Městský úřad Starý Plzenec odbor výstavby Smetanova 932, 332 02 Starý Plzenec Spis. zn.: 2150/2015/MěÚSP/OV/Luk Č.j.: 2150/2015/MěÚSP-6-Roz Vyřizuje: Lukuczová Renata E-mail:
[email protected] Telefon: 377 183 667 idDS: dyrbzpq
Starý Plzenec 18.09.2015
ROZHODNUTÍ Výroková část: Městský úřad Starý Plzenec, odbor výstavby, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení (dále jen "společné řízení") přezkoumal podle § 94a odst. 4, § 90 a 111 stavebního zákona žádost o vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení (dále jen "společné rozhodnutí"), kterou dne 28.07.2015 podala Petra Windšedlová, nar. 01.10.1978, Netunice 40, 332 04 Nezvěstice, kterou zastupuje Alena Vochová, nar.06.08.1949, Předenice 16, 332 09 Štěnovice (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto přezkoumání: I.
Vydává podle § 94a odst. 5, § 79 a 92 stavebního zákona a § 13a vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu rozhodnutí o umístění stavby:
sklad pro zemědělskou techniku bez pohonu (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 514/2 (orná půda) v katastrálním území Netunice. II.
Vydává podle § 94a odst. 5 a § 115 stavebního zákona a § 13a vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu stavební povolení
na stavbu: sklad pro zemědělskou techniku bez pohonu (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 514/2 v katastrálním území Netunice. Stavba obsahuje: skladová hala pro zemědělskou techniku (bez pohonu), která bude provedena jako typový ocelový sklad s opláštěním modřínovými nehoblovanými prkny bez nátěru, případně trapézovým vlnitým plechem (který je součástí typové haly), s max. výškou 3,4 m, o délce 24 m a šířce 6 m. Střešní krytina bude provedena z trapézového plechu. Stavba nebude napojena na inženýrské sítě a dešťové vody budou likvidovány na pozemku stavby. Vjezd na pozemek je stávající. III. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1. Stavba bude umístěna na pozemku parc. č. 514/2 v katastrálním území Netunice ve vzdálenosti 15 m od společných hranic s pozemkem parc. č. 518/1 a 45,5 m od hranice s komunikací pozemek parc.č. 519 v k.ú. Netunice, jak je zakresleno v situačním výkresu v měřítku 1:1000, který je součástí projektové dokumentace.
-2-
2. Stavba bude umístěna v souladu s dokumentací předloženou k územnímu řízení, kde je umístění stavby okótováno. 3. Na základě projektové dokumentace provést vytýčení hranice odnětí půdy a zajistit její nepřekročení. 4. Skrýt odděleně svrchní kulturní vrstvu půdy, popřípadě i hlouběji uložené zúrodnění schopné zeminy na celé dotčené ploše a zajistit jejich hospodárné využití. 5. Provádět práce tak, aby na okolním zemědělském půdním fondu a jeho vegetačním krytu došlo k co nejmenším škodám. 6. Učinit opatření k zabránění úniku pevných, kapalných a plynných látek poškozujících zemědělský půdní fond a jeho vegetační kryt. 7. Vytěžená kulturní zemina bude hospodárně využita na nezastavěné části předmětného pozemku jako svrchní vrstva. 8. O činnostech souvisejících se skrývkou, přemístěním, rozprostřením, uložením, použitím či jiným využitím a ošetřováním skrývaných kulturních vrstev půdy bude veden pracovní deník, v němž budou uvedeny všechny skutečnosti rozhodné pro posouzení správnosti, úplnosti a účelnosti využívání těchto zemin. 9. Stavebník zajistí vytýčení prostorové polohy oprávněnou osobou. 10. Veškerá podzemní vedení jednotlivých správců či vlastníků inženýrských sítí musí být před zahájením stavby vyznačena a vytýčena a po doby stavby vhodným způsobem chráněna před poškozením. Nadzemní vedení stavebník musí respektovat v souladu s právními předpisy.
IV. Stanoví podmínky pro provedení stavby: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracovala Alena Vochová, ČKAIT 0200821; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 3. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpis týkající se bezpečnosti práce a tech. zařízení a dbát o ochranu zdraví na staveništi. 4. Veškeré odpady vzniklé v průběhu stavby budou likvidovány v souladu se zákonem o odpadech na řízených skládkách, např. v Němčičkách u Rokycan nebo na Vysoké u Dobřan. 5. Veškeré povrchové vody budou likvidovány na pozemku stavby nezávadným způsobem. 6. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby: a)
po úplném dokončení celé stavby
8. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 9. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem, jeho název a sídlo oznámí stavebník písemně stavebnímu úřadu před započetím prací. 10. Při realizaci stavby dodržet vzdálenost stavby od lesního pozemku podle podkladů v předložené dokumentaci.
Č.j. 2150/2015/MěÚSP-6
str. 3
11. Vzhledem k tomu, že stavba bude realizována na území s možností výskytu archeologických nálezů (ÚAN III), vztahují se na stavebníka povinnosti vyplývající z ustanovení § 22 – 23 památkového zákona. 12. Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu. 13. Po dokončení stavebních prací stavebník podá žádost o vydání kolaudačního souhlasu, a to nejméně 30 dnů předem. K žádosti bude zejména předložen geometrický plán stavby, kopie zápisu o převzetí a předání stavby (pokud byl sepsán), doklad o likvidaci odpadu, doklad o splnění požadavků vyhl. č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (potvrzení o montáži požárně bezpečnostního.zařízení, revize hasicích přístrojů, doklad o montáži sádrokartonů apod.), doklad o provozuschopnosti vnějších odběrných míst požární vody, apod. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Petra Windšedlová, nar. 01.10.1978, Netunice 40, 332 04 Nezvěstice Odůvodnění: Dne 28.07.2015 podal žadatel žádost o vydání společného rozhodnutí. Uvedeným dnem bylo zahájeno společné řízení. Jedná se o typový ocelový sklad s opláštěním modřínovými nehoblovanými prkny bez nátěru,případně trapézovým vlnitým plechem (který je součástí typové haly), s max. výškou 3,4 m, o délce 24 m a šířce 6 m, situovaný cca 100 m od stávajícího zastavěného území obce Netunice, z jihozápadního směru bude sklad pohledově odcloněný vzrostlými dřevinami rostoucími na sousedních lesních pozemcích. Při umisťování byl zohledněn také charakter zástavby v nejbližším okolí – cca 300 m severně se nachází pohledově exponovaný zemědělský areál. Navrhovaná stavba nebude narušovat krajinná panoramata vč. pohledů na stávající kulturně historickou dominantu krajiny v této lokalitě – Prusiny. Výrazněji vnímána bude pouze v blízkém okolí z příjezdové komunikace mezi Netunicemi a Prusinami. Zamýšlená stavba skladu je umístěna do vzdálenosti 50 m od okraje lesa, který je na pozemcích p.č. dle KN 518/1 a 518/4 v k.ú. Netunice a to konkrétně ve vzdálenosti 15 m od lesního pozemku p.č. dle KN 518/1 v k.ú. Netunice. Byl vydán souhlas se stavbou skladu do 50 ti metrů od lesa, a to bez podmínek, protože dle názoru orgánu státní správy lesů tato stavba negativně neovlivní výše uvedené pozemky určené k plnění funkcí lesa. Vjezd na pozemek je stávající a v území nedojde k významnému navýšení dopravní obslužnosti. Stavební úřad oznámil zahájení společného řízení známým účastníkům řízení, veřejnosti a dotčeným orgánům. Současně nařídil veřejné ústní jednání v kanceláři MěÚ Starý Plzenec na 17.9.2015, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Stavební úřad v provedeném společném řízení přezkoumal předloženou žádost, projednal ji s účastníky řízení, veřejností a dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Při územním řízení stavební úřad obdržel mimo jiné stanoviska, popř. vyjádření dotčených orgánů, které použil jako podklady pro rozhodování. V předložených stanoviscích a vyjádřeních vyslovily příslušné orgány s navrhovaných záměr souhlas. Dotčenými orgány jsou orgány, o kterých to stanoví zvláštní zákon. Podle § 136 správního řádu jsou také dotčenými orgány správní orgán a jiné orgány veřejné moci příslušné k vydání závazného stanoviska nebo vyjádření, které je pak podkladem rozhodnutí správního orgánu. Ve svých stanoviscích a vyjádřeních dotčené orgány posuzují navrhovaný záměr v souladu se zvláštními předpisy a jejich stanoviska, popř. vyjádření jsou pro stavební úřad proto jedním z podkladů, na základě kterých výše uvedený záměr posuzuje. Výčet doložených stanovisek a vyjádření je uveden v odůvodnění tohoto rozhodnutí a tato stanoviska, popř. vyjádření jsou součástí spisu k navrhované stavbě. Případné podmínky, které vyplývají z těchto stanovisek, popř. vyjádření stavební úřad zahrnul do podmínek tohoto rozhodnutí. V územním řízení stavební úřad posoudil záměr podle § 90 stavebního zákona, zda je záměr žadatele v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území,
Č.j. 2150/2015/MěÚSP-6
str. 4
s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů. Záměr není v rozporu s požadavky § 90 stavebního zákona. Závazným podkladem pro vydání územního rozhodnutí je vydaná územně plánovací dokumentace, a pokud není vydána, resp. schválena, musí stavební úřad vyhodnotit záměr z hlediska splnění cílů a úkolů územního plánování, soulad s charakterem území a požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Stavební úřad posoudil záměr umístění navrhované stavby s obecnými požadavky na využívání území. V souladu s cíli a úkoly územního plánování a s ohledem na souvislosti a charakter území je obecným požadavkem takové vymezení pozemků, stanovení podmínek jejich využívání a umisťování staveb na nich, které nezhoršuje kvalitu prostředí a hodnotu území. Pro obec Netunice není zpracována a schválena územně plánovací dokumentace. Z tohoto důvodu nelze výše uvedený záměr posoudit z hlediska územně plánovací dokumentace. Výše uvedený pozemek se nachází mimo zastavěné území obce Netunice, které bylo vymezeno k 1.9.1966 (tzv. „intravilán“). V nezastavěném území lze umisťovat stavby a zařízení v souladu s § 18 odst. 5 stavebního zákona. Případné limity ovlivňující využití pozemku: venkovní vedení el.sítě VVN 110 kV včetně ochranného pásma a plocha při okraji lesa s ochranným pásmem 50 m. Jak vyplývá z výše uvedeného, tak je zřejmé, že umístěním výše navrhované stavby nedojde ke zhoršení kvality prostředí ani hodnoty území. Stavební úřad určil okruh účastníků územního řízení dle § 85 stavebního zákona v souladu s ust. § 27 správního řádu. Účastníky územního řízení jsou žadatel, dále obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, dále osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, dále osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis. Stavební úřad posoudil, kteří z vlastníků sousedních pozemků a staveb na nich mohou být vydaným rozhodnutím přímo dotčeni a zahrnul je do okruhu účastníků řízení. Účastenství v územním řízení se posuzuje na základě vlastnického nebo věcného práva a dále přímého dotčení již existujícího práva. Ve stavebním řízení stavební úřad ověřil, zda je projektová dokumentace zpracována oprávněnou osobou, zda je úplná, přehledná a zda jsou v odpovídající míře řešeny obecné požadavky na výstavbu. Dále zkoumal, zda je zajištěn příjezd ke stavbě, možnost případného připojení na technickou infrastrukturu a rovněž účinky budoucího užívání stavby. Okruh účastníků stavebního řízení určil stavební úřad podle § 109 stavebního zákona v souladu s ust. § 27 správního řádu a je shodný s okruhem účastníků územního řízení. Stanoviska sdělili: - Souhlasné koordinované stanovisko MěÚ Přeštice ze dne 07.07.2015 pod č.j. PR-OVÚPKLH/15014/2015 - Souhlasné závazné stanovisko HZS PK ze dne 10.07.2015 pod č.j. HSPM-2891-2/2015 ÚPP - Souhlasné závazné stanovisko KHS PK ze dne 10.07.2015 pod č.j. 12433-24/15 - Sdělení ČEZ Distribuce a.s. ze dne 04.06.2015 pod zn. 0100425141 Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Obec Netunice, IDDS: w8ebh5m ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy Jiří Windšedl, Netunice č.p. 40, 332 04 Nezvěstice Vlastimíl Egenvald, Partyzánská č.p. 841/6, Lobzy, 312 00 Plzeň 12 Marie Egenvaldová, Partyzánská č.p. 841/6, Lobzy, 312 00 Plzeň 12
Č.j. 2150/2015/MěÚSP-6
str. 5
Barbora Egenwaldová, Netunice č.p. 19, 332 04 Nezvěstice Petr Kůs, Netunice č.p. 57, 332 04 Nezvěstice Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - veřejnost se k podkladům nevyjádřila Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru regionálního rozvoje Krajského úřadu Plzeňského kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci výroku o umístění stavby doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci doručí také místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud není stavebním úřadem, a jde-li o stavby podle § 15 nebo 16 stavebního zákona, také stavebnímu úřadu příslušnému k povolení stavby. Stavební úřad po dni nabytí právní moci výroku o povolení stavby zašle žadateli jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není žadatelem. Žadatel je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku. Společné rozhodnutí má podle § 94a odst. 5 stavebního zákona platnost 2 roky. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. „otisk úředního razítka“ Renata Lukuczová v. r. referentka odboru výstavby
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce MěÚ Starý Plzenec a Obecního úřadu Netunice. Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
V elektronické podobě: Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Č.j. 2150/2015/MěÚSP-6
str. 6
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. f) ve výši 20000 Kč, položky 18 odst. 1 písm. f) ve výši 10000 Kč, celkem 30000 Kč byl zaplacen. Obdrží: účastníci řízení do vlastních rukou: Alena Vochová, Předenice č.p. 16, 332 09 Štěnovice Obec Netunice, IDDS: w8ebh5m ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy Jiří Windšedl, Netunice č.p. 40, 332 04 Nezvěstice Vlastimíl Egenvald, Partyzánská č.p. 841/6, Lobzy, 312 00 Plzeň 12 Marie Egenvaldová, Partyzánská č.p. 841/6, Lobzy, 312 00 Plzeň 12 Barbora Egenwaldová, Netunice č.p. 19, 332 04 Nezvěstice Petr Kůs, Netunice č.p. 57, 332 04 Nezvěstice dotčené orgány: Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, krajské ředitelství, IDDS: p36ab6k Městský úřad Přeštice, odbor výstavby a územního plánování, IDDS: hcpbx62 Městský úřad Přeštice, odbor životního prostředí, IDDS: hcpbx62 Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, IDDS: samai8a veřejnost: veřejnou vyhláškou na vědomí: Obecní úřad Netunice, IDDS: w8ebh5m k vyvěšení a podání zprávy o sejmutí