RIJDEN ONDER INVLOED Docent Mr W. Römelingh Datum 27 juli 2012 Plaats Hotel Casa 400 Uren 2 Uren (= 2 Punten) PO Juridisch Cursus voor advocaten. Rijden onder invloed is een veel voorkomend delict. Welke zaken worden afgedaan met een transactie, met een strafbeschikking dan wel door de politierechter? Promillages en sancties.
RIJDEN ONDER INVLOED Tekenen bij aankomst Tekenen bij vertrek Evaluatie Graag mobiele telefoon(s) uit
RIJDEN ONDER INVLOED College Cursus | Aanmelden | Annuleren | Cursusaanbod | Cursusmateriaal www.romelingh.com/sheets/sheets-0097.pdf Advies 1: Druk op F5 Advies 2: Start Adobe Reader eerst
RIJDEN ONDER INVLOED Hoeveelheden Twee "willekeurige" zaken Wegenverkeerswet Onderzoek naar alcoholgebruik Alcohol en voorwaardelijk opzet Onderzoek naar rijvaardigheid WAHV (Wet Mulder) Samenloop
HOEVEELHEDEN Trias alcoholica Dranklucht Belemmerde spraak Waggelende gang 1974 ‰ 1987 µg/l
HOEVEELHEDEN Artikel 8 lid 2 sub a WVW 220 microgram alcohol per liter uitgeademde lucht (µg/l) Artikel 8 lid 2 sub b WVW 0,5 milligram alcohol per milliliter bloed (‰) Globaal twee glazen/eenheden bier, wijn dan wel sterke drank
HOEVEELHEDEN Internationale standaard? 0,2‰ Scandinavië 0,8‰ Verenigd Koninkrijk Kun je bij kleinere hoeveelheid ook onder invloed zijn? Ja, strafbaar onder artikel 8 lid 1 WVW Kun je bij grotere hoeveelheid ook tot rijden in staat zijn? Ja, maar strafbaar onder artikel 8 lid 2 WVW
HOEVEELHEDEN Glazen 1 2 3 4 5 6 7 8 9
µg/l 110 220 330 440 550 660 770 880 990
‰ 0,25 0,50 0,75 1,00 1,25 1,50 1,75 2,00 2,25
TWEE "WILLEKEURIGE" ZAKEN HR 29/04/2008 LJN BD0709 Mr A.M.R. van Ginneken (Utrecht) Mr M. Veldman (Utrecht) Dalfsen 17 september 2005 Maisfeest Jongen en meisje op fiets Schuurfeest Jongen in Opel Ascona
TWEE "WILLEKEURIGE" ZAKEN Onverlichte weg Goed zicht tot 15 meter Redelijk zicht tot 25 meter Meisje zit gehurkt in berm/gras naast weg Jongen zit gehurkt op rand/asfalt van weg Auto rijdt 50 km/u (waar 60 km/u is toegestaan) LOVS richtlijn artikel 8 lid 2 WVW 435 µg/l = 1,0‰ = 4 glazen = EUR 420
TWEE "WILLEKEURIGE" ZAKEN LOVS richtlijn artikel 6 WVW Gevolg
Letsel
Gebruik
Geen
Zwaar letsel
Alcohol < 570
Dood
Alcohol > 570
Roekeloos rijden
Grove verkeersfout
Aanmerkelijke verkeersfout
TWEE "WILLEKEURIGE" ZAKEN Heeft automobilist fout gemaakt? Ja, dubbele dan is toegestaan! Reed in rechte lijn Geen aangeschoten indruk 50 km/u = 14 meter per seconde 60 km/u = 17 meter per seconde Gezien zicht reactietijd van 2 seconde
TWEE "WILLEKEURIGE" ZAKEN Hof Arnhem-Leeuwarden 18 maanden (waarvan 6 voorwaardelijk) 4 jaren OBM (waarvan 1 voorwaardelijk) AG stelt vernietiging voor HR wijst cassatie af Gevolg
Dood
Gebruik
Roekeloos rijden
Grove verkeersfout
Aanmerkelijke verkeersfout
Alcohol < 570
3 jr gs ov 4 jr OBM
12 mnd gs ov 3 jr OBM
6 mnd gs ov 2 jr OBM
TWEE "WILLEKEURIGE" ZAKEN Rb Den Haag 02/06/2010 LJN BM6689 Hof Den Haag 05/10/2011 LJN BT6911 Mr P.J.J. Meijers (Gouda) Roelofarendsveen 29 november 2009 Dood fietser Te hard gereden Te veel gedronken Doorgereden na aanrijding
TWEE "WILLEKEURIGE" ZAKEN Bij aanhouding (anderhalve dag later) In staat van dronkenschap Eigen verklaring Tien biertjes Verklaring getuige(n) Kroegentocht Stomdronken In een café toegang geweigerd In ander café geen bier meer geschonken
TWEE "WILLEKEURIGE" ZAKEN Rechtbank in LJN BM6689: 4 jaar (waarvan 1 voorwaardelijk) 5 jaren OBM Verbeurdverklaring Volkswagen Transporter Gebroken voorruit Heimelijke plaats gerepareerd Niet zelf gemeld, maar schuil gehouden Eerder veroordeeld en daardoor cursus gevolgd Van As, Bakker en Van Ravenstein
TWEE "WILLEKEURIGE" ZAKEN Hof in LJN BT6911: 18 maanden (waarvan 12 voorwaardelijk) 120 uur taakstraf Reclasseringscontact 5 jaren OBM Verbeurdverklaring Volkswagen Transporter Bruinsma, Van Engelen en Gerretsen-Visser Jonge leeftijd en dit keer wel tonen berouw.
TWEE "WILLEKEURIGE" ZAKEN "Hof heeft getracht evenwicht te vinden tussen onpeilbare verdriet van nabestaanden enerzijds en persoon en persoonlijke omstandigheden van nog jonge verdachte anderzijds." Gevolg
Dood
Gebruik
Roekeloos rijden
Grove verkeersfout
Aanmerkelijke verkeersfout
Alcohol > 570
4 jr gs ov 5 jr OBM
24 mnd gs ov 4 jr OBM
7 mnd gs ov 3 jr OBM
WEGENVERKEERSWET 1994 Circa 200 artikelen Motorvoertuig Motorrijtuigen (met 1, 2, 3 wielen) Aanhangers Bromfietsen Fietsen (ook met trapondersteuning)
WEGENVERKEERSWET 1994 RDW gaat over "rijtuigen en kentekens" Publiekrechtelijke Rechtspersoon (Wettelijk) gevestigd te Zoetermeer CBR gaat over "bestuurders en rijbewijzen" Privaatrechtelijke Stichting (Statutair) gevestigd te Rijswijk
WEGENVERKEERSWET 1994 Artikel 5-12 Verkeersgedrag Artikel 130 (omgeving) Rijvaardigheid - Rijbewijs Artikel 160 (omgeving) Handhaving - Blazen Artikel 175-184 Straffen
WEGENVERKEERSWET 1994 Artikel 5 WVW Verboden zich zodanig te gedragen dat gevaar of hinder op weg ontstaat Artikel 6 WVW Verboden zich zodanig te gedragen dat door schuld verkeersongeval ontstaat met dood dan wel letsel tot gevolg
WEGENVERKEERSWET 1994 Rb Utrecht 11/06/2008 LJN BE9163 Mr W.G.L. Burgers (Utrecht) Lopik 16 november 2006 Vrachtwagen staat bij verkeerslicht Trekt op en slaat rechts af Raakt meisje op fiets Ernstig (been)letsel
WEGENVERKEERSWET 1994 Primair artikel 6 WVW "Schuld-artikel" Subsidiair artikel 5 WVW "Vangnet-artikel" Spiegels voldeden niet aan (zichtveld)eisen Schuld in zin van artikel 6 WVW?
WEGENVERKEERSWET 1994 Rechtbank: Geen causaal verband tussen spiegels en aanrijding Dode hoek www.dodehoek.nl Zouden spiegels wel aan (zicht)eisen voldoen dan zou aanrijding ook hebben plaatsgevonden Geen 6 WVW, maar 5 WVW
WEGENVERKEERSWET 1994 Gebonden aan tenlastelegging Geen strafblad Geen alcohol EUR 750 OBM 3 maanden voorwaardelijk Ontzegging Bevoegdheid Motorrijtuigen besturen Overtredingen WVW max vijf jaar (179 WVW) Misdrijven Sr max tien jaar (179a WVW)
WEGENVERKEERSWET 1994 Artikel 7 WVW Verboden plaats ongeval te verlaten bij dood, letsel en zaakschade Behoorlijke gelegenheid identiteit vast te stellen van betrokkene en motorrijtuig Wie is of zijn betrokken? Wat is behoorlijke gelegenheid?
WEGENVERKEERSWET 1994 HR 30/06/2009 LJN BI3923 Mr R.P. Seger (Loenen aan de Vecht) Zwanenburg 27 juni 2006 Auto verleent geen voorrang aan busje Bestuurder auto, zegt niets, draait zich om en loopt terug naar auto (om aangifte te doen). Bestuurder busje, loopt terug naar busje en rijdt naar parkeerplaats (om te gaan slapen).
WEGENVERKEERSWET 1994 Hoge Raad: Oordeel hof dat bestuurder busje niet behoorlijk gelegenheid heeft geboden om identiteit vast te stellen onbegrijpelijk. Dit daar hof heeft vastgesteld dat bestuurder busje is uitgestapt en heeft geprobeerd gesprek aan te gaan met bestuurder auto.
WEGENVERKEERSWET 1994 Artikel 8 lid 1 en 2 WVW Lid 1 ziet op stoffen (in algemeen) Lid 2 ziet op alcohol (in bijzonder) Stoffen niet alleen alcohol, maar ook drugs en medicijnen
WEGENVERKEERSWET 1994 Artikel 8 lid 1 WVW vangnet voor gevallen waar: Geen ademanalyse of bloedproef is afgenomen Ademanalyse of bloedproef niet op correcte wijze is afgenomen Laag alcoholpromillage in combinatie met drugs dan wel medicijnen
WEGENVERKEERSWET 1994 HR 27/03/2012 LJN BT2669 Gaat er om of gemiddelde bestuurder niet meer tot behoorlijk besturen in staat moet worden geacht HR 02/12/1935 NJ 1936, 133 Verdachte hoeft niet te laten zien dat hij inderdaad niet meer kan rijden
WEGENVERKEERSWET 1994 Kern verwijt is dat men alcohol gebruikt als men gaat rijden Feit van algemene bekendheid dat drankgebruik rijvaardigheid vermindert
WEGENVERKEERSWET 1994 Artikel 8 lid 3 WVW Beginnend bestuurder Bestuurder Reeds vijf jaar rijbewijs 220 µg/l = 0,5‰ = 2 glazen Beginnend bestuurder Nog geen vijf jaar rijbewijs 88 µg/l = 0,2‰ = 0,8 glas
WEGENVERKEERSWET 1994 HR 24/05/2011 LJN BP6477 Mr E. Albayrak (Leeuwarden) Mr R.J. Baumgardt (Spijkenisse) Verdachte geen beginnend bestuurder 2006 Rijbewijs gehaald (tweede keer) 1975 Rijbewijs gehaald (eerste keer) In 1978 veroordeeld voor rijden onder invloed met ontzegging rijbevoegdheid voor een jaar
WEGENVERKEERSWET 1994 Aan iemand die geen rijbewijs heeft kan ook OBM worden opgelegd. Denk aan bromfietser of iemand die rijles heeft. In praktijk wordt ook regelmatig OBM gevorderd en opgelegd aan iemand zonder rijbewijs.
WEGENVERKEERSWET 1994
Uit: De Telegraaf
WEGENVERKEERSWET 1994 Artikel 9 WVW Onbevoegd besturen Artikel 10 WVW Wedstrijdverbod Artikel 11 WVW Joyriding Artikel 12 WVW Aanwijzingen
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK Lubbers Dräger Draeger P A F P/A
Pass Alert (aanhouding) Fail (aanhouding) Aanhouding beginnend bestuurder
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK Artikel 160 (omgeving) Regeling Bloed- en Urineonderzoek Besluit Alcoholonderzoeken Blaastest --Ademanalyse Bloedonderzoek --Tegenonderzoek
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK Twintig minuten regel Aangewezen verbalisant Toestemming verdachte Gediplomeerde arts Sluitzegels Zonder uitstel naar laboratorium (NFI) Schriftelijke mededeling uitkomst Tegenonderzoek Urineonderzoek Zelfincriminatie?
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK Blaastest door gewone verbalisant Twintig minuten wegens "mondalcohol" Ademanalyse door aangewezen verbalisant Toestemming verdachte Bloedonderzoek door gediplomeerde arts
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK Zonder uitstel naar laboratorium (NFI) Schriftelijke mededeling uitkomst Tegenonderzoek Apotheek Academisch Ziekenhuis Groningen Apotheek Onze-Lieve-Vrouwe-Gasthuis EUR 4,50 Monsterbuisje EUR 4,50 Sluitzegel EUR 81,00 Arts (of EUR 62,00) EUR 91,00 Apotheek Ziekenhuis
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK TEKST & COMMENTAAR Strafrecht Artikel 163 WVW In 1992 wordt door een uitspraak van Hof Den Haag (overigens verworpen door Hoge Raad) regeling zodanig gewijzigd dat verdachte om een aanvullend bloed- of urineonderzoek mag vragen. Vergelijk: HR 06/03/1990 NJ 1990, 467
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK Hof Den Haag 12/12/2011 LJN BU8529 Zoetermeer 25 april 2009 om 12.00 uur Skoda met lekke band Slingerend over weg Frontale aanrijding Rook naar drank Onvast ter been Dubbele tong
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK 994 µg/l = 2,26‰ = 9 glazen Gevolg
Letsel
Gebruik
Roekeloos rijden
Grove verkeersfout
Aanmerkelijke verkeersfout
Alcohol > 570
7 mnd gs ov 3 jr OBM
3 mnd gs ov 2 jr OBM
1 mnd gs ov 18 mnd OBM
Advocaat-Generaal: 240 uur taakstraf 4 maanden voorwaardelijk 3 jaar OBM
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK Hof: Onderzoek NFI kan niet voor bewijs worden gebruikt wegens drie onvolkomenheden. 1 Geen identiteitszegel op voorkant procesverbaal 2 Twee analysezegels in plaats van een analysezegel en een tegenonderzoekzegel 3 Schriftelijke mededeling luidt: 226 mg alcohol in plaats van 2,26 mg ethanol (per ml bloed)
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK Strikte waarborgen waarmee onderzoek als bedoeld in artikel 8 lid 2 WVW is omgeven zijn (daarmee) niet nageleefd. Geen veroordeling voor 8 WVW Wel veroordeling voor 6 WVW 80 uur taakstraf 18 maanden OBM (waarvan 12 voorwaardelijk) Aler, Bouritius en Van Gelder
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK HR 11/10/2011 LJN BR3043 Indien rechter oordeelt dat waarborg artikel 8 lid 2 WVW niet is nageleefd, leidt dit tot bewijsuitsluiting. Vergelijk: HR 14/03/1978 NJ 1978, 385. Zodoende is er geen sprake van onderzoek in zin van artikel 8 WVW, zodat vrijspraak moet volgen. Artikel 359a Sv is niet van toepassing.
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK HR 29/11/2011 LJN BS1721 Van "onderzoek" is slechts sprake indien waarborgen zijn nageleefd waarmee wetgever dat onderzoek heeft omringd. Tot waarborgen behoort dat verdachte gelegenheid wordt geboden om toestemming voor afname bloedmonster te geven. Verdachte bewusteloos Verdachte speekt vreemde taal
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK HR 21/09/2010 LJN BM4412 Mr A.J.F. Gonesh (Den Haag) Bijstand tolk? Richtlijn Tolkenbijstand Opsporingsonderzoek Strafzaken Weliswaar gebrekkig Nederlands, maar gezegd verbalisanten te hebben begrepen
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK HR 22/05/2012 LJN BW6206 Oordeel dat bloedmonster "zonder uitstel" is toegezonden is onbegrijpelijk, gezien NFI bloedmonster na elf dagen ontving.
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK HR 18/11/2008 LJN BF3161 OM-cassatie Tegenspraak mr L.E. Buiting (Gouda) Gouda 31 december 2005 730 µg/l = 1,66‰ = 6-7 glazen Vrijspraak (voor artikel 8 lid 2 WVW) want geen onderzoek (in zin artikel 8 lid 2 WVW)
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK Verbalisant voldeed niet aan alle vereisten artikel 7 Besluit Alcoholonderzoeken 1 Opsporingsambtenaar artikel 141 Sv 2 Kennis en vaardigheden bediening apparaat 3 Aangewezen door korpschef Onduidelijk is wie verbalisant had aangewezen Eerder kerninstructeur dan korpschef
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK Hoge Raad: Dit enkele verzuim staat er niet aan in de weg dat met artikel 7 Besluit Alcoholonderzoeken beoogde doel wordt bereikt. Vergelijk: HR 02/10/2007 LJN BA7952
ONDERZOEK NAAR ALCOHOLGEBRUIK Hof Amsterdam 12/11/2009 LJN BK3798 Onbekende advocaat (omgeving Zaandam) "Bespreking verweren toxicologisch onderzoek" "Wetenschappelijk omstreden THC-waarde" Artikel 8 lid 1 ziet op stoffen (in algemeen) Geen wettelijke regeling Artikel 8 lid 2 ziet op alcohol (in bijzonder) Wel wettelijke regeling
ALCOHOL EN VOORWAARDELIJK OPZET Primair: artikel 287 Sr Subsidiair: artikel 6 WVW Hof Den Haag 29/11/2010 LJN BO5168 Rotterdam/Schiedam 18 december 2009 840 µg/l = 1,91‰ = 8 glazen Surinaamse mevrouw Mercedes lesauto
ALCOHOL EN VOORWAARDELIJK OPZET Op bezoek bij vrienden Wodka en wisky Vrienden nemen glas af Vrienden willen taxi bellen Melding eerste getuige: Lesauto 65-70 km/u Slingerend over streep Knipperlicht voortdurend aan
ALCOHOL EN VOORWAARDELIJK OPZET Melding tweede getuige nabij Kleinpolderplein: Lesauto neemt afrit in plaats van oprit Spookrijden met 100 km/u Veel meer meldingen getuigen: Ruk naar rechts (aspirant bij politie) Reageert niet op lichtsignalen Frontale botsing Mevrouw ongedeerd Tegenligger dood
ALCOHOL EN VOORWAARDELIJK OPZET Feit 1 - Primair 287 Sr Opzettelijk persoon van leven beroofd Feit 1 - Subsidiair 6 WVW Schuld aan verkeersongeval Feit 2 - 8 lid 2 WVW Rijden onder invloed
ALCOHOL EN VOORWAARDELIJK OPZET Oude definitie rechtspraak 1 willens 2 wetens 3 blootstellen aan 4 geenszins als denkbeeldig te verwaarlozen kans Nieuwe definitie rechtspraak 1 willens 2 wetens 3 aanvaarden van 4 aanmerkelijke kans
ALCOHOL EN VOORWAARDELIJK OPZET Hof: Op basis van rijgedrag verdachte kan niet worden vastgesteld dat verdachte zo onverschillig was dat daarin een aanvaarding besloten ligt op kans: - dood slachtoffer - eigen dood Geen (voorwaardelijk) opzet
ALCOHOL EN VOORWAARDELIJK OPZET 5 jaar onvoorwaardelijk en 10 jaar OBM Verdachte meermalen veroordeeld Recidiverisico hoog door bagatelliseren Aler, Bouritius en Offers Gevolg
Dood
Gebruik
Roekeloos rijden
Grove verkeersfout
Aanmerkelijke verkeersfout
Alcohol > 570
4 jr gs ov 5 jr OBM
24 mnd gs ov 4 jr OBM
7 mnd gs ov 3 jr OBM
ALCOHOL EN VOORWAARDELIJK OPZET HR 15/10/1996 NJ 1997, 199 (Porsche) Mr G. Spong (Amsterdam) Blootstellen aan Aanvaarden van Op koop toe nemen Zondag 3 april 1994 omstreeks 20.00 uur Nistelrodenseweg omgeving Heesch Bronskleurige Porsche Roodkleurige Volvo
ALCOHOL EN VOORWAARDELIJK OPZET Iets te veel gedronken (niet veel te veel) Twee keer door rood licht gereden Hoge snelheid (120 waar 80 was toegestaan) Met korte bewegingen inhalen/voorbijrijden Middel: Het aanvaarden van voorwaardelijk opzet, met name het wilselement daarvan, verhoudt zich niet met wil tot leven verdachte
ALCOHOL EN VOORWAARDELIJK OPZET Hoge Raad: Doodslag is mogelijk bij gevaarlijk rijden 6 WVW staat toepassing 287 Sr niet in de weg Voorwaarden zijn: - Gedrag willens en wetens op dood gericht - Desbewust aanvaarden aanmerkelijke kans dood (en deze op de koop toenemen)
ALCOHOL EN VOORWAARDELIJK OPZET Desbewust aanvaarden aanmerkelijke kans (en deze op de koop toenemen) kan blijken uit: - verklaring verdachte of - bijzondere omstandigheden geval In gevallen als onderhavige, is naar ervaringsregelen niet waarschijnlijk dat verdachte mogelijkheid van eigen dood op de koop toeneemt
ALCOHOL EN VOORWAARDELIJK OPZET Hof Den Haag 11/11/2010 LJN BQ1112 Feit 1 Verkrachting Feit 2 Poging doodslag Feit 3 Rijden onder invloed 497 µg/l = 1,13‰ = 4-5 glazen 15 biertjes in verklaring verdachte Bellen tijdens rijden: "Ik rijd nu 160 en jij gaat horen hoe ik mezelf kapot rijd."
ALCOHOL EN VOORWAARDELIJK OPZET Botst op voorligger in plaats van tegenligger Verdachte heeft willens en wetens aanmerkelijke kans aanvaard dat niet alleen hij, maar ook degene tegen wie hij aanreed leven zou laten. 4 jaar (waarvan 1 voorwaardelijk) Le Clercq-Meijer, Van Dissel en De Wild
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID Artikel 130 (omgeving) Rijvaardigheid - Rijbewijs Administratieve procedure Melding CBR over twijfel rijgeschiktheid bij in regeling aangewezen gevallen Regeling Maatregelen Rijvaardigheid en Geschiktheid Minister van Infrastructuur en Milieu
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID EMG LEMA EMA ASP Onderzoek 131 WVW
EUR 810 EUR 380 EUR 732 EUR 1.000 EUR 966
Geen strafrechter, maar bestuursrechter Geen straf, maar maatregel Dubbele bestraffing? Criminal charge?
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID CBR Bezwaar Rechtbank Beroep Raad van State Hoger Beroep EHRM?
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID EHRM 07/11/2000 45282/99 Blokker v Nederland Mr J. Koekoek (Haarlem) HUDOC database Geen judgment, maar decision 07/04/1997 Invordering rijbewijs 10/04/1997 Inhouding rijbewijs 21/04/1997 Bezwaarschrift 21/05/1997 Politierechter
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID NLG 2.500 + voorwaardelijke OBM 27/05/1997 Volgen EMA kosten NLG 500 15/10/1997 Uitspraak bezwaar 27/01/1998 Uitspraak beroep 29/04/1998 Uitspraak hoger beroep 08/10/1998 Klaagschrift EHRM
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID Criminal charge Ne bis in idem Strafrechter had oordeel gegeven over rijgeschiktheid verzoeker Geen eerlijk proces Teruggave wordt afhankelijk van oordeel cursusleider in plaats van rechter Discriminatie Bij hoger promillage geen EMA van NLG 500
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID Ne bis in idem Geregeld in artikel 4 zevende protocol Nederland geen partij bij zevende protocol Geen eerlijk proces Tegen oordeel cursusleider staat bezwaar, beroep en hoger beroep open Discriminatie Gelijke behandeling ten aanzien van rechten in verdrag (en die zijn niet in geding)
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID Criminal charge 1 Plaats regeling (binnen nationaal recht) 2 Doel regeling 3 Gestrengheid regeling Binnen bestuursrecht Schuldvraag speelt geen rol Verkeersveiligheid "Opfriscursus"
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID Opfriscursus geen onevenredige belasting in vergelijking tot rijlessen en -examen Ook voor een rijexamen kun je zakken Ook voor een rijexamen moet je betalen Declares the application inadmissible
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID Overgifte/schorsing rijbewijs > 570 µg/l > 1,3‰ = meer dan 5 glazen > 435 µg/l > 1,0‰ = meer dan 4 glazen CBR en LOVS liggen op een lijn
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID EMG Educatieve Maatregel Gedrag en Verkeer Snelheidsovertreding van meer dan 50 km/u (binnen bebouwde kom) Komt in aanmerking, tenzij... Kwalificatie(s) Diskwalificatie(s)
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID LEMA Lichte Educatieve Maatregel Alcohol en Verkeer > 350 µg/l > 0,8‰ = meer dan 3 glazen > 220 µg/l > 0,5‰ = meer dan 2 glazen EMA Educatieve Maatregel Alcohol en Verkeer > 435 µg/l > 1,0‰ = meer dan 4 glazen > 350 µg/l > 0,8‰ = meer dan 3 glazen
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID ASP Alcohol Slot Programma > 570 µg/l > 1,3‰ = meer dan 5 glazen > 435 µg/l > 1,0‰ = meer dan 4 glazen Blaaspijp met startonderbreker www.draeger.nl/local/IK/PDF/leasepakketten_3752_nl.pdf
Weigering alcoholonderzoek Drie processenverbaal in vijf jaar
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID Motiveringscursus Aantekening op rijbewijs Controles door apparaat tijdens rijden Controles door CBR van apparaat Andere auto? Ja, maar niet toegestaan! Ander laten blazen? Ja, maar niet toegestaan! Alcoholslot acht uitspraken waarvan zes over criminal charge
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID Artikel 131 WVW Onderzoek naar rijgeschiktheid bij in regeling aangewezen gevallen > 785 µg/l > 1,8‰ = meer dan 7 glazen Vragenlijsten Gesprek(je) psycholoog/psychiater
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID Rb Den Haag 01/10/2009 LJN BJ9750 Mr A.H.T. de Haas (Ermelo) Niet duidelijk op basis van welke relevante gegevens conclusie kan worden gebaseerd dat sprake is van alcoholmisbruik volgens DSM-IV-criteria
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID 2005 controle (weigert te blazen) 2006 EMA gevolgd 2008 controle (285 µg/l = 0,65‰ = 2-3 glazen) 130 WVW melding naar CBR 131 WVW onderzoek Psychiater M.M. Tóth Psychiater B.A. von Bargen
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID Wat snelle pols (een van twee artsen) Geen alcoholafhankelijkheid volgens DSM-IV Wel alcoholmisbruik, want ondanks EMA weer met drank achter stuur
DSM-IV spreekt over afhankelijkheid in plaats van verslaving
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID 3 uit 7 criteria 1.Tolerantie 2 Ontwenningsverschijnselen 3 Grotere hoeveelheid over langere periode 4 Mislukte pogingen om te stoppen 5 Veel tijd verkrijgen en/of gebruiken middel 6 Belangrijke (sociale) activiteiten lijden 7 Ondanks wetenschap gevolgen blijven doorgaan
ONDERZOEK NAAR RIJVAARDIGHEID Rechtbank: Oordeel alcoholmisbruik kan volgens RvS alleen geen stand houden indien onderzoekt niet deugt Snelle pols kan ook door nervositeit komen Oordeel alcoholmisbruik lijkt eigenlijk alleen te zijn gebaseerd op eerdere deelname EMA Beroep (voorlopig) gegrond bevonden
VERWEREN EN PROCESHOUDING Eerste verweer Psychiater heeft geen diagnose gesteld conform DSM-IV-classificatie Tweede verweer Geen grond voor 130 WVW melding want geen bestuurder Rb Amsterdam 23/09/2011 LJN BT8867 Rb Amsterdam 29/09/2010 LJN BO6925
VERWEREN EN PROCESHOUDING Blazen... Rijverbod 162 WVW Invordering rijbewijs 164 lid 1 WVW Klaagschrift tegen invordering 164 lid 8 WVW Zogenaamde combizitting Behandeling hoofdzaak en klaagschrift
VERWEREN EN PROCESHOUDING Proceshouding? Schaamte Na overtreding geen druppel meer gedronken Abnormaal ritme door verblijf buitenland/nachtwerk Slechte combinatie (bier naar wijn) Kersenbonbons Schrikborrel
VERWEREN EN PROCESHOUDING Rb Den Haag 12/05/2011 LJN BQ8265 Militair KMar Waarschuwing bij Eerste overtreding Geen verzwarende omstandigheden Strafrechtelijke transactie mogelijk (tot 650 µg/l) Bij meer volgt strafontslag Militair krijgt transactie voor 655 µg/l
VERWEREN EN PROCESHOUDING Van verweerder kan niet verwacht worden beleid af te stemmen op feitelijke vervolgingsbeslissingen Openbaar Ministerie, omdat dit tot rechtsongelijkheid in disciplinaire procedures zou leiden 0,05 µg/l te veel is 0,05 µg/l te veel Glazen 5 6 7
µg/l 550 660 770
‰ 1,25 1,50 1,75
VERWEREN EN PROCESHOUDING Hof Den Haag 11/11/2010 LJN BO7063 Rotterdam 18 oktober 2008 Rijden onder invloed Boete EUR 480 Geen transactie, maar dagvaarding 500 µg/l = 1,15‰ = 4-5 glazen = EUR 550
VERWEREN EN PROCESHOUDING Raadsman: Niet-ontvankelijkheid Openbaar Ministerie Transactie volgens beleid (BOS/Polaris) Verklaring omtrent gedrag Advocaat-generaal: HR 08/10/2002 LJN AE3565 en NJ 2003, 65 Vorder op zitting zelfde als bij transactie Waarom zoveel ophef?
VERWEREN EN PROCESHOUDING Gerechtshof: Deskundige N. Koorn Medewerker Dienst Justis Justitiële Uitvoeringsdienst Toetsing, Integriteit en Screening Deskundige: Transactie telt minder zwaar dan veroordeling Maar bij veroordeling onder EUR 500... Mogelijkheid bezwaar en beroep
VERWEREN EN PROCESHOUDING Gerechtshof: Wie rauwelijks is gedagvaard loopt groter risico dan wie eerst transactie is aangeboden Verwachting deskundige is geen waarborg Bestuursorgaan beslist zelfstandig (is in ieder geval niet gebonden aan oordeel deskundige)
VERWEREN EN PROCESHOUDING Gerechtshof: Verdachte kan slechts in geschonden belang worden gecompenseerd door het niet ontvankelijk verklaren van het Openbaar Ministerie. Wijst daarbij op mogelijkheid dat Openbaar Ministerie verdachte alsnog voorstelt zaak door middel van transactie af te doen. Bouritius, Van Gelder en Van der Wilt
WAHV (WET MULDER) Beschikking, onherroepelijk tenzij... Bezwaar officier van justitie Beroep kantonrechter Hoger beroep Gerechtshof Leeuwarden Administratieve boete/procedure AWB grotendeels van toepassing Geen "verdachte", maar "betrokkene"
WAHV (WET MULDER) Bijlage/lijst met feiten "Kantonrechter drinkt niet" Opgave bankrekening vereist Zekerheid stellen voor kantonrechter Vanaf EUR 70 hoger beroep mogelijk
WAHV (WET MULDER) 76% 8% 8% 8%
Snelheid Parkeren Rood-licht Overige
Overwegend kleine snelheidsovertredingen Overwegend vastgesteld op kenteken Teruglopend aantal transacties
WAHV (WET MULDER) www.boeteservice.nl Bezwaar maken tegen boete loont! Circa 25% beroepen kantonrechter toegewezen! Hof Leeuwarden 28/10/2009 LJN BK1036 Hof merkt op dat officier van justitie in kader rechtsbescherming eigen relevante positie heeft Verplichting verzekering motorrijtuig
SAMENLOOP Maximaal drie sancties per gebeurtenis Aanwijzing WAHV Geen sanctie bij procesverbaal artikel 5 WVW Aanwijzing WAHV Primair WVW-feit Subsidiair RVV-feit Regelement Verkeersregels en Verkeerstekens
SAMENLOOP HR 21/11/1961 NJ 1962, 89 en Corstens 193 Emmense Bromfietser
RIJDEN ONDER INVLOED College Cursus | Aanmelden | Annuleren | Cursusaanbod | Cursusmateriaal www.romelingh.com/sheets/sheets-0097.pdf Advies 1: Druk op F5 Advies 2: Start Adobe Reader eerst
