Provincie Vlaams-Brabant
UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD ZITTING VAN 27 APRIL 2009
GEMEENTE LINTER Aanwezig: Voorzitter Schepenen Raadsleden Secretaris
Marc Wynants Emiel Schepers, Sonja Petitjean, André Vanherwegen, Andy Vandevelde, Herman Lenaerts (voorzitter ocmw) Eduard Mathues, Eddy Ladang, Marcel Delvaux, Ilse Bollen, Patrick Bouvin, Helga Delvaux, Fredy Miliaux, Walter Allard, Marleen Vannieuwenhuijsen, Lida Verdeyen, Dany Wauters, Huguette Vandendael, Martine Jacobs, Dave Tweepenninckx; Ivo Draelants;
Retributie voor de ter inzameling en verwerking op het containerpark aangeboden afvalstoffen. De Gemeenteraad;
Gelet op de gemeentewet en het gemeentedecreet; Overwegende dat met ingang van 15/12/2003 de gemeente beheersoverdracht deed aan de intergemeentelijke vereniging EcoWerf voor de uitbating van het gemeentelijke containerpark; Overwegende dat de uitbating van het containerpark in de gemeente met de invoering van diftar zal worden geautomatiseerd; Overwegende dat deze automatisering impliceert dat de bezoeker van het containerpark zal worden geïdentificeerd en dat zijn bezoek aan het containerpark zal worden geregistreerd, alsook dat de aangevoerde gesorteerde huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen zullen worden geregistreerd; Overwegende dat de kosten voor de uitbating van het gemeentelijk containerpark, - en meer in het bijzonder de daar aan verbonden kosten voor inzameling en verwerking van de daar aangeboden afvalstoffen -, zwaar doorwegen op de gemeentelijke financiën; Overwegende dat de gemeentelijke inkomsten en uitgaven in evenwicht dienen te zijn; Overwegende dat derhalve, de kosten voor inzameling en verwerking van de op het containerpark aangebrachte afvalstoffen, zullen verhaald worden op de aanbieders via een retributie; Overwegende dat deze retributie wordt gedifferentieerd in functie van het volume van de aangeboden afvalstoffen; Overwegende dat de invoering van een dergelijke gedifferentieerde retributie voor de inzameling en verwerking van afvalstoffen op het containerpark, de gemeente toelaat om het principe van ‘de vervuiler betaalt’ toe te passen, en om alzo prioriteit te verlenen aan afvalvoorkoming en slechts in tweede instantie het hergebruik en tenslotte de recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen te stimuleren. -1-
Overwegende dat de invordering van een retributie dient te geschieden overeenkomstig de wetsbepalingen betreffende de burgerlijke procedure. Gelet op de wet van 29.7.1991 inzake de motivering van beslissingen; Gelet op het decreet van 28.4.1993 tot regeling van het administratief toezicht, zoals gewijzigd bij decreet van 13.4.1999 en 15.7.2002; Gelet de desbetreffende artikelen van het gemeentedecreet; Gehoord de minderheidsfractie die een aantal tegenvoorstellen formuleert die zullen voorgelegd worden door de gemeentelijke afgevaardigde in de raad van bestuur van Ecowerf; Na beraadslaging; Besluit bij éénparigheid van stemmen: Artikel 1: Met de invoering van diftar zal vanaf 01 juli 2009 een retributie verschuldigd zijn voor het ter inzameling en verwerking aanbieden van afvalstoffen die zijn toegelaten op het containerpark. Voor de toepassing van onderhavige overeenkomst wordt verstaan onder: Huishoudelijk afval : Alle afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van de particuliere huishouding en/of afvalstoffen ontstaan door een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit. Grof huisvuil: Alle huishoudelijke afvalstoffen en voorwerpen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding of ermee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen en die omwille van de omvang, de aard en/of het gewicht niet in een gewone huisvuilzak kunnen worden aangeboden, met uitzondering van: papier en karton, textiel, glas, KGA (Klein Gevaarlijk Afval), GFT (groenten, tuin– en fruitafval) en organischbiologisch vergelijkbaar bedrijfsafval, PMD, oude metalen, houtafval, snoeihout en groenafval, afgedankte elektrische en elektronische apparaten (AEEA), autobanden, steenachtige fracties van bouw - en sloopafval en andere selectief ingezamelde afvalstoffen. Plastiek-, Metalen- en Drankverpakkingen (PMD): Lege PET-, PVC- en PE-flessen, alle ferro- en non-ferro verpakkingen en kartonnen drankverpakkingen, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit. Papier en karton : Alle dag-, week-, en maandbladen, tijdschriften en periodieken, reclamedrukwerk en ander drukwerk, schrijfpapier, kopieerpapier, computerpapier, boeken en papieren of kartonnen verpakkingen, die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding of ermee gelijkgestelde bedrijfsafvalstoffen, met uitzondering van geolied papier of karton, papier met waslaag, carbonpapier, vervuild papier, vervuilde papieren en kartonnen verpakkingen, papieren voorwerpen waar kunststof of andere materialen in verwerkt zijn, kaarten met magneetbanden, behangpapier, cementzakken e.d. -2-
Herbruikbare goederen : alle door de normale werking van een particuliere huishouding ontstane afvalstoffen die worden aanvaard door het erkend Kringloopcentrum en geschikt kunnen worden gemaakt voor hergebruik, zoals meubelen, kleding, kleine huisraad, speelgoed, … Textiel : Alle draagbare kleding, huishoudlinnen, woningtextiel, beddengoed, oude schoenen, handtassen en lederwaren ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit. Frituurolie en afgelaten motorolie: alle soorten smeerolie en/of industriële olie, op minerale of synthetische basis ontstaan door de werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit in het bijzonder afgewerkte motorolie, frituurolie, met uitzondering van grote hoeveelheden motorolie, olie met PCB’s of andere giftige stoffen. Klein Gevaarlijk Afval (KGA) : De afvalstoffen zoals opgesomd in artikel 5.5.2.1. van het VLAREA. Glas : hol glas en vlak glas ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteiten, ontdaan van dopsels, deksels en sluitingen, met uitzondering van vuurvaste voorwerpen, gewapend glas, kristal, opaal glas, rookglas, spiegelglas, autoruiten, plexiglas, gloeilampen, TL-lampen, stenen, tegels, porselein, aardewerk, beeldbuizen, e.d. Hol Glas: betreft alle flessen en bokalen. Vlak glas: Alle glazen voorwerpen zoals vensterglas ontdaan van inlijstingen, serreglas, niet-gewapend glas, die geen hol glas zijn. Groenafval : organisch composteerbaar afval zoals plantenresten, haagscheersel, snoeihout, gazon - en wegbermmaaisel en kerstbomen, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit. Snoeihout : Alle hout afkomstig van het normaal onderhoud van de tuin (met een diameter van minder dan 10 cm). Gras : Alle vers gazonmaaisel en bladeren afkomstig van normaal tuinonderhoud, met uitzondering van oud en rot gazonmaaisel en gras vermengd met grond. Boomstronken : alle boomstronken die na ontdaan te zijn van wortels en aarde kunnen worden ingezet in de groencompostering en/of kunnen worden verhakseld voor hergebruik. Oude Metalen: alle ferro- en non-ferro metalen voorwerpen ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van ferro- en non-ferroverpakkingen, KGA en elektrische en elektronische toestellen. Bouwafval : Zuivere steenslag, betonblokken, versteende cement, gips, kalk, plaasterplaten (o.a. Gyproc), asbest-cementplaten (o.a. Eternit) , cellenbeton (o.a. Ytong), keramiek, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van grote hoeveelheden bouwafval, beton vermengd met ijzer, glas, asfalt, hout en/of aarde. -3-
Sloophout : alle zuiver afvalhout afkomstig van constructiewerken, bouwmaterialen, meubilair en grote speeltuigen, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van geïmpregneerde houtsoorten (tuinmeubelen), hout vermengd met ijzer of glas, treinbilzen. E.P.S. : Zuiver witte piepschuim ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit met uitzondering van gekleurd piepschuim, verpakkingspiepschuim afkomstig van voedingsmiddelen, vervuild piepschuim. Folies : Alle folies gemengd en ontdaan van onzuiverheden. Afgedankte Elektrische en elektronische apparaten : alle apparatuur zoals opgesomd in artikel 3.5.1. van het VLAREA. Kurk : alle afvalstoffen uit kurk, afkomstig van de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, zoals stopsels, deksels, sluitingen, tegels, wandbedekking, ….. Containerpark : een bij toepassing van titel I van het VLAREM vergunde inrichting waar particulieren en eventueel ook bedrijven onder toezicht op vastgestelde dagen en uren bepaalde gesorteerde huishoudelijke afvalstoffen en eventueel met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare afvalstoffen bedrijfsafvalstoffen kunnen deponeren. Artikel 2: Deze retributie is verschuldigd in functie van het volume van de aangeboden afvalstoffen op het containerpark. Artikel 3: De retributie in functie van het volume van de ter inzameling en verwerking aangeboden afvalstoffen, bedraagt: • Wanneer de bezoeker zich op het containerpark aanbiedt te voet en/of met de fiets: € 2,5 • Wanneer de afvalstoffen door de bezoeker worden aangeboden met een personenwagen: € 2,5 • Wanneer de afvalstoffen door de bezoeker worden aangeboden met een personenwagen met aanhangwagen: € 7,5 Het hoogst toegelaten volume van de aanhangwagen bedraagt 2 m³. • Wanneer de afvalstoffen door de bezoeker worden aangeboden met een bestelwagen en/of kleine bedrijfswagen: € 20 Het hoogst toegelaten volume van de bestelwagen en/of de kleine bedrijfswagen bedraagt 4 m³. Op het ter inzameling en verwerking aanbieden van grof vuil door de bezoeker is, bovenop -4-
de eerder vermelde retributie, een retributie verschuldigd van € 5,0 / persbeurt aangeboden grof vuil. De retributie is niet verschuldigd wanneer bij het bezoek aan het containerpark uitsluitend volgende afvalstoffen worden aangebracht: • afgedankte elektrische en elektronische apparaten (waarvoor een terugnameplicht bestaat) • KGA of andere producten waarvoor een aanvaardingsplicht geldt. De retributie is evenmin verschuldigd wanneer het containerpark uitsluitend wordt bezocht voor het ophalen van houtsnippers en voor het bezoeken van de compost demoplaats. Op jaarbasis en dit per 1 januari heeft elk aansluitpunt (enkel geldig voor de particuliere bezoeker) recht op zes (6) gratis toegangsbeurten. Voor aanbiedingen te voet, met de fiets of met een personenwagen wordt één (1) gratis toegangsbeurt verrekend, voor aanbiedingen met een personenwagen met aanhangwagen worden twee (2) gratis toegangsbeurten verrekend. Indien onvoldoende gratis toegangsbeurten beschikbaar zijn, gelden de hierboven omschreven retributies. De retributie op grof vuil blijft onverminderd van kracht. Bij de aanvang van de retributie zijnde 01 juli 2009 worden de gratis beurten gehalveerd. Artikel 4: De retributie is verschuldigd door de particuliere bezoeker die de afvalstoffen aanbiedt en is betaalbaar voor afgifte van de afvalstoffen met de betaalkaart (proton of bancontact) of de daartoe voorziene betaalkaart verstrekt door de gemeente tegen ontvangstbewijs. De retributie is verschuldigd door de aanbieder van bedrijfsafvalstoffen en is betaalbaar voor afgifte van de afvalstoffen met de betaalkaart (proton of bancontact) of de daartoe voorziene betaalkaart verstrekt door de gemeente tegen ontvangstbewijs. Artikel 5: Niet-inwoners of toekomstige inwoners van de gemeente kunnen, voor het aanbrengen van afval afkomstig vanuit de gemeente, een kaart voor het containerpark aanvragen bij het gemeentebestuur. De kaarten worden uitgeleend voor een periode van maximum 3 weken, tegen een waarborg van € 50. Voor de vervanging van een verloren, beschadigde en of gestolen toegangsbadge, wordt een retributie gevraagd van 5 Euro. Artikel 6: De invordering van de retributie zal desnoods gebeuren overeenkomstig de bepalingen van de burgerlijke procedure. Namens de Raad, De Secretaris, (Get.) I. Draelants De Secretaris,
Voor éénsluidend afschrift, Linter, 29/04/2009
-5-
De voorzitter, (Get.) Marc Wynants De Burgemeester,
Ivo Draelants
Marc Wynants
-6-
