Rendőri együttműködés (A táblázat)
A 2. melléklet
Forrásigény (Ft)
BBA támogatás
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Összesen
Összesen
EU
Nemzeti+ÁFA
3 022 234 857
3 251 140 857
2 160 111 857
1 900 260 857
1 351 130 857
1 005 030 857
1 512 800 857
14 202 710 999
11 578 590 999
6 837 750 590
4 740 840 409
A. Kapacitás- és reagálási képesség fejlesztése a szervezett bűnözés és a terrorizmus hatékonyabb megelőzése és üldözése érdekében
2 017 867 000
2 252 573 000
1 350 384 000
1 338 533 000
829 783 000
485 183 000
891 453 000
9 165 776 000
6 961 626 000
4 111 196 457
A/I. A súlyos és szervezett bűnözés megelőzése és az ellen folytatott küzdelem
1 593 992 000
1 744 698 000
1 099 084 000
1 122 663 000
663 963 000
395 263 000
630 153 000
7 249 816 000
5 069 816 000
15 000 000
15 000 000
21 000 000
11 000 000
11 000 000
11 000 000
11 000 000
95 000 000
95 000 000
Cél:
Javasolt intézkedések
A végrehajtás eszközei
Célkitűzés forrásigénye 1.Az uniós szintű prioritások hazai végrehajtása rendjének meghatározása, és Nemzeti projekt a hazai metodika és az maga a végrehajtás, összhangban az uniós adatszolgáltatási mechanizmus kidolgozására szakpolitikai ciklus tervezési időbeosztásával
I. Az uniós szervezett bűnözés elleni szakpolitikai ciklus végrehajtásában való aktív nemzeti részvétel
2.A közös műveletek számának és hatékonyságának növelése. A közös nyomozócsoport gyakoribb alkalmazását akadályozó tényezők lebontása és részvételünkkel megvalósuló JIT-ek számának növelése
Együttműködés fejlesztése az ügyészséggel, szaknyelvi képzés, kiutazások JIT együttműködésben, informatikai támogató fejlesztés
3.A hazai szervezett bűnözés elleni küzdelemben a stratégiai szemlélet érvényesítése, a súlyos, szervezett bűnözés jelenségének vizsgálatához a SOCTA metodológiájának adaptálása
Nemzeti projekt a hazai metodológia és az adatszolgáltatási mechanizmus kidolgozására
Célkitűzés forrásigénye
II. Műveleti kapacitásaink és képességeink fejlesztése a szervezett bűnözés – beleértve a terrorizmust – hatékonyabb üldözése érdekében, különösen a határon átnyúló műveletekkel összefüggésben
Indikátorok (forrásigény alátámasztása)
2 850 429 543
-
-
-
2 993 985 827
2 075 830 173
-
-
-
56 102 362
38 897 638 Folyamatos, a SOCTA metodológia adaptálásának Norma kikadásra kerül határideje 2014. január 1. Felelős: ORFK, NAV
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
15 000 000
15 000 000
21 000 000
11 000 000
11 000 000
11 000 000
11 000 000
95 000 000
95 000 000
56 102 362
38 897 638
Folyamatos/ Rendőrség, NAV, NVSZ
közös műveletek/JIT-ek száma, kiutazások száma, képzésen résztvevők száma, beszerzett eszközök száma
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Folyamatos/ORFK, SZBKK
közös műveletek/JIT-ek száma, kiutazások száma, képzésen résztvevők száma, beszrezett eszközök száma
1 574 992 000
1 719 698 000
1 063 084 000
1 102 663 000
643 963 000
375 263 000
604 153 000
7 083 816 000
4 903 816 000
2 895 954 331
2 007 861 669
Speciális nyomozati technikák széleskörű alkalmazásához szükséges technikai feltételek megteremtése
128 142 000
446 698 000
133 084 000
145 663 000
172 963 000
60 263 000
48 153 000
1 134 966 000
1 134 966 000
670 255 512
464 710 488
Folyamatos/ORFK, beszerzett eszközök száma NAV, NBSZ, NVSZ
2.Mobil műveletirányítási rendszerek fejlesztése.
Helyi vezetési pontok kialakítása (busz), valamint kommunikációs és eszközrendszerének fejlesztése
130 350 000
35 000 000
75 000 000
65 000 000
0
0
35 000 000
340 350 000
340 350 000
200 994 094
139 355 906
Folyamatos/ORFK, NAV, NVSZ
3.Interoperábilis, modern technológiák bevezetése,
IT technológiák alkalmazása, Interoperábilis Koordinációs Program (UMF II) keretében kidoglozásra kerülő termék mplementálása, szakértő-elemző munka ellátása érdeében információtechnológiai fejlesztések végrehajtása, megfigyelések támogatása nemzetközi műveletek során
216 500 000
169 000 000
49 000 000
49 000 000
80 000 000
49 000 000
49 000 000
661 500 000
661 500 000
390 649 606
270 850 394
203 000 000
72 000 000
54 000 000
66 000 000
112 000 000
112 000 000
100 000 000
719 000 000
719 000 000
424 606 299
294 393 701
397 000 000
497 000 000
252 000 000
277 000 000
279 000 000
154 000 000
372 000 000
2 228 000 000
2 048 000 000
1 209 448 819
838 551 181
0
0
6 000 000
0
0
0
0
6 000 000
6 000 000
3 543 307
2 456 693
Pilot projekt lebonyolítása.
0
0
6 000 000
0
0
0
0
6 000 000
6 000 000
3 543 307
2 456 693
jó gyakorlatok tematikus gyűjtése és összefoglalása/négyévente egyszer
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4 000 000
4 000 000
4 000 000
4 000 000
4 000 000
0
20 000 000
20 000 000
11 811 024
8 188 976
0
4 000 000
4 000 000
4 000 000
4 000 000
4 000 000
0
20 000 000
20 000 000
11 811 024
8 188 976
4.Mobilitást, gyorsaságot, reagáló képességet Gépjárművek beszerzése növelő eszközberuházások
A felderítésben, majd később bizonyítási eljárásokban lehetséges szerepük bővítése érdekében a szaértői intézmények fejlesztése bűnügyi technikai eszközök, rendszerek beszrezésével, minőségirányítási rendszer kiterjesztésével, elhelyezési feléttelek javításával.
Célkitűzés forrásigénye 1. A súlyos és szervezett bűnözés elleni küzdelem alternatív, elsősorban III. A súlyos és szervezett bűnözés elleni adminisztratív eszközei kapcsán a nemzeti küzdelem alternatív, elsősorban lehetőségek feltárása, fejlesztése, jó adminisztratív eszközeinek gyakorlatok gyűjtése és adaptálása feltérképezése, alkalmazásuk lehetőségeinek vizsgálata, a megfelelő 2. A szervezett bűnözés elleni kézikönyv eszközök érvényesülést biztosító továbbélésének biztosítása, további jó információk disszeminációja gyakorlatok gyűjtése, lehetőség szerint ezek átvétele
Célkitűzés forrásigénye 1. Metodika és jogszabály-módosítás kidolgozása a szervezett bűnözéssel szembeni küzdelem során/kapcsán a bűnszervezetek gazdasági hátterének folyamatos nyomon Szervezetfejlesztés követésére, valamint a szervezett csoportok vagyoni hátterének elvonása érdekében. Hatékony támogató intézményrendszer kialakítása 2. Támogató intézményrendszer fejlesztése
V. Bűnmegelőzésben rejlő lehetőségek – beleértve az általános bűnmegelőzést is – és a számunkra prioritást jelentő közrendi aspektusok fejlesztése a kapacitáskímélés érdekében
Időzítés/ felelős
1.Technikai felszerelések beszerzése és továbbfejlesztése
5.A speciális, bűnügyi szakértői jellegű ismeretanyaggal, illetve kriminalisztikai tudással bíró egységek (forenzikus szakértők és egységek) kapacitásfejlesztése
IV. A bűnös úton szerzett vagyon felderítésére, biztosítására, lefoglalására és elkobzására, illetve ezen vagyon kezelésére fordított figyelem és a hatékonyabb végrehajtáshoz rendelt kapacitások fokozása
Forrás (ha nem BBA)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Célkitűzés forrásigénye
4 000 000
6 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
15 000 000
45 000 000
45 000 000
26 574 803
18 425 197
1. Korai figyelmeztetés, felvilágosító és kommunikációs tevékenységek fejlesztése a szervezett bűnözés és a terrorizmus kapcsán
4 000 000
6 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
5 000 000
15 000 000
45 000 000
45 000 000
26 574 803
18 425 197
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Részvétel az EUCPN mandátumának megfelelő nemzetközi információ és tapasztalatcserére irányuló együttműködésekben illetve ezek
Beszerzett mobil műveletiránító rendszerek száma
Folyamatos/ORFK,NA Beszerzett informatikai eszközök, V,NBSZ,NVSZ rendszerek száma
Folyamatos/ORFK, Beszerzett gépjárművek száma NAV, NVSZ, NBSZ
osztott finanszírozás, többlet költségvetési forrást nem igényel
ORFK, NBSZ
Folyamatos/BM
Minőségirányítási rendszer kiterjesztése, 9 szakértői terület továbbfejlesztése, mobil laborok beszerzése
nemzeti koordináció feláll
negyedévente egyszer, először 2015 december jó gyakorlatok száma 31-ig/Felelős: BM
2016. december 31./ BM, ORFK, NAV
norma kiadásra kerül, visszaszerzett vagyon mértéke
Folyamatos/BM, NBT kampányok
Folyamatos/BM
új nemzetközi együttműködések száma
Rendőri együttműködés (A táblázat)
A 2. melléklet
Forrásigény (Ft) Cél:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Összesen
Összesen
EU
Nemzeti+ÁFA
3 022 234 857
3 251 140 857
2 160 111 857
1 900 260 857
1 351 130 857
1 005 030 857
1 512 800 857
14 202 710 999
11 578 590 999
6 837 750 590
4 740 840 409
423 875 000
507 875 000
251 300 000
215 870 000
165 820 000
89 920 000
261 300 000
1 915 960 000
1 891 810 000
1 117 210 630
774 599 370
219 975 000
184 375 000
227 300 000
204 870 000
161 820 000
85 920 000
258 800 000
1 405 560 000
1 318 910 000
778 883 858
540 026 142
71 500 000
73 000 000
131 900 000
43 400 000
53 400 000
39 250 000
53 400 000
465 850 000
379 200 000
223 937 008
155 262 992
0
4 500 000
34 000 000
80 000 000
0
0
0
118 500 000
118 500 000
69 980 315
9 200 000
7 700 000
500 000
2 000 000
0
0
0
19 400 000
19 400 000
159 275 000
101 675 000
100 900 000
79 470 000
108 420 000
46 670 000
205 400 000
801 810 000
Célkitűzés forrásigénye
3 000 000
3 500 000
4 000 000
11 000 000
4 000 000
4 000 000
2 500 000
A terjesztő közegek által (elsősorban az 1. A terrorizmust és erőszakos extrémizmust elektronikus úton) terjedő anyagok figyeléséhez, támogató ideológiát közvetítő eszközök korlátozásához szükséges kapacitások kiépítése, figyelése, a szükséges előrejelző terrorizmussal és extrémizmussal összefüggő mechanizmusok kiépítése Interneten található tartalmakkal kapcsolatos felderítés támogatási képesség fenntartása.
3 000 000
3 500 000
4 000 000
11 000 000
4 000 000
4 000 000
0
0
0
0
0
200 900 000
320 000 000
20 000 000
0
Javasolt intézkedések
A végrehajtás eszközei
A/II. Terrorizmus megelőzése és az ellene folytatott küzdelem Célkitűzés forrásigénye
1. A fizikai védelemhez szükséges eszközrendszer bővítése.
Speciális védelmi képességű járművek, rendészettechnikai eszközök, operatív technikai és informatikai eszközök beszerzése
2. A légiközlekedés-védelem területén kialakított uniós kockázatelemzési metódus adaptálása .
A légiközlekedés-védelem területén kialakított uniós kockázatelemzési metódus adaptálásáhopz szakértők részvétele egyeztetéseken, légiutasbiztonságra és légiáru-védelemre vonatkozó cselekvési terv végrehajtása
3. Zsúfolt helyek és egyéb könnyű célpontok I. A terroristák potenciális célpontjainak támadásokkal szembeni védelmére szolgáló módszerek, eljárások kidolgozása védelmeérdekében műveleti kapacitásaink és képességeink fejlesztése
kutatás, gyakorlat
Kapcsolatfelvétel, networking, stratégia kialakítása, közös elméleti és gyakorlati képzések, legjobb gyakorlat átvétele. Az Europol EBDS hálózat hozzáférési lehetőségeinek bővítése, a végrehajtó állomány számára, CBRN-E műveleti feladatokat támogató kémiai-, biológiai-, 4. Terrorista cselekmény vagy más, ember radiológiai-, nukleáris- és robbanóanyag felderítő, által okozott támadás megelőzése, elhárítása, egyéni védő- és mentesítő eszközök, valamint a felszámolása érdekében robbanóanyagok és hatástalanításhoz szükséges felszerelések körének sugár-, vegyi, nukleáris, biológiai védő és bővítése. Ez részben amortizációs cserével, részben mentesítő képesség növelése a CBRN-E képesség eléréséhez szükséges új eszközök beszerzésével történik, Helyszínelő és laborkapacitás bővítése. Helyszíni tevékenység támogatása érdekében a mobilitás biztosítása. Labor fejlesztése a gyorsanalízis képesség megteremtése érdekében
II. Az erőszakos szélsőségesség megelőzésére és elhárítására tett erőfeszítések fokozása
2. Az egyén terrorizmushoz vezető útjának feltérképezése, a kiváltó okok megismerése által levont következtetések feldolgozására irányuló intézkedések bővítése a korai előrejelzés és kockázatelemzés érdekében.
Támogató jellegű kockázatelemzési rendszer kialakítása, a meglévő kapacitások bővítése, az eljárások összehangolása az Európai Unió más tagállamainak eljárásaival.
Célkitűzés forrásigénye
III. A terrorizmus - beleértve a terrorizmus finanszírozását is - elleni nemzetközi küzdelemben való nemzeti részvétel fejlesztése
BBA támogatás
2014
Forrás (ha nem BBA)
Időzítés/ felelős
Indikátorok (forrásigény alátámasztása)
-
-
-
osztott finanszírozás, többlet költségvetési forrást nem igényel
Folyamatos/TEK
fizikai védelem növelése, jármű alkalmazásának száma, az eszközök által teljesített km, kiképzések számának növekedése, képzések számának növekedése
48 519 685
Folyamatos/TEK
egyeztetések száma, átvett kockázatelemzési metódus
11 456 693
7 943 307
Folyamatos/TEK
kutatás, gyakorlat száma, Nemzeti Biztonsági Megelőzési Program elkészítése, védelmi tudatossági képzések száma
801 810 000
473 509 843
328 300 157
Folyamatos/ORFK
beszerzett eszközök, felszerelések száma
32 000 000
32 000 000
18 897 638
13 102 362
2 500 000
32 000 000
32 000 000
18 897 638
13 102 362
Folyamatos/TEK, AH
regisztrált információk számának növekedése
0
0
0
0
0
0
Folyamatos/TEK, AH
hazai kockázatelemzési metódus kidolgozásra kerül
0
0
0
540 900 000
540 900 000
319 429 134
221 470 866
1. A terrorizmus pénzügyi és más gazdasági erőforrásokhoz való hozzáférésének csökkentése
A terroristák pénzügyi és más gazdasági erőforrásokhoz való hozzáférésének csökkentése.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2017. december 31ig/TEK, NAV
kormányzati és magánszfére közötti együttműködések bővülése
2. Részvétel a terrorizmus kockázatainak közös elemzésére, értékelésére és kezelésére szolgáló kezdeményezésekben, élenjáró gyakorlatok kialakításában.
Részvétel az uniós szinten működő illetve folyamatosan kialakuló fenyegetettség- és kockázatértékelésekben, mind a kialakítás, tervezés, mind a végrehajtás során. Az eredmények, átvehető módszerek alkalmazása a hazai gyakorlatban is.
200 900 000
320 000 000
20 000 000
0
0
0
0
540 900 000
540 900 000
319 429 134
221 470 866
2016. december 31./ TEK
értékelések, elemzések, projektek száma
Rendőri együttműködés (A táblázat)
A 2. melléklet
Forrásigény (Ft) Cél:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Összesen
Összesen
EU
Nemzeti+ÁFA
3 022 234 857
3 251 140 857
2 160 111 857
1 900 260 857
1 351 130 857
1 005 030 857
1 512 800 857
14 202 710 999
11 578 590 999
6 837 750 590
4 740 840 409
485 265 000
300 065 000
285 565 000
203 565 000
200 065 000
198 565 000
288 065 000
1 961 155 000
1 648 655 000
973 615 157
675 039 843
365 000 000
170 000 000
157 000 000
95 000 000
90 000 000
90 000 000
35 000 000
1 002 000 000
689 500 000
407 185 039
282 314 961
145 000 000
75 000 000
65 000 000
5 000 000
0
0
0
290 000 000
290 000 000
171 259 843
5 000 000
5 000 000
2 000 000
0
0
0
0
12 000 000
12 000 000
215 000 000
90 000 000
90 000 000
90 000 000
90 000 000
90 000 000
35 000 000
700 000 000
50 000 000
50 000 000
50 000 000
50 000 000
50 000 000
50 000 000
150 000 000
50 000 000
50 000 000
50 000 000
50 000 000
50 000 000
50 000 000
0
0
0
0
0
70 265 000
80 065 000
78 565 000
58 565 000
0
0
0
2. A helyi, elsősorban megyei szintű rendvédelmi szervekkel való együttműködés A helyi szervek által beküldött információk fejlesztése, felkészítésük a szervezett elemzése és visszacsatolása, információ-áramlás bűnözéssel összefüggésbe hozható jelenségek ösztönzése felismerése céljából.
10 000 000
10 000 000
3. Szakértői hálózatépítés és -fejlesztés, a kölcsönös bizalom, megértés és tanulás elősegítése
Uniós hálózatokban részvétel, munkacsoportülések
57 265 000
4. Azon szakegységek esetén, amelyeknél indokolt, multidiszciplináris képességek megteremtése
Képzés, kiemelt bűncselekmények elleni szakegységeken belül multidiszciplináris képességek létesítése
Időzítés/ felelős
Indikátorok (forrásigény alátámasztása)
118 740 157
2017. december 31ig/ORFK
Nemzeti szakrendszer Prümi adatcsere képessége, végrehajtó állomány által közvetlenül lekérdezhető adatok körének növekedése,
7 086 614
4 913 386
2016. december 31./ ORFK
elfogadott megvalósíthatósági tanulmányok száma
387 500 000
228 838 583
158 661 417
Folyamatos/ORFK, BV, NAV, NVSZ, NBSZ
adatkapcsolatok számának növekedése
450 000 000
450 000 000
265 748 031
184 251 969
150 000 000
450 000 000
450 000 000
265 748 031
184 251 969
Folyamatos/ORFK, NAV, KEK KH
képzések, képzésen résztvevők száma, információcsere mennyiségi növekedése
0
0
0
0
0
0
60 065 000
58 565 000
103 065 000
509 155 000
509 155 000
300 682 087
208 472 913
0
0
0
0
0
0
0
0
2015-ig/ORFK
képzések száma, képzésben résztvevők száma
10 000 000
10 000 000
10 000 000
10 000 000
30 000 000
90 000 000
90 000 000
53 149 606
36 850 394
2015-ig/ORFK
képzések száma, képzésben résztvevők száma
58 765 000
57 265 000
37 265 000
38 765 000
37 265 000
52 265 000
338 855 000
338 855 000
200 111 220
138 743 780
Folyamatos/ORFK, NBSZ, NAV, TEK
munkacsoport ülések száma, résztvevők száma
0
9 500 000
9 500 000
9 500 000
9 500 000
9 500 000
19 000 000
66 500 000
66 500 000
39 271 654
27 228 346
Folyamatos/ORFK
képzések száma, képzésben résztvevők száma, létesített speciális szakismereti pozíciók száma
3 000 000
1 800 000
1 800 000
1 800 000
1 800 000
1 800 000
1 800 000
13 800 000
13 800 000
8 149 606
5 650 394
2020-ig
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
366 102 857
487 502 857
310 162 857
288 162 857
251 282 857
251 282 857
263 282 857
2 217 779 999
2 110 309 999
1 246 246 062
864 063 937
156 342 857
315 342 857
138 342 857
128 342 857
128 342 857
128 342 857
128 342 857
1 123 399 999
1 123 399 999
663 425 196
459 974 803
LETS 1
0
2 000 000
0
0
0
0
0
2 000 000
2 000 000
1 181 102
818 898
2015/NOK
LETS 2
87 142 857
284 142 857
109 142 857
109 142 857
109 142 857
109 142 857
109 142 857
916 999 999
916 999 999
541 535 432
375 464 567
Folyamatos/NOK
képzésekben résztvevők száma
LETS 3
50 000 000
10 000 000
10 000 000
0
0
0
0
70 000 000
70 000 000
41 338 583
28 661 417
Folyamatos/NOK
speciális oktatási kabinet, kiválósági központ
Folyamatos/NOK
képzésekben résztvevők száma
Javasolt intézkedések
A végrehajtás eszközei
B. A kompetens szervek közötti együttműködés, koordináció és információcsere fejlesztése Célkitűzés forrásigénye
I. Információ-alapú döntéshozatal és bűnüldözés hazai érvényesülése feltételrendszerének megteremtése. Az elérhetőség elvének érvényre juttatása
1. Gyakorlati együttműködést elősegítő információcsere-rendszerek meghonosítása, fejlesztése, az ezekben rejlő lehetőségek tudatosítása az állományban
Prümi adatcsere platform, Interpol FIND rendszer , EUROPOL EON rendszer vonatkozásában közvetlen informatikai kapcsolat/interfész kialakítása, szakértői támogatás
2. Technikai megoldások bevezetése a tudatosítás elősegítése érdekében
Tanulmány, pilot projekt az adatáramlás mechanzmusának vizsgálata azoptimális adatáramlási modell kidolgozása és alkalmazása érdekében
3. Rendvédelmi szervek közötti informatikai kapcsolatok fejlesztése
Szakrendszerek adatkapcsolati rendszerének kialakítása, fejlesztése, jogszabálykövetése
Célkitűzés forrásigénye
II. Részvétel az uniós szinten kialakított adatcsere mechanizmusokban és ezek folyamatos felülvizsgálatában
1. A releváns uniós ügynökségekkel való együttműködés fejlesztése
Képzés, összekötő tiszt kihelyezése
2. EC3-mal való együttműködés fejlesztése
Szorosabb együttműködés kiépítése Számítástechnikai Bűnözés Elleni Európai Központtal
Célkitűzés forrásigénye
1. A biztonság garantálásáért felelős szervek közötti hazai együttműködés gyakorlati jellegű fejlesztése/előmozdítása,
III. A belső biztonság garantálásáért felelős szervek és az igazságügyi hatóságok közötti kommunikáció, adatcsere fejlesztése
A szolgálati érdekek ütközésének áthidalása, a hatékony információ-gazdálkodás kötelezővé tétele.
5. A hatékonyabb fellépés érdekében ECIM implementáció, HUMINT megközelítésben. IV. Hazai szintű együttműködés Célkitűzés forrásigénye fejlesztése a versenyszféra szereplőivel, tekintettel arra, hogy a küzdelem és 1. Nemzeti utas-adat információs egység megelőzés széles skálája épít a megfelelő technológia meglétére C. Képzés, a rendészeti kultúra és a kutatás erősítése és fejlesztése Célkitűzés forrásigénye I. Uniós vívmányok megismertetése az egész állomány vonatkozásában, valamint képességfejlesztés, képzések, gyakorlatok a határon átnyúló súlyos szervezett bűnözés és a terrorizmus vonatkozásában magyar szakemberek számára idegen nyelven is
19 200 000
19 200 000
19 200 000
19 200 000
19 200 000
19 200 000
19 200 000
134 400 000
134 400 000
79 370 079
55 029 921
Célkitűzés forrásigénye
178 710 000
141 110 000
140 990 000
128 990 000
92 110 000
92 110 000
104 110 000
878 130 000
770 660 000
455 114 173
315 545 827
Szakmai továbbképzések, tananyag, oktatási 1. Egyéb szakmai továbbképzések támogatása segédanyag készítése
87 250 000
48 950 000
43 950 000
69 950 000
43 950 000
43 950 000
53 950 000
391 950 000
391 950 000
231 466 535
160 483 465
Idegennyelvi képzések támogatása
10 400 000
10 400 000
11 900 000
11 900 000
3 900 000
3 900 000
3 900 000
56 300 000
56 300 000
33 248 031
23 051 969
Konferenciák szervezése, hospitációk, csereprogramok, nemzetközi tapasztalatcsere, részvétel nemzetközi konferenciákon
81 060 000
81 760 000
85 140 000
47 140 000
44 260 000
44 260 000
46 260 000
429 880 000
322 410 000
190 399 606
132 010 394
31 050 000
31 050 000
30 830 000
30 830 000
30 830 000
30 830 000
30 830 000
216 250 000
216 250 000
127 706 693
88 543 307
11 050 000
11 050 000
10 830 000
10 830 000
10 830 000
10 830 000
10 830 000
76 250 000
76 250 000
45 029 528
31 220 472
20 000 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
20 000 000
140 000 000
140 000 000
82 677 165
57 322 835
2. Szakmai konferenciák támogatása, illetve belföldi és külföldi szakmai konferenciákon való részvétel támogatása Célkitűzés forrásigénye
III. Kapcsolat fejlesztése a belső biztonság garantálásáért felelős szervek, illetve a kutatás-fejlesztés, tudományos valamint a biztonsági termékeket és szolgáltatásokat nyújtó ágazat között. A biztonsági iparral való szorosabb kapcsolat kiépítése
Forrás (ha nem BBA)
osztott finanszírozás, többlet költségvetési forrást nem igényel
2017. december 31-ig/ kapcsolatteremtés és az abból származó ORFK információcsere gyakorisága
ISEC
2016. május végéig, egyébként 2010ra/BM, SZBKK
kapcsolatteremtés és az abból származó információcsere gyakorisága
Kidolgozott, felülvizsgált tananyagok száma
1. Az Európai Rendészeti Képzési Rendszer
LETS 4
II. Szakmai tapasztalatcserékben, hospitációkban, csereprogramokban való részvétel és az idegen és idegen szaknyelvi képzés további erősítése. A szakterületen tanító magyar oktatói és tréneri kar ismereteinek naprakészen tartása, erőteljesebb jelenlétének biztosítása a külföldi képzéseken
BBA támogatás
2014
1. Tudományos kutatóműhelyek szakanyagának bővítése
2. Biztonsági iparral való együttműködés fejlesztése
Kriminalisztikai kutatási célok kiválasztása, kutatási tervek készítése, tesztek végrehajtása, eszközökés módszerek bevezetése
Magyar Biztonsági Innovációs Díj pályáztatása
Folyamatos/ORFK, NAV, BV, AH, NVSZ, TEK, NBSZ, BÁH, KEK KH
képzésekben résztvevők száma, tanfolyamok száma, kidolgozott tananyagok száma
Folyamatos/ORFK, BBA vagy NAV, BV, AH, NVSZ, EUROPOL vagy résztvevők száma TEK, NBSZ, BÁH, CEPOL költségvetés KEK KH
ORFK (BSZKI)
K&F
kidolgozott és elvégzett kutatási programok száma
Rendőri együttműködés (A táblázat)
A 2. melléklet
Forrásigény (Ft) Cél:
Javasolt intézkedések
D Áldozatvédelmi és áldozatsegítési intézkedések fejlesztése
2016
2017
2018
2019
2020
Összesen
Összesen
EU
Nemzeti+ÁFA
3 022 234 857
3 251 140 857
2 160 111 857
1 900 260 857
1 351 130 857
1 005 030 857
1 512 800 857
14 202 710 999
11 578 590 999
6 837 750 590
4 740 840 409
81 000 000
141 000 000
144 000 000
0
0
0
0
366 000 000
366 000 000
216 141 732
149 858 268
28 000 000
55 000 000
58 000 000
0
0
0
0
141 000 000
141 000 000
83 267 717
57 732 283
1. Képzési anyagok, modulok kidolgozása és széles körben való hozzáférhetővé tétele
3 000 000
0
0
0
0
0
0
3 000 000
3 000 000
1 771 654
1 228 346
Forrás (ha nem BBA)
Időzítés/ felelős
2014.12.31/NKE
Indikátorok (forrásigény alátámasztása)
Kidolgozott képzési anyagok, 15 oldal/szakterület
2014-2016/BM (a képzések megszervezéséért) képzések száma – legalább 6 db, EMMI, KIM, NGM, félévente egy, képzésen résztvevők BM, Rendőrség (a száma legalább 100 fő/képzés képzésen résztvevők biztosításáért)
2. Képzések a hatékony áldozatazonosításhoz és megfelelő áldozatirányításhoz szükséges ismeretek és készségek elsajátítása céljából
16 000 000
16 000 000
16 000 000
0
0
0
0
48 000 000
48 000 000
28 346 457
19 653 543
3. Olyan speciális ismeretekkel rendelkező szakmai hálózat kiépítése a rendőrségen, amely garantálja, hogy az elsődleges kapcsolatfelvétel során a rendőrség képes legyen az áldozat speciális szükségleteinek felmérésére, a megfelelő intézkedések kezdeményezésére, az áldozatok irányítására, egy büntetőeljárás során a sértett tanú megfelelő kezelésére
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2016/BM
9 000 000
0
0
0
0
0
0
9 000 000
9 000 000
5 314 961
3 685 039
2014/Nmezeti Koordinációs Mechanizmus
Megfelelően képzett és országosan koordinált szakmai hálózat, egységes elkülönítési és specializált eljárási protokoll
Elkészült tájékoztató anyag, az anyagok terjesztése
5. Az emberkereskedelem trendjeit vizsgálni képes anonimizált adatbázis kialakítása, beavatkozási térkép készítése, amely figyelembe veszi különösen az életkort, a nemet és a kizsákmányolás formáját
0
30 000 000
0
0
0
0
0
30 000 000
30 000 000
17 716 535
12 283 465
Rendszer alapjainak kidolgozása 2014. december 31., a tesztüzem után az adatszolgáltatás leghamarabb 2016. januártól/BM
6. Az áldozatok nyomon követését, szűrését az azonosítástól az áldozatvédelmi rendszer elhagyásáig elősegítő egységes adatbázis létrehozása
0
0
12 000 000
0
0
0
0
12 000 000
12 000 000
7 086 614
4 913 386
2016/BM
Végrehajtott fejlesztés alapján működő rendszer
7. Az áldozatok nyomon követését, áldozatvédelmi rendszerbe történő bevonását elősegítő adatszolgáltatási mechanizmus
0
0
12 000 000
0
0
0
0
12 000 000
12 000 000
7 086 614
4 913 386
2016/BM
Közös, átjárható informatikai munkafelület a rendőrség, ügyészi szervezet és bíróságok tekintetében
8. Éves statisztikai szempontú értékelés kritérium rendszerének kialakítása
0
9 000 000
0
0
0
0
0
9 000 000
9 000 000
5 314 961
3 685 039
leghamarabb 2016ban lehetséges/BM
Rendszer segítségével irányított áldozatok száma, a rendszert felhasználó áldozatirányítók száma
9. Transznacionális áldozatirányító rendszer (TRM – Transnational Referral Mechanism) létrehozása Svájc viszonylatában
0
0
18 000 000
0
0
0
0
18 000 000
18 000 000
10 629 921
7 370 079
2016/BM
A rendszer segítségével irányított áldozatok száma, a rendszert felhasználó áldozatirányítók száma
3 000 000
27 000 000
15 000 000
0
0
0
0
45 000 000
45 000 000
26 574 803
18 425 197
1.Társadalmi tudatosság növelése érdekében kommunikációs és képzési intézkedési terv kidolgozása
0
15 000 000
0
0
0
0
0
15 000 000
15 000 000
8 858 268
6 141 732
2.Polgárőrség, az önkormányzati rendészeti szervek (pl. közterület felügyelet) bevonása szükséges a megelőző munkába
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.Közös informatikai platform az emberkereskedelem elleni küzdelem szolgálatában, amely a kereslet,- és kínálatcsökkentésére irányuló törekvések támogatását is ellátja
0
0
3 000 000
0
0
0
0
3 000 000
3 000 000
1 771 654
1 228 346
2016/BM
3 000 000
3 000 000
3 000 000
0
0
0
0
9 000 000
9 000 000
5 314 961
3 685 039
2016/BM, ORFK
0
9 000 000
9 000 000
0
0
0
0
18 000 000
18 000 000
10 629 921
7 370 079
2015-2016/BM
Célkitűzés forrásigénye
D.II Áldozatbarát környezet biztosításához szükséges országos infrastruktúra folyamatos fejlesztése a másodlagos viktimizáció elkerülése érdekében
2015
Célkitűzés forrásigénye
4. Európai standardok alapján az áldozatok számára tájékoztató anyagok elkészítése és disszeminációs terv kidolgozása
D.I Az áldozatvédelmi és áldozatsegítési rendszer fejlesztése az uniós elvárásokkal összhangban a terrorizmus és a súlyos vagy szervezett bűnözés, különösen az emberkereskedelem áldozatai vonatkozásában.
A végrehajtás eszközei
BBA támogatás
2014
4.Dedikált keresletcsökkentést és kínálatcsökkentést szolgáló tájékoztató anyagok készítése
5.Az Internet lehetőségeinek kihasználása a gyermekek védelme érdekében, illetve a szexuális és a munkacélú kizsákmányolás terén az áldozattá válás megelőzésére
2015/BM, EMMI, NMHH
Egységes, naprakész adatbázis
Kommunikációs és képzési intézkedési terv
Hatékonyabb felvilágosító munka, 2014-2016/BM, ORFK áldozatok számának csökkenése, áldozatok szakszerű, hatékony ellátása
Szakmai, ismeretterjesztési, köznevelési funkciókat is ellátó, közismert szakmai weboldal működése, aktív jelenlét a legnépszerűbb közösségi oldalakon
Tájékoztató anyagok, kampányok száma
Európai Parlament állásfoglalásának történő megfelelés (2012/2068/INI)
Rendőri együttműködés (A táblázat)
A 2. melléklet
Forrásigény (Ft)
BBA támogatás
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Összesen
Összesen
EU
Nemzeti+ÁFA
3 022 234 857
3 251 140 857
2 160 111 857
1 900 260 857
1 351 130 857
1 005 030 857
1 512 800 857
14 202 710 999
11 578 590 999
6 837 750 590
4 740 840 409
30 000 000
39 000 000
51 000 000
0
0
0
0
120 000 000
120 000 000
70 866 142
49 133 858
1. Multidiszciplináris bűnüldözési egység
0
0
12 000 000
0
0
0
0
12 000 000
12 000 000
7 086 614
4 913 386
2014/BM, Rendőrség
2. Nemzetközi együttműködési képességek fejlesztése
30 000 000
30 000 000
30 000 000
0
0
0
0
90 000 000
90 000 000
53 149 606
36 850 394
2016/BM, Rendőrség -
3. Az új jogszabályi keretek megismertetése az igazságszolgáltatás szereplőivel és valamennyi egyéb érintett szereplővel, képzési terv kidolgozása
0
9 000 000
9 000 000
0
0
0
0
18 000 000
18 000 000
10 629 921
7 370 079
2014-2016 BM, BM Oktatási, Képzési és Kidolgozott képzési anyagok, képzésbe Tudományos bevont személyek száma Főigazgatóság, OBH
Célkitűzés forrásigénye
20 000 000
20 000 000
20 000 000
0
0
0
0
60 000 000
60 000 000
35 433 071
24 566 929
1. A Nemzeti Koordinációs Mechanizmus és a NGO kerekasztal kapcsolatának fejlesztése
10 000 000
10 000 000
10 000 000
0
0
0
0
30 000 000
30 000 000
17 716 535
12 283 465
Folyamatos/BM
Egység felállítása, kijelölése, működés feltételeinek biztosítása
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Folyamatos/BM
-
10 000 000
10 000 000
10 000 000
0
0
0
0
30 000 000
30 000 000
17 716 535
12 283 465
Folyamatos/BM, ORFK, KÜM
Kidolgozott képzési anyagok, képzésbe bevont személyek száma
4. Ismételt áldozattá válás elkerülése érdekében utánkövető rendszer felállítása
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
EMMI BM, KIH
Az áldozatok áldozattudatának növelése, a jogaik, lehetőségének ismerete, ismételt áldozattá válás csökkenése
5. A bűnmegelőzési szolgálatok áldozattá illetve ismételt áldozattá válás (és nem válás) megelőzése érdekében kifejtett tevékenységének egyik legfontosabb támaszai a körzeti megbízottak
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
BM, Rendőrség
KMK-k képzésének lebonyolítása
E. . Külkapcsolatok (horizontális aspektus; a szervezett bűnözés és a terrorizmus szempontjából is releváns)
72 000 000
70 000 000
70 000 000
70 000 000
70 000 000
70 000 000
70 000 000
492 000 000
492 000 000
290 551 181
201 448 819
Célkitűzés forrásigénye
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Közös műveletek és gyakorlatok, közös intézkedési protokollok, oktatók képzése, twinning projektekben részvétel
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Együttműködési formánként a produktumok és résztvevők száma
I. A regionális együttműködési és egyéb 2. BM NOK nemzetközi rendészeti regionális A jelenlegi felett legalább 100 fő egyidejű tudásbázis szerepének erősítése, szállás és nemzetközi formákban történő szállásolására és ellátására való képesség kiépítése. ellátási kapacitásbővítés együttműködéseink erősítése
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
férőhelyek száma
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
72 000 000
70 000 000
70 000 000
70 000 000
70 000 000
70 000 000
70 000 000
492 000 000
492 000 000
290 551 181
201 448 819
72 000 000
70 000 000
70 000 000
70 000 000
70 000 000
70 000 000
70 000 000
492 000 000
492 000 000
290 551 181
201 448 819
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
együttműködések száma
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
együttműködések száma
Cél:
Javasolt intézkedések
A végrehajtás eszközei
Célkitűzés forrásigénye
D.III A sértett tanúk védelmi rendszerének finomhangolása.
2. Az országos szintű koordinációs mechanizmus mintájára helyi szintű mechanizmusok létrehozása D.IV Együttműködés és rendszeres szakpolitikai véleménycserére a kormányzati és nem-kormányzati szereplők, non-profit szervezetek között.
3. A nemzetközi együttműködés erősítése a releváns országokkal és a nemzetközi szervezetekkel, valamint az uniós koordinátorok mechanizmusában való aktív részvétel szintén hozzájárulnak a koordináció megerősítéséhez
1. Az Európai Unió biztonsága szempontjából jelentős harmadik országokkal, kiemelten a balkáni régióval való együttműködés fejlesztése
3. A biztonság garantálásáért felelős egyes hazai szervek hatáskörének bővítése, hatásköri hiányosságaik jogszabályi szinten történő orvoslása a nemzetközi kapcsolattartás és a nemzetközi szinten történő információcsere vonatkozásában. Célkitűzés forrásigénye II. Szakdiplomatai és rendőri összekötői 1. A belügyi szakdiplomatai és rendőri hálózat fenntartása, illetve bővítése összekötői hálózat bővítése III. A szerződéses kapcsolatok szükség Célkitűzés forrásigénye szerinti további bővítése a hatékonyabb – két- és többoldalú – nemzetközi – mind 1. A szerződések folyamatos felülvizsgálata, stratégiai, mind operatív szintű – új igények felmérése és kielégítése együttműködés elősegítése érdekében Célkitűzés forrásigénye
IV. A harmadik országok szervezett bűnözés és terrorizmus elleni tevékenységének, elemzésére irányuló képességek fejlesztése, részvétel a vonatkozó nemzetközi együttműködésekben
1. A potenciális terroristák utazásaik során általában több országot, közöttük uniós tagállamokat is érintenek. Az európai uniós és nemzetközi együttműködésekben való részvétel ezért kiemelt szerepet kell kapjon ebben a vonatkozásban is.
2. A kiberbiztonság kérdésében a nemzetközi tapasztalatok és eredmények folyamatos figyelemmel kísérése és a vonatkozó információk megosztására létrejött együttműködésekben való folyamatos részvétel
jogszabályok felülvizsgálata
rendőri összekötő kihelyezése, technikai eszközök beszrezése
munkacsoport létrehozása, jogszabályok felülyvizsgálata, ajánlások készítése
A terrorizmus Európa határaitól való távoltartása érdekében donortevékenység végrehajtása, kiemelten a harmadik országokban a terrorizmus ellen fellépő szervezetek felkészítése, kiképzése és a nemzetközi együttműködésben való felkészítésük területén; a releváns szervek részvétele a nemzetközi együttműködésekben, amelyek a (potenciális) terroristák utazásait, a vonatkozó trendeket kísérik figyelemmel
Forrás (ha nem BBA)
Indikátorok (forrásigény alátámasztása)
Időzítés/ felelős
Egység felállítása, kijelölése, működés feltételeinek biztosítása
Belső Biztonsági Alap jogszabályi hátterének függvényében támogatható
2014. december 31ig/SZBKK
Folyamatos/ORFK
ORFK
összekötők és diplomaták száma
munkacsoport ülések száma, felülvizsgált jogszabályok, normák