MAGISTRÁT MĚSTA PARDUBIC STAVEBNÍ ÚŘAD Štrossova 44, Pardubice 53021 Sp. zn.: SÚ 33875/2015/Pa Č.j.: MmP 48689/2015 Vyřizuje: Paulišová, tel. +420466859179 oprávněná úřední osoba 330.01, V/5
Pardubice, dne 21.8.2015
S00BX00VYK12 S00BX00VYK12
ROZHODNUTÍ DODATEČNÉ POVOLENÍ STAVBY Výroková část: Magistrát města Pardubic, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), přezkoumal podle § 129 odst. 2 a 3 a § 111 až 114 stavebního zákona žádost o dodatečné povolení stavby, kterou dne 3.6.2015 podala Pardubická developerská a.s., IČO 28816153, Smilova 386, Zelené Předměstí, 530 02 Pardubice 2, kterou zastupuje Ing. Martin Skála, Pod Vinicí 2841, Zelené Předměstí, 530 02 Pardubice 2 (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I.
Vydává podle § 129 odst. 2 a 3 a § 115 stavebního zákona stavební povolení
na stavbu: novostavba bytového domu "Rezidence Hronovická" na pozemku parc. č. 130/3, 4981/1 v katastrálním území Pardubice vč.přeložky jednotné kanalizace, parkoviště, stavební úpravy neveřejné komunikace vše na pozemcích parc.č.130/3, 2665/17, 4033, 4981/1 v katastrálním území Pardubice Předmětem dodatečného povolení stavby je : zvýšení celého objektu (výše uvedené stavby) o jedno patro s bytovými jednotkami změna jednoho hlavního centrálního vstupu (výše uvedené stavby) na dva vstupy Změnou stavby dojde ke zvýšení celého objektu o jedno typové patro s byty a ke změně vstupních prostor do bytového domu v I.NP- původní řešení centrálního vstupu bude změněno na dva hlavní vstupy navazující na již dříve navržené komunikační uzly. Z tohoto důvodu dojde ke změně počtu a velikosti komerčních prostor v I.NP. Zvýšením objektu o jedno patro bude navýšena kapacita objektu na 30 bytových jednotek o velikosti 1+kk až 5+1. Tomuto navýšení odpovídá rozšíření parkovacích stání na počet 42, z toho 3 parkovacích stání pro osoby se sníženou schopností pohybu ( tzn.22 zastřešených parkovacích stání v navrhovaném bytovém domě, 12 venkovních stání ve dvorní části navrhovaného bytového domu, 8 parkovacích stání u objektu „Myslivny“).
Č.j. MmP 48689/2015
str. 2
Architektonické ztvárnění objektu zůstane beze změny s výjimkou výšky objektu. Stavební provedení zůstane beze změny. Dispoziční řešení objektu bytového domu: I.PP – pojížděná komunikace, 2 x schodišťová hala, 2 x chodba-výtah, chodba, EOP+prostory technického zázemí, 14 x parkovací stání pro osobní automobily (z toho 2x pro osoby se sníženou schopností pohybu), 2 x parkovací stání pro motocykly, 15 x sklepní kóje I.NP – 2 x vstupní hala, 2 x schodišťová hala, 2 x chodba, úklidová komora, sklad, 8 x parkovací stání pro osobní automobily, 12 x sklepní kóje, 4 komerční prostory II.NP – 2 x schodišťová hala, 6 bytových jednotek, 1 x komerční prostor III.NP – 2 x schodišťová hala, 7 bytových jednotek IV.NP – 2 x schodišťová hala, 7 bytových jednotek V.NP – 2 x schodišťová hala, 6 bytových jednotek VI. NP – 2 x schodišťová hala, 3 bytové jednotky VII.NP – schodišťová hala, 1 bytová jednotka II. Stanoví podmínky pro dokončení stavby: 1. Stavba bude dokončena podle projektové dokumentace ověřené ve řízení stavebním řízení, kterou zpracoval ing. Jaroslav Pavliš (autorizovaný inženýr pro pozemní stavby ČKAIT-0700856) a dle požárně bezpečnostního řešení vypracovaného ing. Leou Trestrovou (autorizovaný technik pro požární bezpečnost staveb, ČKAIT-0701642) a změna stavby bude dokončena podle projektové dokumentace ověřené v řízení o dodatečném povolení stavby, kterou vypracoval ing. Jaroslav Pavliš (autorizovaný inženýr pro pozemní stavby ČKAIT-0700856) a dle požárně bezpečnostního řešení vypracovaného ing. Leou Trestrovou (autorizovaný technik pro požární bezpečnost staveb, ČKAIT0701642); případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 3. Budou dodrženy podmínky stanoviska ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 20.4.2015: o bytový dům bude mít jedno číslo popisné, o nové hlavní domovní vedení (HDV) k jednotlivým elektroměrovým rozvaděčům ER1.1, ER1.2, ER2.1, ER2.2 a měření ERP musí být provedeno v souladu s „ Připojovacími podmínkami PDS“ a platnými ČSN včetně odboček k elektroměrům. HDV musí být vedeno nejkratší cestou, chráněno proti neoprávněnému odběru, vedeno veřejnými prostory a provedeno bez přerušení, o provedení, připojení a umístění společných elektroměrových rozvaděčů ER musí být v souladu s platnými (Připojovacími podmínkami PDS“ a platnými ČSN, o umístění HDV a rozvaděčů ER musí být v souladu s požárně bezpečnostním řešením objektu, o instalace přepěťových ochran SPD typu T1 (T2) musí být provedena dle PNE-33 0000-5 a musí být umístěny v blízkosti místa připojení k distribuční soustavě, o dodržet prostorové uspořádání sítí dle platných ČSN a PNE, o respektovat stávající zařízení distribuční soustavy, včetně ochranného pásma, o pokud stavba nebo stavební činnost zasahuje do ochranného pásma zařízení distribuční soustavy, je třeba požádat o písemný souhlas vlastníka nebo provozovatele tohoto zařízení na základě § 46, odst.(8) a (11) Zákona č.458/2000 Sb. 4. Stavba bude dokončena podle podmínek stavebního povolení sp.zn. SÚ 6285/2014/Fi ze dne 4.6.2014 vyjma podmínek č.1 a 2 které byly změněny tímto rozhodnutím a podmínky č.28 která se stala bezpředmětnou. Účastníci řízení dle § 27 odst.1 zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů: Pardubická developerská a.s., Smilova 386, Zelené Předměstí, 530 02 Pardubice 2
Č.j. MmP 48689/2015
str. 3
Odůvodnění: Stavební úřad při výkonu kontrolní prohlídce dne 28.5.2015 zjistil, že stavebník provádí stavbu v rozporu s opatřením stavebního úřadu, a proto dne 3.6.2015 zahájil řízení podle § 129 odst. 1 písm. b) stavebního zákona o odstranění stavby. Pro stavbu bylo vydáno územní rozhodnutí dne 23.10.2013 sp.zn SÚ 27159/2013/Fi, stavební povolení dne 4.6.2014 sp.zn. SÚ 6285/2014/Fi. Stavebník dne 3.6.2015 požádal podle § 129 odst. 2 stavebního zákona o dodatečné povolení stavby a předložil podklady jako k žádosti o stavební povolení. Vzhledem k tomu, že stavebník předložil podklady ve stejném rozsahu jako k žádosti o stavební povolení, stavební úřad podle § 129 odst. 2 stavebního zákona opatřením ze dne 5.6.2015 přerušil řízení o odstranění stavby a vedl řízení o podané žádosti. Žádost byla doložena potřebnými podklady dle vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu. Sdělením ze dne 17.6.2015 stavební úřad, v souladu s ustanovením § 70 odst.2 zákona č.114/1992/Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, oznámil aktivně registrovaným občanským sdružením, aby podle ustanovení § 70 odst.3 zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, písemně oznámili svou účast v předmětném řízení. Dne 17.6.2015 bylo stavebnímu úřadu doručeno společné vyjádření občanského sdružení Zelená pro Pardubicko, Bartoňova 831, 530 12 Pardubice a občanského sdružení Chráníme stromy, Dašická 425, 530 09 Pardubice, že se do předmětného řízení jako účastníci přihlašovat nebudou. Dne19.6.2015 obdržel stavební úřad registraci spolku Za nové Pardubice, Na Lánech 428, 533 52 Staré Hradiště, proto opatřením ze dne 19.6.2015 stavební úřad v souladu s ustanovením § 70 odst.2 zákona č.114/1992/Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, oznámil i tomuto spolku, aby podle ustanovení § 70 odst.3 zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, písemně oznámilo svou účast v předmětném řízení. Spolek Za nové Pardubice svou účast v předmětném řízení neoznámil. V řízení o dodatečném povolení stavby stavební úřad postupuje přiměřeně podle § 90 a § 110 až 115, ohledání na místě je povinné Opatřením ze dne 10.7.2015 stavební úřad oznámil zahájení řízení o dodatečném povolení stavby známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě, o výsledku ústního jednání byl sepsán protokol, který je součástí spisu. Ve stavebním řízení se povinně aplikuje koncentrační zásada, tzn., že závazná stanoviska dotčených orgánů a námitky účastníků řízení musí být uplatněny nejpozději při ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. V tomto stanoveném termínu má tedy stavební úřad k dispozici kompletní podklady pro vydání rozhodnutí. Proto současně s oznámením o zahájení řízení o dodatečném povolení stavby stavební úřad sdělil účastníkům řízení, že mají, v souladu s ustanovením § 36 odst.3 správního řádu, možnost seznámit se s podklady rozhodnutí a určil jim k tomu přiměřenou lhůtu. Účastníky řízení o dodatečném povolení stavby jsou osoby uvedené v § 109 stavebního zákona, a pokud je v řízení posuzováno umístění stavby nebo změna oproti územnímu rozhodnutí, rovněž osoby uvedené v § 85 stavebního zákona. Okruh účastníků řízení o dodatečném povolení stavby stavební úřad stanovil v souladu s ustanovením § 109 stavebního zákona. Účastníkem stavebního řízení dle ustanovení § 109 stavebního zákona jsou stavebník; vlastník stavby, na níž má být provedena změna, není-li stavebníkem; vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem, může-li být jeho vlastnické právo k pozemku prováděním stavby přímo dotčeno; vlastník stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva prováděním stavby přímo dotčena; vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo prováděním stavby přímo dotčeno; ten, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo prováděním stavby přímo dotčeno; osoba o které tak stanoví zvláštní právní předpis, pokud mohou být stavebním povolením dotčeny veřejné zájmy chráněné podle zvláštních právních předpisů a o těchto věcech nebylo rozhodnuto v územním řízení Jelikož v řízení byla posuzována také změna oproti územnímu rozhodnutí jsou účastníky řízení také osoby uvedené v ustanovení § 85 stavebního zákona. Účastníkem územního řízení dle ustanovení § 85 odst.1 stavebního zákona jsou žadatel a obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, a dále v souladu s ustanovením § 85 odst.2 stavebního zákona vlastník pozemku nebo stavby, na kterém má
Č.j. MmP 48689/2015
str. 4
být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě; osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno; osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis. Při vymezení účastníků řízení, jejichž vlastnická nebo jiná věcná práva k sousedním stavbám nebo sousedním pozemkům a stavbám na nich mohou být územním rozhodnutím přímo dotčena, stavební úřad posuzoval možné přímé dotčení umístěním navrhované stavby, mimo jiné z hlediska výšky a hmoty stavby, orientace k okolním stavbám a odstupů od hranic sousedních pozemků. Podkladem pro rozhodnutí stavebního úřadu byla mj. stanoviska a vyjádření odborů Magistrátu města Pardubic-odboru životního prostředí, Magistrátu města Pardubic odboru správních agend, úseku památkové péče; vlastníků a správců inženýrských sítí; vlastníků a majetkových správců dotčených staveb a pozemků ; závazná stanoviska a pravomocná rozhodnutí dotčených orgánů. Žádost obsahovala projektovou dokumentaci zpracovanou autorizovanou osobou. Stavební úřad v provedeném stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Stavebník prokázal, že stavba není v rozporu s ustanoveními § 129 odst. 3 stavebního zákona a proto ji lze dodatečně povolit. Stavební úřad postupoval při svém rozhodování v souladu s ustanovením § 3 správního řádu, tzn., že postupoval tak, aby byl zjištěn stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti a to v takovém rozsahu, který je nezbytný k tomu, aby byl úkon správního orgánu úkonem v souladu s požadavky obsaženými v ustanovení § 2 správního řádu, tedy se zásadou legality, zásadou zákazu zneužití pravomoci a správní úvahy, zásadou proporcionality, ochrany dobré víry atd. Rozsah a způsob zjišťování podkladů pro rozhodnutí určoval stavební úřad v souladu s ustanovením § 50 správního řádu. Rozhodnutí stavebního úřadu vychází ze spolehlivě zjištěného stavu věci. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad posoudil podanou žádost dle ustanovení § 90 stavebního zákona a shledal, že je v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, s charakterem území, s požadavky na veřejnou technickou a dopravní infrastrukturu, s požadavky stavebního zákona i jeho prováděcích předpisů, zejména s požadavky na využívání území a se stanovisky dotčených orgánů. Na základě shora uvedených skutečností stavební úřad rozhodl o podané žádosti tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Sponda a.s., Equa bank a.s., Statutární město Pardubice, Magistrát města Pardubic, Odbor majetku a investic, Finanční ředitelství v Hradci Králové, TJ Tesla Pardubice, ČEZ Distribuce, a. s., RWE Distribuční služby, s.r.o., Vodovody a kanalizace Pardubice, a.s., Elektrárny Opatovice, a.s., Služby města Pardubic a.s., České Radiokomunikace a.s., EDERA Group a.s., ČEZ ICT Services, a. s., Česká telekomunikační infrastruktura a.s., MO Pardubice I Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.
Č.j. MmP 48689/2015
str. 5
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru majetkovému a stavebního řádu Krajského úřadu Pardubického kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci dodatečného povolení zašle stavebníkovi jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem. Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku. Ve stavebních pracích nesmí být pokračováno, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci. Po nabytí právní moci stavební úřad zastaví řízeni o nařízení odstranění stavby.
„otisk úředního razítka“ Markéta Paulišová referent stavebního úřadu
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. b) ve výši 5000 Kč, položky 18 odst. 1 písm. b) ve výši 5000 Kč, celkem 10000 Kč byl zaplacen.
Obdrží: Účastníci podle § 85 stavebního zákona (dodejky): Pardubická developerská a.s., IČO 28816153, Smilova 386, Zelené Předměstí, 530 02 Pardubice 2,kterou zastupuje Ing. Martin Skála, IDDS: 8kxm9f4 Městský obvod Pardubice I, IDDS: 5hpbxbt Sponda a.s., IDDS: thqged7 Equa bank a.s., IDDS: iayc2h2 Statutární město Pardubice, Magistrát města Pardubic, Odbor majetku a investic, Pernštýnské nám.1,530 21 Pardubice Finanční ředitelství v Hradci Králové, Horova č.p. 824/17, Pražské Předměstí, 500 02 Hradec Králové 2 TJ Tesla Pardubice, IDDS: 4625vg9 ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy VČP Net, s.r.o., IDDS: wt99xp6 RWE Distribuční služby, s.r.o., IDDS: jnnyjs6 Vodovody a kanalizace Pardubice, a.s., IDDS: xsdgx3v Elektrárny Opatovice, a.s., IDDS: gvjsp6d Česká telekomunikační infrastruktura, a.s., IDDS: qa7425t Služby města Pardubic a.s., IDDS: yc9gb95 České Radiokomunikace a.s., IDDS: g74ug4f EDERA Group a.s., IDDS: bz2r37g ČEZ ICT Services, a. s., IDDS: zbsdk9i
Č.j. MmP 48689/2015
str. 6
Účastníci podle § 109 stavebního zákona (dodejky): Pardubická developerská a.s., IČO 28816153, Smilova 386, Zelené Předměstí, 530 02 Pardubice 2,kterou zastupuje Ing. Martin Skála, IDDS: 8kxm9f4 Sponda a.s., IDDS: thqged7 Equa bank a.s., IDDS: iayc2h2 Statutární město Pardubice, Magistrát města Pardubic, Odbor majetku a investic, Pernštýnské nám.1, 530 21 Pardubice Finanční ředitelství v Hradci Králové, Horova č.p. 824/17, Pražské Předměstí, 500 02 Hradec Králové 2 TJ Tesla Pardubice, IDDS: 4625vg9 ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy VČP Net, s.r.o., IDDS: wt99xp6 RWE Distribuční služby, s.r.o., IDDS: jnnyjs6 Vodovody a kanalizace Pardubice, a.s., IDDS: xsdgx3v Elektrárny Opatovice, a.s., IDDS: gvjsp6d Česká telekomunikační infrastruktura, a.s., IDDS: qa7425t Služby města Pardubic a.s., IDDS: yc9gb95 České Radiokomunikace a.s., IDDS: g74ug4f EDERA Group a.s., IDDS: bz2r37g ČEZ ICT Services, a. s., IDDS: zbsdk9i Dotčené orgány (dodejky): Úřad městského obvodu Pardubice I, U Divadla č.p. 828, 530 02 Pardubice 2 Magistrát města Pardubic, Odbor dopravy, nám.Republiky 12, 530 02 Pardubice Magistrát města Pardubic, Odbor životního prostředí, Štrossova č.p. 44, 530 21 Pardubice 2 Krajský úřad Pardubického kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, IDDS: z28bwu9 Krajský úřad Pardubického kraje, oddělení integrované prevence, IDDS: z28bwu9 Magistrát města Pardubic, odbor správních agend - úsek památkové péče, náměstí Republiky č.p. 12, Zelené Předměstí, 530 21 Pardubice 2 ČR-Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Královéhradecký a Pardubický kraj, IDDS: hq2aev4 Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje, IDDS: 48taa69 Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích, IDDS: 23wai86 Ministerstvo obrany - sekce ekonomická a majetková, odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury, oddělení ochrany územních zájmů Pardubice, IDDS: hjyaavk