MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 16 ÚŘAD MĚSTSKÉ ČÁSTI ODBOR VÝSTAVBY, DOPRAVY A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ÚSEK VÝSTAVBY
Dle rozdělovníku
Váš dopis zn./ze dne
Sp. zn.: 001979/13/OVDŽP/Bm Vyřizuje Č. j.: 007788/15/OVDŽP Brožková
Praha 13.05.2015
ROZHODNUTÍ NAŘÍZENÍ ODSTRANĚNÍ STAVBY Výroková část: Úřad městské části Praha 16, odbor výstavby, dopravy a životního prostředí, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c/ zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon")a vyhlášky č.55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hl.m.Prahy, ve znění pozdějších předpisů zjistil, že stavba nazvaná: Oplocení na pozemku č.parc.2407/2 k.ú.Zbraslav (při ulici Za Dálnicí) Praha-Zbraslav, ulice Za Dálnicí (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 2403/3, 2407/2 v katastrálním území Zbraslav, jejímž vlastníkem je Martina Ležalová, nar. 21.04.1971, Za Dálnicí 1204, 156 00 Praha-Zbraslav (dále jen "vlastník"), je provedena bez rozhodnutí nebo opatření stavebního úřadu vyžadovaného stavebním zákonem anebo v rozporu s ním a na základě tohoto zjištění: I.
Podle § 129 odst. 1 písm. b) stavebního zákona nařizuje
vlastníkovi odstranění stavby. Vlastníkem pozemku č.parc.2407/2 k.ú. Zbraslav je Městská část Praha - Zbraslav, IČO 00241857 Zbraslavské náměstí 464, 156 00 Praha- Zbraslav (svěřená správa nemovitostí ve vlastnictví obce viz. LV č.1707 k.ú.Zbraslav). Vlastníkem pozemku č.parc.2403/3 k.ú. Zbraslav je Lukáš Krotil, nar.5.12.1983, K Mlíčníku č.p. 206, 156 00 Praha-Zbraslav. Odstranění stavby se nařizuje v tomto rozsahu: - oplocení na pozemku č.parc.2407/2 k.ú.Zbraslav (s pozemkem č.parc.2407/9 k.ú.Zbraslav) napravo od vstupních vrátek (při pohledu od rod.domu č.p.1204). Jedná se oplocení délky 3,5 m, které je provedeno z ocel.sloupků s drátěným pletivem z měkého drátu, bez podezdívky. ________________________________________________________________________________________________________________________ Sídlo: IČ: Bankovní spojení:
Václava Balého 23, 153 00 Praha-Radotín 00241598 19-2000861379/0800
e-mail: tel.: fax: web:
[email protected] 257922040 257922040 www.praha16.eu
Č.j. 007788/15/OVDŽP
-
-
str. 2
součástí plotu jsou vstupní vrátka šířky 1,1 m. Betonové schodiště na pozemku č.parc.2407/2 a 2403/3 k.ú.Zbraslav klesající směrem k rod.domu č.p.1204, které navazuje na tyto vrátka. Schodiště je provedeno betonové monolitické, šířky 1,0 m. Výška stupňů je 200 mm, šířka 300 mm. Hrany stupňů jsou opatřeny ocelovými L profily. Součástí schodiště je oboustranné ocelové zábradlí výšky 1,0 m. oplocení (vč.výše uved.vstupních vrátek, vedle kterých je sloupek el.energie) na pozemku č.parc.2407/2 k.ú.Zbraslav (s pozemky č.parc.2407/10 k.ú.Zbraslav a 2407/9 k.ú.Zbraslav) délky 52,1 m. Oplocení tvoří betonová podezdívka, provedená v celé délce plotu a odstupňovaná ve směru příčného svahu. Odstupňování je provedeno vždy po dvou polích plotu. Vlastní plot tvoří ocelová pole s drátěným pletivem, která jsou vsazena mezi sloupky upevněné v podezdívce. Z hlediska materiálu lze oplocení rozdělit na podezdívku (spodní část) a vlastní plot (horní část). Podezdívka je tvořena založeným pasem šířky 180 mm a je odstupňována vždy po dvou polích vlastního plotu. Vlastní plot tvoří ocelové sloupky Ø 50 mm výšky 150 cm. Mezi tyto sloupky jsou vsazena ocelová pole s pletivem rozměru 2,0 x 1,1 m. Pole je tvořeno rámem z ocelové kulatiny s vloženým pletivem z tvrdého drátu.
II. Podle § 130 odst. 1 stavebního zákona ukládá vlastníkovi stavby povinnost předložit do jednoho měsíce od nabytí právní moci rozhodnutí o nařízení odstranění návrh postupu prací při odstraňování stavby, včetně nutných opatření k vyloučení, omezení či ke kompenzaci případných negativních důsledků na dopravní provoz na komunikaci, zajištění stability komunikace Za Dálnicí a odvodu povrchových vod přilehlé komunikace Za Dálnicí po odstranění stavby. III. Podle § 79 odst. 5 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a § 6 odst. 1 vyhlášky č. 520/2005 Sb. ukládá vlastníkovi stavby povinnost nahradit náklady řízení paušální částkou ve výši 1 000 Kč, slovy tisíc korun, splatných do 15 dnů po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí přiloženou složenkou, VS 4006000116. Stanovení podmínek pro odstranění stavby: 1. Stavba bude odstraněna nejpozději do 6 měsíců ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 2. Způsob provedení bouracích prací: a) Technologický postup: dle předloženého návrhu, který bude stavebnímu úřadu předložen do jednoho měsíce od nabytí právní moci rozhodnutí o nařízení odstranění. 3. Během odstraňování stavby je třeba dbát na dodržování předpisů týkajících se bezpečnosti práce ve stavebnictví dané bezpečnostními předpisy, zejména vyhláškou Českého úřadu bezpečnosti práce. 4. Dle § 128 odst.5„Vlastník stavby je povinen zajistit, aby odstranění stavby bylo provedeno stavebním podnikatelem. Dále vlastník stavby musí mít na zřeteli zejména ochranu života a zdraví osob, ochranu životního prostředí a majetku, i šetrnost k sousedství. 5. Před zahájením odstranění stavby, budou stavebnímu úřadu oznámeny údaje o stavebním podnikateli. 6. Odstranění stavby bude oznámeno bezprostředně po jejím dokončení stavebnímu úřadu (bude předložen doklad o likvidaci odpadu a prohlášení o odstranění stavby). 7. Odstraňováním stavby nesmí být ohrožen provoz na přilehlých komunikacích a nesmí být ohroženy inženýrské sítě vedeny v parc.č. 2407/9 a 2407/10 v k.ú.Zbraslav (komunikace Za Dálnicí). 8. Materiál, získaný odstraněním stavby, bude uložen nezávadným způsobem; odváženou sutí nesmějí být znečišťovány veřejné komunikace. 9. Po odstranění stavby bude pozemek upraven tak, aby bylo zajištěno nezávadné odvádění povrchových vod, tak aby nedocházelo ke splavení komunikace Za Dálnicí do pozemku č.parc. 2407/2 a č.parc.2403/3 k.ú.Zbraslav.
Č.j. 007788/15/OVDŽP
str. 3
Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Martina Ležalová, nar. 21.04.1971, Za Dálnicí 1204, 156 00 Praha-Zbraslav
Odůvodnění: Stavební úřad na základě podnětu (podaný dne 13.9.2011 pod č.j.017272/11/OVDŽP/Hm) zjistil, že stavba je provedená bez rozhodnutí nebo opatření stavebního úřadu. Dne 5.10.2011 bylo pod č.j.017272,017273/11/OVDŽP/Hm nařízeno ústní jednání na den 21.10.2011, byl sepsán protokol z ústního jednání. Dne 25.10.2011 byl sepsán další protokol z ústního jednání. Stavební úřad dne 06.02.2013 zahájil řízení o nařízení odstranění stavby a oznámil jeho zahájení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 5.3.2013, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Ohledání bylo provedeno jenom ze strany ulice Za Dálnicí, z parc.č.2407/2 k.ú.Zbraslav nebyla prohlídka provedena z důvodu nepřítomnosti pí.Martiny Ležalové (omluva z neúčasti na jednání ze dne 4.3.2013). Dne 3.4.2013 bylo provedeno ústní jednání spojené s ohledáním na místě (ze strany pozemku č.parc.2407/2 k.ú.Zbraslav – za účasti pí.Ležalové), o jehož výsledku byl sepsán protokol. Vlastník stavby podle § 129 odst. 2 stavebního zákona podal žádost o dodatečné povolení stavby. Stavební úřad proto podle § 129 odst. 2 stavebního zákona přerušil řízení o odstranění stavby. Usnesení o přerušení řízení o odstranění stavby bylo vydáno dne 4.4.2013 pod č.j.001979/13/OVDŽP/Bm. Dne 18.4.2013 podala pí.Helena Horstová odvolání proti usnesení o přerušení řízení o odstranění stavby. Odvolací správní orgán Magistrát hl.m.Prahy, odbor stavebního řádu (dále jenom “odvolací správní orgán“) odvolání zamítl a usnesení o přerušení řízení o odstranění stavby potvrdil. Rozhodnutí odvolacího správní orgánu bylo vydáno dne 28.6.2013 pod sp.zn: S-MHMP 382879/2013/OST/Je, č.j.MHMP 578113/2013 (rozhodnutí nabylo právní moci dne 16.7.2013, stavebnímu úřadu bylo nabytí právní moci oznámeno dne 25.7.2013). Dne 8.3.2013 podala pí.Martina Ležalová, nar. 21.04.1971 žádost o dodatečné povolení stavby nazvané „Oplocení na pozemku č.parc. 2407/2 k.ú.Zbraslav (při ulici Za Dálnicí), Praha-Zbraslav, ulice Za Dálnicí“. Stavební úřad pí.Martině Ležalové dne 23.12.2013 pod č.j.003805/13/OVDŽP/Bm vydal dodatečné povolení stavby. V dodatečném řízení byly uplatněny dne 10.12.2013 námitky účastníka řízení (pí.Helena Horstová). Dne 14.1.2014 podala pí.Helena Horstová odvolání proti dodatečnému povolení. Odvolání bylo podáno v zákonem stanovené lhůtě. V průběhu řízení o dodatečném povolení stavby bylo zjištěno, že vlastníkem stavby, které se týkalo řízení o dodatečném povolení stavby se stal p.Lukáš Krotil, nar. 05.12.1983, K Mlíčníku 206, 156 00 Praha-Zbraslav (předmětné oplocení lze považovat za doplňkovou stavbu rodinného domu č.p.1204 umístěného na parc.č.2403/2 k.ú.Zbraslav). Na stavbu rod.domu č.p.1204 (vč.pozemku pod rod.domem) a pozemek č.parc.2403/3 v k.ú.Zbraslav bylo v Katastru nemovitostí pro hl.m.Prahu vedeno řízení o změně vlastnictví: převodce: Martina Ležalová, Za Dálnicí 1204, Praha-Zbraslav; nabyvatel: Lukáš Krotil, K Mlíčníku 206, Praha-Zbraslav. Řízení č.V66537/2013 bylo založeno dne 18.12.2013, provedení vkladu bylo dne 21.1.2014, ukončení řízení dne 19.6.2014 - viz.informace o řízení vytisknuta dne 4.9.2014 z internetového Katastru nemovitostí pro hl.m.Prahu. Odvoláním napadené dodatečné povolení bylo zrušeno a věc byla vrácena k novému projednání a to rozhodnutím odvolacího správního orgánu sp.zn: S-MHMP 183521/2014/SUP/Kr, č.j.MHMP 935193/2014 (rozhodnutí nabylo právní moci dne 17.7.2014, stavebnímu úřadu bylo nabytí právní moci oznámeno dne 28.8.2014) s tím, že v novém řízení bude vycházet stavební úřad ze zjištění odvolacího správní orgánu, odstraní vytýkané nedostatky a rozhodne v souladu se zákonem. Stavební úřad byl při novém projednání věci vázán právním názorem odvolacího správního orgánu. Stavební úřad dne 4.9.2014 pod č.j.003805/13/OVDŽP/Bm vydal oznámení o pokračování dodatečného řízení, výzvu k doplnění žádosti do 15.2.2015 a řízení přerušil. Dne 15.10.2014 stavební úřad obdržel od MČ Praha-Zbraslav sdělení od p.Lukáše Krotila, že není vlastníkem stavby oplocení (nekoupil oplocení). Na základě tohoto sdělení je vlastníkem stavby pí.Martina Ležalová, nar.21.04.1971. Stavební úřad vydal dne 13.11.2014 pod č.j.003805/13/OVDŽP/Bm oznámení o pokračování dodatečného řízení a zároveň vyzval vlastníka stavby pí.Martinu Ležalovou, nar.21.04.1971 k doplnění žádosti do 15.2.2015 a řízení o dodatečném povolení stavby přerušil.
Č.j. 007788/15/OVDŽP
str. 4
Po uplynutí lhůty stavební úřad opatřením ze dne 25.2.2015 pod sp.zn.003805/13/OVDŽP/Bm, č.j.003248/15/OVDŽP řízení o dodatečném povolení stavby zastavil, jelikož vlastník stavby neodstranil vady žádosti, které bránily pokračování v řízení (nedoplnil údaje a podklady). Usnesení o zastavení řízení o dodatečném povolení stavby nabylo právní moci dne 27.3.2015. Stavební úřad proto pokračoval v řízení o nařízení odstranění stavby a vlastníkovi podle § 129 odst. 1 písm. b) stavebního zákona nařídil odstranění stavby. Stavební úřad dne 31.3.2015 pod sp.zn.001979/13/OVDŽP/Bm, č.j.005045/15/OVDŽP vydal oznámení o pokračování řízení o odstranění stavby. Od ohledání na místě a ústního jednání stavební úřad upustil, protože mu poměry stavby byly dobře známy a stanovil, že ve lhůtě do 15 dnů od doručení tohoto oznámení mohou účastníci řízení uplatnit své námitky a dotčené orgány svá stanoviska. Stanovení okruhu účastníků řízení : Dle § 129 odst. 10 stavebního zákona „Účastníky řízení o nařízení odstranění stavby jsou povinný, osoby, které mají vlastnická nebo jiná věcná práva k pozemkům, na kterých je odstraňovaná stavba umístěna nebo stavbám na nich, jakož i osoby, které mají vlastnická nebo jiná věcná práva k sousedním pozemků a stavbám na nich, a tato práva mohou být odstraňováním stavby přímo dotčena.“. Stavební úřad za účastníky řízení považuje podle § 129 odst. 10 stavebního zákona: Vlastník stavby (povinný): - Martina Ležalová, nar. 21.04.1971, Za Dálnicí 1204, 156 00 Praha-Zbraslav Vlastníci předmětných pozemků: - Městská část Praha - Zbraslav, IČO 00241857, Zbraslavské náměstí 464, 156 00 Praha - Zbraslav (svěřená správa nemovitostí ve vlastnictví obce viz. LV č.1707 k.ú.Zbraslav) – parc.č. 2407/2 k.ú.Zbraslav, - Lukáš Krotil, nar.5.12.1983, K Mlíčníku č.p. 206, 156 00 Praha-Zbraslav (parc.č. 2403/3 k.ú.Zbraslav) Další účastníci řízení: - WSW medical a.s., IČ: 28793960, Střešovická č.p. 1068/35, 162 00 Praha 6-Střešovice, - Marie Petržílková, Břevnov 1645, 160 00 Praha 6 - Břevnov, - Helena Horstová, Rokycanova 923/10, 130 00 Praha 3 – Žižkov
Podle § 79 odst. 5 správního řádu povinnost nahradit náklady řízení paušální částkou uloží správní orgán účastníkovi, který řízení vyvolal porušením své právní povinnosti. Vyhláška č. 520/2005 Sb. stanoví výši paušální částky nákladů řízení a výši paušální částky nákladů řízení ve zvláště složitých případech nebo byl-li přibrán znalec.
Upozornění : Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k Magistrátu hlavního města Prahy podáním u zdejšího správního orgánu.
Č.j. 007788/15/OVDŽP
str. 5
Náklady na odstranění stavby nese ten, komu bylo odstranění stavby nařízeno. Ten, komu bylo odstranění stavby nařízeno, odpovídá za škodu, která v souvislosti s odstraňováním stavby vznikla na sousední stavbě nebo pozemku, pokud nebyla způsobena jejich závadným stavem. Ing. Lenka Böhmová vedoucí odboru
Toto rozhodnutí nabylo právní moci dne ……………………………………………………….. Razítko, podpis …………………………………………..
Obdrží: Účastníci (dodejky) : Martina Ležalová, Za Dálnicí č.p. 1204, 156 00 Praha-Zbraslav, doručovací adresa: Dobříšská č.p.474, 267 24 Hostomice pod Brdy, Lukáš Krotil, K Mlíčníku č.p. 206, 156 00 Praha-Zbraslav, Městská část Praha - Zbraslav, IDDS: zcmap6w sídlo: Zbraslavské náměstí č.p. 464, 156 00 Praha-Zbraslav, Marie Petržílková, Břevnov č.p. 1645, 160 00 Praha 6-Břevnov, WSW medical a.s., IDDS: 99nquce sídlo: Prokopa Holého č.p. 263/7, Pražské Předměstí, 500 02 Hradec Králové 2, Helena Horstová, IDDS: 4nczvps trvalý pobyt: Rokycanova č.p. 923/10, 130 00 Praha 3 - Žižkov
Dotčené orgány : ÚMČ Praha 16 - OVDŽP, odd. dopravy, Václava Balého č.p. 23/3, 153 00 Praha-Radotín, ÚMČ Praha-Zbraslav, odbor místního hospodářství, Zbraslavské nám.464, 156 00 Praha-Zbraslav, ÚMČ Praha 16 - OVDŽP, odd.život.prostředí, Václava Balého č.p. 23/3, 153 00 Praha-Radotín Správci sítí: PREdistribuce, a.s., IDDS: vgsfsr3 sídlo: Svornosti č.p. 3199/19a, 150 00 Praha 5 - Smíchov
Vyvěšeno dne ……………………….
Sejmuto dne ………………………..
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí o nařízení odstranění stavby.
Č.j. 007788/15/OVDŽP
str. 6
Účastník řízení o odstranění stavby dle § 25 odst.1 správního řádu –doručení veřejnou vyhláškou: Marie Petržílková, Břevnov č.p. 1645, 160 00 Praha 6-Břevnov (vlastník pozemku č.parc.2407/10 k.ú.Zbraslav, LV č.4692 v k.ú.Zbraslav) - vyvěšením písemnosti na úřední desce ÚMČ Praha 16 , Václava Balého 23, Praha-Radotín po dobu 15 dnů, pro informaci rovněž vyvěšením písemnosti na úřední desce příslušné městské části ÚMČ PrahaZbraslav, Zbraslavské nám.464, Praha-Zbraslav po dobu 15 dnů, do grafických příloh rozhodnutí lze nahlédnout na odboru výstavby, dopravy a životního prostředí ÚMČ Praha 16, pracoviště Zbraslav, Zbraslavské nám. 464, Praha-Zbraslav.