Dr. Chappon Miklós Elnök (MMK Épületgépészeti Tagozat)
Netoleczky Károly Elnök (Kéményjobbítók Országos Szövetsége)
Rendszerbe foglalt felelősség a gyakorlatban FÖLDGÁZ FÓRUM Balatonfüred, 2012. június 9. Az előadás a szerzők és Versits Tamás előadásainak, valamint a Fülöp Lajos vezetésével dolgozó KÉOSZ Felelősségi Mátrix Munkabizottság munkaanyagainak felhasználásával készült.
Kit látsz a képen?
(Nézőpont, közös nyelv?)
LEVEGŐFORGALOM 1m réshosszra vonatkozóan V (m3/hm) 2,2 2 1,8 1,6 1,4
SZIGETELT
1,2
KONYHA LÉPCSŐHÁZ
1
BEJÁRATI AJTÓ
0,8 0,6 0,4 0,2 0 0
2
4
6
8
10
12
14
16
18 20 DP (Pa)
A lakosság érdeke: (Jó közérzet és KOMFORT mellett)
- Egyszerű, átlátható feladatok a biztonság, azaz a - CO mentesség érdekében, - Kisfogyasztású gázkészülék OLCSÓN - Kémény, Légbevezetés OLCSÓN - Rendszeres szerviz INGYEN vagy OLCSÓN - Lakáskorszerűsítést lépésenként, de túl kell élni ! - Tájékozatlanságának csökkentése, (önvédelem) (Nagy a kockázat ára! „Gelencsér Lajos”) (Általános műveltség! Ez is felelősség!)
Tervezők, Kivitelezők érdeke: • • • •
Sok munkájuk legyen! Egységes előírásoknak kelljen megfelelni! Legyen bizalom irányukban! Legyenek szakmai továbbképzések, ill. utólagos ellenőrzések (biztonság)! • Bürokrácia mentesen dolgozhassanak!
A lakó nem is mindig „ártatlan”! – Számla nélkül – ÁFA nélkül (esetenként szaktudás nélkül) – Felelősség nélkül! – Következmények nélkül!
Megéri?
Feladatunk: Mindenkinek előre tudnia kell,
NEM ÉRI MEG szabálytalanul, engedély nélkül szerelni, illetve szereltetni!
Nem csak Pénztárca-veszélyes, hanem Élet-veszélyes is!
Szereplők
Mozgástér, környezet, melyet a jogszabályok, az erkölcsiség és a társadalmi elvárás határoz meg
Tervezői feladatok Szolgáltatói feladatok
CÉL: a lakosság élet és vagyonvédelme
Szereplők
Kivitelezői feladatok
Szereplők Hatósági feladatok Szereplők
Beruházó, Megrendelő
Kazángyártó
Tervező Tervellenőr
Tervjóváhagyó, Szolgáltató
Kéménygyártó Törvények, jogszabályok, szabványok, előírások
Kivitelező Felelős műszaki vez. Műszaki ellenőr
MSZT
MEO Szolgáltató Gyári előírások
Üzembe helyező (garancia) Beruházó, Fogyasztó, Üzemeltető
MSZ EN CR
Minisztériumok, Főhatóságok Rendeletek OTÉK OTSZ GMBSZ
Sorozatos felelőtlenség avagy egy halálos CO mérgezés igaz története 1.) Elkészült a gázterv; (az épület mellett álló, szerelt fém kémény, hosszméret nélkül) 2.) A gázterv jóváhagyója engedélyezte a kivitelezést 3.) Elkészült a gázszerelés és a (szükségesnél rövidebb) kémény is 4.) A kéményseprő átvette 5.) A gázszolgáltató MEO-ja is átvette 6.) Egy idő után bekövetkezett a baleset 7.) Az igazságügyi műszaki szakértő 1 vétkest talált, de azt 100 %-ban, (azaz ok-okozati összefüggést)
Pedig mindenki hibázott!
Kérjük a szakterület valamennyi résztvevőjét: – – – – – – – – – – – – –
TERVEZŐ GYÁRTÓ IMPORTŐR KERESKEDŐ MÁRKASZERVÍZ KIVITELEZŐ FELELŐS MŰSZAKI VEZETŐ MŰSZAKI ELLENŐR MŰSZAKI ÁTVEVŐ ÜZEMBEHELYEZŐ KARBANTARTÓ SZOLGÁLTATÓ JOGSZABÁLYALKOTÓ
segítsenek a teljes folyamatot korszerűsíteni!
Mit lehet tenni? • Előre meghirdetni a követelményeket és a következményeket!
• Építeni a MÉDIA tudatformáló szerepére! • Kihasználni a Felelősségi Mátrix kínálta előnyöket (2-3 nap egy készülékcsere), így küzdeni a fekete munka és a korrupció ellen, különben „Struccpolitika”, hiszen tudomást sem szerzünk az engedély nélküli szerelésekről! • Következetes ellenőrzés után szigorú büntetés, ill. eljárást indítani a tettesek ellen (reméljük nem halált okozó) „GONDATLAN VESZÉLYEZTETÉS” miatt!!!!
Alapgondolatunk Minden ember – legyen az hivatalnok, szakember vagy fogyasztó – vállaljon személyes felelősséget munkájáért, tetteiért, nyilatkozataiért, viselkedéséért!
A szaktudás birtokában a fogyasztó és a jogszabályok iránti felelősséggel végzett MUNKA és a munkát felelősséggel elvégző SZAKEMBER kapja meg a bizalmat és a tiszteletet. Az értéket teremtő ember legyen érték!
Ma általános értékrendi válságról beszélhetünk. Pénzközpontú értékrend dominál – ez szakterületünkön adott esetben életveszély okozója is lehet. A mai értékrendben sajnos nem az ember és az emberi értékrend van a középpontban, ezért nehéz az emberélet védelmében eredményeket elérni! CÉL:
Morális fordulat kell! Az erkölcs, az etika kapja vissza fontossága szerinti helyét!
Nem elég a szaktudás – hitelesnek kell lenni! Amíg ez nem működik, addig kellenek a végrehajtható SZANKCIÓK!
Egyértelmű feltétel- és felelősségrendszerre van szükség!!! Magyarország túlságosan kicsi ahhoz, hogy a különböző szolgáltató vállalatokhoz, illetve ezek kényelméhez, szokásaikhoz kelljen alkalmazkodnia minden tervezőnek, kivitelezőnek, holott ugyanazon törvények, előírások, jogszabályok vonatkoznak mindegyikükre!
• Csak egységes szemléletű, könnyen átlátható, megérthető, logikus felépítésű, igazságos szabályokat szabad megfogalmazni és jobban kell építeni az
egyéni felelősségre! • Ez CSAPAT MUNKA kell legyen, együtt gondolkodással, konszenzus kereséssel, így a résztvevők jobban magukénak érzik az elért eredményeket!
• A „CSAPAT” szakmai résztvevői: – Magyarországi Kéményseprők Országos Ipartestülete – Kéményjobbítók Országos Szövetsége – Első Magyar Kéményszövetség – Magyarországi Kéményseprőmesterek Szövetsége – Magyar Épületgépészeti Koordinációs Szövetség – Magyar Épületgépészek Szövetsége – Magyar Gázipari Vállalkozók Egyesülete – Építésügyi Minőségellenőrző Intézet – Gázipari Műszaki Szakbizottság
A Felelősségi Mátrix fogalma: • A Felelősségi Mátrix egyértelműen és áttekinthetően rögzíti, ill. jeleníti meg a szakmai folyamat ügyei intézésének rendjét, annak kereteit és felelőseit. • Meggátolja a teendők el-, vagy áthárítását és kiiktatja a felesleges ügyintézéseket. • Csökkenti az ellentmondásokat, átfedéseket és ezzel a súrlódásokat, egyszerűvé teszi a felelősség megállapítását. • Gördülékennyé teszi és így lerövidíti az ügyintézést és a munkafolyamatokat.
Felelősségi MÁTRIX a „gázos” területen • Itt is csak az egyszemélyi felelősség lehet célravezető (a jogkör és a felelősség egyensúlyban!) • Minden folyamatnak csak 1 GAZDÁJA lehet
• Az „al”vállalkozók munkájáért is a „fő”vállalkozó felel! • A teljes átalakulást véleményünk szerint egy „Egyeztető Fórum” vagy annak egy kiválasztott grémiuma irányíthatná! Bayer-Molnár: „ a folyamat szereplőit, a tervezőket és a
Felelősség/Felelős Termék megfelelősség Termék megfelelősségét igazoló dokumentumok Kiviteli tervek megfelelőssége Kiviteli tervek módosítása Kivitelezés szakszerűsége Szükséges engedélyek megléte
Műszaki-biztonsági ellenőrzés Üzembe helyezés és annak jogszerűsége Üzembe helyezés szakszerűsége, garancia Üzemeltetés, karbantartás kötelezettség
Időszakos felülvizsgálat kötelezettség
Gyártó/ Forgalmazó
Kereskedő
Tervező
Terv felülvizsgáló
Kivitelező
Műszaki Biztonsági Ellenőr
Készülék üzembe h.
Tulajdonos és/vagy Felhasználó
Rendszer NYILVÁNTARTÁS kell! (Levegőbevezetés-KészülékÉgéstermékelvezetés)
• Minden évben lefotózni a gázkészüléket! • Így kiszűrhetők a fekete munkák, utólag is! • Statisztika készülhet; kor, állapot, hatásfok, energiahatékonyság, várható gázfogyasztás • Nyílt vagy zárt égésterű, kondenzációs…
Elit Csoportok a Korrupció ellen! Motiváció: • Mindenki szeretne nyugodtan aludni! • Legálisan, plusz költség nélkül, 2-3 nap alatt eredményre jutni! Szankció: • Naprakész, pontos nyilvántartás alapján 1-2 évvel az engedély nélküli szerelés után is büntethető legyen a szabálytalankodó! Feladat: Jogszabályokat változtatni, a Szolgáltatók rugalmasságát növelni!
Alapvető cél: a tiszta, áttekinthető, betartható REND elérése! Konkrét példa: legális készülék csere lehessen 2-3 nap alatt! Feladat:
pályázat
alapján
válasszuk
ki,
az
ún.
„Elit
Csoportokat, amelyek felhatalmazást kapnak, hogy SAJÁT, SZEMÉLYES felelőségükre 2-3 napon belül végrehajthatják a készülékcserét (akár Karácsonykor), majd ezt követően
szerzik meg a szükséges dokumentumokat, engedélyeket, teszik meg a nyilvántartások igényelte bejelentéseket! Ezután mindenki ezekhez az „Elit Csoportok”-hoz akar majd tartozni! Így egy Önszabályozó, pozitív folyamat indul el!
ELIT CSAPATOK
Egy előre meghirdetett, korlátozott létszám kerülhetne az „ELIT csoportba”, nevük, elérhetőségük minden szolgáltató, mindegyik kirendeltségén és az interneten is hozzáférhető lenne! Ez a folyamat már el is indult (ÉGÁZ-DÉGÁZ, Gázközösség stb.)
PARETO elv (80/20-as szabály) A problémák 80%-át az elkövethető hibák 20%-a okozza! Koncentráljunk erre a 20%-ra és nagyságrendi javulást érhetünk el!
Vajon mi tartozik ebbe a 20%-ba? Várjuk a javaslatokat az
[email protected]!
EGYÜTTMŰKÖDÉS • MKOI támogatja az országos bevezetést! Sőt, már dolgozik az egységes, országos eljárásrend kialakításán. (ea. VII. Kém. Konf.) • OKF véleményezi javaslatainkat, ill. keresi a kapcsolódási pontokat az OKF nyilvántartási rendszerével. (ea. VII. Kém. Konf.)
A munka folytatódik!
Tervezők, Szerelők, Kéményseprők…, illetve a Lakosság következnek.
A felelősség átérzése érdekében tudatformálásra van szükség!
Köszönjük megtisztelő figyelmüket!