*MUJNX00NSESQ* MUJNX00NSESQ
MÍROVÉ NÁMĚSTÍ 19, 467 51 JABLONEC NAD NISOU
Spisová značka: Č.j.: Vyřizuje: Tel.: Fax: E-mail: Vyhotoveno dne:
2993/2014/SÚ/Kr 3624/2015 Kraus 483 357 216 483 357 353
[email protected] 14.1.2015
ČEZ Distribuce, a. s. Teplická č.p. 874/8 405 02 Děčín 2
ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková část: Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 29.9.2014 podala ČEZ Distribuce, a. s., IČO 24729035, Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín 2, kterou zastupuje ENPRO Energo s.r.o., IČO 28628250, Sokolská č.p. 137/45, 757 01 Valašské Meziříčí 1 (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu rozhodnutí o umístění stavby propojovacího vedení VN
(dále jen "stavba") na pozemcích parc. č. 506/2 (ostatní plocha), parc. č. 639/2 (ostatní plocha), parc. č. 725 (ostatní plocha) v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou, parc. č. 1353/8 (ostatní plocha), parc. č. 1365/1 (ostatní plocha), parc. č. 1371/1 (ostatní plocha), parc. č. 1375 (ostatní plocha) v katastrálním území Janov nad Nisou. Druh a účel umisťované stavby: Ze stávající trafostanice na pozemku č. 506/2 budou vyvedeny 2 nové zemní kabely VN. Jeden kabel bude veden v kraji pozemku jihovýchodním směrem cca 80 m, poté přejde do upravené cesty (pozemek č. 725) a bude veden v jejím okraji cca 20 m a bude ukončen na stávajícím podpěrném bodě č. 4 stávajícího vrchního vedení (směr Černá Nisa). Druhý zemní kabel bude veden v souběhu s prvním kabelem a od podpěrného bodu č. 4 bude dále pokračovat v kraji nezpevněné cesty (pozemek č. 725) až k místní komunikaci Bedřichov -
Č.j. 3624/2015
str. 2
Královka (pozemek č. 1365/1), kterou překříží a bude dál veden východním směrem v její nezpevněné části. Poté bude veden v kraji místní komunikace (pozemek č. 1365/1) a následně v komunikaci na pozemku č. 1353/8 až k objektu če. 2006, kde odbočí přes cestu (pozemek č. 1371/1) a povede severním směrem v cestě (pozemek č. 1375) a bude ukončen na novém betonovém sloupu, který bude umístěn v kraji cesty. Celková délka trasy kabelového vedení je 1970 m, ochranné pásmo bude 1 m na každou stranu od osy vedení. II. 1.
Stanoví podmínky pro umístění stavby:
Stavba bude umístěna na pozemcích parc. č. 506/2, parc. č. 639/2, parc. č. 725 v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou, parc. č. 1353/8, parc. č. 1365/1, parc. č. 1371/1, parc. č. 1375 v katastrálním území Janov nad Nisou, v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje mj. situační výkresy v měř. 1:500 (výkresy č. 2, 3 a 4) se zakreslením požadovaného umístění stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemků. 2. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem, jehož obchodní jméno sdělí stavebník písemně stavebnímu úřadu před zahájením prací. 3. Stavbou nedojde k omezení hospodaření na lesních pozemcích. 4. Při provádění výkopových prací nedojde k poškození kmenů jedinců lesních dřevin a pokud dojde k narušení kořenového systému, musí být kořeny o průměru 2 cm a větším rovně seříznuty a ošetřeny fungicidním přípravkem. 5. Výkopové práce vedené v kořenových zónách stavbou dotčené vzrostlé stromové zeleně budou prováděny v souladu s normou ČSN DIN 18920 z února 2006 - ochrana stromů, porostů a ploch pro vegetaci při stavebních činnostech, která upravuje podmínky ochrany kořenového prostoru stromů při výkopech. Při realizaci výkopu je nutné dřeviny chránit, tzn. dodržet podmínky vycházející uvedené normy a sice: - výkop pro zemní vedení bude vzdálen nejméně 2,5 m od kmene stávajících dřevin, - výkop v kořenovém prostoru stávajících stromů (kořenový prostor je vymezen kořenovým systémem dřeviny) bude proveden manuálně tak, aby nedošlo k porušení hlavních kotvících kořenů dřeviny, - ty budou podkopány a potrubí a sítě budou vedeny pod kořeny, - při realizaci výkopu nebudou přetínány kořeny s průměrem větším než 5 cm, - případná poranění kořenů budou ošetřena, slabší kořeny je nutno ostře přetnout a místa řezu zahladit, - obnažené kořeny je třeba chránit před vysycháním a působením mrazu, tzn., že doba výkopu bude zkrácena na technologicky minimálně možnou, - výkopový materiál bude ukládán min. 1 m od kmenů stávajících dřevin a mimo keře. Nedodržení uvedených podmínek lze považovat za poškození dřevin ve smyslu ust. § 7 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a ust. § 8 odst. 1 vyhlášky MŽP ČR č. 395/1992 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona č. 114/1992. 6. Veškeré nadzemní technické novotvary stavby budou plynule zapojeny do stávajícího terénního reliéfu bez potřeby provádění terénních úprav značného rozsahu (terénních zářezů a zemních násypů). 7. V případě pozitivní bilance zemin v rámci prováděné stavby nebudou bez předchozího písemného odsouhlasení Správou CHKO Jizerské hory zřizovány mimo prostory stavby žádné deponie přebytečných stavebních výkopků. 8. Prostory stavby a staveniště budou po jejich ukončení uvedeny do původního stavu, není-li to s ohledem na charakter prováděných prací možné, tak do stavu odpovídajícímu původnímu účelu nebi užití. 9. Provádění stavebních prací v blízkosti staveb nebo zařízení veřejné dopravní a technické infrastruktury mohou být prováděny pouze podle podmínek stanovených vlastníky nebo provozovateli těchto zařízení a staveb. 10. V souladu se zákonem č. 458/2000 Sb. je při realizaci stavby třeba respektovat omezení v provádění stanovených činností v ochranných pásmech energetických zařízení určených k
Č.j. 3624/2015
str. 3
zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob a v bezpečnostních pásmech plynárenských zařízení určených k zamezení nebo zmírnění účinků případných havárií těchto zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob. 11. Žadatel nebo dodavatel stavby musí v dostatečném předstihu informovat účastníky řízení a veřejnost o termínu zahájení, předpokládané doby trvání stavby a plánovaných omezeních provozu na veřejných komunikacích v době provádění stavby. 12. Po dobu stavby musí být zajištěn nezbytný přístup a příjezd k pozemkům a stavbám podél stavby. Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: ČEZ Distribuce, a. s., Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín 2 Odůvodnění: Dne 29.9.2014 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a závaznými stanovisky potřebnými pro její řádné posouzení, byl žadatel dne 29.9.2014 vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo přerušeno. Žádost byla doplněna dne 25.11.2014. Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení, veřejnosti a dotčeným orgánům. Současně podle ustanovení § 87 odst. 1 stavebního zákona upustil od ústního jednání, protože mu byly dobře známy poměry v území a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení záměru, a stanovil, že ve lhůtě do 10.1.2015 mohou účastníci řízení uplatnit své námitky a dotčené orgány svá závazná stanoviska. Stavební úřad v provedeném územním řízení přezkoumal předloženou žádost a zjistil, že jejím uskutečněním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Stavba je umisťována zčásti na zastavitelných pozemcích a zčásti mimo zastavěné území obcí na pozemcích místních komunikací. Vzhledem k tomu, že se jedná o stavbu veřejné infrastruktury, kterou lze podle § 18 odst. 5 a 6 stavebního zákona umisťovat i mimo zastavěné a zastavitelné území, je umístění stavby v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na výstavbu. Stanoviska sdělili: - Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí – vyjádření ze dne 8.8.2014 čj. 63134/2014, - Magistrát města Jablonec nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, oddělení životního prostředí a státní památkové péče – závazné stanovisko ze dne 22.9.2014 čj. 76683/2014 (souhlas se stavbou v ochranném pásmu lesa), - Agentura ochrany přírody a krajiny ČR - Správa Chráněné krajinné oblasti Jizerské hory – závazné stanovisko ze dne 11.8.2014 čj. SR/0667/JH/2014-2 (souhlas se stavbou na území CHKO Jizerské Hory), - Hasičský záchranný sbor Libereckého kraje – závazné stanovisko ze dne 19.8.2014 čj. HSLI-2257-2/JN-P-PRE2-2014, - Česká republika – Ministerstvo obrany, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem, Odbor územní správy majetku Pardubice, - Obecní úřad Janov nad Nisou – rozhodnutí ze dne 21.10.2014 čj. 821/2014 (povolení zvláštního užívání komunikace pro umístění inž. sítí), - Obecní úřad Bedřichov - rozhodnutí ze dne 29.10.2014 čj. 545/2014 (povolení zvláštního užívání komunikace pro umístění inž. sítí). Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Dále byla doložena stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury, kteří žadateli stanovili podmínky pro provedení stavby. Vzhledem k tomu, že povinnost splnění těchto podmínek je přímo stanovena v § 153 stavebního zákona a zvláštními právními předpisy (např. zák. č. 458/2000 Sb., č. 274/2001 Sb., č. 127/2005 Sb.), stavební úřad v rozhodnutí neuváděl jednotlivé podmínky a splnění podmínek uvedl souhrnně v podmínkách č. 9 a 10
Č.j. 3624/2015
str. 4
tohoto rozhodnutí. Stavební úřad v této souvislosti upozorňuje stavebníka na povinnosti vyplývající pro něho a pro stavbyvedoucího z ustanovení § 152 a 153 stavebního zákona, zejména: - dbát na řádnou přípravu a provádění stavby, - oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět, případně změny v těchto skutečnostech, - ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby, - zajistit vytýčení tras technické infrastruktury v místě jejich střetu se stavbou, - zajistit řádné uspořádání staveniště a provoz na něm a dodržení obecných požadavků na výstavbu, popř. jiných technických předpisů a technických norem, např. zák. č. 458/2000 Sb. (energetický zákon), zák. č. 274/2001 Sb. (o vodovodech a kanalizacích), zák. č. 127/2005 Sb. (o elektronických komunikacích), ČSN 73 6005 (prostorová úprava vedení techn. vybavení), aj., - řídit provádění stavby v souladu s tímto rozhodnutím a s ověřenou projektovou dokumentací, zajistit dodržování povinností k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Oznámení bude podle § 92 odst. 3 stavebního zákona doručeno účastníkům řízení veřejnou vyhláškou, kromě účastníků uvedených v § 85 odst. 1 a v § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona, kterým bude doručeno jednotlivě. Při vymezování okruhu účastníků územního řízení dospěl stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 85 stavebního zákona přísluší (vedle obce, žadatele a vlastníků dotčených pozemků) pouze: Osobám s vlastnickými nebo jinými věcnými právy k sousedním pozemkům: parc. č. 393/2, 393/4, 504/1, 506/1, 510/3, 639/3 v katastrálním území Bedřichov u Jablonce nad Nisou, st. p. 325, 326, 328/1, 328/3, 330, parc. č. 1248/2, 1250, 1251, 1252/5, 1255/1, 1255/3, 1256, 1257/1, 1257/2, 1258/1, 1269/1, 1270/1, 1270/2, 1271/1, 1273, 1275/2, 1275/4, 1275/8, 1283/1, 1283/2, 1291/2, 1297/1, 1297/2, 1297/3, 1297/5, 1297/6, 1297/7, 1297/9, 1299/1, 1299/2, 1299/3, 1299/8, 1299/9, 1299/11, 1299/12, 1299/13, 1301/1, 1301/3, 1302/1, 1304, 1305/3, 1353/10 v katastrálním území Janov nad Nisou Osobám s vlastnickými nebo jinými věcnými právy k sousedním stavbám: Janov nad Nisou č.e. 1062, č.e. 2006, č.e. 1088, č.e. 1024 a č.e. 1268 Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Ve stanovené lhůtě (dne 29.12.2014) uplatnila námitky paní Hana Králová, která je účastníkem řízení jako vlastník sousedícího pozemku parc. č. 1257/1 v katastrálním území Janov nad Nisou. Paní Králová ve svém podání požaduje, aby byl zajištěn přístup autem k její parcele po celou dobu stavby, aby po ukončení stavby byly parcely poškozené stavbou uvedeny do původního (sjízdného) stavu, a by po ukončení stavby byla zeleň stavbou poškozená uvedena do původního stavu. K obsahu námitek stavební úřad uvádí, že paní Hana Králová je účastníkem řízení podle § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona, a jako taková může, na základě § 89 odst. 4 stavebního zákona, uplatňovat námitky v rozsahu, jakým je její právo přímo dotčeno, a k námitkám, které tento požadavek nesplňují, se nepřihlíží, o čemž byli účastníci řízení poučení v oznámení o zahájení řízení. Stavební úřad posoudil námitky a dospěl k závěru, že požadavky § 89 odst. 4 stavebního zákona splňuje pouze 12. námitka, kterou je požadováno zajištění přístupu autem k její parcele po celou dobu stavby. Stavební úřad posoudil námitku jako oprávněnou, protože pokud by nebyl zajištěn přístup k pozemku, bude dotčeno právo užívat vlastní pozemek. Na základě této skutečnosti stanovil podmínky č. 11 a 12 rozhodnutí. Ostatní námitky jsou nad rámec ustanovení § 89 odst. 4 stavebního zákona, protože požadavky na uvedení stavbou dotčených pozemků a stavbou poškozené zeleně do původního stavu
Č.j. 3624/2015
str. 5
může vznášet pouze vlastník těchto pozemků, příp. osoba, která je účastníkem řízení podle § 85 odst. 2 písm. c), a tyto požadavky vyplývají z dotčení veřejného zájmu, jehož ochranou se podle zvláštního právního předpisu zabývá. Podle projektové dokumentace stavba nijak nezasahuje na pozemky ve vlastnictví paní Hany Králové a jmenovaná tedy není oprávněna uvedené požadavky uplatňovat. Na základě shora uvedeného ustanovení stavebního zákona tedy stavební úřad k těmto námitkám nepřihlížel. Pro úplnost je nutno uvést, že pokud dojde k zásahu do pozemků účastníků řízení mimo rozsah povolení a projektové dokumentace, musí stavební úřad posoudit, zda se jedná o změnu stavby prováděnou bez příslušného povolení, nebo zda se jedná o zásah do pozemků mimo vlastní stavbu (např. neoprávněným vjetím stavební techniky na pozemky účastníků). V prvním případě pak stavební úřad může stanovit podmínky pro odstranění závad např. v rozhodnutí o dodatečném povolení změny stavby, v jiných případech je pak nutné řešit uvedení pozemků do původního stavu občanskoprávní cestou. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: Připomínky veřejnosti nebyly uplatněny. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Libereckého kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci doručí také místně příslušnému obecnímu úřadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
otisk úředního razítka Ing. Mgr. Ivana Řimnáčová v. r. vedoucí odboru stavebního a životního prostředí za správnost: Ing. Alena Nožičková
Č.j. 3624/2015
str. 6
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
V elektronické podobě zveřejněno dne ………………
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. f) ve výši 20000 Kč byl zaplacen dne 30.10.2014. Obdrží: účastníci (dodejky) 1. ENPRO Energo s.r.o., Jitka Kadlecová, Resslova č.p. 357/9, 405 02 Děčín 2 sídlo: Sokolská č.p. 137/45, 757 01 Valašské Meziříčí 1 zastoupení pro: ČEZ Distribuce, a. s., Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín 2 2. Mgr. Martin Špaňár, Tigridova č.p. 1496/5, 140 00 Michle (Praha 4) 3. Obec Bedřichov, IDDS: 97abtyg sídlo: Bedřichov č.p. 218, 468 12 Bedřichov u Jablonce n.N. 4. Obec Janov nad Nisou, IDDS: q46attp sídlo: Janov nad Nisou č.p. 520, 468 11 Janov nad Nisou dotčené správní úřady 5. Agentura ochrany přírody a krajiny ČR - Regionální pracoviště Liberecko, IDDS: dkkdkdj sídlo: U Jezu č.p. 96/10, 460 01 Liberec 1 6. Hasičský záchranný sbor Libereckého kraje, IDDS: hv4aivj sídlo: Palackého č.p. 4680/91, Mšeno nad Nisou, 466 05 Jablonec nad Nisou 5 7. Magistrát města Jablonec nad Nisou, oddělení životního prostředí a státní památkové péče, Mírové nám. č.p. 3100/19, 467 51 Jablonec nad Nisou 1 8. Magistrát města Jablonec nad Nisou, oddělení územního plánování, Mírové náměstí č.p. 3100/19, 467 51 Jablonec nad Nisou 9. Státní energetická inspekce - Územní inspektorát pro liberecký kraj, IDDS: hq2aev4 sídlo: Dr. E. Beneše č.p. 584/24, 460 01 Liberec 1
