky uplatnČné vlastníkem sousedního pozemku parc.þ.1025/12, k.ú.ýimice panem Thomasem Mannsem, bytem Rotenhauserweg 67, Mnichov, NČmecko, bytem v ýeské republice TuhaĖ 259, 277 41, zastoupeným na základČ plné moci panem Janem Rakušanem, bytem Martinická 989/7, 197 00, Praha 9, Kbely, ze dne 14.9.2012 týkající se: 1. zvýšené prašnosti, zpĤsobené neúmČrným provozem po navrhované komunikaci a vytváĜející újmu namítajícímu, který je vlastníkem a pronajímatelem sousedního areálu, užívaného nájemcem AAA Auto, a.s., se zamítá, 2. zvýšené hluþnosti a emisí z provozu vozidel po navrhované komunikaci, i v pĜípadné souvislosti s likvidací - odvozem nebezpeþného a dalšího odpadu z pĤvodní skládky v prostoru stavby Obytného souboru Beranov – Dolní Chabry, se zamítá., 3. možného využití pozemku parc.þ.1025/12, k.ú. ýimice, a pĤvodní komunikace se na ní nacházející, vše ve vlastnictví namítajícího, pro úþely žadatele a jím zamýšlených staveb, se zamítá, 4. opatĜení – stavby nepropustné stČny výšky cca 3,5 m, po celé délce navrhované stavby sousedící s nemovitostmi ve vlastnictví namítajícího, nesloužící k reklamním, podnikatelským, ani jiným úþelĤm žadatele nebo tĜetích osob, provedené z vhodného a nezávadného materiálu, který bude minimalizovat hluk, vibrace, ale zejména prašnost a exhalace, se zamítá, 5. nevypoĜádání stavebního úĜadu s vlivem výstavby a užívání doþasné stavby staveništní komunikace a samostatného posouzení vlivu této stavby na životní prostĜedí, se zamítá, 6. zkrácení lhĤty pro doþasné užívání stavby na dobu nutnou pouze pro vybudování 1. etapy se zamítá,




ýJ: MCP8 087531/2012

5

7. zasahování do vlastnických práv ve smyslu § 127 odst. 1 zákona þ. 40/1964 Sb., obþanský zákoník a hrozby nemalé škody na jeho právech a nemovitostech, se zamítá. Námitka MČstské þásti Praha 8, Zenklova 35, 180 48 Praha 8 – LibeĖ ze dne 20.1.2011, spoþívající v nesouhlasu se stavbou, se zamítá. Úþastníci Ĝízení na nČž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu (§ 27 odst. 1 správního Ĝádu): CHABRY Development, s.r.o., Klimentská 1216/46, 110 02 Praha 1 OdĤvodnČní: Dne 10.8.2010 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístČní stavby. Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky potĜebnými pro její Ĝádné posouzení, byl žadatel dne 30.8.2010 vyzván k doplnČní žádosti a Ĝízení bylo pĜerušeno. Po doplnČní žádosti dne 29.11.2010 stavební úĜad oznámil zahájení územního Ĝízení opatĜením ze dne 15.12.2010 známým úþastníkĤm Ĝízení a dotþeným orgánĤm (zveĜejnČno na úĜední desce ÚMý Praha 8 od 16.12.2010 do 3.1.2011; na úĜední desce ÚMý Praha Dolní Chabry od 20.12.2010 do 4.1.2011). Oznámení o zámČru bylo zveĜejnČno pĜedepsaným zpĤsobem na místČ stavby. K projednání žádosti souþasnČ naĜídil stavební úĜad veĜejné ústní jednání spojené s ohledáním na místČ na den 25.1.2011, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Po provedeném veĜejném ústním jednání a místním ohledání stavební úĜad zjistil, že pĜedložená projektová dokumentace pro územní Ĝízení a další podklady nepostaþují pro vydání rozhodnutí, proto dne 2.2.2011 vyzval žadatele k doplnČní projektové dokumentace a pĜedložení dalších nezbytných podkladĤ a usnesením územní Ĝízení pĜerušil. Dne 29.11.2011 požádal žadatel o prodloužení lhĤty k doplnČní podkladĤ do 31.12. 2012. Žádost byla doplnČna žadatelem þásteþnČ dne 8.2.2012, dále 10.8.2012. Dne 31.8.2012 oznámil stavební úĜad pokraþování územního Ĝízení pod þ.j. MCP8 116739/2012, které bylo zveĜejnČno na úĜední desce ÚMý Praha 8 od 3.9.2012 do 19.9.2012 a na úĜední desce ÚMý Praha Dolní Chabry od 3.9.2012 do 18.9.2012. Navržená doþasná stavba úþelové komunikace se nachází na území MČstské þásti Praha 8 a na území MČstské þásti Praha Dolní Chabry. Jedná se o staveništní komunikaci, která je umisĢována za úþelem realizace stavby Obytného souboru Beranov (etapy I. a II.). ObČ tyto etapy budou disponovat vlastním dopravním pĜipojením a stavba doþasné úþelové komunikace není umisĢována jako trvalé pĜipojení obytného soboru. PĜesto stavební úĜad v prĤbČhu územního Ĝízení dĤkladnČ provČĜoval skuteþné urþení stavby a stanovil podmínky pro umístČní stavby tak, aby doþasnost a úþel komunikace byly zakotveny tak, aby nemohlo být o charakteru stavby žádných pochybností. Struþná charakteristika stavby:

Jedná se o staveništní úþelovou komunikaci s asfaltovým povrchem celkové délky cca 552 m promČnné šíĜky, s dvČma výhybnami. Tato bude napojena nájezdným pruhem na komunikaci ul. K Ládví. Trasa komunikace bude složena ze dvou pĜímých pĜehledných úsekĤ. V prvním úseku délky cca 400 m bude komunikace vedena v základním šíĜkovém uspoĜádání s jedním obousmČrnČ pojíždČným jízdním pruhem šíĜky cca 3,00 metry. Druhý úsek, délky cca 150 metrĤ, umisĢované komunikace navazuje rozšíĜením a pravostranným smČrovým obloukem o polomČru cca R=18m, na dvoupruhovou obousmČrnou vozovka, která bude mít šíĜku cca 2 x 3,50 metru.




ýJ: MCP8 087531/2012

6

Výhybny budou umístČny ve smČru výjezdu ze stavby. Délka každé výhybny bude cca 22m s oboustrannými nábČhy délky cca 10 m. Úsek za pĜipojením na ulici K Ládví je již dvoupruhový obousmČrný v šíĜce cca 5,50 metru. První výhybna bude vybudována ve staniþení cca km 0,138 – 0,180, druhá výhybna bude vybudována ve staniþení a cca km 0,284 - 0,326. RozšíĜení komunikace v maximálním bodČ dosahuje šíĜka cca 6m. Od staniþení cca 0,380 – 0,550, bude komunikace rozšíĜena na úsek se dvČma jízdními pruhy šíĜky cca 7 m, který je v pravostranném smČrovém obloukem o polomČru cca R=18m. Tato staveništní úþelová komunikace je dále pĜipojena na stávající panelovou komunikaci, která byla umístČna samostatným rozhodnutím v rámci stavby obytného souboru Beranov. Navrhovaná komunikace bude sloužit jako doþasné pĜipojení pro potĜeby stavby obytného souboru Beranov. Komunikace bude pĜipojena na ulici K Ládví ve vzdálenosti cca 600 m západnČ od kĜižovatky s ul. Ústeckou. PĜipojení stavby úþelové komunikace na místní komunikaci K Ládví je navrženo stykovou kĜižovatkou s rozšíĜením místní komunikace K Ládví odboþovacím pruhem délky cca 27,5 m. Dále pokraþuje úþelová komunikace severním smČrem zþásti v trase pĤvodní komunikace, zþásti v trase nové a je ukonþena pĜipojením do prostoru staveništČ na stávající panelovou komunikaci, která byla umístČna samostatným rozhodnutím v rámci stavby obytného souboru Beranov. Projektant: Projektantem projektové dokumentace pro územní Ĝízení z 19.1.2012 je Ateliér Promika, s.r.o., Praha 6, Muchova 9, autorizováno Ing. Václavem PivoĖkou, autorizovaným inženýrem pro dopravní stavby, ýKAIT 0001683. Podle platného Územního plánu sídelního útvaru hlavního mČsta Prahy schváleného usnesením Zastupitelstva hl.m. Prahy þ. 10/05 ze dne 9.9.1999, který nabyl úþinnosti dne 1.1.2000, vþetnČ schválených a platných zmČn i zmČny Z 1000/00 vydané Usnesením Zastupitelstva hlavního mČsta Prahy þ. 30/86 dne 22.10.2009 formou OpatĜení obecné povahy þ.6/2009 s úþinností od 12.11.2009, se pĜedmČtný zámČr nachází v zastavČném území v ploše s funkþním využitím VN – nerušící výroby a služeb, v ploše OP/ZMK – orná pĤda, plocha pro pČstování zeleniny/zeleĖ mČstská a krajinná, s nimiž je navržená funkce úþelové komunikace v souladu. Dále se nachází v ploše veĜejnČ prospČšných staveb 49DK8 a 49DK20 Praha 8, Dolní Chabry, severojižní sbČrná komunikace na západním okraji Dolních Chaber. Toto umístČní v ploše budoucích veĜejnČ prospČšných komunikací je podle sdČlení orgánu územního plánování podmíneþnČ pĜípustné po omezenou dobu a souvisí s þasovým omezením výjimky ze zákazu stavební þinnosti (rozhodnutí Rady hl.m. Prahy spis. zn. S-MHMP 263554/2009, k usnesení þ. 1489 ze dne 13.10.2009 – povolení výjimky ze zákazu stavební þinnosti pro navrhovanou stavbu s þasovým omezením do 31.12.2020). UmístČní doþasné stavby vyhovuje obecným technickým požadavkĤm na výstavbu v hl.m. Praze, stanoveným vyhláškou þ. 26/1999 Sb. hl.m. Prahy, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl.m. Praze, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ (dále jen OTP). Navrhovaná stavba úþelové komunikace respektuje pĜi splnČní stanovených podmínek pĜedpokládaný rozvoj území, vyjádĜený v územnČ plánovací dokumentaci, odpovídá urbanistickému a architektonickému charakteru prostĜedí, dále splĖuje ustanovení þl. 4 odst. 1 z hlediska požadavkĤ na zachování pohody bydlení a zdravého životního prostĜedí, obtČžování okolí a bezpeþnost a plynulost dopravy, ustanovení þl. 9, þl. 14 odst. 1 a odst. 6 OTP.




ýJ: MCP8 087531/2012

7

K návrhu byla doložena souhlasná stanoviska dotþených orgánĤ, které posuzují návrh z hlediska právních pĜedpisĤ chránících veĜejné zájmy. Z návrhu vyplývá, že umístČním stavby a jejím následným provozem nebude nad pĜípustnou míru obtČžováno okolí a ohrožována bezpeþnost a plynulost provozu. S umístČním stavby souhlasí orgány ochrany životního prostĜedí. PĜedpokladem pro bezproblémový provoz je bezprašný živiþný povrch, konstrukce vozovky bude upĜesnČna v projektové dokumentaci pro stavební povolení. K eliminaci úþinkĤ provozu po staveništní úþelové komunikaci bude podle podmínky þ. 20 rozhodnutí vypracován jako souþást projektové dokumentace pro stavební povolení provozní Ĝád, podrobnČ upravující podmínky provozu zpĤsob správy a údržby komunikace a odpovČdnost za tento stav. S provozem vozidel a chĤzí osob ve spoleþném dopravním prostoru stavby úþelové komunikace souhlasí pĜíslušný silniþní správní úĜad a Policie ýR. Stavební úĜad obdržel následující podklady pro vydání rozhodnutí: •

Rozhodnutí Rady hl.m. Prahy spis. zn. S-MHMP 263554/2009, k usnesení þ. 1489 ze dne 13.10.2009 – povolení výjimky ze zákazu stavební þinnosti pro navrhovanou stavbu

•

Územní rozhodnutí o stavební uzávČĜe, vydané ÚMý Praha 8 odborem výstavby dne 28.7.2005 pod þ.j. OV/2005/1767/Hrn, v právní moci dne 2.9.2005.

•

VyjádĜení MHMP odboru územního plánu ze dne 25.11.2010 þ.j. S-MHMP 971037/2010/OUP

•

VyjádĜení Útvaru rozvoje hl.m. Prahy ze dne 22.11.2010 þ.j. URM 10249/2010, ze dne 28.1.2009 þ.j. URM 11544/2008, ze dne 20.3.2009 þ.j. URM 2148/2009

•

Územní rozhodnutí pro stavbu 20 bytových domĤ vþetnČ inženýrských sítí a komunikace Praha Dolní Chabry – Beranov ze dne 23.8.2010 þ.j. MCP8 061019/2010, v právní moci dne 8.3.2011

•

Rozhodnutí ÚMý Praha 8 odboru dopravy ze dne 21.8.2012 þ.j. MCP8 109702/2012, v právní moci dne 11.9.2012, k dopravnímu pĜipojení navrhované stavby na místní komunikaci K Ládví.

•

Stanovisko ÚMý Praha 8 odboru dopravy ze dne 19.8.2010 þ.j. MCP8 082943/2010

•

Souhlas ÚMý Praha 8 odboru životního prostĜedí ze dne 26.9.2012 þ.j. MCP8 128587/2012 k doþasnému odnČtí zemČdČlské pĤdy ze ZPF

•

Stanovisko MHMP odboru 064863/2010/1/OOP/VI

•

Stanovisko MHMP odboru kultury, památkové péþe a cestovního ruchu ze dne 23.8.2010 þ.j. SMHMP 644004/2010/Rad

•

Stanovisko ÚMý Praha 8 odboru životního prostĜedí ze dne 16.8.2010 þ.j. MCP8 081194/2010

•

Stanovisko MHMP odboru krizového Ĝízení ze dne 13.9.2010 þ.j. S-MHMP 715769/2010/OKR

•

Stanovisko MHMP odboru dopravy ze dne 9.8.2010 þ.j. MHMP-656992/2010/DOP-04/Ka

•

Stanovisko Hasiþského záchranného sboru hl.m. Prahy ze dne 17.8.2010 þ.j. HSAA-100981789/ODZS-2010

•

Stanovisko Hygienické stanice hl.m. Prahy ze dne 5.8.2010 þ.j. S.HK/2156/23994/2010

•

VyjádĜení Policie ýR ze dne 20.8.2010 þ.j. KRPA-37031-1/ýJ-2010-0000DŽ

•

VyjádĜení Povodí Vltavy, s.p., ze dne 30.8.2010 zn. 42382/2010-262


ochrany

prostĜedí


ze

dne

15.9.2010,

SZn.

S-MHMP-


ýJ: MCP8 087531/2012

8

•

Technické stanovisko Technické zn. TSK/29091/10/2200/Ve

správy

komunikací

hl.m.

Prahy

ze

dne

17.9.2010

•

Koordinaþní vyjádĜení zn. 1854/10/2600/Gr

správy

komunikací

hl.m.

Prahy

ze

dne

14.9.2010

•

Souhrnné stanovisko Dopravního podniku hl.m. Prahy ze dne 7.9.2010 zn. 100130/35P1183/1615

•

VyjádĜení Telefónica Czech Republic, a.s., ze dne 13.8.2012 þ.j. 138522/12

•

VyjádĜení GTS Czech s.r.o. ze dne 28.2.2012 zn. 331201217

•

VyjádĜení ýEZ Distribuce, a.s., ze dne 1.3.2012 zn. 0100033135

•

VyjádĜení SITEL, s.r.o., ze dne 27.2.2012 zn. 131201102

•

VyjádĜení ýeských Radiokomunikací ze dne 30.3.2012 zn. ÚPTS/OS/77796/2012

•

VyjádĜení CentroNet a.s., ze dne 28.2.2012 þ.j. 348/2012

•

VyjádĜení ýeps, a.s., ze dne 20.3.2012 zn. 128/16113/20.03.2012/Le

•

VyjádĜení Vodafone Czech Republic a.s., ze dne 22.2.2012 zn. Vyj-Ing. Háková-Dolní ChabryBeranov

•

VyjádĜení STAR 21 Networks, a.s., ze dne 24.2.2012

•

VyjádĜení PRE distribuce, a.s., ze dne 30.1.2012 zn. S 21300/3000004393

•

VyjádĜení dalších správcĤ podzemních sítí razítky na výkresu stavby

•

Smlouva o spolupráci mezi žadatelem a MČstskou þástí Praha Dolní Chabry ze dne 29.4.2009 + grafická pĜíloha

•

VyjádĜení MČstské þásti Praha 8 ze dne 20.1.2011 þ.j. MCP8 006867/2011 a usnesení Rady MČstské þásti Praha 8 nesouhlas ze dne 19.1.2011

•

Plánovací smlouva mezi žadatelem a MČstskou þástí Praha Dolní Chabry ze dne 10.6.2009

•

Usnesení Rady mČstské þásti Praha Dolní Chabry þ. 297/09/RMý ze dne a ze dne 21.2.2011 þ. 073/11/RMý

•

Výpisy z katastru nemovitostí pro pozemky stavby

•

Usnesení Obvodního soudu pro Prahu 8 prostĜednictvím soudního komisaĜe ze dne 13.2.2012, v právní moci dne 13.2.2012 k stanovení okruhu dČdicĤ zemĜelého úþastníka Ĝízení Marie Chvojové, nar. 30.11.1922, zemĜelé 24.10.2011

•

Zákres obvodu stavby do katastrální mapy

•

Plnou moc k zastupování žadatele zmocnČncem ze dne 28.5.2010 a ze dne 31.5.2010, její ukonþení ke dni 23.11.2012

Technické

23.2.2009

Souhlasy vlastníkĤ pozemkĤ podle § 86 stavebního zákona: •

Pozemky stavby parc.þ. 1017/3, 1025/8, 1062/1, 1018/46, 1017/5 v katastrálním území ýimice jsou ve vlastnictví žadatele

•

Smlouva o smlouvČ budoucí o zĜízení vČcného bĜemene mezi žadatelem a MČstskou þástí Praha Dolní Chabry pro pozemek parc.þ.- 1405/1 k.ú. Dolní Chabry




ýJ: MCP8 087531/2012

9

•

Souhlas MHMP odboru správy majetku ze dne 27.9.2010 þ.j. OSM/VP/659936/10/su pro pozemek parc. þ. 1119/1 k.ú. ýimice

•

Souhlas MHMP odboru správy majetku ze dne 27.9.2010 þ.j. OSM/VP/659936/10/su k umístČní stavby na pozemku parc.þ. 1119/1 k.ú. ýimice

•

Souhlas vlastníkĤ pozemkĤ parc.þ. 1373/9 k.ú. Dolní Chabry, Ing. Miroslava Chvoje, CSc., RNDr. ZdeĖka Chvoje, DrSc, Libuše ŠtrejchýĜové, ze dne 25.2.2010 k umístČní stavby

Stavební úĜad zajistil vzájemný soulad pĜedložených závazných stanovisek dotþených orgánĤ vyžadovaných zvláštními pĜedpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. ZámČr není jako stavba doþasná v rozporu s cíli a úkoly územního plánování, je v souladu s charakterem daného území a s požadavky na ochranu urbanistických hodnot v území. Stavební úĜad zjistil, že spoluvlastník pozemku stavby, Marie Chvojová, nar. 30.11.1922, zemĜel, ke stanovení okruhu dČdicĤ, úþastníkĤ Ĝízení, obdržel usnesení Obvodního soudu pro Prahu 8, prostĜednictvím soudního komisaĜe. Noví úþastníci, synové zemĜelé, kteĜí jsou souþasnČ spoluvlastníky pozemku stavby parc.þ. 1373/9 k.ú. Dolní Chabry, jsou totožní s osobami, kteĜí již vyslovili svĤj souhlas s umístČním stavby dne 25.2.2010. Stavební úĜad ovČĜil údaje evidence katastru nemovitostí pro pozemky stavby ve vlastnictví žadatele, kde jsou uvedena vČcná bĜemena chĤze a jízdy, zĜizování a provozování vedení inženýrských sítí a komunikace, dále pak zástavní právo smluvní pro Investkredit Bank AG id.þ. 117164a, Rakousko. VČcná bĜemena jízdy a chĤze se týkají vlastníkĤ sousedící pozemkĤ, k zajištČní pĜístupu na navrhovanou stavbu, vycházející z pĤvodního návrhu žadatele, který pĜedpokládal omezené užívání (omezený pĜístup) úþelové komunikace. Protože však stavební úĜad zjistil v rámci veĜejného projednání další funkce komunikace v území, bude navrhovaná komunikace úþelovou komunikací s veĜejným pĜístupem. Zástavní právo zakládá citované bance postavení úþastníka územního Ĝízení. Z údajĤ katastru nemovitostí vyplývají vČcná bĜemena pro pozemek stavby parc.þ. 1373/9 k.ú. Dolní Chabry, ke zĜizování a provozování vedení inženýrských sítí a komunikace. Úþastníci Ĝízení - další dotþené osoby:

PĜi vymezování okruhu úþastníkĤ územního Ĝízení o umístČní stavby dospČl stavební úĜad k závČru, že v daném pĜípadČ podle § 85 stavebního zákona toto postavení pĜísluší (vedle žadatele) vlastníkovi pozemku výstavby parc. þ. 1191/1 v k.ú. ýimice a stavby místní komunikace K Ládví na nČm umístČné, Hlavnímu mČstu Praha, zastoupenému MHMP odborem evidence, správy a využití majetku, vlastníkovi pozemku parc.þ. 1373/9 v k.ú. Dolní Chabry, Ing. Miroslavu Chvojovi, CSc., Na Vinici 225/3, Praha 10 , RNDr. ZdeĖku Chvojovi, DrSc, Hábova 1569/18, 155 00 Praha 5, Libuši ŠtrejchýĜové, S.K.Neumanna 996/17, 180 00 Praha 8 vlastníkovi pozemku parc.þ. 1405/1 k.ú. Dolní Chabry Hlavnímu mČstu Praha, svČĜená správa nemovitosti MČstské þásti Praha Dolní Chabry, dále vlastníkovi sousedního pozemku parc. þ. 1062/2 v k.ú. ýimice, ýeské republice, právo hospodaĜení Strojní a traktorové stanice v Chabrech, Dolní Chabry Praha 8, vlastníkovi sousedního pozemku parc.þ. 1373/11 k.ú. Dolní Chabry, Blance Horské, Starochodovská 2338/66a, 149 00 Praha 11, Josefu Malému, Bílenecké nám. 14/10, 184 00 Praha 8 a Lućku DvoĜákovi, Böhmova 1976/1, 155 00 Praha 5, vlastníkovi sousedního pozemku parc.þ. 1017/2, 1025/9 a 1018/25 k.ú. ýimice, Miroslavu Makariusovi Jana Zajíce 129 284 01 Kutná Hora, LadislavČ Egidy K Malínskému mostu 35, 284 05 Kutná Hora, vlastníkovi sousedního pozemku parc.þ. 1025/9, 1018/17 k.ú. ýimice, Ing. Františku Janouškovi, Zelenohorská 496/37, 181 00 Praha 8 Hedvice VaĖkové, RatiboĜská 753/28, 181 00 Praha 8, Pavlu Janouškovi, Mezi Školami 2471/10,




ýJ: MCP8 087531/2012

10

155 00 Praha 13, Vladimíru Janouškovi, Plavecká 404/4, 128 00 Praha 2, vlastníkovi sousedního pozemku parc.þ. 1033 k.ú. ýimice, JaroslavČ Kabelové ýumpelíkova 1055/25, 182 00 Praha 8 a Karlu Kabelovi, ýumpelíkova 1055/25, 182 00 Praha 8, vlastníkovi sousedního pozemku parc. þ. 1025/12, 1025/1, 1025/4, k.ú. ýimice, Thomasu Mannsovi, Rotenhäuserweg 67, 375 20 Osterode, NČmecko a Stefanii Mannsové, Klenzestrasse 34, München, NČmecko, vlastníkĤm sousedního pozemku parc.þ. 1025/4 a 1025/12, k.ú. ýimice, držiteli zástavního práva Investkredit Bank AG id.þ. 117164a, Rakousko. Dále podle § 85 odst. 1 b) stavebního zákona je úþastníkem každého územního Ĝízení obec (Hl.m. Praha, zastoupena Útvarem rozvoje mČsta) a podle § 85 odst. 2 písm. c) ten, komu zvláštní zákon toto postavení pĜiznává. Zvláštním zákonem je v tomto pĜípadČ zákon þ. 131/2000 Sb., o hlavním mČstČ Praze, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ, který v § 18 odst. 1 písm. h) obsahuje oprávnČní mČstské þásti (zde MČstská þást Praha 8 a MČstská þást Praha Dolní Chabry) vystupovat jako úþastník územního Ĝízení, v nichž se vydává územní rozhodnutí v území této mČstské þásti. U ostatních vlastníkĤ pozemkĤ a staveb na nich stavební úĜad dospČl k názoru, že rozhodnutím nemohou být pĜímo dotþena jejich vlastnická nebo jiná vČcná práva k pozemkĤm a stavbám na nich, neboĢ jejich poloha vzhledem k navrhované stavbČ je taková, že nemohou být ovlivnČny. Postavení úþastníka v územním Ĝízení mají rovnČž vlastníci (správci) inženýrských sítí, jejichž práva a právem chránČné zájmy mohou být pĜímo dotþeny napojením stavby na inženýrské sítČ. V daném pĜípadČ jsou to PREdistribuce, a.s., Na HroudČ 1492/4, 100 05 Praha 10, Pražská vodohospodáĜská spoleþnost a.s., Cihelná 548/4, Malá Strana, 118 41 Praha 1, ELTODO-CITELUM, s.r.o., Novodvorská 1010/14, 142 00 Praha 4 a Telefónica O2 Czech Republic,a.s., Olšanská 5, 130 34 Praha 3. Podáním ze dne 24.1.2011, které bylo stavebnímu úĜadu doruþeno dne 25.1.2011, se jako úþastníci Ĝízení pĜihlásili Miloslav Fremer, Kobyliská 712/8, Praha 8, Ing. JiĜí Marek, Kobyliská 385/4, Praha 8, JiĜina Kubešová a Bohuslav Kubeš, oba bytem Kobyliská 682/6, Praha 8 a Obþanské sdružení „STOP Kobyliská“, se sídlem Kobyliská 682/6, Praha 8. Jmenované fyzické osoby nelze považovat za takové, které by splĖovaly podmínky ustanovení § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona, který stanoví, že se jedná o „osoby, jejichž vlastnické nebo jiné vČcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkĤm nebo stavbám na nich mĤže být územním rozhodnutím pĜímo dotþeno,“. To je zĜejmé i z obsahu jejich námitek, které smČĜují proti umístČní stavby Obytného souboru Beranov. Stavební úĜad však tyto osoby v prĤbČhu územního Ĝízení nevylouþil, rozhodl tedy o jejich námitkách. Obþanské sdružení „STOP Kobyliská“ je subjektem, která splĖuje vzhledem k pĜedmČtu své þinnosti podmínky pro úþastenství v územním Ĝízení podle ustanovení zák. þ. 114/1992 Sb., o ochranČ pĜírody a krajiny. Ustanovení § 70 citovaného zákona stanoví: „Obþanské sdružení je oprávnČno za podmínek a v pĜípadech podle odstavce 2 úþastnit se správního Ĝízení, pokud oznámí svou úþast písemnČ do osmi dnĤ ode dne, kdy mu bylo pĜíslušným správním orgánem zahájení Ĝízení oznámeno; v tomto pĜípadČ má postavení úþastníka Ĝízení. Dnem sdČlení informace o zahájení Ĝízení se rozumí den doruþení jejího písemného vyhotovení nebo první den jejího zveĜejnČní na úĜední desce správního orgánu a souþasnČ zpĤsobem umožĖujícím dálkový pĜístup.“ Oznámení o zahájení Ĝízení bylo zveĜejnČno na úĜední desce ÚĜadu mČstské þásti Praha 8 ve dnech 16.12.2010 – 3.1.2011. Obþasné sdružení mČlo tedy podat pĜihlášku do Ĝízení do 8 dnĤ ode dne 16.12.2010. PĜihláška však byla podána až 25.1.2010 a obþanské sdružení tedy nesplnilo podmínky pro úþast v územním Ĝízení. V prĤbČhu územního Ĝízení nedošlo k vydání usnesení o tom, že obþanské sdružení není úþastníkem Ĝízení, stavební úĜad tedy rozhodl o jeho námitkách. UmístČní navrhované stavby vyhovuje obecným technickým požadavkĤm na výstavbu stanoveným vyhláškou þ. 26/1999 Sb. hl. m. Prahy, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním mČstČ Praze, ve znČní pozdČjších pĜedpisĤ (dále jen „vyhláška OTP“), zejména tČmto požadavkĤm:




ýJ: MCP8 087531/2012

11

- þl. 4 „UmísĢování staveb” Po posouzení podkladĤ rozhodnutí dospČl stavební úĜad k závČru, že navrhovaná stavba respektuje pĜedpokládaný rozvoj území, vyjádĜený v územnČ plánovací dokumentaci, odpovídá urbanistickému a architektonickému charakteru prostĜedí, požadavkĤm na zachování pohody bydlení a zdravého životního prostĜedí. K návrhu byla doložena souhlasná stanoviska dotþených orgánĤ, které posuzují návrh z hlediska právních pĜedpisĤ chránících veĜejné zájmy. Stavba svým umístČním nenarušuje architektonické hodnoty okolí a svým charakterem je pĜizpĤsobena okolní zástavbČ. Navrhovaná stavba se nachází v Praze 8 na pozemcích k.ú ýimice a Dolní Chabry. Tato stavba je navržena jako staveništní úþelová komunikace s asfaltovým povrchem a je ukonþena pĜipojením do prostoru staveništČ na stávající panelovou komunikaci, která byla umístČna samostatným rozhodnutím v rámci stavby obytného souboru Beranov. Z návrhu rovnČž vyplývá, že umístČním stavby a jejím následným provozem nebude nad pĜípustnou míru obtČžováno okolí a ohrožována bezpeþnost a plynulost provozu. -

þl. 13 „Vliv staveb na životní prostĜedí”

Navrhovaná stavba nebude svým provozem produkovat škodlivé exhalace, hluk, teplo, otĜesy, vibrace, prach, zápach a nebude zneþišĢovat vody a pozemní komunikace, protože se jedná o staveništní úþelovou komunikaci s asfaltovým povrchem. Otázkou vlivu stavby na životní prostĜedí se zabývaly rovnČž pĜíslušné dotþené orgány státní správy na úseku péþe o životní prostĜedí, které se stavbou z hlediska jimi chránČných veĜejných zájmĤ vyslovily souhlas. Ke splnČní þl. 14 odst. 6 vyhlášky OTP byla stanovena podmínka þ. 16 výroku tohoto rozhodnutí. ěešení úpravy povrchu komunikace ve smyslu ustanovení vyhlášky þ. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpeþujících bezbariérové užívání staveb bude pĜedmČtem dokumentace pro stavební povolení. PodrobnČjší Ĝešení projektové dokumentace ve smyslu vyhl.þ. 398/2009 Sb., bude pĜedloženo v rámci stavebního, pĜíp. zkráceného stavebního Ĝízení. VypoĜádání s námitkami úþastníkĤ Ĝízení:

Dne 25.1.2011 vznesli úþastníci územního Ĝízení Stanislav Vyšín, Kobyliská 682/6, 184 00 Praha 8, Miloslav Fremer, Kobyliská 712/8, 184 00 Praha 8, JiĜí Marek Kobyliská 385/4, 184 00 Praha 8, JiĜina Kubešová a Bohuslav Kubeš, oba bytem Kobyliská 682/6, Praha 8 , Obþanské sdružení STOP Kobyliská, písemné námitky, následujícího znČní: 1. Vzhledem ke skuteþnostem, které nám emailem a ústnČ sdČlil Odbor dopravy, podáváme následující námitku: Jestliže doprava Kobyliskou ulicí bude schválena Odborem dopravy pouze jednosmČrnČ, je jisté, že vznikne neĜešitelný problém s dopravou do nového sídlištČ Beranov. Do vyĜešení tohoto bodu považujeme za nesmyslné schvalovat staveništní komunikaci, když už dnes je jasné, že postavené sídlištČ bude dopravnČ paralyzováno, jestliže zmiĖovaná staveništní komunikace nebude mít pĜímo parametry pro normální funkþní dopravu. Naþ bude stavČno sídlištČ a schvalována staveništní komunikace, když k postavenému sídlišti nebude možno obousmČrnČ pĜivést dopravu. Z Kobyliské bude ulice jednosmČrná, staveništní komunikaci nebude možno trvale používat pro normální dopravu a výjezd druhým smČrem. Je možno tuto logickou návaznost pominout a je možné ve 21. století úĜady schválit a nechat postavit sídlištČ, ze kterého nebude možno vyjet jinak než do polí? Prosíme zároveĖ o peþlivé prostudování pĜiloženého emailu z Odboru dopravy.




ýJ: MCP8 087531/2012

12

Tuto námitku stavební úĜad zamítl. K úpravČ organizace dopravy (zjednosmČrnČní) místní komunikace Kobyliské silniþním správním úĜadem v souvislosti se stavbou umístČnou tímto rozhodnutím nedošlo (citovaný e-mail byl pouze pracovní názorem pracovníka silniþního správního úĜadu, nikoliv závazným stanoviskem), v souþasnosti zĤstává Kobyliská v dotþeném úseku dále obousmČrnou komunikací. Dopravní pĜipojení 1. etapy stavby obytného souboru na místní komunikaci Kobyliskou posoudil a povolil pro úþely územního Ĝízení 1. etapy Obytného souboru Beranov – Dolní Chabry odbor dopravy ÚMý Praha 8 jako pĜípustné (viz podklady územního rozhodnutí pro 1. etapu Obytného souboru Beranov – Dolní Chabry), a to ve shodČ s Policií ýR a se souhlasem vlastníka komunikace, MČstskou þástí Praha Dolní Chabry. Další (západní) definitivní dopravní pĜipojení obytného souboru bude Ĝešeno v rámci samostatného umístČní 2. stavební etapy Obytného souboru Beranov – Dolní Chabry. Námitka se vĤbec netýká stavby, která je projednávána v tomto územním Ĝízení. 2. Vydání územního rozhodnutí o umístČní stavby „Doþasná staveništní komunikace pro stavbu Obytného souboru Beranov – Dolní Chabry“, aniž by bylo v právní moci územní rozhodnutí pro obytný soubor samotný, považujeme za neopodstatnČné. Žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístČní obou uvedených staveb navrhujeme z dĤvodu jejich spojitosti a vzájemné provázanosti spojit; v pĜípadČ opaþného postupu nelze pĜehlédnout dojem, který takový postup navozuje, oznaþovaný v praxi jako metoda zalamování. Námitka byla zamítnuta, neboĢ v prĤbČhu Ĝízení došlo v jiném územním Ĝízení dne 23.8.2010 k vydání rozhodnutí o umístČní stavy 20 bytových domĤ vþetnČ inženýrských sítí a komunikace Praha Dolní Chabry – Beranov þ.j. MCP8 061019/2010 (nabylo právní moci dne 8.3.2011). Tím je podložen úþel navrhované úþelové staveništní komunikace 3. Navrhujeme zmČnit charakter komunikace již v tomto územním Ĝízení ze staveništní na dopravní. V pĜípadČ schválení navrhované komunikace jako staveništní vyplývá z hlediska jejích pozdČjších zmČn stejný postup jako v pĜípadČ Ĝízení vedených ve vČci stavby Beranov – Dolní Chabry, dopravní pĜipojení lokality východ na ulici Kobyliskou, kdy v pĜípadČ námitek, které mohly být podány ze strany úþastníkĤ a vypoĜádány v územním Ĝízení, na nČ pozdČji ve stavebním Ĝízení již nebyl brán zĜetel, a vydané rozhodnutí v územním Ĝízení tak zĤstalo nezmČnČné. Stavební úĜad námitku zamítl, neboĢ umístČní komunikace jako trvalé stavby s funkcí trvalého dopravního pĜipojení obytného souboru koliduje s veĜejnČ prospČšnou stavbou páteĜní sbČrné komunikace (ýimický pĜivadČþ). Proto je trvání stavby þasovČ omezeno po dobu nezbytnou pro výstavbu obytného souboru, nejdéle pak po dobu do 30.9.12.2019, pro kterou bylo vydáno Radou hl.m. Prahy povolení ze zákazu stavební þinnosti ve stavební uzávČĜe, souþasnČ je tato lhĤta je dále limitována souhlasem orgánu ochrany zemČdČlského pĤdního fondu.

4. Žádáme o poskytnutí informací, zda na témata, která tvoĜí obsah shora uvedených tĜí pĜipomínek investor s kýmkoliv pĜedem jednal, aĢ již se jedná o správní orgán þi právnické nebo fyzické osoby, a v pĜípadČ že ano, s kým konkrétnČ a kdy. Obsahem této námitky je pouze dotaz na prĤbČh projednávání stavby, proto ji nezbylo stavebnímu úĜadu, než ji zamítnout. ObecnČ se pro úplnost uvádí, že obsah námitek þ. 1-3 byl pĜedmČtem projednání investora a dotþených orgánĤ, k jednosmČrnému provozu místní komunikace Kobyliské úpravou organizace dopravy opatĜením silniþního správního úĜadu nedošlo, provoz zĤstal zachován obousmČrný. Obsah námitek þ. 1- 3 smČĜuje zejména k umístČní stavby Obytného souboru Beranov, k projednání s dotþenými orgány došlo zejména v Ĝízení o umístČní obytného souboru.




ýJ: MCP8 087531/2012

13

5. V návaznosti na þlánek 2.1.3. Smlouvy o spolupráci ze dne 29.4.2009 uzavĜené mezi MČstskou þást Praha Dolní Chabry a investorem – spol. CHABRY Development, s.r.o., žádáme o specifikaci, jakým zpĤsobem je dodrženo ustanovení poslední vČty citovaného þlánku, podle nČhož þást pozemku parc.þ. 1405/1 v katastrálním území Dolní Chabry, zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úĜadem pro hl.m.. Prahu, katastrální pracovištČ Praha, na LV þ. 1087, který je ve vlastnictví Hlavního mČsta Prahy, nesmí investor v žádném pĜípadČ užívat jako staveništní komunikaci. Tuto námitku stavební úĜad zamítl, neboĢ se nejedná o námitku smČĜující proti umístČní stavby. Plošný rozsah stavby vyplývá z dokumentace pro územní Ĝízení, v jiných místech stavba nesmí být umístČna.

6. S odkazem na obsah Plánovací smlouvy ze dne 2.6.2009 uzavĜené mezi CHABRY Development, s.r.o. a MČstskou þástí Praha Dolní Chabry, žádáme o vysvČtlení, jakým zpĤsobem je dodržena ze strany investora tato smlouva, když podle jejího obsahu má doþasná staveništní komunikace zahrnovat i uložení sítí – dle oznámení o zahájení územního Ĝízení pod shora uvedenou spis. znaþkou a þíslem jednacím ze dne 15.12.2010 však mezi þástmi, které mají tvoĜit obsah stavby Doþasné staveništní komunikace, uložení sítí uvedeno není. Stavební úĜad námitku zamítl, neboĢ nedisponuje návrhem žadatele, návrh žadatele je pĜezkoumáván v rozsahu pĜedložené projektové dokumentace pro územní Ĝízení, není v rozporu s právními pĜedpisy, aby uložení podzemních sítí bylo pĜedmČtem jiných Ĝízení. V tomto rozhodnutí je stanovena podmínka þ. 23 pro koordinaci tČchto staveb se stavbou úþelové komunikace tak, aby podzemní sítČ byly realizovány ještČ pĜed provedením stavby úþelové komunikace. V prĤbČhu územního Ĝízení vyslovil nesouhlas se stavbou úþastník Ĝízení - MČstská þást þásti Praha 8. Stalo sdČlením ze dne 20.1.2011, které bylo vydáno na základČ usnesení Rady Mý þ. Usn RMC 0048/2011. Pro nedostatek obsahu této námitky spoþívající v prostém nesouhlasu nebyla tato námitka pĜezkoumatelná a stavebnímu úĜadu nezbylo než ji zamítnout. Stavební úĜad v rámci vyjádĜení úþastníkĤ Ĝízení k doplnČným podkladĤm pro vydání rozhodnutí obdržel námitky úþastníka Ĝízení Thomase Mannse, nar. 22.6.1977, bytem Rotenhäuserweg 67, 37520 Osterode, Spolková republika NČmecko, v ýR bytem TuhaĖ 259, 277 41, zastoupeného na základČ plné moci ze dne 7.9.2012 Janem Rakušanem, nar. 29.7.1971, Martinická 989/7, 197 00 Praha 9, týkající se doplnČných podkladĤ pro vydání územního rozhodnutí na základČ oznámení stavebního úĜadu o pokraþování územního Ĝízení ze dne 31.8.2012 þ.j. 116739/2012. Jedná se o tyto námitky: Námitka þ.1 týkající se nesouhlasu s umístČním z dĤvodu zvýšené prašnosti, zpĤsobené neúmČrným provozem po navrhované komunikaci a vytváĜející újmu namítajícímu, který je vlastníkem a pronajímatelem sousedního areálu, užívaného v souþasnosti nájemcem AAA Auto, a.s., vychází z obavy, že obchodník s automobily dozná újmy, že dojde k nadmČrnému zaprášení odstavených vozidel a jejich poškození, þímž poklesne zájem zákazníkĤ na prodeji. Stavebnímu úĜadu je známo, že v sousedním areálu dochází k prodeji vozidel autobazaru. Je skuteþností, že v okolí se nacházejí kromČ autobazaru též prodejny stavebních materiálĤ, rozsáhlá hobby prodejna a další provozovny, územím též prochází pomČrnČ silnČ zatížené komunikace. V tomto smyslu pĜíspČvek ke zvýšení prašnosti provozem po navržené komunikaci pokládá stavební úĜad v souþtu zátČží za nepodstatný. ObchodnČ právní požadavek, vztažený k možnému snížení nájemného þi ukonþení nájmu provozovatelĤ k tĜetím osobám nelze zohledĖovat v tomto Ĝízení.




ýJ: MCP8 087531/2012

14

Námitka þ.2 se týká nesouhlasu s umístČním kvĤli zvýšené hluþnosti a emisí z provozu vozidel po navrhované komunikaci, i v pĜípadné souvislosti s likvidací - odvozem nebezpeþného a dalšího odpadu z pĤvodní skládky v prostoru stavby Obytného souboru Beranov – Dolní Chabry a tím omezení vlastnických práv k pozemkĤm ve vlastnictví namítajícího. K tomu stavební úĜad uvádí, že doþasná stavba staveništní komunikace, jak již z jejího názvu vyplývá, je umisĢována pro potĜeby výstavby obytného souboru, stavební úĜad zohlednil ve své úvaze možnost zvýšené hluþnosti a emisí a ztotožnil se s doloženými souhlasnými stanovisky a vyjádĜeními dotþených orgánĤ. Pro umístČní byly stanoveny podmínky, které by mČly tyto vlivy v co nejvČtší míĜe eliminovat. Vzhledem k tomu, že z podkladĤ doložených úþastníky Ĝízení není zĜejmé, že by se v místČ stavby budoucí úþelové staveništní komunikace vyskytovala skládka a ani dotþené orgány na úseku ochrany veĜejného zdraví takovou skuteþnost neuvádČjí, nemĤže se stavební úĜad k žádné konkrétní skládce vyjádĜit. Pokud mČl namítající na mysli materiál navezený v prostoru budoucího obytného souboru, stavební úĜad zdĤrazĖuje, že tento obytný soubor není pĜedmČtem tohoto Ĝízení. NicménČ je stavebnímu úĜadu z úĜední þinnosti v souvislosti s projednáváním obytného souboru známo, že byl tento materiál posouzen ýeskou inspekcí životního prostĜedí, která konstatovala, že postaþuje pĜi provádČní prací v lokalitČ obytného souboru dodržení platné legislativy v oblasti odpadového hospodáĜství bez zvláštních opatĜení. Toto stavební úĜad uvádí pouze pro úplnost a nad rámec posuzované žádosti o umístČní stavby navrhované komunikace. Z výše uvedeného vyplývá, proþ stavební úĜad námitku zamítl. Námitka þ.3 týkající se možného využití pozemku parc.þ. 1025/12, k.ú. ýimice, a pĤvodní komunikace se ní nacházející, vše ve vlastnictví namítajícího, pro úþely žadatele a jím zamýšlených staveb, vychází z obavy, že stavebník bude používat pozemek parc.þ. 1025/12, k.ú. ýimice, pro manipulaci stavební techniky. Stavební úĜad uvádí, že jmenovaný pozemek je ve vlastnictví namítajícího. Stavba na tomto pozemku není umisĢována a z tohoto rozhodnutí ani z prĤbČhu územního Ĝízení nijak nevyplývá, že bylo vlastnické právo namítajícího k tomuto pozemku nČjak omezováno ve prospČch žadatele. Stavební úĜad nemĤže v podmínkách územního rozhodnutí tuto obavu nijak ošetĜit, proto námitku zamítl. Námitka þ.4 týkající se opatĜení – stavby nepropustné stČny výšky cca 3,5 m, po celé délce navrhované stavby sousedící s nemovitostmi ve vlastnictví namítajícího, nesloužící k reklamním, podnikatelským, ani jiným úþelĤm žadatele nebo tĜetích osob, provedené z vhodného a nezávadného materiálu, který bude minimalizovat hluk, vibrace, ale zejména prašnost a exhalace, vychází z toho, aby jeden podnikatelský zámČr nebyl upĜednostnČn pĜed druhým. Jak výše uvedeno, stavební úĜad posuzoval možnost zvýšené hluþnosti a emisí a ztotožnil se s doloženými kladnými stanoviska a vyjádĜeními dotþených orgánĤ. Pro umístČní byly stanoveny podmínky, vedoucí k eliminaci tČchto vlivĤ. Stavební úĜad posuzuje návrh, tak jak byl pĜedložen a nedisponuje žádnými právními nástroji k vymáhání rozšíĜení návrhu o další stavby. NaĜízení nezbytných úprav se vztahuje ke stavbám provedeným a užívaným. Stavební úĜad dospČl k závČru, že stavba, tak jak je navržena, mĤže být umístČna. Proto námitku zamítl.

Námitka þ.5 se týká tvrzeného nevypoĜádání se stavebního úĜadu s vlivem výstavby a užívání doþasné stavby staveništní komunikace a samostatného posouzení vlivu této stavby na životní prostĜedí nemá oporu v pĤsobnosti stavebního úĜadu. Kompetenci k takovému posouzení má dotþený orgán na úseku ochrany prostĜedí, který vliv na životní prostĜedí posoudil ve svém stanovisku ze dne 15.9.2010 S-MHMP-0643863/2010/1/OOP/VI. Stavební úĜad závČry tohoto dotþeného orgánu musí respektovat a nemĤže je mČnit v rozporu se zákonem. Námitka byla zamítnuta.




ýJ: MCP8 087531/2012

15

Námitka þ.6 týkající se zkrácení lhĤty pro doþasné užívání stavby na dobu nutnou pouze pro vybudování první etapy obytného souboru nemá oporu v zákonČ, neboĢ stavební úĜad je povinen rozhodovat o návrhu tak, jak ho žadatel podá. Namítající úþastník považuje trvání doþasné stavby komunikace za dlouhodobé, bez adekvátní kompenzace. K tomu stavební úĜad uvádí, že doþasná staveništní komunikace je umisĢována pro 1.etapu Obytného souboru Beranov – Dolní Chabry, která byla umístČna samostatným územním rozhodnutím. Vzhledem k tomu, že pro stavbu obytného souboru, k jehož výstavbČ má úþelová komunikace sloužit, nebylo dosud vydáno stavební povolení, a vzhledem k pĜedpokládané dobČ výstavby tohoto souboru, posoudil stavební úĜad dobu trvání stavby komunikace jako pĜimČĜenou. O jakékoliv kompenzaci za užívání stavby na sousedních pozemcích není stavební úĜad oprávnČn rozhodovat. Proto námitku zamítl. Námitka þ.7 týkající se zasahování do vlastnických práv namítajícího ve smyslu § 127 odst. 1 zákona þ. 40/1964 Sb., obþanský zákoník a hrozby nemalé škody na jeho právech a nemovitostech, byla zamítnuta. ěešení obecné obþanskoprávní odpovČdnosti za zpĤsobené škody není v kompetenci stavebního úĜadu. Citované ustanovení se týká jednání konkrétní osoby vlastníka pozemku a nelze v souladu s ním posuzovat dopady umisĢované stavby. MČstská þást Praha Dolní Chabry vznesla a doplnila požadavky, týkající se lhĤty pĜed vydání územního rozhodnutí pro dokonþování smlouvy o spolupráci mezi žadatelem a mČstskou þástí, z níž je odvozen souhlas k umístČní stavby na pozemku parc.þ. 1405/1 v k.ú. Dolní Chabry. Tento souhlas je podle sdČlení mČstské þásti ze dne 9.10.2012 neplatný, protože nebyly splnČny zákonné podmínky pro jeho vydání. Stavební úĜad této námitce vyhovČl. Stavební úĜad obdržel dne 26.11.2012 nový souhlas MČstské þásti Praha Dolní Chabry s umístČním stavby na citovaném pozemku. Vyhodnocení pĜipomínek veĜejnosti: - VeĜejnost neuplatnila pĜipomínky. VypoĜádání s vyjádĜeními úþastníkĤ k podkladĤm rozhodnutí: PĜipomínku k podkladĤm rozhodnutí, projektové dokumentaci pro územní Ĝízení, vznesla MČstská þást Praha Dolní Chabry, v rámci veĜejného projednání byl vznesen požadavek na zachování veĜejné funkce komunikaþního propojení tvoĜeného navrhovanou stavbou smČrem do úþelové komunikace navazující na místní komunikaci V Kratinách. Tuto pĜipomínku zohlednil stavební úĜad v podmínce þ. 2 tohoto rozhodnutí, rozsah provozu po navrhované komunikaci je též uveden v projektové dokumentaci pro územní Ĝízení. Odbor výstavby ÚĜadu mČstské þásti Praha 8 v Ĝízení zajistil úplnost podkladĤ pro rozhodnutí a umožnil úþastníkĤm Ĝízení se s nimi seznámit a uplatnit vyjádĜení (námitky) k nim. K ochranČ veĜejných zájmĤ stavební úĜad pĜezkoumal a odĤvodnil soulad navržené stavby s územnČ plánovací dokumentací, obecnými technickými požadavky na výstavbu, pĜezkoumal a stanovil požadavky k ochranČ zdraví a životního prostĜedí a k ochranČ dalších veĜejných zájmĤ, jak vyplynuly z projednání a stanovisek dotþených orgánĤ. Na základČ zjištČní, že návrh je v souladu s výše uvedenými veĜejnými zájmy, bylo rozhodnuto, jak je ve výroku uvedeno.




ýJ: MCP8 087531/2012

16

UpozornČní: Stavební úĜad po právní moci rozhodnutí pĜedá ovČĜenou dokumentaci žadateli, pĜípadnČ obecnímu úĜadu, jehož územního obvodu se umístČní stavby týká, není-li sám stavebním úĜadem, popĜípadČ též speciálnímu stavebnímu úĜadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístČní stavby platí po dobu trvání stavby þi zaĜízení, nedošlo-li z povahy vČci k jejich konzumaci. Investor je povinen plnit ustanovení zák. þ. 185/2001 Sb., o odpadech, v dobČ výstavby a provozu. Projektové Ĝešení bude splĖovat požadavky stanovené vyhláškou þ. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpeþujících bezbariérové užívání staveb. Pouþení úþastníkĤ: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnĤ ode dne jeho oznámení k odboru stavebnímu Magistrátu hl. m. Prahy, podáním u zdejšího správního orgánu. Odvoláním lze napadnout výrokovou þást rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odĤvodnČní rozhodnutí je nepĜípustné.

Ing. Josef Gorþík vedoucí odboru výstavby Toto rozhodnutí musí být vyvČšeno po dobu 15 dnĤ na úĜední desce ÚMý Praha a na úĜední desce ÚMý Praha Dolní Chabry. VyvČšeno dne: ..............................

Sejmuto dne: ....................................

Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvČšení a sejmutí oznámení.

Poplatek: Správní poplatek podle zákona þ. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 písm. a) ve výši 1000 Kþ byl zaplacen dne 26.11.2012. Doruþí se: Úþastníci Ĝízení – doruþuje se veĜejnou vyhláškou na: a) úĜední desku ÚMý Praha 8, Zenklova 35, 180 48 Praha 8 (ke zveĜejnČní po dobu 15 dnĤ) b) úĜední desku ÚMý Praha – Dolní Chabry, Hrušovanské námČstí 253/5, 184 00 Praha 8 (ke zveĜejnČní po dobu 15 dnĤ a podání zprávy o zveĜejnČní)




ýJ: MCP8 087531/2012

17

DoporuþenČ do vlastních rukou: 1. Hlavní mČsto Praha zastoupené MHMP odborem evidence, správy a využití majetku, IDDS: 48ia97h 2. Obec Hl.m. Praha, zastoupená Útvarem rozvoje hl.m. Prahy, IDDS: c2zmahu

3. MČstská þást Praha - Dolní Chabry, IDDS: ztib27j 4. MČstská þást Praha 8, zastoupená oddČlením architekta Mý - OKS, Zenklova þ.p. 1/35, 180 00 Praha 8 5. Chabry Development, s.r.o., IDDS dyrvj9u (žadatel) DoporuþenČ: 6. Hygienická stanice hl.m. Prahy, IDDS: zpqai2i 7. HZS hl. m. Prahy, IDDS: jm9aa6j 8. MHMP odbor památkové péþe, IDDS: 48ia97h 9. MHMP odbor bezpeþnosti a krizového Ĝízení, IDDS: 48ia97h 10. MHMP odbor životního prostĜedí, IDDS: 48ia97h 11. MHMP odbor územního plánu, IDDS: 48ia97h 12. ÚMý Praha 8, odbor dopravy, Zenklova þ.p. 1/35, 180 00 Praha 8 13. ÚMý Praha 8, odbor životního prostĜedí, Zenklova þ.p. 1/35, 180 00 Praha 8 14. Policie ýR, Krajské Ĝeditelství policie hl. m. Prahy, odbor služby dopravní policie, IDDS: rkiai5y ObyþejnČ: 15. Dopravní podnik hl. m. Prahy, a.s., IDDS: fhidrk6 16. ELTODO-CITELUM, s.r.o., IDDS: k3h3xq2 17. Telefónica Czech Republic, a.s., DLSS Praha, IDDS: d79ch2h 18. Technická správa komunikací hl.m. Prahy, ěásnovka þ.p. 770/8, 110 00 Praha 1 19. PVS a.s., IDDS: a75fsn2 20. PVK a.s., IDDS: ec9fspf 21. PREdistribuce, a.s., IDDS: vgsfsr3 22. Pražská plynárenská Distribuce, a.s., IDDS: w9qfskt Co: Útvar rozvoje hl.m. Prahy, evidence ÚR, Vyšehradská 57, 128 00 Praha 2 spis evidence OKS – zde PM Za správnost vyhotovení odpovídá Baumruk Vladimír.




ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ

Recommend Documents