ÚZEMNÍ STUDIE „RODINNÉ BYDLENÍ VEHLOVICE“
RODINNÉ BYDLENÍ VEHLOVICE
ATELIER CHARVÁT, s.r.o. Dukelských hrdinů 20 PRAHA 7 170 00
12/2011
1
Obsah : Textová část: 0. Úvodem 1. Obsah studie a problémové okruhy 2. Hlavní cíle rozvoje a ochrana hodnot řešeného území 3. Širší vztahy 4. Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch 5. Koncepce dopravy 6. Koncepce technické infrastruktury 7. Koncepce uspořádání krajiny, územní systém ekologické stability 8. Regulativy, limity a etapizace v území Příloha 1 – Dopravní napojení lokality Příloha 2 - Hlukové posouzení plochy pro rodinné bydlení v k.ú. Vehlovice Příloha 3 - Fotodokumentace Grafická část: - Výkres širších vztahů - Hlavní výkres - Koordinační výkres - Fotodokumentace
1 : 25 000 1 : 500 1 : 500
Územní studie může být pořízena z několika podnětů, včetně podnětu developera nebo vlastníka pozemků. Pořizovatel podle ustanovení § 30 odst. 2 stavebního zákona pořizuje územní studii v případech, kdy je to uloženo územně plánovací dokumentací, z vlastního podnětu nebo z jiného podnětu. Jiným podnětem se rozumí zejména návrh zastupitelstva obce, orgánu veřejné správy, občana obce, fyzické nebo právnické osoby, která má vlastnická nebo obdobná práva k pozemku nebo stavbě na území obce. V zadání územní studie pořizovatel určil její obsah, rozsah, cíle a účel. Studie může sloužit jako nástroj pro prozkoumání možnosti nového nebo jiného využití území. Z pohledu obsahu, rozsahu, cíle a účelu územních studií, ve smyslu ustanovení § 25 stavebního zákona územní studie v zásadě prověřují možnosti a podmínky změn ve stanoveném území. Studie může být omezena jen na část obce. Územní studie slouží jako podklad k pořizování územně plánovací dokumentace, jejích změn a pro rozhodování v území. Podle ustanovení § 30 stavebního zákona územní studie navrhuje, prověřuje a posuzuje možná řešení vybraných problémů při rozvoji daného území, případně úprav nebo rozvoj některých funkčních systémů v území, například veřejné infrastruktury (dopravní řešení, inženýrské sítě a jejich vedení), územního systému ekologické stability, které by mohly významně ovlivňovat nebo podmiňovat využití a uspořádání území nebo jejich vybraných částí. Pokud pořizovatel schválí možnost využití zpracované územní studie jako podkladu pro zpracování nebo změnu územně plánovací dokumentace, měl by následně podat návrh na vložení dat o této studii do tzv. evidence územně plánovací činnosti. Návrh na vložení dat do evidence územně plánovací činnosti podává obec podle ustanovení § 6 odst. 1 písm. g) stavebního zákona krajskému úřadu. Krajský úřad by měl územní studie za svůj obvod evidovat a dále je předávat Ústavu územního rozvoje v Brně, který je evidencí pověřen ve smyslu § 162 stavebního zákona. Předmětem územní studie „RODINNÉ BYDLENÍ VEHLOVICE“ je vymezení zastavitelných území, ploch s rozdílným způsobem využití – zejména plochy s funkčním využitím „venkovské obytné území“, řešení dopravy a technické infrastruktury.
0. Úvodem Územní studie je zadána jako podklad pro rozhodování v území v lokalitě ZVI/1 řešené Změnou č.6 ÚPN SÚ Mělník. Rozsah řešeného území studie je totožný s rozsahem lokality ve schváleném zadání. Řešené území je vymezeno lokalitou Z VI/1 Změny č.6 ÚPN SÚ Mělník, jedná se o prostor
2
navazující na stávající obytnou strukturu části Vehlovice a při západním okraji přiléhající k silnici I/9, jižní okraj řešené lokality přiléhá k zemědělským plochám, k plochám vedeným jako vinice. Území navazuje širšími vztahy do prostoru města Mělník, části Vehlovice. Zahrnuje část katastrálního území Vehlovice. Řešené území je mírně svažité směrem k severovýchodu, převýšení pozemku je cca 8m. Návrh zadání územní studie -
řešené území studie bude totožné s rozsahem lokality Změny č.6, k.ú. Vehlovice
-
územní studie prověří parcelaci pozemků, pozemky určené k výstavbě (nově oddělené) budou o minimální výměře 600 m2
-
územní studie prověří dopravní napojení, územní studie ocituje výsledky hlukové studie v řešeném území
-
územní studie navrhne systém technické infrastruktury
-
výstupy – textová část, grafická část s obsahem - Širší vztahy řešeného území 1 : 25 000, Hlavní výkres a Koordinační výkres v měřítku 1 : 500
1. Obsah studie a problémové okruhy 1. Urbanistická struktura Cílem studie je vymezení a prostorové uspořádání možné zástavby – zejména pro rodinné bydlení, tak aby nebyla negativně narušena pohledová exponovanost okraje sídla Vehlovice. Území lze ve směru od silnice I/9 rozdělit do třech pořadí. První pořadí rovinné části pozemku, ohraničené ochranným pásmem silnice I. třídy je z hlediska zastavění obytnou funkcí problematické (nadměrný hluk), druhé pořadí za hranicí izofony 50dB a za hranicí ochranného pásma silnice I/9 umožňuje zástavbu 2 izolovanými rodinnými domy v počínajícím mírně svažitém terénu, s vjezdy orientovanými z navržené komunikace (funkční třídy C) ze severovýchodu, třetí pořadí již přiléhá ke stávající zástavbě centrální části Vehlovic, umožňuje zástavbu max. 4 rodinnými domy ve dvou možných konfiguracích – 2 dvojdomky nebo 4 izolovanými rodinnými domy, vjezdy na pozemky jsou vedeny z navrhované komunikace z jihozápadu. 2. Dopravní infrastruktura Dopravní síť a obsluha území vychází z existujících staveb pro dopravu. Obsluha lokality je zajištěna novou komunikací třídy C, která je napojena sjezdem na silnici I/9. Vhodná poloha pro umístění sjezdu na silnici I. třídy byla konzultována a schválena Odborem služby dopravní policie Krajského ředitelství policie Středočeského kraje (Praha Zbraslav). Dopravní infrastruktura zajišťuje prostupnost území a jeho obsluhu, zejména při nárocích na rezidenční využití. Celková koncepce vychází ze stávajících širších dopravních vazeb a přináší nejen vhodnou trasu, ale i obsluhu a možnosti pro obsluhu (svoz odpadů, IZS, apod.) a uložení ostatní infrastruktury. 3. Technická infrastruktura V území jsou zásadními systémy způsoby likvidace splaškových vod, odvádění dešťových vod z území, zásobování pitnou vodou, zásobování elektrickou energií a systém veřejného osvětlení.
3
Plynofikace lokality není navržen. Technická infrastruktura bude v území umísťována vzhledem k účelu území, tj. bydlení. Pitný vodovod bude napojen na hlavní řad v silnici I/9, dešťová kanalizace bude zaústěna do akumulační jímky na pozemku investora, elektro bude napojeno v místě stávajícího kabelu nasmyčkováním, veřejné osvětlení bude prodlouženo z prostoru Vehlovic. Splaškové vody jsou po vyčištění na DČOV odváženy na čistírnu odpadních vod, z bezodtokých jímek. 4. Krajinná infrastruktura Není předmětem řešení územní studie Vehlovice. Prvky systému ekologické stability krajiny ani významné krajinné prvky nejsou navrhovanou zástavbou negativně dotčeny ani nijak modifikovány. 5. Ostatní atributy Ostatní atributy vyjadřují např. památkovou či jinou legislativní ochranu, opatření či zajímavost, které nepatří do limitů území a jsou vyjádřeny zejména v hodnotách území (Evropské dědictví). 6. Limity v území Jsou to atributy shrnující omezení vyplývající zejména z právních předpisů, správních rozhodnutí, či oborových norem. Jedná se o OP silnice I/9, OP technické infrastruktury.
2. Hlavní cíle rozvoje a ochrana hodnot řešeného území Předmětem ochrany a rozvoje hodnot je zejména stávající struktura části Vehlovice, zejména historické jádro sídla s charakteristickou urbanistickou strukturou venkovské zástavby. Památkově chráněné objekty se v řešeném území nevyskytují. Vzhledem k exponovanosti řešeného území a přímé návaznosti lokality na stávající osídlení je navrhovaná struktura volena v souladu s principy venkovské izolované rezidenční struktury. Navrhovaná struktura zástavby v rámci územní studie Vehlovice zachovává hodnoty území. Současné historické, kulturní, urbanistické ani přírodní hodnoty nebudou navrhovaným plošným a prostorovým uspořádáním zastavitelných ploch negativně dotčeny. Přírodní hodnoty území jsou zachovány, jsou zachovány prvky ÚSES, tj. biocentra a biokoridory. Lesní pozemky jsou zachovány ve stávajícím rozsahu.
3. Širší vztahy Řešené území se nachází u silnice I/9. Nadřazená doprava je vedena ve směru sever – jih po silnici I/9. Výhodou řešeného území je přímá dostupnost ze silnice I/9. Z hlediska dopravního je lokalita napojena komunikací třída C na silnici I.třídy (I/9) v blízkosti křížení ulic „Rumburská“ a „Vehlovická“. Jedná se o úsek v zastavěném území obce, se sníženou rychlostí vozidel na 50km/h. Podél silnice I/9 se předpokládá vybudování ochranného valu. Hlavní cíle rozvoje území stanovuje Politika územního rozvoje ČR, schválená v roce 2008, ze které vyjímáme vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os a hlavních cílů rozvoje, platných pro Mělník:
4
OS2 Rozvojová osa Praha–Ústí nad Labem–hranice ČR/Německo (–Dresden) Vymezení: Obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významnou dopravní cestu, tj. dálnici D8 a železniční trať č. 090. Důvody vymezení: Území ovlivněné dálnicí D8 a železniční tratí č. 090 (I. tranzitní železniční koridor) při spolupůsobení center osídlení Mělník, Roudnice nad Labem, Lovosice, Litoměřice a Děčín; v úseku Ústí nad Labem– Děčín je rozvojovým záměrem PÚR ČR kapacitní silnice, pokračující do Liberce. Navazuje na rozvojovou osu v zahraničí. Úkoly pro územní plánování: a) vytvářet územní podmínky pro řešení protipovodňové ochrany v sevřeném údolí Labe, b) vytvářet územní podmínky pro řešení negativních dopadů velkoplošné a pohledově exponované těžby surovin. Město Mělník leží v území, pro které je zpracován „Návrh zásad územního rozvoje (ZÚR) Středočeský kraj“. Republikové priority Republikové priority jsou zohledněny výběrem lokalit pro využití území. Lokalita je vymezena na nejméně konfliktních pozemcích, jež jsou extenzivně využívány nebo se jedná o pozemky volné. Ve veřejném zájmu je třeba chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým, v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně. Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost. Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a
5
vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Tyto priority respektovat zejména v údolní nivě řeky Labe a v oblasti přírodního parku Rymáň. Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro enviromentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou).
4. Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch Urbanistická koncepce řešeného území vychází z výše uvedených zásad Politiky územního rozvoje a jejích priorit. Dále z podmínek, hodnot a limitů v území, současného stavu území. Rovněž technická infrastruktura je součástí projektu. Řešené území územní studie Vehlovice – RODINNÉ BYDLENÍ VEHLOVICE se nachází na pozemcích p.č. 24, 25, 26 a 13/2, 799/1, 640/1, k.ú. Vehlovice. Možné uspořádání budoucí zástavby rodinného bydlení v lokalitě je zpracováno ve dvou variantách: - varianta 2a) umísťuje do lokality pouze strukturu izolovaného rodinného bydlení – jednotlivé rodinné domy - varianta 2b) umisťuje do lokality strukturu 2 izolovaných rodinných domu a dvou dvojdomků. Zastavitelnost území a využití území Zastavitelnost území řešeného území pro rodinné bydlení Vehlovice je zdokumentována hlavním a koordinačním výkresem. Koncepce předpokládá využití území pro bydlení při respektování venkovského charakteru zástavby. PLOCHY VENKOVSKÉ OBYTNÉ ÚZEMÍ Plochy pro bydlení jsou chápány jako území pro umísťování funkcí bydlení, pohodě bydlení se vše podřizuje. Slouží pro umísťování : Přípustné: žádné Podmíněně přípustné: stavby pro bydlení, doplňkové funkce, zpevněné plochy a automobilová stání, technická infrastruktura a veřejná prostranství, ostatní zeleň Podmínka: Do navazující etapy (DÚR) bude v rámci projektu k ÚR měřen hluk, který musí odpovídat
6
požadovaným normovým hodnotám. Je požadováno prokázat dodržení hygienických limitů hluku v budoucích chráněných venkovních prostorech staveb a budoucích chráněných venkovních prostorech. Nepřípustné: ostatní stavby a zařízení Regulativy prostorového uspořádání: - 1NP + P, koeficient zastavěnosti 30% Zástavba je limitována výškovým uspořádáním (1NP +P) a koeficientem zastavění (30%). Předzahrádky a ostatní limity prostorového uspořádání jsou vymezeny v grafické části dokumentace – hlavním výkrese. Jsou vymezeny osy hřebene. Sklon střechy je 35-50st.
5. Koncepce dopravy Na pozemku je umístěna garáž, která je pevně spojena se stavbou rodinného domu. Na pozemku je umístěna garáž (garážové stání) a stání na pozemku. Na nové veřejné komunikaci je možno zastavit. Komunikace funkční třídy C má 6m šířky, uvnitř areálu je jednopruhová, šířka 4,5m. uliční profil je vymezen 8m, mimo komunikace je zde umístěn chodník, ostatní části jsou ozeleněny. Viz příloha 1 - Dopravní řešení – připojení p.p.č. 26 na státní silnici č. I/9
6. Koncepce technické infrastruktury Koncepce technické infrastruktury reprezentuje zásobování pitnou vodou, likvidace splaškových vod a odkanalizování dešťových vod, zásobování elektrickou energií a systém veřejného osvětlení. Pitný vodovod Řad pitného vodovodu je veden v silnici I/9 v ulici Rumburská. V místě napojovacího bodu je dále rozváděn v profilu účelové komunikace směrem k pozemkům určeným pro rodinnou zástavbu. Z řadu je vyveden dále požární hydrant. Kanalizace splašková Splaškové vody budou likvidovány pomocí domovních čistíren odpadních vod umístěných na pozemcích jednotlivých parcel a odpadní vody budou následně vyváženy na ČOV Mělník z jímek na hranici parcel. Kanalizace dešťová Dešťové vody jsou gravitačně sváděny řadem směrem ke komunikaci I/9 do nejnižšího místa, kde bude umístěna dešťová zdrž, z níž budou dešťové vody odváděny dále do silničního příkopu nebo zde budou jímány a vyváženy (řešení bude zpracováno v dalších stupních PD). Dešťové vody budou jímány pouze ze zpevněných veřejných ploch a prostranství, dešťové vody na stavebních pozemcích budou zasakovány. Zásobování elektrickou energií Zásobování elektrickou energií je zajištěno napojením na stávající trafostanici při silnici I/9 (Mělník – U Silnice) a do lokality je přivedeno nadzemním vedením VN 22kV. Systém veřejného osvětlení Veřejné osvětlení je vedeno ze stávajících rozvodů z křižovatky ulic Rumburská a ulice Vehlovická.
7
V řešeném území jsou navrženy 3 nové lampy veřejného osvětlení v uličním profilu.
7. Koncepce uspořádání krajiny, územní systém ekologické stability Koncepce uspořádání krajiny není navrhovanou územní studií dotčena.
8. Regulativy a limity, etapizace Regulativy jsou vyjádřeny jednotlivými funkčními plochami a regulativy pro prostorové uspořádání. Přehled ploch s rozdílným využitím: PLOCHY VENKOVSKÉ OBYTNÉ ÚZEMÍ Plochy pro bydlení jsou chápány jako území pro umísťování funkcí bydlení, pohodě bydlení se vše podřizuje. Slouží pro umísťování : Přípustné: žádné Podmíněně přípustné: stavby pro bydlení, doplňkové funkce, zpevněné plochy a automobilová stání, technická infrastruktura a veřejná prostranství, ostatní zeleň Podmínka: Do navazující etapy (DÚR) bude v rámci projektu k ÚR měřen hluk, který musí odpovídat požadovaným normovým hodnotám. Je požadováno prokázat dodržení hygienických limitů hluku v budoucích chráněných venkovních prostorech staveb a budoucích chráněných venkovních prostorech. Nepřípustné: ostatní stavby a zařízení Regulativy prostorového uspořádání: 1NP + P, koeficient zastavěnosti: 30% Zástavba je limitována výškovým uspořádáním (1NP +P) a koeficientem zastavění (30%). Předzahrádky a ostatní limity prostorového uspořádání jsou vymezeny v grafické části dokumentace – hlavním výkrese. Jsou vymezeny osy hřebene. Sklon střechy je 35-50st. Objekty je možno podsklepit. Limity v území nebo jeho širším okolí Na území k.ú. Vehlovice se uplatňují následující limity využití území: - ochranná pásma nadzemního elektrického vedení VN a VVN - ochranné pásmo veřejného vodovodu - chráněné ložiskové území (CHLÚ) Bezno – ložiska černého uhlí č. 075300 Mělnická pánev - ochranné pásmo silnice I.a III. třídy – mimo zastavěné území - ochranné pásmo železnice - lokální prvky ÚSES – lokální biokoridor a biocentrum - v širším okolí prvky regionálních a nadregionálních ÚSES – regionální a nadregionální biokoridory Etapizace I. Etapa - účelová komunikace, napojení na silnici I/9 - inženýrské sítě II. Etapa - zastavitelné plochy pro venkovské rodinné bydlení
8
Příloha 1 Dopravní řešení
9
Příloha 2 Hlukové posouzení plochy pro rodinné bydlení v k.ú. Vehlovice
10
Příloha 3 Fotodokumentace
11
