részlete s vitájához

OR SZÁGGYŰLÉS HIVATALA T/5723/27 . Érkezett:

2008 piff 2 Z

Az Országgy ű lés Gazdasági és informatikai bizottságának

Költségvetési, pénzügy i és számvev ő széki bizottságána k

Környezetvédelmi bizottságának

Önkormányzati és területfejlesztés i bizottságána k

ajánlás a

a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CVXIII. törvény módosításáról szóló T/5723. sz. törvényjavasla t

részlete s vitájához Tisztelt Országgyűlés!

Az Országgyűlés Gazdasági és informatikai bizottsága (a továbbiakban : Gazdasági bizottság) — első helyen kijelölt bizottságként —, Költségvetési, pénzügyi és számvev őszéki bizottsága (a továbbiakban : Költségvetési bizottság), Környezetvédelmi bizottsága, valamint Önkormányzati és területfejlesztési bizottsága (a továbbiakban : Önkormányzati bizottság) megvitatta a vasúti közlekedésről szóló 2005 . évi CLXXXIII. törvény módosításáról szóló, T/5723. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/5723/426. számú módosító javaslatokat. A Gazdasági bizottság 2008 . október 8-i ülésén a T/5723/15/4. számú módosító javaslat visszavonásra került, ezért az ajánlás az indítványt nem tartalmazza . Az ajánlásban használt rövidítés : Vtv. : a vasúti közlekedésr ől szóló 2005 . évi CLXXXIII . törvény

T/5723 .res. doc

2

Megjegyzés : A törvényjavaslat szövegéből elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ett ől eltérő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottu k annak szó szerinti tartalmára figyelemmel . Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képviselők egyharmadának támogatását megkapta . Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról ne m foglalt állást . A nyelvhelyességi javaslatokat — a szavazás megkönnyítése érdekében — a szokásostól eltérő módon tesszük közzé az ajánlás végén . Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására , vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszer űen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is . A Házszabály 145 . § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeke t az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák . Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ . 94 . § (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett §-ár a vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerűségéről bizottsági döntés szükséges . Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az első helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ . 94 . § (3) bekezdésében foglaltakkal. A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képvisel ő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képvisel ő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszerű dönteni . Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására teszne k javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történ ő hivatkozással tesszük közzé .

1 . Dr . Fónagy János képviselő a törvényjavaslat 1. §-ában a Vtv . 2. (4) bekezdés e helyébe új 1 ., 2., 3. pont felvételét, valamint a 15. pont következő módosítását javasolja : „l . (1) A vasúti közlekedésr ől szóló 2005 . évi CLXXXIII . törvény (a továbbiakban: Vtv.) 2. §-ának (3) bekezdése a következ ő 10. ponttal egészül ki : [Vasúti szervezetek:] „10. Nem független vasúti pályahálózat-m űködtető: a) az integrált vasúti társaság , b) olyan vasúti pályahálózat-működtető, amelynek bármelyik kapcsolt vállalkozása vállalkozó vasúti társaság , c) olyan vasúti pályahálózat-működtető, amelynek a tárgyévet megelő z ő utolsó lezárt üzleti évben a vállalkozó vasúti társaságokkal, valamint azok kapcsolt vállalkozásaiva l folytatott gazdasági kapcsolatainak – a vasúti pályahálózathoz történ ő nyílt hozzáféré s keretében nyújtandó szolgáltatásokkal összefügg ő ügyek (ideértve a kártérítéseket is) kivételével – összesített értéke (bevételek, költségek és ráfordítások együttesen) meghaladja a 10 millió forintot , d) olyan vasúti pályahálózat-működtető, amely kapcsolt vállalkozásainak a tárgyévet megel őző utolsó lezárt üzleti évben a vállalkozó vasúti társaságokkal, valamin t azok kapcsolt vállalkozásaival folytatott gazdasági kapcsolatainak összesített érték e meghaladja a 10 millió forintot,

3

e) olyan vasúti pályahálózat-működtető, amely a b)-d) pontokban meghatározott feltételek hiányát a vasúti igazgatási szervnek könyvvizsgáló nyilatkozatával a működés i engedély iránti kérelem benyújtásával egyidej űleg, vagy a működési engedély feltétele i teljesítésének igazolásakor nem igazolja ." (2) A Vtv . 2. §-a (4) bekezdésének 1 ., 2.,3 .,és 15 . pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : [Vasúti pályák, vasúti létesítmények, vasúti pályahálózatok :] „1 .vasúti pálya :a vasúti vágány,az alatta levő, valamint a - jogszabályban vagy hatósági előírásban megállapított - hozzátartozó véd ő (biztonsági) földterület, továbbá a különleges vasút működéséhez szükséges szerkezet, illetve földterület, valamint az az t hordozó és mozgásirányát meghatározó tartószerkezet, ahol a törvény vasúti pály a fogalmat alkalmaz, ott azon a vasúti pálya alkotórészeit is érteni kell ; 2 .vasúti

pálya alkotórészei:a vasúti alagút, híd, támfal, a vasúti jelz ő- és biztosító berendezés, a vasúti villamos fels ő vezeték és az ehhez kapcsolt berendezés, a vasúti peron,a vasúti peronhoz vezet ő gyalogos alul- és felüljáró, a különböz ő nyomtávolságú pályahálózatok közötti kölcsönös átjárhatóságot biztosító eszközök, berendezések, vágányb a é • ített mérle • ek valamint külön 'o szabál ban me . határozott vasúti távközlő vezetékek berendezések ideértve a mindezek elhelyezésére szolgáló földterületet is ; 3 . vasúti pálya tartozékai :a vasúti jelzőhíd, áteresz, zajvédő-fal, a vasút keresztez ődése közúttal magánúttal, a vasúti térvilágító berendezés, vágányfékek, h ő nfutásjelző berendezés, valamint külön jogszabályban meghatározott vasúti távközl ő vezetékek, berendezések, vasúti rakodó és járm űmozgató berendezések, ideértve a mindezek elhelyezésére szolgáló földterületet is ;” „15 . saját célú vasúti pályahálózat : olyan vasúti pályahálózat, amelyen kizárólag a vasúti [pálya és tartozékainak tulajdonosa vagy használója] pályával és tartozékaivala polgári jog szabályai szerint rendelkezni jogosult személy érdekében folyik vasúti közlekedési tevékenység . ” (3) A Vtv . 2 . §-ának (5) bekezdése a következ ő 16. ponttal egészül ki : [Egyéb fogalmak:I "16 . kapcsolt vállalkozás : a számviteli törvényben így meghatározott fogalom." (4) A Vtv . 2. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki : „(6) A 68/A-68/G. § alkalmazásában : 1. országhatárokon átnyúló kölcsönös átjárhatósághoz kapcsolódó szolgáltatás : az országhatárokon átnyúló olyan szolgáltatás, amely végzéséhez a vasúti társaságnak legaláb b kettő Európai Uniós tagállam illetékes szervei által kiállított tanúsítvánnyal kell rendelkeznie ; 2. utazó vasúti munkavállaló : a vasúti társaságok azon munkavállalója, ak i munkaköre alapján vonatszemélyzet tagja ; 3. vonatszemélyzet: a vasúti járművezető és a vonatkísér ő; 4. országhatárokon átnyúló kölcsönös átjárhatósághoz kapcsolódó szolgáltatás t végző utazó vasúti munkavállaló : minden olyan utazó vasúti munkavállaló, aki a napi

4

munkaid őn belül összesítve egy óránál hosszabb időre országhatárokon átnyúló kölcsönö s átjárhatósághoz kapcsolódó szolgáltatásokat végez ; 5. vasúti járművezető: olyan utazó vasúti munkavállaló, akinek feladata vasúti járm ű működtetése; 6. vonatkísérő: vasúti járművezetőn kívül a vonaton munkát végző utazó vasút i munkavállaló ; 7. éjszakai idő: a huszonkét és hat óra közötti id ő ; 8. lakóhelyen kívüli pihenőidő: napi pihenőidő, amely az országhatárokon átnyúl ó kölcsönös átjárhatósághoz kapcsolódó szolgáltatásokat ellátó utazó vasúti munkavállal ó lakóhelyén, ennek hiányában tartózkodási helyén nem vehető igénybe; 9. vezetési idő: a munkaidő azon része, amely alatt a vasúti járművezető a vasút i járműért felel, kivéve a vasúti járm ű üzembe helyezésének és üzemen kívül helyezésének ideje, de beleértve az olyan beütemezett megszakításokat, amikor a vasúti jármű vezet ő a vasúti járműért továbbra is felelős ." Indokolás : Lásd a T/5723/16 . sz . módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatj a

- a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t

2. Molnár Béla, dr. Latorcai János és dr . Fónagy János képviselő a törvényjavaslatot — a Vtv. 2. § (4) bekezdés 1 . pontját érint ően — új 1 . § (2) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : /(1) A Vtv. 2. ' (4) bekezdés I. pontja helyébe a következő rendelkezés lép :/ 7(4) Vasúti pályák, vasúti létesítmények, vasúti pályahálózatok :/ „1 .vasúti pálya :a vasúti vágány, az alatta lev ő, valamint a - jogszabályban vag y

hatósági előírásban megállapított - hozzátartozó véd ő (biztonsági) földterület, továbbá a különleges vasút működéséhez szükséges szerkezet, illetve földterület, valamint az az t hordozó és mozgásirányát meghatározó tartószerkezet ; valamint minden olyan dolog,.” Indokolás : Lásd a T/5723/15/1 . sz. módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatj a

- a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

5

3. Gazda László, Kiss Ferenc, dr . Szép Béla és dr . Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 1 . § (4) bekezdésében a Vtv. 2 . § (6) bekezdésének a következő módosítását javasolja : /(4) A Vtv. 2. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki :/ „(6) A [68/A-68/G . §] 68. § alkalmazásában : 1. országhatárokon átnyúló kölcsönös átjárhatósághoz kapcsolódó szolgáltatás : az országhatárokon átnyúló olyan szolgáltatás, amely végzéséhez a vasúti társaságnak legaláb b kettő Európai Uniós tagállam illetékes szervei által kiállított tanúsítvánnyal kell rendelkeznie ; 2. utazó vasúti munkavállaló : a vasúti társaságok azon munkavállalója, ak i munkaköre alapján vonatszemélyzet tagja; 3. vonatszemélyzet : a vasúti járművezető és a vonatkísérő; 4. országhatárokon átnyúló kölcsönös átjárhatósághoz kapcsolódó szolgáltatást végz ő utazó vasúti munkavállaló : minden olyan utazó vasúti munkavállaló, aki a napi munkaid őn belül összesítve egy óránál hosszabb id őre országhatárokon átnyúló kölcsönö s átjárhatósághoz kapcsolódó szolgáltatásokat végez ; 5. vasúti jármű vezető : olyan utazó vasúti munkavállaló, akinek feladata vasúti jármű működtetése ; 6. vonatkísérő : vasúti járművezetőn kívül a vonaton munkát végz ő utazó vasút i munkavállaló ; 7. éjszakai id ő: a huszonkét és hat óra közötti id ő; lakóhelyen kívüli pihenőidő: napi pihenő idő , amely az országhatárokon átnyúl ó kölcsönös átjárhatósághoz kapcsolódó szolgáltatásokat ellátó utazó vasúti munkavállal ó lakóhelyén, ennek hiányában tartózkodási helyén nem vehető igénybe; 9 . vezetési id ő : a munkaid ő azon része, amely alatt a vasúti járművezető a vasúti jármű ért felel, kivéve a vasúti jármű üzembe helyezésének és üzemen kívül helyezésének ideje, de beleértve az olyan beütemezett megszakításokat, amikor a vasúti járm űvezető a vasúti járműért továbbra is felelő s.” Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaíban ísmertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggne k 3 ., 22 ., 36.

Indokolás : Lásd a T/5723/5/1. sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

4. Molnár Béla, dr. Latorcai János és dr . Fónagy János képviselő a törvényjavaslatot – a Vtv . 6. § (2) bekezdését érintően – új 2 . § (1) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni : /(1) A Vtv . 6. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :/

6

„(2) Az (1) bekezdésben meghatározott tevékenységekre m ű ködési engedély különkülön is megszerezhető a személyszállítási és árutovábbítási működési engedély birtokába n más vasúti társaság részére is nyújtható vontatási szolgáltatás .” Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggne k 4 ., 7.

Indokolás : Lásd a T/5723/15/2. sz. módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

5. Dr. Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 2. (1) bekezdésében a Vtv. 6 . § (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : /(1) A Vtv. 6. §-ának (2) és (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :/ „(2) A vasúti személyszállításra és a vasúti árutovábbításra működési engedély külön külön is megszerezhető. Vontatási szolgáltatás vasúti személyszállításra vagy vasút i árutovábbításra vonatkozó működési engedély birtokában végezhető . Működési engedélyt az a szervezet kaphat, amely teljesíti az e törvényben és a külön jogszabályban meghatározot t feltételeket. Ha vasúti társaság kizárólag vontatási szolgáltatást nyújt, akkor azt a működés i engedély iránti kérelmében meg kell jelölnie és a működési engedélyében ezt rögzíteni kell . Kizárólag vontatási szolgáltatás nyújtása esetén a vasúti társaságnak személyszállítási vag y árutovábbítási üzletszabályzatot nem kell kérelméhez csatolnia . (3) A vasúti pályahálózat m űködtetésére vonatkozó működési engedély egy adott vasúti pályahálózat vonatkozásában adható ki . Ha a vasúti pályahálózat működtetője nem független vasúti pályahálózat-m űködtetőnek min ősül, a mű ködési engedély tartalmazza az erre való utalást .” Indokolás : Lásd a T/5723/14. sz, módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

6. Gazda László, Kiss Ferenc, dr. Szép Béla és dr. Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 2. §-át új (2) bekezdéssel — a Vtv. 6 . § (5) bekezdését érintő en — javasolj a kiegészíteni :

7

2 A Vtv. 6. •-ának 5 bekezdése hel ébe a következő rendelkezés lém „(5) Térségi személyszállításra vonatkozó m űködési engedély önálló térségi vasút i pályahálózaton végzett személyszállítási tevékenységre adható Indokolás : Lásd a T/5723/13 . sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

7. Molnár Béla, dr. Latorcai János és dr . Fónagy János képviselő a Vtv. 7. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : „7 . § (1) Az országos személyszállítási, árutovábbítási és vontatási m űködés i engedély (a továbbiakban: országos működési engedély) a vasúttársaságok engedélyezésér ő l szóló, 1995 . június 19-ei 95/18/EK tanácsi irányelv (a továbbiakban : 95/18/EK irányelv) szerinti működési engedélynek minősül. Az országos működési engedély a Magya r Köztársaság területén valamennyi nyílt hozzáférés ű vasúti pályahálózatra kiterjed . Az országos működési engedélyt a Hivatal a belföldön bejegyzett szervezet részére adja ki . Az országos működési engedély valamennyi EGT-államban érvényes . ”

Megjegyzés : Az ajánlás kővetkező pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggne k 4 ., 7 .

Indokolás : Lásd a T/5'723/15/3 . sz . módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

VISSZAVONVA ! 8. Molnár Béla, dr. Latorcai János és dr. Fónagy János képviselő a Vtv. 8. §-át új (11) bekezdéssel javasolja kiegészíteni :

9. Dr. Fónagy János képviselő a törvényjavaslat 4. §-ának — a Vtv. 14. bekezdését érintően — az elhagyását javasolja : [4. § A Vtv. 14. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki :

(5)

8

„(5) A vasúti pályahálózat m ű ködtetésének elemei közül a létesítést, felújítást é s fejlesztést a vasúti pályahálózat m űködtetője vagy a fejlesztési közrem űködő végzi (a továbbiakban : építtető) . Ha a létesítést, felújítást és fejlesztést a fejlesztési közrem űködő végzi, a létesítésben, felújításban és fejlesztésben az érintett vasúti pályahálózat m űködtetője mint a vasúti pályahálózat m ű ködtetésére hatósági engedéllyel rendelkező szervezet közreműködik. A vasúti pályahálózat m űködtetője és a fejlesztés i közremű ködő a feladatok megosztásáról együttm űködési szerződést köt .”] Indokolás : Lásd a T/5723/17 . sz. módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatja

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

10. Molnár Béla, dr. Latorcai János és dr . Fónagy János képviselő a törvényjavaslat 5. §-ában a Vtv. 15. § (2) bekezdés b) pontjának az elhagyását javasolja : /A Vív. 15. §-a (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép :/

[Térségi vasúti pályahálózat abban az esetben jelölhet ő ki, ha] „(b) az adott térség érintett önkormányzatai önként vállalt feladataik keretébe n kötelezettséget vállalnak a helyi igényekhez jobban illeszked ő , térségi jelentőségű szolgáltatások fejlesztésére, vagy] ” Indokolás : Lásd a T/5723/15/5. sz. módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatj a

- az Önkormányzati biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t

11. Dr. Fónagy János és Bebes István képviselő a törvényjavaslat 5 . §-ában a Vtv. 15. § (2) bekezdés b) pontjának a következő módosítását javasolja : /A Vtv. 15. §-a (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép :/

[Térségi vasúti pályahálózat abban az esetben jelölhető ki, ha] „b) az adott térség érintett önkormányzatai önként vállalt feladataik keretében külö n jogszabályban meghatározott kötelezettséget vállalnak a helyi igényekhez jobban illeszked ő, térségi jelentő ségű szolgáltatások fejlesztésére, ezen belül különösen pénzügyi forrás, vagy

9

önkormányzati tulajdonú ingatlan rendelkezésre bocsátására, vagy szolgáltatások nyújtására, vagy térségi vasút m űködtetését ellátó társaságban tulajdoni részesedés szerzésére, vagy" Indokolás : Lásd a T/5723/25 . sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Önkormányzati biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

12. Molnár Béla, dr. Latorcai János és dr. Fónagy János képviselő a törvényjavaslat 6. §-ában a Vtv. új 24. §-ának az elhagyását javasolja : „[24 . § A vasúti társaság kizárólag olyan tevékenység (vasúti személyszállítá s vagy vasúti árutovábbítás) végzéséhez nyújthat vontatási szolgáltatást, amelyr e működési engedéllyel rendelkezik .]” Indokolás : Lásd a T/5723/15/6 . sz . módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

13. Dr. Fónagy János képviselő a törvényjavaslat 6. §-ában a Vtv. új 24. §-ának a következ ő módosítását javasolja : /A Vtv. 24. §-a helyébe a következő rendelkezés lép :/ „24 . § [A vasúti társaság kizárólag olyan tevékenység (vasúti személyszállítá s vagy vasúti árutovábbítás) végzéséhez nyújthat vontatási szolgáltatást, amelyr e működési engedéllyel rendelkezik .] Vontatási szolgáltatást nyújtó vállalkozó vasúti társaság bármely vállalkozó vasúti tevékenységet végző vasúti társaság részére jogosult vontatási szolgáltatást nyújtani . A vontatási szolgáltatást nyúltó vállalkozó vasúti társaság köteles a vontatási szolgáltatásra vonatkozó általános szerződési feltételeit tartalmazó vontatási üzletszabályzatot készíteni. A vontatási üzletszabályzatot a vállalkozó vasút i társaság köteles a honlapján, illetve térítés ellenében kinyomtatva hozzáférhet ővé tenni . ” Indokolás : Lásd a T/5723/18 . sz . módosító javaslat indokolását.

10

A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nemtámogatja - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

14. Gazda László, Kiss Ferenc, dr. Szép Béla és dr. Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 7 . §-ában a Vtv . 27. §-ának a következő módosítását javasolja : /7. §A Vtv. 27. §-a helyébe a következő rendelkezés lép :/ „27. (1) A miniszter a vasúti közszolgáltatás biztosítása érdekében — az államháztartásért felelő s miniszter egyetértésével — a belföldi vasúti személyszállítást végz ő vasúti társasággal vasúti közszolgáltatási szerz ődést köt (vasúti közszolgáltatási szerz ődés). A vasúti közszolgáltatási szerződés legfeljebb 15 évre köthet ő. Ha e törvény vagy külö n jogszabály másként nem rendelkezik, akkor a vasúti közszolgáltatási szerződésre a Ptk. szerződésekre vonatkozó általános szabályai az irányadók . Az állam a vasútiközszolgáltatás i szerződésen keresztül elősegíti a vonatkozóállampolgárijogokérvényesülését . (2) A vasúti közszolgáltatási szerz ődés tartalmazza : a) a vállalkozó vasúti társaság vasúti közszolgáltatás keretében ellátandó feladatait, a vasúti közszolgáltatáshoz kapcsolódó egyéb szolgáltatásokat, b) az előírt feladatok ellátását biztosító személyi, tárgyi és pénzügyi feltételeket, az alvállalkozó bevonására vonatkozó kikötéseket, c) a vasúti közszolgáltatás folyamatos nyújtását biztosító feltételeket, így különösen a vasúti személyszállítás akadályoztatása esetén a személyszállítási közszolgáltatás biztosításával kapcsolatos feladatokat, d) a vasúti közszolgáltatás teljesítéséhez elengedhetetlen, lényeges vagyoni eszközö k tulajdonviszonyait, a vállalkozó vasúti társaság birtokába adott vagy más módon rendelkezésére bocsátott eszközök használatára, karbantartására és visszaszolgáltatásár a vonatkozó szabályokat, e) a vállalkozó vasúti társaság vasúti közszolgáltatási tevékenységgel összefügg ő jogait és kötelezettségeit, a vállalkozó vasúti társaság számára biztosított, a vasút i közszolgáltatási tevékenység végzésével kapcsolatos kizárólagos jogokra, valamint e jogok korlátozására vonatkozó feltételeket , f) vasúti kőzszolgáltatás teljesítésére vonatkozó adatok szolgáltatására és az ellenőrzésre vonatkozó szabályokat, mellékletként a vasúti társaság közszolgáltatás i tevékenységére vonatkozó önköltségszámítási szabályzatát, amennyiben a társaságr a vonatkozó önköltségszámítási szabályzat elkészítése a számvitelről szóló törvény szerint a vasúti társaságra nézve kötelez ő , g) a jegyrendszerre vonatkozó előírásokat, valamint a vasúti közszolgáltatás keretében végzett feladatok ellátásáért járó állami pénzügyi ellentételezés módját és mértékét, teljesítésének szabályait,

11

h) a vasúti közszolgáltatási szerz ődés módosításának, felmondásának feltételeit , i) a vasúti közszolgáltatási szerz ődésben meghatározott kötelezettségek megszegés e esetére vonatkozó jogkövetkezményeket, a vasúti közszolgáltatási szerz ődés teljesítéséve l kapcsolatos esetleges jogviták rendezésének módját, j) a vasúti közszolgáltatás megkezdésének id őpontját és a vasúti közszolgáltatás i szerz ődés érvényességének időtartamát . (3) A vállalkozó vasúti társaság tájékoztatja a minisztert, ha más vasút i közszolgáltatási szerző dés alapján is végez szolgáltatást vagy nemzetközi vasút i személyszállítást is ellát . (4) A vasúti társaság folyamatosan figyelemmel kíséri a szolgáltatási területét érint ő utazási igények alakulását, és — indokolt esetben — kezdeményezi a közszolgáltatás i menetrend módosítását szolgáltatásainak az igények változásához való igazítása érdekében . (5) A közszolgáltatási menetrend a vasúti közszolgáltatási szerz ődés elválaszthatatlan részét képezi, módosítását szerződésmódosításként kell kezelni . A menetrendi éven belü l történő közszolgáltatási menetrend módosításhoz nem szükséges az államháztartásért felel ős miniszter egyetértése . (6) A vasúti közszolgáltatási szerző dés csak az abban foglalt esetekben é s feltételekkel mondható fel . A vasúti közszolgáltatási szerz ő désben rögzített közszolgáltatás i tevékenység gyakorlásának joga más szervezetre — kivételesen indokolt esetben — a miniszte r hozzájárulásával ruházható át . (7) A vállalkozó vasúti társaság a minisztert ő l kérheti, hogy egyes vonalakon a közszolgáltatási menetrendben meghatározott teljesítményt vonatok helyett közúti járm ű (autóbusz) alkalmazásával teljesíthesse abban az esetben, ha a megoldás a vállalkozó vasút i társaság számára megtakarítást eredményez, és a szolgáltatást igénybe vev ők számára ne m jár kedvezőtlenebb feltételekkel . Az ilyen szolgáltatást a vállalkozó vasúti társaság - h a megfelel az autóbusszal végzett belföldi és nemzetközi személyszállításra vonatkozó külö n jogszabályban el ő írt személyi és tárgyi feltételeknek is - kizárólag a vasúti személyszállításr a külön jogszabályban megállapított díj alkalmazása mellett és - az érintett települése k önkormányzatával történő előzetes egyeztetés alapján - a külön törvényben meghatározot t járati engedéllyel végezheti . (8) Ha a vállalkozó vasúti társaság által végzett közforgalmú személyszállítá s műszaki okból vasúti járművel nem látható el, a vállalkozó vasúti társaság a ('7) bekezdésbe n meghatározott feltételeket csak abban az esetben köteles teljesíteni, ha az autóbusszal végzet t tevékenység meghaladja a két hónapot (vonatpótló járat). (9) Az önkormányzatok feladat- és hatáskörébe utalt közszolgáltatási kötelezettsé g ellátásra vonatkozó tevékenység végzésére az önkormányzat az érintett helyi közforgalm ú vasúti társasággal köthet vasúti közszolgáltatási szerződést. A vasúti közszolgáltatás i szerződésre, illetve a vasúti társaság és az önkormányzat képviselő-testületének a vasút i közszolgáltatási szerződéssel kapcsolatos feladataira az (1)-(8) bekezdésben meghatározot t rendelkezéseket kell megfelel ően alkalmazni .

12

(10) Az önkormányzatok az érintett országos, térségi, el ővárosi vagy helyi vállalkozó vasúti társasággal a közszolgáltatási menetrendben nem szerepl ő közszolgáltatás i tevékenység ellátására szerz ődést köthetnek. A szerződésre a (2)-(8) bekezdésekben meghatározott rendelkezéseket kell megfelel ően alkalmazni . " Indokolás : Lásd a T/5723/10 . sz . módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatja

- az Önkormányzati biz. támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője egyetért

15 . Dr . Fónagy János képvisel ő a törvényjavaslat 8 . §-ának - a Vtv. érint ő en - az elhagyását javasolja: „[8, A Vtv. a

27 .

§-át követ ően a következő

27/A.

27/A.

§-át

§-sal egészül ki:

A vállalkozó vasúti társaság nem kötelezhet ő számára gazdaság i hátránnyal járó és ezért általa vállalni nem kívánt vasúti közszolgáltatásra. Ilyen esetben - ha a vállalkozó vasúti társaság valamely feladatot a továbbiakban ne m szándékozik végezni - valós gazdasági hátrányának, illetve az utazási igények és egyé b körülmények vasúti közszolgáltatási szerz ő dés megkötését követő jelentős változásána k bemutatásával a minisztert ől kérheti a vasúti közszolgáltatási tevékenység vagy anna k egy része alóli felmentését . „27/A . § (1)

A miniszter közszolgáltatási kötelezettséget abban az esetben tarthat fen n vagy rendelhet el, h a (2)

a) az adott vasúti közszolgáltatás biztosítását a közérdek megköveteli, é s b) a vasúti közszolgáltatás gazdaságos ellátása más módon nem biztosítható , továbbá c) a vállalkozó vasúti társaságnak kiegyenlíti a közszolgáltatási kötelezettségb ől eredő valós gazdasági hátrányát. A közszolgáltatási kötelezettségre vonatkozó döntést megel őző en a miniszte r köteles megvizsgálni a közszolgáltatási feladat más közlekedési eszközzel, má s vállalkozó vasúti társasággal vagy más üzemeltetési feltételekkel történ ő ellátásának lehetőségét, és az összességében legkedvez őbb megoldást választani . A döntésig, d e legfeljebb egy évig a vállalkozó vasúti társaságnak a vasúti közszolgáltatást változatla n feltételekkel biztosítania kell . (3)

(4) Ha a (3) bekezdés alapján a miniszter más vállalkozó vasúti társaságot bí z meg, a felmentését kér ő vállalkozó vasúti társaság adott feladattal összefügg ő kizárólagos jogát vasúti közszolgáltatási szerz ődésének módosításával, illetv e megszüntetésével meg kell szüntetni .

13

(5) Vasúti közszolgáltatási szerz ődés vagy a vasúti közszolgáltatás i tevékenységből ered ő egyéb kötelezettség esetén a vállalkozó vasúti társaság köteles a külön jogszabályban meghatározott számviteli elkülönítési kötelezettséget teljesíteni . A vállalkozó vasúti társaságnak az elkülönített elszámolást a vasúti közszolgáltatás i szerz ődés megszűnése naptári évének utolsó napjától számított 5 évig meg kell őriznie.]" Indokolás : Lásd a T/5723/23 . sz. módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatj a

- a Költségvetési biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

16. Molnár Béla, dr . Latorcai János és dr . Fónagy János képviselő a Vtv. 29. § (1) bekezdését új c) ponttal javasolja kiegészíteni: „c) RoLa közlekedés támogatására nyújtott költségvetési juttatás .” Indokolás : Lásd a T/5723/15/7 . sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatj a

- a Környezetvédelmi biz. támogatja - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet

17. Dr. Fónagy János és Bebes István képviselő a törvényjavaslat 9. §-ában a Vtv. 36. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : A Vtv . 36 . §-a és az azt megelőző alcím helyébe a következő rendelkezés lép , valamint a 36 . §-t követően a következő 36/A. §-sal egészül ki : „A VASÚTI KÖZLEKEDÉS BIZTONSÁGÁVAL ÖSSZEFÜGG Ő MUNKAKÖRT BETÖLTŐ MUNKAVÁLLALÓK KÉPZÉSE ÉS VIZSGÁZTATÁS A 36 . § (1) A vasúti közlekedés biztonságával összefügg ő — külön jogszabályba n meghatározott — [munkakörök] feladatkörök betöltése hatósági alapvizsgához ( a továbbiakban : alapvizsga) kötött . Alapvizsga a külön jogszabályban meghatározot t alapképzés elvégzése esetén tehet ő.

14

(2) A vasúti közlekedés biztonságával összefüggő [munkakört betölt ő] feladatkört ellátó munkavállaló köteles külön jogszabályban meghatározott id őközönként id őszakos oktatáson részt venni, és id őszakos hatósági vizsgát tenni . (3) Alapképzés a közlekedési hatóság által kiadott engedély (a továbbiakban : képzési engedély) alapján végezhet ő . Az id ő szakos oktatás végzésére a külön jogszabályba n meghatározott személyi és tárgyi feltételeket teljesít ő, a közlekedési hatóság álta l nyilvántartásba vett képz őszervezet és vasúti társaság jogosult . Az alapképzést és az idő szakos oktatást az arra jogosult szervezet a külön jogszabályban meghatározott feltételeknek megfelel ő és a közlekedési hatóság által névjegyzékbe vett vasútszakmai oktat ó bevonásával végzi. (4) Az alapvizsga és az id őszakos vizsga lebonyolítását, valamint az alapképzés, és a z idő szakos oktatás szakmai irányítását a Kormány által külön jogszabályban kijelölt vasút i vizsgaközpont végzi . (5) Az alapképzést és az időszakos oktatást a közlekedési hatóság ellen őrzi. (6) Az alapvizsgáztatást és az id őszakos vizsgáztatást a közlekedési hatóság végzi . Eljárása során a külön jogszabályban el őírt feltételeknek megfelel ő, a közlekedési hatósá g vizsgabiztosi névjegyzékébe felvett, és a közlekedési hatóság elnöke által kinevezet t vizsgabiztosokat közreműködőként bevon . 36/A . § Az alapvizsga és az id őszakos vizsga megszerzéséhez el őírt képesítéshe z szükséges képzést és vizsgáztatást végz ő személy és szervezet köteles biztosítani, hogy a képzés és a vizsgáztatás lehet ősége valamennyi érintett számára az egyenlő bánásmód követelményei szerint rendelkezésre álljon. Indokolás : Lásd a T/5723/26. sz. módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatj a az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

18 . Dr. Fónagy János képviselő a törvényjavaslat 11. §-ában a Vtv . 43. §-át új (5 ) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : /A Vtv. 43. §-a helyébe a következő rendelkezés lép :/ „43 . § (1) A vasúti pályával szomszédos ingatlan tulajdonosa (használója) t űrni köteles, hogy a vasúti pályahálózat működtetője, vagy a fejlesztési közreműködő az ingatlanon, az alatt vagy felett gyengeáramú vezetéket, ehhez tartószerkezetet, jelz ő követ, egyéb jelzést vagy ideiglenes eszközt helyezzen el, ezeket javítsa, karbantartásukat elvégezze . Az elhelyezés, a javítás és a karbantartás során a környezet- és természetvédelm i érdekeket figyelembe kell venni .

15

(2) Az ingatlan tulajdonosát (használóját) az ingatlan rendeltetésszerű használatának akadályozása miatt az akadályozás mértékének megfelel ő kártalanítás illeti meg . (3) A vasúti pályahálózatot működtető vasúti társaság és a fejlesztési közreműködő — az ingatlan tulajdonosának (használójának) kártalanítása mellett — jogosult a vasúti pályán é s a vasúti pálya közvetlen közelében a szabad kilátást akadályozó, továbbá a vasúti vezetékek nyomvonalában lév ő növényzet eltávolítására, ha azt a közlekedés biztonsága, üzemzava r megel őzése, vagy vezeték létesítése, javítása, karbantartása indokolja . A növényzet eltávolítása nem okozhat aránytalan sérelmet az érintett lakosság érdekei, illetve a környezet és természetvédelmi érdekek szempontjából . (4) A vasúti közlekedés célját szolgáló er ősáramú vezetékek és tartószerkezete k idegen ingatlanon történő elhelyezésére és üzemben tartására a villamos energíáról szól ó törvényben foglaltakat kell alkalmazni. (5) Idegen ingatlanon vasúti pálya létesítése és ezzel kapcsolatban az ingatlan használata céljából szolgalmi jog alapítható, illetve a jogosult ezen a jogcímen kérheti a szolgalmi jog ingatlan-nyilvántartásba való feltüntetését ." Indokolás : Lásd a T/5723/19. sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

19. Molnár Béla, dr. Latorcai János és dr. Fónagy János képviselő a törvényjavaslat 13. §-át új (2) bekezdéssel — a Vtv. 44. § (3) bekezdését érintően — kiegészíteni javasolja : /(1) A Vtv. 44. ' (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :/ „(3) Az (1) bekezdés alapján létesül ő felszín alatti vasúti pályának és tartozékaina k tulajdonjoga önálló ingatlanként a 38 . (1)-(2) bekezdéseiben, illetve a 40 . §-ban meghatározott személyt illeti meg . Amennyiben az országos vasúti pálya, annak alkotórésze , vagy tartozéka a felszín alatti vasúti pályához is tartozik illetve annak alkotórészévé, vag y tartozékává válik, az érintett felek a tulajdonjog és használati jog kérdésében a létesítés t megelőzően kötelezőek megállapodni .” Indokolás : Lásd a T/5723/15/8. sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

16

20, Dr. Fónagy János képviselő a törvényjavaslat 14. §-ában a Vtv. 49. §-át új (2 ) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : /A Vtv. 49. §-a (1) és (2) bekezdésének helyébe a következ ő rendelkezés lép :/ „(1) A vasúti pályahálózathoz — a (2) bekezdésben meghatározott kivételekkel — a z egyenlő bánásmód elvének megtartásával biztosítani kell a nyílt hozzáférést . (2) A vasúti pályahálózat működtetője nem köteles a nyílt hozzáférést biztosítani a) a kizárólag vasúti személyszállítás céljára fenntartott különálló helyi és térség i vasúti pályahálózathoz, b) a kizárólag vasúti személyszállítás céljára fenntartott el ővárosi vasút i pályahálózathoz , c) a saját célú vasúti tevékenységet végz ő szervezet tulajdonában lév ő vasúti pályákból álló, és kizárólagosan az e szervezet által áruszállításra használt saját célú vasút i pályahálózathoz, d) a kizárólag honvédelmi célra használt vasúti pályahálózathoz , e) az összekötő vasúti pályához, kivéve a vasúti pályahálózat működtető által üzemeltetett saját célú vasúti pályahálózathoz vezet ő összekötő vasúti pályát . ” Indokolás : Lásd a T/5723/20 . sz . módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője a Gazdasági biz. ülésén egyetért, a Környezetvédelmi biz. ülésén nem ért egyet

21 . Molnár Béla, dr. Latorcai János és dr. Fónagy János képviselő a törvényjavaslat 25 . §-át — a Vtv. 68. (2) bekezdését érintően — új (2) bekezdésse l javasolja : kiegészíteni : /(2) A Vtv. 68. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :/ „(2) A közforgalmú személyszállítási tevékenységet végző, valamint az országo s vasúti pályahálózatot működtető vasúti társaság munkavállalóját, nyugdíjasát és igényjogosult hozzátartozóikat továbbá a külön jo sog zabályban meghatározott személyeke t utazási és fuvarozási kedvezmény illeti meg, amely adómentes természetbeni juttatásnak minő sül. Az egyes vasúti társaságok munkavállalóit megillet ő utazási és fuvarozási kedvezmények kölcsönös elismerésére, elszámolásának módjára és a megtérítésére az érintet t közforgalmú vasúti társaságok megállapodása irányadó .” Indokolás : Lásd a T/5723/15/9. sz. módosító javaslat indokolását.

17

A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Költségvetési biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t

22. Gazda László, Kiss Ferenc, dr. Szép Béla és dr . Szanyi Tibor képvisel ő a törvényjavaslat 25. §-ában a Vtv. 68. § (1) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : /A Vtv. 68. §-a (1) bekezdésének helyébe a következ ő rendelkezés lép : / „(1) A vasúti közlekedési tevékenység keretében a vasúti közlekedés biztonságáva l összefügg ő munkakört betöltő munkavállaló az lehet, aki a külön jogszabályba n meghatározott képesítési és egészségügyi alkalmassági követelményeknek megfelel . A vasúti cárművezető munkakör betöltésének további feltétele, hogy a munkavállaló a más vasút i járművezető felügyelete alatt történő vezetésre külön jogszabályban meghatározott gyakorlat i idővel rendelkezzen. ” Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggne k 3 ., 22., 36 . :

Indokolás : Lásd a T/5723/5/2. sz. módosító javaslat índokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjeszt ő képviselője egyetért

23. Molnár Béla, dr. Latorcai János és dr . Fónagy János képviselő a törvényjavaslat 25. §-a helyébe a következő rendelkezés felvételét javasolja : /(1) A Vtv. 68. ' (1) és (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :/ „[(1) A vasúti közlekedési tevékenység keretében a vasúti közlekedé s biztonságával összefüggő munkakört betölt ő munkavállaló az lehet, aki a külö n jogszabályban meghatározott képesítési és egészségügyi alkalmasság i követelményeknek megfelel.]” »fi)Vasúti jármű csak vasúti társasággal létesített, munkavégzésre irányul ó jogviszony keretében vezethet ő."

18

„(3) A vasúti járművezető köteles valamennyi, vasúti járm űvezetéssel összefüggő munkavégzésre irányuló jogviszonyában töltend ő vezetési idejét az összes érintett vasúti vállalatnak a szerz ődésben előírt gyakorisággal, de nem ritkábban, mint havonta közölni .A vasúti vállalatok e közlés alapján állapítják meg a vasúti járm űvezető vezetési idejét . ” Indokolás : Lásd a T/5723/15/10 . sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjeszt ő képviselője nem ért egyet

24. Gazda László, Kiss Ferenc, dr. Szép Béla és dr. Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 25 . §-át új (2) bekezdéssel — a Vtv . 68. § (2) bekezdését érintően — javasolja kiegészíteni: „(2) A Vtv . 68 . § a 2) bekezdésének helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(2) Az országos, térségi vagy el ővárosi vasúti közszolgáltatást végz ő, valamint az országos vasúti pályahálózatot m űködtető vasúti társasom munkavállalóját, nyugdíjasát é s igényjogosult hozzátartozóikat, továbbá a külön jogszabályban meghatározott személyeke t utazási kedvezmény illeti meg . Az egyes vasúti társaságok munkavállalóit megillet ő utazási kedvezmények kölcsönös elismerésére, elszámolásának módjára és megtérítésére az érintett vasúti társaságok megállapodása irányadó . " " Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggne k 24 ., 29 ., 39 .

Indokolás : Lásd a T/5723/8/1. sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatja - a Költségvetési biz. támogatja - az Előterjeszt ő képviselője egyetért

25. Dr. Fónagy János képviselő a törvényjavaslat 26. §-ában a Vtv. XIII. fejezet 68/A. §-ának a következő módosítását javasolja : /A Vtv. XIII. fejezete a következő 68/A-68/G. §-sal, valamint új alcímmel egészül ki :/

19

„AZ UTAZÓ VASÚTI MUNKAVÁLLALÓK JOGAI ÉS KÖTELEZETTSÉGE I 68/A. § (1) A Munka Törvénykönyvér ől szóló 1992 . évi XXII. törvény (továbbiakban : Mt.) rendelkezéseit az e törvényben meghatározott eltérésekkel kel l alkalmazni az országhatárokon átnyúló kölcsönös átjárhatósághoz kapcsolódó szolgáltatás t végző utazó vasúti munkavállalók esetében . (2) Az e fejezetben foglalt rendelkezéseket nem kell alkalmazni az országhatárokon átnyúló helyi és térségi vasúti személyszállítás és az országhatár 15 kilométeres körzetét á t nem lép ő, országhatárokon átnyúló vasúti árutovábbítás, valamint a Magyar Köztársaság és a szomszédos ország határállomásai közötti szolgáltatás tekintetében . (3) Az e fejezetben foglalt rendelkezéseket nem kell alkalmazni továbbá azon vonato k tekintetében sem, amelyek a Magyar Köztársaság területéről indulnak, a szomszédos ország területén keresztülhaladnak, majd a Magyar Köztársaság területére érkeznek vissza , amennyiben a másik ország infrastruktúráját megállás nélkül használják . (4) [Az (1)-(3) bekezdésben foglaltaktól eltérő en a 68/F-68/G. § rendelkezéseit valamennyi vasúti jármű vezető esetében alkalmazni kell .] Az (1)-(3) bekezdésben foglaltaktól eltér ően a 68/13 . § (1) bekezdését, a 68/F . § (1) bekezdését ~2) bekezdésének első mondatát ()(4) bekezdéseit, valamint a 68/G. rendelkezéseit az országhatárokon átnyúló kölcsönös átjárhatósághoz kapcsolódó szolgáltatást végző utazó vasúti munkavállalónak nem minősülő vasúti járművezető esetében is alkalmazni kell, azzal az eltéréssel hogy a 68/F . § (2) bekezdésének els ő mondata esetébe n a vezetési idő hossza — függetlenül az éjszakai idő ben eltöltött munkaórák számától — a nap i munkaid őn belül nem haladhatja meg a tizenegy órát .” Indokolás : Lásd a T/5723/21 . sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

26. Gazda László, Kiss Ferenc, dr. Szép Béla és dr . Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 26. §-ában a Vtv . 68/A. § (4) bekezdésének a módosítását, valamint új (5) bekezdéssel történ ő kiegészítését javasolja : „(4) Az (1)-(3) bekezdésben foglaltaktól eltérően a [68/F-68/G.] 68/B. § (1) bekezdését, a 68/F. § (1) bekezdését, (2) bekezdésének els ő mondatát, (3)-(4) bekezdéseit , valamint a 68/G . § rendelkezéseit az országhatárokon átnyúló kölcsönös átjárhatóságho z kapcsolódó szolgáltatást végző utazó vasúti munkavállalónak nem minő sülő [valamennyi] (2) vasúti járművezető esetében is alkalmazni kell, azzal az eltéréssel, hogy a 68/F . bekezdésének els ő mondata esetében a vezetési idő hossza — függetlenül az éjszakai id őben eltöltött munkaórák számától — a napi munkaid őn belül nem haladhatja meg a tíz órát .

20

(5) Az országhatárokon átnyúló kölcsönös átjárhatóa fihoz kapcsolódó szolgáltatást végző utazó vasúti munkavállalónak nem minősülő vasúti járművezető esetében a kollektív szerző dés kimondhatja, hogy a vezetési időbe beletartozik az a kiindulási-, közbenső és fordulóállomási várakozási id ő is, amikor a vasúti cárművezető köteles a vasúti járművön tartózkodni, viszont nem tartozik bele a vasúti jármű üzembe helyezésének és üzemen kívül helyezésének id őtartama, valamint a munkaközi szünet ." Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggne k 26 ., 28. :

Indokolás : Lásd a T/5723/4/1. sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági bíz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

27. Dr. Fónagy János képvisel ő a törvényjavaslat 26. §-ában a Vtv. XIII. fejezet 68/F. §-ának a következő módosítását javasolja : /A Vtv. XIII. fejezete a következő 68/A-68/G. §-sal, valamint új alcímmel egészül „A vasúti járművezetőre vonatkozó rendelkezések 68/F. § (1) Vasúti jármű csak vasúti társasággal vagy a vasúti pályahálóza t működtetésében szerződés alapján közreműködő szervezettel fennálló munkaviszony keretében vezethet ő. (2) A vezetési idő hossza a napi beosztás szerinti munkaid őn belül nem haladhatj a meg a kilenc órát . Aki éjszakai id őben legalább három órán keresztül dolgozik, vezetési idej e nem haladhatja meg a nyolc órát . Kéthetes időszakonként a vezetési id ő hossza legfeljeb b nyolcvan óra lehet . (3) A vasúti járművezető köteles a munkáltatójával fennálló munkaviszonyán kívül i munkaviszonyban töltendő vezetési idejét a munkáltatóval a munkáltató által előírt gyakorisággal, ennek hiányában havonta írásban közölni . A munkáltató a vasúti járművezető nyilatkozata figyelembevételével állapítja meg a vasúti járművezető vezetési idejét . (4) A[z (1) és] (2) és _3) bekezdés szempontjából vezetési id őnek minősül a külö n jogszabályban meghatározott vasúti közlekedés biztonságával összefügg ő munkakörben töltött munkaid ő is. (5) Ha a vasúti járművezető napi munkaideje meghaladja a nyolc órát, a vasút i járművezető részére — a munkavégzés megszakításával — legalább negyvenöt perc munkaköz i szünetet kell biztosítani . (6) Ha a vasúti járművezető munkaidejének hossza eléri a hat órát, de nem haladj a meg a nyolc órát, a munkaközi szünetnek legalább harminc perc id ő tartamúnak kell lennie . (7) A vasúti járművezető részére biztosított munkaközi szünet egy részének a munkaid ő harmadik és hatodik órája közé kell esnie .

21

68/G, § (1) A munkáltató az Mt . 140/A. §-ában foglaltakon túl köteles a vasúti járművezető vezetési idejét feltüntető nyilvántartást vezetni, és a munkaid ővel kapcsolatos adatokat az ellen őrzésre jogosult hatóság rendelkezésére bocsátani . (2) A munkáltató köteles a nyilvántartást az adatok bejegyzésének napjától számítot t legalább három évig megő rizni. Indokolás : Lásd a T/5'723/22 . sz . módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

28. Gazda László, Kiss Ferenc, dr. Szép Béla és dr . Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 26. §-ában a Vtv. 68/F. § (1)-(4) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : „68/F . § (1) Vasúti jármű csak vasúti társasággal vagy a vasúti pályahálózat működtetésében szerződés alapján közreműködő szervezettel fennálló munkaviszony keretében vezethet ő. Az országos vasúti pályahálózathoz képest keskenyebb nyomtáv ú térségi vasúti pályahálózaton vasúti személyszállítást végző vasúti jármű munkavégzésre vonatkozó egyéb jogviszony keretében is vezethető. (2) Az Mt . 128 . § (1) bekezdésében meghatározott eseteket kivéve a [A] vezetési id ő hossza a teljesített napi (beosztás szerinti rendes- vagy rendkívüli) [napi] munkaidőn belül nem haladhatja meg a kilenc órát . Aki éjszakai id őben legalább három órán keresztü l dolgozik, vezetési ideje nem haladhatja meg a nyolc órát . Kéthetes id őszakonként a vezetés i idő hossza legfeljebb nyolcvan óra lehet . (3) A vasúti járművezető köteles a munkáltatójával fennálló munkaviszonyán kívül i munkaviszonyban, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban töltendő vezetési idejét a munkáltatóval a munkáltató által el őírt gyakorisággal, ennek hiányában havont a írásban közölni . A munkáltató a vasúti járművezető nyilatkozata figyelembevételéve l állapítja meg a vasúti járművezető vezetési idejét . (4) [Az (1)] A (2) és [(2)] (3) bekezdés szempontjából vezetési időnek minő sül a külön jogszabályban meghatározott vasúti közlekedés biztonságával összefügg ő munkakörben töltött munkaidő is.” Megjegyzés: Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggne k 26., 28 . :

Indokolás : Lásd a T/5723/4/2. sz. módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

22

29 . Gazda László, Kiss Ferenc, dr . Szép Béla és dr. Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslatot új 27 . §-al javasolja kiegészíteni : „27.

A Vtv. XIII. fejezete a 68/G.-t követően a következő 68/H. §-sal egészül ki : „27.§

68/H. § (1) A vasúti társaság, illetve a külön jogszabályban meghatározott kedvezményre jogosultak munkáltatóia (e $ alkalmazásában a továbbiakban : munkáltató ) jogosult a 68 . § (2) bekezdése szerinti utazási kedvezményre (a továbbiakban : utazási kedvezmény) külön jogszabály alapján jogosult munkavállalója, köztisztviselője, közalkalmazottja igényjogosult hozzátartoznának (4) bekezdésben meghatározott adatait kezelni . (2) A munkáltató az utazási kedvezményre jogosult (4) bekezdésben meghatározot t adatait az országos, térségi vagy el ővárosi vasúti közszolgáltatást végz ő vasúti társaság részére továbbítja . (3) Az utazási kedvezményt biztosító országos, térségi vagy el ővárosi vasút i közszolgáltatást végző vasúti társaság_ jogosult az utazási kedvezményre jogosul t munkavállaló, köztisztvisel ő, közalkalmazott, nyugdíjas, valamint ezek igényjogosul t hozzátartozója (4) bekezdésben meghatározott adatainak a kezelésére . (4) Az adatkezelés a következő adatokra terjed ki: a) a jogosult személyazonosító adatai (név, születési név, születési hely és id őt b) a jogosult lakhelye vagy tartózkodási helye, valamint levelezési címe , c) a munkaviszony, közszolgálati, közalkalmazotti jogviszony, szakmai gyakorlat kezdete, illetve vége, d) nyugdíjas esetén a saját jogú, illetve hozzátartozói nyugellátás, valamint egyé b nyugdíjszer ű társadalombiztosítási ellátás ténye és megállapításának kezd ő idő pontja, illetv e megszűnésének id őpontja. (5) Az adatkezelésre e alapján jogosult a továbbiakban: adatkezelő, a (4) bekezdésben meghatározott adatokat az utazási kedvezmény biztosítása, a kedvezmén y igénybevételére jogosító igazolvány kiállítása, az igazolványokról vezetett nyilvántartá s vezetése érdekében kezeli . (6) Az adatkezel ő a (4) bekezdésben meghatározott adatokat addig az id őpontig tartj a nyilván, amíg az utazási kedvezményre jogosultság fennáll . (7) Az adatkezel ő biztosítja az adatok védelmét vétlen vagy szándékos megsemmisítéssel, megsemmisüléssel, megváltoztatással, nyilvánosságra kerülésse l szemben, továbbá azt, hogy azokhoz jogosulatlan személy ne férjen hozzá. (8) Az adatkezelő a kezelt adatokat személyazonosító adatok nélkül statisztika i célokra felhasználhatja, azokból statisztikai célra adatot szolgáltathat .”"

23

Megjegyzés: Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefiiggnek : 24 ., 29., 39.

Indokolás : Lásd a T/5723/8/2. sz . módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatj a - a Költségvetési biz. támogatja - az Előterjesztő képvisel ője egyetért

30. Gazda László, Kiss Ferenc, dr . Szép Béla és dr . Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslatot - a Vtv. 71. §-át érintő en – új 27. §-al javasolja kiegészíteni : „27 . § A Vtv. 71 . §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1) A vasúti igazgatási szerv vasúti igazgatási feladatot ellátó köztisztvisel őjea köztisztviselők jogállásáról szóló 1992 . évi XXIII. törvény (a továbbiakban: Ktv.) szerint i összeférhetetlenségi szabályokban foglaltakon túl, nem létesíthet munkaviszonyt vag y munkavégzéssel járó egyéb jogviszonyt vasúti társasággal . (2) A vasúti igazgatási szerv vasúti igazgatási feladatot ellátó köztisztviselője az öröklés kivételével vasúti társaságokban tulajdoni részesedést nem szerezhet . (3) A vasúti igazgatási szerv vasúti igazgatási feladatot ellátó köztisztvisel őj e kinevezésekor nyilatkozik a munkáltatói jogkör gyakorlójának a (2) bekezdésben foglal t rendelkezések teljesülésér ől . A vasúti igazgatási szerv vasúti igazgatási feladatot ellát ó köztisztvisel ője kinevezése el őtt vagy öröklés útján szerzett tulajdoni részesedését a kinevezésétől, illetve a szerzést ől számított három hónapon belül köteles elidegeníteni . (4) A (3) bekezdésben foglalt kötelezettsége teljesítéségi a vasúti igazgatási szer v vasúti igazgatási feladatot ellátó kőztisztviselője nem vehet részt olyan dönté s előkészítésében és meghozatalában, amely az összeférhetetlenségi okkal érintett társaságr a vonatkozik.' Indokolás : Lásd a T/5723/11 . sz . módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz . támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

24

31. Gazda László, Kiss Ferenc, dr. Szép Béla és dr . Szanyi Tibor képvisel ő a törvényjavaslat 30. (1) bekezdésében a Vtv . 80. § (4) bekezdés m) pontjának a z elhagyását javasolja : „30 . § (1) A Vtv . 80 . §-a (4) bekezdésének c) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép, valamint a bekezdés a következ ő 1) [és m)] ponttal egészül ki :

[A közlekedési hatóság feladat- és hatáskörébe tartozik :] „c) a képzési engedély kiadása, az alapképzés és az id őszakos oktatás ellenőrzése, az alapvizsga és az id őszakos vizsga lefolytatása, továbbá annak ellen őrzése, hogy a vasúti közlekedés biztonságával összefüggő tevékenységet végz ő munkavállaló a jogszabályban előírt alapvizsgával és időszakos vizsgával rendelkezik-e, ” „1) az utazó vasúti munkavállalók jogaira és kötelezettségeire vonatkoz ó rendelkezések [68/A-68/G . §] betartásának ellenőrzése, amely nem érinti a munkaügyi hatóságnak a rá irányadó külön jogszabályban foglalt ellenőrzési hatáskörét, [m) a munkavállalók egészségügyi alkalmassága megállapításának ellen őrzése és véleményezése.]” Indokolás : Lásd a T/5723/9. sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

32. Gazda László, Kiss Ferenc, dr. Szép Béla és dr. Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 30. §-át — a Vtv. 80. új (10) bekezdését érintően —új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : „(3) A Vtv . 80. §-a a következő (10) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (10)-(11) bekezdés számozása (11)-(12) bekezdésre változik : „(10) A közlekedési hatóság központi szerve által els ő fokon hozott döntés ellen fellebbezésnek nincs helye . Az ügyfél, valamit a kifejezetten rávonatkozó rendelkezé s tekintetében ez eljárás egyéb résztvev ője a határozat és az önálló jogorvoslatta l megtámadható végzés bírósági felülvizsgálatát annak kézbesítését ől számított 30 napon belül kezdeményezheti.”"

25

Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 32 ., 38.

Indokolás : Lásd a T/5723/12/1 . sz. módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatja

- az Előterjesztő képvisel ője egyetért

33 . Gazda László, Kiss Ferenc, dr . Szép Béla és dr . Szanyi Tibor képvisel ő a törvényjavaslat 31 . §-a helyébe új rendelkezés felvételét javasolja: „31 . § [(1) A Vtv . 81 . §-ának (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(2) Ha a mulasztás az élet- és vagyonbiztonságot veszélyezteti, a közlekedés i hatóság a vasúti pálya üzemének megszüntetését, a vizsgált járm ű forgalomból val ó kivonását, illetve a vasúti személyzet munkavégzésének felfüggesztését rendeli el .” (2)

A Vtv. 81 . §-ának (6) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép :

„(6) Az utazó vasúti munkavállalók jogaira és kötelezettségeire vonatkoz ó rendelkezések megsért ő it a közlekedési hatóság bírság megfizetésére kötelezi . A bírsá g mértékét a Kormány rendeletben határozza meg .” (3) A Vtv . 81. § a következ ő (7)-(9) bekezdéssel egészül ki : „(7) A beszedett bírság a közlekedési hatóságot illeti . (8) Ha a közlekedési hatóság a vasúti közlekedés biztonságával összefügg ő munkakört betöltő munkavállalók képzésére és vizsgáztatására vonatkoz ó rendelkezések megsértését állapítja meg : a) a képz őszervezet képzési engedélyét vagy regisztrációját teljes egészében vag y egyes munkakörökre vonatkozó képzés, illető leg egyes képzési helyek vonatkozásába n felfüggeszti vagy visszavonja; b) bírságot szab ki, amelynek mértékét a Kormány rendeletben határozza meg ; c) a vizsgabiztost és a vasútszakmai oktatót a tevékenységét ő l meghatározott id őre eltiltja. A közlekedési hatóság a VPSZ-t a vasúti közlekedés biztonságáva l kapcsolatos tevékenységének ellátásához szükséges információk, adatok szolgáltatásár a kötelezheti.”] (9)

„A Vtv. 81 . §-a helyébe azalábbirendelkezés lép: § (1) A közlekedési hatóság a vasúti pályák, az üzemi létesítmények és a vasút i járművek üzem- ésforgalombiztos állapotát,valamint azidő szakos vizsgálatokés a

26

szükséges javítás elvégzését ellenőrzi. A vasúti társaság köteles a szabad ellenőrzés valamennyi feltételét biztosítani, különösen a lényeges dokumentumokhoz, létesítményekhez, berendezésekhez és felszerelésekhez való korlátozás nélküli hozzáférést . Ha a közlekedés i hatóság az ellenőrzés során mulasztást állapít me g a) az üzembentartót a vizsgálat vagy a javítás elvégzésére utasítja, é s b) az üzembentartóval szemben bírságot szab ki . (2) Ha a mulasztás az élet- és vagyonbiztonságot veszélyezteti, a közlekedési hatósá g a vasúti pálya üzemének megszüntetését, a vizsgált jármű forgalomból való kivonását, vagya vasúti személyzet munkavégzésének felfüggesztését rendeli el . (3) A közlekedési hatóság a vasúti pályának, a vasúti járm ű nek, a vasúti járműre szerelt nyomástartó edénynek engedély nélküli, vagy az engedélyben foglaltaktól eltér ő létesítése, gyártása, átalakítása, bontása, illetve használata eseté n a) az üzembentartóval szemben bírságot szab ki, é s b) a vasúti pálya, a vasúti jármű, illetve a vasúti járműre szerelt nyomástartó edény lebontását, átalakítását, gyártásának vagy üzemeltetésének a megszüntetését, forgalombó l való kivonását rendelheti el . (4) Engedély nélkül vagy engedélytől eltérő módon létesítettátalakított vasúti pálya , vasúti jármű, illetve nyomástartó edény lebontását, átalakítását, gyártásának, átalakításána k vagyű zemeltetésének a megszüntetését, forgalomból való kivonását a közlekedési hatósá g akkor rendeli el, ha azok fennmaradása az élet- és vagyonbiztonságot, illetve az ember i környezetet és a természeti értékeket veszélyezteti, és a veszély megfelel ő átalakítással se m szüntethető meg . (5) A műszaki engedélyhez kötött tevékenységekre vonatkozó rendelkezése k megsértőit a közlekedési hatóság bírságmegfizetésére kötelezi . (6) Az utazó vasúti munkavállalók jogaira és kötelezettségeire vonatkozó rendelkezések megsértő it a közlekedési hatóság bírság megfizetésére kötelezi . (7) Ha a közlekedési hatóság a vasúti közlekedés biztonságával összefügg ő munkakört betöltő munkavállalók ké s zésére és vizs • áztatására vonatkozó rendelkezése k megsértését állapítja meg : a) a képzési engedélyt vagy az id ő szakos oktatásra vonatkozó regisztrációt telje s egészében vagy egyes munkak őrökre vonatkozóan a képzés, és/vagy az egyes képzési helye k vonatkozásában felfüggeszti vagy visszavonja, b) a képző szervezettel, és/vagy a vasúti társasággal szemben bírságot szab ki, é s c) a vizsgabiztost és a vasútszakmai oktatót a tevékenységét ől meghatározott id őre eltiltja. (8) Ha a közlekedési hatóság a vasúti közlekedés biztonságával összefügg ő munkakört betöltő munkavállalók képesítésére vonatkozó rendelkezések megsértését állapítj a meg: a) a munkavállaló e munkakörben történő további munkavégzését megtiltja, é s b) a munkáltatóval szemben bírságot szab k i (9) Ha a közlekedési hatóság a tanúsítvánnyal (kiegészít ő tanúsítvánnyal) vagy engedéllyel kapcsolatos jogszabályi rendelkezés megsértését állapítja meg :

27

a) a tanúsítvány (kiegészít ő tanúsítvány) vagy engedély hiányában, illetve az abba n el őírt feltételekt ő l eltérően végzett vasúti közlekedési tevékenység végzését megtiltja, é s b) a vasúti társasággal szemben bírságot szab ki . (10) Ha a közlekedési hatóság veszélyes áru vasúti fuvarozására vonatkoz ó jogszabályi előírás megsértését állapítja meg: a) elrendeli a környezetszennyezés, illetve egyéb veszély elhárítása érdekébe n szükséges intézkedések megtételét, a veszélyes árut fuvarozó vasúti társaság költségére, é s b) a veszélyes áru feladójával, illetve a veszélyes árut fuvarozó vasúti társaságga l szemben bírságot szab ki . (11) Az e § szerinti bírság (a továbbiakban : vasúti bírság) a cselekmény elkövetését ől számított három éven belül szabható ki. Folyamatos cselekmény, illetve jogsértő állapot fenntartása esetén e határid ő a cselekmény befejezésekor, illetve az állapot megszüntetéseko r kezdődik. A vasúti bírság ismételten is kiszabható . (12) A vasúti bírság mértékét a Kormány rendeletben határozza meg . A beszedett vasúti bírság a közlekedési hatóságot illeti . (13) A közlekedési hatóság a VPSZ-t a vasúti közlekedés biztonságával kapcsolato s tevékenységének ellátásához szükséges információkkadatok szolgáltatására kötelezheti ."" Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 33 ., 34., 41 .

Indokolás : Lásd a T/5723/7/1 . sz. módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatj a - a Költségvetési biz, támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

34. Gazda László, Kiss Ferenc, dr . Szép Béla és dr . Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 34. (1) bekezdésében a Vtv . 88. § (1) bekezdését új c) ponttal javasolj a kiegészíteni : „(1) A Vtv . 88 . §-a (1) bekezdésének c) és e) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép, valamint a bekezdés a következ ő f) ponttal egészül ki : [Felhatalmazást kap a Kormány, hogy] „c) a vasúti piacfelügyeleti bírság legmagasabb mértékét valamint a vasúti bírsá g mértékét, továbbá kiszabásuk eljárási szabályait, ” „e) a kapacitáselosztás körébe tartozó szolgáltatások nyújtására vonatkozóan a VPS Z és a nem független vasúti pályahálózat-működtető között fennálló jogviszony feltételeit,

28

ideértve az e szolgáltatások ellenértékeként a nem független vasúti pályahálózat-m űködtető által fizetendő megbízási díj mértékét, f) a vasúti vizsgaközpont kijelölését," [rendeletben állapítsa meg.] " Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 33 ., 34., 41 .

Indokolás : Lásd a T/5723/7/2. sz . módosító javasla t indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatja - a Költségvetési biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz . támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

35. Dr. Fónagy János képviselő a törvényjavaslat 34. § (1) bekezdésében a Vtv . 88. § (1) bekezdését új g) ponttal javasolja kiegészíteni : „(1) A Vtv. 88. §-a (1) bekezdésének e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, valamint a bekezdés a következ ő f) és g) ponttal egészül ki : [Felhatalmazást kap a Kormány, hogy] e) a kapacitáselosztás körébe tartozó szolgáltatások nyújtására vonatkozóan a VPS Z és a nem független vasúti pályahálózat-működtető között fennálló jogviszony feltételeit , ideértve az e szolgáltatások ellenértékeként a nem független vasúti pályahálózat-működtető által fizetendő megbízási díj mértékét, f) a vasúti vizsgaközpont kijelölését, g) a vasúti közszolgáltatás tartalmának és mértékének megállapítására irányul ó szabályait” [rendeletben állapítsa meg.] Indokolás : Lásd a T/5723/24 . sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

29

36 . Gazda László, Kiss Ferenc, dr. Szép Béla és dr . Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 34 . § (2) bekezdésében a Vtv . 88. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : „(2) A Vtv . 88. §-a (2) bekezdésének 1 ., 4., 7., 10., 12-13 ., 17 . és 20 . pontja helyébe a következő rendelkezés lép : [Felhatalmazást kap a miniszter, hogy] „1 . a működési engedélyezés részletes szabályait, ” „4. a hálózat-hozzáférési díjrendszer kereteit, valamint a hálózat-hozzáférési díja k képzésének, illetve alkalmazásának alapvet ő szabályait, valamint a Díjképzési Módszertanr a és a Díjszámítási Dokumentumra vonatkozó részletes szabályokat az államháztartásért felel ős miniszterrel együttesen, ” „7. a vasúti igazgatási szerv, illetve a közlekedési hatóság eljárásáért fizetend ő igazgatási szolgáltatási díjak körét és mértékét, valamint az azok megfizetésére, a közlekedési hatóság és az egyes eljárásokban közrem ű köd ő k közötti megosztására vonatkozó részlete s szabályokat az adópolitikáért felel ős miniszterrel egyetértésben, ” „10. a vasúti építmények építésügyi hatósági engedélyezésének részletes szabályait az építésügyért felel ős miniszterrel egyetértésben -, valamint üzemeltetésük ellen őrzésének elő írásait,” „12. a vasúti közlekedés biztonságával összefügg ő munkakört betölt ő munkavállaló k szakmai képzésére és vizsgáztatására, a vasúti vizsgaközpont és képz őszervezetek működésére, [továbbá] a képzési engedély kiadására, továbbá a vasúti járművezető munkakör betöltéséhez szükséges gyakorlati időre vonatkozó szabályokat, „13. a vasúti járművek, a vasúti járművekre szerelt, vasútüzemi célt szolgál ó nyomástartó edények és kazánok gyártását, javítását, min ősítését, valamint hatósági műszaki vizsgálatát végző személyek, illetve szervezetek működési feltételeit, ” „17. a teljesítményösztönző rendszerre vonatkozó részletes szabályokat, ” „20. a kölcsönös átjárhatóságot lehet ővé tevő műszaki előírásokat (ÁME), ” [rendeletben állapítsa meg.] ” Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggne k 3 ., 22., 36 .

Indokolás : Lásd a T/5723/5/3. sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatj a - az Előterjeszt ő képviselője egyetért

30

37. Gazda László, Kiss Ferenc, dr. Szép Béla és dr . Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 37. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : „(1) Ez a törvény — a (2)-(3) bekezdésben meghatározott kivétellel — 2008 . július 1 jén lép hatályba .” Indokolás : Lásd a T/5723/12/2. sz. módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

38. Gazda László, Kiss Ferenc, dr. Szép Béla és dr . Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 37. §-át új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni: 3 A Vtv. — e törvén 30. %-ának 3 bekezdésével me álla .ított 80. .-ának 1 0 bekezdésében foglalt rendelkezéseket az e törvény hatálybalépésekor folyamatban lév ő ügyekben, és megismételt eljárásokban is alkalmazni kell ." Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 32 ., 38.

Indokolás : Lásd a T/5723/12/3 . sz . módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatja - az Elő terjesztő képviselője egyetért

39. Gazda László, Kiss Ferenc, dr. Szép Béla és dr . Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 37. (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : „(4) E törvény hatálybalépésével egyidejű leg hatályát veszti a Vtv. 46 . §-ának (5) bekezdése, 87. §-ának (3) bekezdésében és 88 . §-a (2) bekezdésének 18 . pontjában az „é s fuvarozási” szövegrész, valamint 88 . §-a (2) bekezdésének 5 . pontjában a „pályavasút i társaság és az integrált vasúti társaság” szövegrész ."

31

Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 24., 29., 39 .

Indokolás : Lásd a T/5723/8/3. sz . módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatj a - a Költségvetési biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

40. Molnár Béla, dr. Latorcai János és dr . Fónagy János képviselő a törvényjavaslat 37. § (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : „(4) E t őrvény hatálybalépésével egyidej űleg hatályát veszti a Vtv. 2 . § (4) bekezdés 2 . pontja, a Vtv . 15 . § (2) bekezdés b) pontja, Vtv. 46. §-ának (5) bekezdése, valamint 88 . §- a (2) bekezdésének 5 . pontjában a „pályavasúti társaság és az integrált vasúti társaság ” szövegrész.” Indokolás : Lásd a T/5723/15/1 . és a T/5723/15/5. sz. módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

41. Gazda László, Kiss Ferenc, dr. Szép Béla és dr. Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 37 . § (5) bekezdés w) pontjának az elhagyását javasolja : 7(5) E törvény hatálybalépésével egyidej űleg a Vtv. / „[w) 81. §-a (1) bekezdésének b) pontjában, (3) bekezdésének a) pontjában , valamint (5) bekezdésében a „legmagasabb összegét” szövegrész helyébe a „mértékét ” szöveg,] ” Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggne k 33, 34., 41.

Indokolás : Lásd a T/5723/7/3 . sz . módosító javaslat indokolását.

32

A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatja - a Költségvetési biz. támogatj a - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

42. Gazda László, Kiss Ferenc, dr . Szép Béla és dr. Szanyi Tibor képviselő a törvényjavaslat 1 . számú mellékletének a következő módosítását javasolja : „A Vtv . 2 . számú mellékletének módosítása A mellékletben az országos vasúti mellékvonalak jegyzékében a „Dombóvá r Lepsény (49)” sor helyébe a „Tamási — Lepsény (49)”, valamint a „Pécs — Bátaszék (64)” so r helyébe a „Pécs — Pécsvárad (64)” sor lép ." Indokolás : Lásd a T/5723/6 . sz. módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

Összeállította: az Országgyűlés Hivatalának Jogi Főosztálya

Budapest, 2008 . október 22 .

Podolák György s .k. , a Gazdasági és informatika i bizottság elnöke

Varga Mihály s .k., a Költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság elnök e

Katona Kálmán s.k., a Környezetvédelm i bizottság elnöke

Gy. Németh Erzsébet s .k ., az Önkormányzati és területfejlesztés i bizottság elnöke