RENCANA STRATEGIS BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN BERAU 2015 - 2019
BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATENBERAU
RENCANA STRATEGIS BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN BERAU 2015-2019
Ukuran Buku : A4 (21 cm x 29,7 cm) Jumlah Halaman : viii + 58 halaman
Naskah : Sub Bagian Tata Usaha
Gambar Kulit : Sub Bagian Tata Usaha
Diterbitkan oleh : Badan Pusat Statistik – Kabupaten Berau
Dicetakoleh : Badan Pusat Statistik – Kabupaten Berau
Boleh dikutip dengan menyebutkan sumbernya
KATA PENGANTAR
Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan akuntabel, perencanaan yang baik merupakan pijakan awal untuk menentukan arah kebijakan yang strategis melalui penetapan program dan kegiatan yang tepat. Salah satu kunci keberhasilan perencanaan adalah tersedianya data dan informasi statistik yang berkualitas. Data dan informasi statistik yang berkualitas merupakan rujukan bagi semua pihak dalam memformulasikan kebijakan, melakukan pemantauan, dan mengevaluasi program agar sasaran kegiatan yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan efektif dan efisien.
Rencana Strategis Badan Pusat Statistik Kabupaten Berau Tahun 2015-2019 merupakan perencanaan di bidang pembangunan statistik BPS Kabupaten Berau selama lima tahun kedepan,dengan mempertimbangkan perkembangan lingkungan strategis. Kajian dimaksud menghasilkan perubahan-perubahan pada tujuan, sasaran strategis, dan indikator program maupun kegiatan. Dengan demikian, seluruh jajaran BPS Kabupaten Berau diharapkan lebih mudah memahami sasaran strategis BPS Kabupaten Berau yang merupakan pedoman dan arahan dalam upaya mencapai sasaran-sasaran pembangunan statistik yang ditetapkan.
Atas
segala masukan dan sumbangan pemikiran semua pihak yang telah
berpartisipasi mewujudkan Renstra BPS Kabupaten Berau Tahun 2015-2019 kami sampaikan penghargaan dan terima kasih.
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau2015-2019
i
Semoga
dokumen
Renstra
ini bemanfaat bagi semua
pihak
yang
berkepentingan untuk perkuatan Sistem Statistik Daerah di Kabupaten Berau.
Tanjung Redeb, Juni 2015 Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Berau,
Hamdani Hasan, SE. NIP.195810291979011001
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau2015-2019
ii
RINGKASAN EKSEKUTIF
Tugas
BPS menyediakan data dan informasi statistik yang berkualitas,
lengkap, akurat, mutakhir, berkelanjutan, dan relevan bagi pengguna data. Data dan informasi statistik yang berkualitas merupakan rujukan bagi upaya perumusan kebijakan dalam menyusun perencanaan, melakukan pemantauan dan mengevaluasi program-program agar sasaran-sasaran yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan tepat dalam mencapai tujuan dan mewujudkan visi BPS kabupaten Berau.
Berdasarkan
Undang-undang No. 16 tahun 1997 dan Peraturan Pemerintah
No. 51 tahun 1999, menyatakan bahwa Badan Pusat Statistik (BPS) adalahinstitusi pemerintah yang memiliki kewenangan melakukan kegiatan statistik berupa sensus dan survei, untuk menghasilkan data dan statistik yang dibutuhkan baik oleh pemerintah, swasta maupun masyarakat pada umumnya.
Dalam rangka menyongsong pembangunan nasional jangka menengah tahun 2015–2019, BPS Kabupaten Berau menyusun Rencana Strategis 2015-2019 yang mencerminkan upaya peningkatan dan kemampuan BPS Kabupaten Berau dalam penyediaan data statistik yang berkualitas, sebagai cerminan dari upaya untuk melaksanakan visi “Pelopor data statistik terpercaya untuk semua”. Untuk dapat mewujudkan visi ini, BPS telah merumuskan 3 (tiga) tujuan, yakni: (1) Peningkatan kualitas data statistik; (2) Peningkatan pelayanan
prima
hasil
kegiatan
statistik;
dan
(3)
Peningkatan
penyelenggaraan/pelaksanaan Birokrasi yang akuntabel.
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau2015-2019
iii
Pelaksanaan
kegiatan untuk mencapai tujuan dan sasaran strategis diwadahi
dalam sejumlah program, yakni: (1) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi (PPIS); (2) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi(DMPTTL); dan (3) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS Provinsi(PSPA).
Pada
akhirnya diharapkan seluruh penjabaran tujuan serta sasaran strategis
dalam Renstra BPS Kabupaten Berau 2015–2019 tersebut akan menjadi pedoman bagi seluruh jajaran di BPS Kabupaten Berau untuk mewujudkan visinya sebagai pelopor data statistik terpercaya untuk semua.
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau2015-2019
iv
Daftar isi Halaman KATA PENGANTAR .......................... ................................................................
i
RINGKASAN EKSEKUTIF ........... ......................................................................
iii
DAFTAR ISI ............ ...........................................................................................
v
DAFTAR TABEL ............ ...................................................................................
vii
DAFTAR SINGKATAN ............ ..........................................................................
viii
BAB I. PENDAHULUAN
..........................................................................
1
Latar Belakang
.............................................................................
1
1.1 Kondisi Umum
.............................................................................
2
1.2 Potensi dan Permasalahan .............................................................
4
BAB II. VISI, MISI, DAN TUJUAN BPS KABUPATEN BERAU ......................
7
2.1 Visi BPS Kabupaten Berau ..............................................................
7
2.2 Misi BPS Kabupaten Berau .............................................................
8
2.3 Tujuan BPS Kabupaten Berau .........................................................
12
2.4 Sasaran Strategis BPS Kabupaten Berau .......................................
13
BAB III. ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI, DAN KERANGKA KELEMBAGAAN ...................... ......................................
16
3.1 Arah Kebijakan Dan Strategi Nasional ...........................................
16
3.2 Arah Kebijakan Dan Strategi BPS Kabupaten Berau ......................
17
3.3. Kerangka Regulasi ......... ..................................................................
30
3.4. Kerangka Kelembagaan ..................................................................
33
BAB IV. TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN .......................
35
4.1 Target Kinerja ...................................................................................
35
A.
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau2015-2019
v
4.2 Kerangka Pendanaan .......................... ............................................
44
BAB V. PENUTUP ........ .....................................................................................
48
LAMPIRAN .........................................................................................................
51
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau2015-2019
vi
Daftar tabel
Tabel 1.1
Keterkaitan Tujuan, Sasaran Strategis, Arah Kebijakan, Dan Strategi ............................................. ..................................
19
Tabel 2.1
Program Dan Kegiatan BPS Kabupaten Berau ... ......................
23
Tabel 4.1
Indikator Kinerja Sasaran Strategis ...... .....................................
36
Tabel 4.2
Matriks Pendanaan ....................................................................
45
Matriks Kinerja Dan Pendanaan BPS Kabupaten Berau ...........
51
LAMPIRAN Lampiran 1
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau2015-2019
vii
Daftar singkatan BMN
: Barang Milik Negara
BPK
: Badan Pemeriksa Keuangan
BPS
: Badan Pusat Statistik
Cerdas
: Change and Reform for the Development of Statistics
DJKN
: DJKN Direktorat Jenderal Kekayaan Negara
IKSS
: Indikator Kinerja Sasaran Strategis
IKP
: Indikator Kinerja Program
IKK
: Indikator Kinerja Kegiatan
JFU
: Jabatan Fungsional Umum
JFT
: Jabatan Fungsional Tertentu
K/L
: Kementerian/Lembaga
KemenPAN & RB
: Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara & Reformasi Birokrasi
LAKIP
: Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
Program DMPTTL
: Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
Program PPAA
: Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur
Program PPIS
: Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik
Program PSPA
: Program Peningkatan Sarana & Prasarana Aparatur
RPJMN
: Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
SDM
: Sumber Daya Manusia
SE
: Sensus Ekonomi
SIMPEG
: Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian
SSN
: Sistem Statistik Nasional
Statcap
: Statistical Capacity Building
WTP
: Wajar Tanpa Pengecualian
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau2015-2019
viii
BAB I PENDAHULUAN Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolak ukur dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana pembangunan jangka panjang (RPJP) 2005-2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019, Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Berau dalam menetapkan rencana Strategis tahun 2015-2019 mengacu Renstra BPS Pusat 2015-2019.
Renstra
BPS Kabupaten Berau Tahun 2015-2019 disusun berlandaskan
Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan RPJM Nasional Tahun 2015-2019, serta memperhatikan masukan dari para pemangku kepentingan
(stakeholders)
yang
merupakan
dokumen
perencanaan
pembangunan nasional di bidang statistik selama kurun waktu lima tahun kedepan. Renstra BPS Tahun 2015-2019 menjadi acuan umum serta sebagai dasar bagi seluruh jajaran BPS Kabupaten Berau dalam melaksanakan kewajiban sebagai penyedia data dan informasi Statistik.
Ketersediaan
data dan informasi statistik yang beragam, tepat waktu, dan
makin cepat disajikan merupakan tuntutan permintaan masyarakat dewasa ini. Hal ini merupakan tantangan bagi BPS Kabupaten Berau dan para penyelenggara kegiatan statistik untuk selalu meningkatkan mutu penyediaan data dan informasi statistik sekaligus mutu pelayanannya. Untuk itu, BPS Kabupaten Berau menetapkan visi, misi, strategi, kebijakan, program, dan kegiatan pokok pembangunan di bidang statistik yang tertuang dalam Renstra BPS 2015-2019.
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
1
1.1 Kondisi Umum
Sejalan
dengan penerapan perencanaan dan penganggaran berbasis kinerja,
langkah penguatan pemantauan dan evaluasi kinerja pelaksanaan rencana pembangunan menjadi pilihan strategis. Proses perencanaan memerlukan data dan informasi statistik yang berkualitas. Oleh karena itu, ketersediaan data dan informasi statistik yang andal merupakan salah satu kunci keberhasilan perencanaan. Data dan informasi statistik berkualitas tidak saja menjadi rujukan pemerintah tetapi juga dibutuhkan oleh kalangan swasta dan masyarakat untuk pengembangan usaha dan beragam kebutuhan lainnya.
Dalam rangka
memenuhi kebutuhan data dan informasi statistik dan amanat
UU No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik, BPS telah menerbitkan Surat Keputusan Kepala BPS Nomor 5 Tahun 2000 tentang Sistem Statistik Nasional (SSN). Tujuan diterbitkannya SK Kepala BPS tersebut antara lain: (a)
agar para penyelenggara kegiatan statistik memanfaatkan sumber daya yang tersedia secara optimal;
(b)
menghindari kemungkinan terjadinya duplikasi kegiatan oleh para penyelenggara statistik; dan
(c)
agar tercipta suatu Sistem Statistik Nasional yang andal, efektif, dan efisien.
Dalam
rangka mewujudkan SSN BPS Kabupaten Berau selalu melakukan
koordinasi dan kerjasama dengan instansi pemerintah dan masyarakat. Koordinasi dan kerjasama dimaksud dilaksanakan atas dasar kemitraan dengan tetap mengantisipasi serta menerapkan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, khususnya teknologi informasi dan komunikasi (TIK).
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
2
Masyarakat menuntut ketersediaan data dan informasi statistik yang beragam, rinci, mudah dipahami, dan tepat waktu. Tuntutan kebutuhan data dan informasi statistik tersebut belum sepenuhnya terpenuhi, namun secara bertahap terus diupayakan ketersediaannya. Dalam lima tahun ke depan akan dilaksanakan Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik untuk penguatan sistem data dan informasi pembangunan. Penguatan sistem data dan informasi
pembangunan
memiliki
peran
strategis
untuk
mendukung
pencapaian keberhasilan pembangunan.
Upaya pengembangan yang dilakukan BPS Kabupaten Berau sampai dengan tahun 2014 telah menghasilkan beragam data dan indikator sosial-ekonomi. Indikator sosial-ekonomi dihasilkan melalui Sensus Penduduk, Sensus Pertanian, Sensus Ekonomi, dan berbagai survei di bidang sosial-ekonomi dan kependudukan. Semua indikator sosial-ekonomi tersebut telah dapat dihasilkan secara reguler maupun dalam waktu tertentu.
BPS
Kabupaten Berau juga telah menyampaikan hasil kegiatan statistik
kepada masyarakat melalui publikasi, website, dan leaflet. Selain itu BPS juga melakukan diseminasi data dan informasi statistik baik melalui media cetak maupun elektronik. BPS Kabupaten Berau juga menyediakan website http://beraukab.bps.go.id untuk para pengguna internet dalam mengakses data dan informasi statistik.
Dalam
mendukung terciptanya pemerintahan yang bersih dan berwibawa
dilakukan pengawasan terhadap penggunaan anggaran yang menjadi tanggungjawab BPS Kabupaten Berau secara intensif guna mencegah pemborosan sumber daya. Pengawasan dilakukan dengan meningkatkan pembinaan terhadap pengelolaan administrasi keuangan dan barang dalam Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
3
rangka Mempertahankan tertib administrasi dan opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) terhadap Laporan Keuangan.
1.2 POTENSI DAN PERMASALAHAN 1.2.1 Potensi yang Dimiliki
Secara
kelembagaan, BPS telah ditegaskan sebagai instansi vertikal melalui
Peraturan Presiden Nomor 86 tahun 2007. BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota merupakan bagian integral dari BPS Republik Indonesia secara keseluruhan. Perpres tersebut menjamin koordinasi vertikal dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik dasar baik di pusat maupun di daerah.
Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota,
menempatkan
BPS
pada
posisi
strategis
dalam
mengembangkan Sistem Statistik Nasional, baik di pusat maupun daerah. BPS menjadi badan yang bertanggungjawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar, serta menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota. Untuk itu, BPS mengeluarkan Peraturan Kepala BPS Nomor 9 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah yaitu dengan menetapkan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK).
Kemajuan
TIK yang pesat sangat potensial untuk menunjang kegiatan BPS
Kabupaten Berau. Peralatan dan perlengkapan untuk keperluan pengumpulan Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
4
data, pengolahan data, maupun diseminasi data berbasis TIK mutakhir yang dimiliki BPS Kabupaten Berau merupakan potensi untuk meningkatkan kualitas dan mempercepat ketersediaan data dan informasi statistik.
Sejalan
dengan kondisi tersebut, secara nasional kepedulian masyarakat
terhadap data dan informasi statistik yang dihasilkan BPS semakin meningkat, dan menjadi tuntutan yang tidak dapat dihindari. Menyikapi hal ini pemerintah dalam RPJM Nasional Tahun 2015-2019 menempatkan penguatan sistem data dan informasi statistik sebagai bagian dari sistem pendukung manajemen pembangunan nasional.
1.2.2 Permasalahan yang Dihadapi
Permasalahan
yang dihadapi dalam meningkatkan kualitas data mencakup
permasalahan internal maupun eksternal. Permasalahan internal yang menonjol adalah terbatasnya SDM statistik yang profesional dan kompeten sesuai dengan bidang tugas, terutama dampak dari cepatnya pemekaran wilayah Kecamatan, yang mengakibatkan kurangnya petugas di BPS Kabupaten Berau di level kecamatan atau Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) serta kurangnya staf di BPS Kabupaten Berau. Selain itu, sarana dan prasarana TIK yang dimiliki BPS Kabupaten Berau belum seluruhnya sesuai dengan perkembangan teknologi terkini.
Permasalahan responden,
eksternal
baik
yang menonjol adalah rendahnya
rumahtangga,
perusahaan,
maupun
kesadaran
lembaga
dalam
memberikan informasi dengan benar. Hal ini menyebabkan kualitas data dan response rate yang rendah.
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
5
Permasalahan
eksternal lain adalah belum terpenuhinya peningkatan
kebutuhan ragam data dan informasi statistik wilayah kecil, termasuk data mikro. Hal ini muncul sebagai akibat dari diimplementasikannya kebijakan otonomi daerah. Untuk memenuhi kebutuhan data yang demikian, BPS terkendala dengan Undang-undang No. 16 Tahun 1997 tentang statistik yang tidak memperkenankan BPS menyajikan data individu. Sementara itu, ada pula anggapan masyarakat bahwa BPS adalah sumber dari segala sumber informasi. Hal ini disebabkan karena kurangnya pemahaman masyarakat tentang tugas pokok dan fungsi BPS.
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
6
BAB II VISI, MISI, DAN TUJUAN BPS Kabupaten Berau 2.1 Visi BPS Kabupaten Berau
Dalam
rangka mendukung Visi Pembangunan Indonesia 2005-2025 yaitu “
Indonesia yang Mandari, Maju, Adil, dan Makmur” dan Visi Pembangunan Nasional untuk tahun 2015-2019 yaitu “Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri, Dan Berkepribadian Berdasarkan Gotong Royong” si BPS Kabupaten Berau dibangun dengan memperhatikan berbagai kekuatan dan kelemahan internal serta peluang dan tantangan yang dihadapi dari pihak luar dengan landasan pemikiran proaktif. Pembangunan nasional di bidang statistik diarahkan agar mampu mengakomodasi berbagai tantangan yang berkembang, seperti reformasi yang mendukung keterbukaan informasi, otonomi daerah yang mengandung tantangan keragaman data dan informasi statistik pada tingkatan wilayah kecil, perkembangan teknologi informasi yang mengarah kepada peningkatan kemudahan akses masyarakat akan data dan informasi, serta
memperhatikan
kesiapan
SDM
penyelenggara
statistik
dan
kecenderungan pembatasan akses terhadap data dari responden/obyek kegiatan statistik.
Dengan mempertimbangkan berbagai hal tersebut, maka Visi BPS Kabupaten Berau sesuai dengan visi BPS RI yaitu: “Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua” “The Agent of Trustworthy Statistical Data for All”
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
7
BPS
Kabupaten Berau adalah lembaga pemerintah yang mempunyai tugas
pokok menyediakan dan melakukan pendataan/pencacahan lapangan dan melakukan koordinasi ketersediaandata dan informasi statistik pada lingkup kabupaten. Kata“pelopor” mempunyai makna bahwa BPS sebagai pencetus ide penyedia statistik terpercaya, sekaligus sebagai pelaku dalam penyediaan statistik terpercaya. Kata “data statistik yang terpercaya” yaitu statistik yang menggambarkan keadaan yang sebenarnya. Kata “untuk semua” dimaksudkan bahwa semua pihak mempunyai hak yang sama untuk mengakses data BPS (impartial).
BPS
Kabupaten Berau sebagai penyedia data dan informasi statistik daerah
menjadi semakin penting, karena data dan informasi yang disajikan harus dapat dipercaya semua pihak. BPS Kabupaten Berau bukan hanya bagian dari pemerintah, tapi juga bagian dari keseluruhan masyarakat dan aspek kehidupan. Di samping itu, visi ini juga memberikan ruang yang cukup bagi peran
serta
berbagai
pihak
untuk
ikut
serta
dalam
menyediakan,
memanfaatkan, dan menggunakan data dan informasi statistik.
Proses
pengumpulan dan pencacahan data, serta informasi statistik yang
dihasilkan BPS Kabupaten Berau menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari masyarakat yang disebarluaskan melalui berbagai media dan berbagai cara agar pemanfaatannya berdaya jangkau luas, di dalam maupun di luar negeri.
2.2
Misi BPS Kabupaten Berau
Misi BPS Kabupaten Berau merupakan penjabaran serta rencana pelaksanaan program dan kegiatan agar mampu mencapai visi yang sudah ditetapkan.
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
8
Untuk mencapai visi BPS Kabupaten Berau, maka misi BPS Kabupaten Berau sesuai dengan misi BPS Tahun 2015-2019 yang telah ditetapkan, mencakup: 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional; 2. Memperkuat Sistem statistik nasional yang berkesinambungan melalui koordinasi di Bidang statistik; 3. Membangunan insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan;
Misi pertama “Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional” mengandung arti :
Menyediakan data statistik … Badan Pusat Statistik merupakan penyelenggara statistik dasar, yaitu statistik yang pemanfaatannya ditujukan untuk keperluan yang bersifat luas, baik bagi pemerintah maupun masyarakat (Perpres No.86 tahun 2007). … berkualitas …
Berkualitas
berarti data statistik yang dihasilkan BPS Kabupaten Berau
memenuhi dimensi kualitasyakni relevan, akurat, disajikan tepat waktu, koheren, dapat diakses, dan dapatdiinterpretasikan. … Melalui kegiatan statistik yang terintegrasi …
Kata terintegrasi bermakna bahwa penyelenggarakan kegiatan statistik perlu lebih mengedepankan pendekatan fungsional, serta mengurangi pelaksanaan yangbersifat terkotak-kotak (silo thinking). Pendekatan fungsional berarti alur Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
9
prosesdari pengumpulan data, pengolahan data hingga diseminasi data dilakukan secaraterintegrasi antar subject matter .Terintegrasi juga berarti penyelenggaraan statistik yang dilakukan bersama-samaoleh pemerintah dan masyarakat harus saling mengisi dan saling memperkuatdalam memenuhi kebutuhan statistik, serta menghindari terjadinya duplikasikegiatan”. (UU no. 16 tahun 1997). … dan berstandar internasional…
Setiap penyelenggaraan kegiatan statistik, BPS Kabupaten Berau akan selalu berpedoman kepada konsep, standar dan metode yang berlaku secara universal dan berstandar internasional, mengikuti kaidah yang digariskan dalam Fundamental Principle of Official Statistics.
Misi
kedua “Memperkuat Sistem statistik nasional yang berkesinambungan
melalui pembinaan dan koordinasi di Bidang statistik” mengandung arti :
Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan … Sistem Statistik Nasional adalah yangsecara
teratur
saling
suatu tatanan yang terdiri atas unsur-unsur
berkaitan,
sehingga
membentuk
totalitas
dalampenyelenggaraan statistik. Sistem Statistik Nasional perlu diwujudkan secara terusmenerus dan berkelanjutan. (UU no. 16 tahun 1997). … Koordinasi …
BPS Kabupaten Berau memiliki mandat untukmelakukan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi dengan instansi pemerintahuntuk membangun pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran ukuran.(UU no. 16 tahun 1997).
Bahwa
dalam rangka perencanaan pembangunan nasional pada khususnya,
dan pembangunan sistem rujukan informasi statistik nasional pada umumnya, Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
10
penyelenggaraan kegiatan statistik perlu didukung upaya-upaya koordinasi dan kerjasama
serta
upaya
pembinaan
terhadap
seluruh
komponen
masyarakatstatistik (PP No.51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik).
Misi ketiga “Membangunan insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan” yang mengandung arti :
Membangun insan statistik … Pembangunan insan statistik dilakukan untuk mewujudkan pengejawantahan nilai-nilai organisasi Badan Pusat Statistik, yakni profesional, berintegritas dan amanah. … yang profesional…
Dalam
menyelenggarakan kegiatan statistik, insan statistik yang harus
memiliki kapasitas dan kapabilitas yang diperlukan untuk menghasilkan data statistik yang berkualitas. … berintegritas …
Insan
statistik yang menyelenggarakan kegiatan statistik harus memiliki
integritasyaitu
memiliki
sikap
dan
perilaku
dalam
melaksanakan
profesi/tugasnya seperti dedikasi (pengabdian yang tinggi terhadap profesi yang diemban), disiplin (melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan), konsisten (satunya kata dengan perbuatan), terbuka (menghargai ide, saran, pendapat, masukan, dan kritik-kritik dari berbagai pihak), dan akuntabel (bertanggung jawab dan setiap langkahnya terukur).
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
11
…amanah…
Amanah
merujuk kepada sikap yang selalu mengedepankan kejujuran di
dalam melaksanakan kegiatan statistik.
2.3
Tujuan BPS Kabupaten Berau
Penjabaran
visi dan misi yang telah ditetapkan merupakan tujuan BPS
Kabupaten Berau. Berdasarkan Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, BPS Kabupaten Berau diamanatkan
untuk mengumpulkan,
menyediakan data dan informasi statistik, serta melakukan koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan standarisasi dalam penyelenggaraan statistik.
Tujuan utama dalam pembangunan nasional di bidang statistik selama Tahun 2015-2019 meliputi Tiga tujuan BPS Kabupaten Berau, yaitu: 1. Peningkatan kualitas data statistik. 2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 3. Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang Akuntabel.
Tujuan
pertama pembangunan statistik menuntut BPS untuk meningkatkan
kualitasdata statistik. Tujuan pertama ini akan didukung dan diupayakan dengan menerapkan program Statcap CERDAS (Statistical Capacity Building – Change and Reform for Development of Statistics in Indonesia).
Tujuan
kedua
berupa
peningkatan
pelayanan
prima
hasil
kegiatan
statistik.Keberhasilan upaya peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik tidak terlepas dari dukungan dan peranan TIK. Hal ini ditunjukkan dengan meningkatnya penggunaan TIK statistik. Tujuan kedua ini akan
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
12
diperkuat oleh komponen keduaStatcap CERDAS yaitu Penguatan Teknologi Informasi dan Komunikasi serta Sistem Informasi Manajemen Statistik.
Tujuan
ketiga Peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan Birokrasi yang
akuntabel, di dalam tujuan tersebutterkait dengan misi membangun insan statistik yang profesional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Untuk itu, peningkatan kapasitas dan kemampuan tenaga statistik di pusat maupun daerah harus terus dilakukan. Tujuan ketiga ini diperkuat
dengan
komponen
ketiga
Statcap
CERDAS
yaitu
pengembangansumber daya manusia.
2.4
Sasaran Strategis BPS Kabupaten Berau
Secara
ringkas sasaran strategis BPS Kabupaten Berau sesuai dengan
pembangunan statistik nasional Indonesia dapat dirumuskan sebagai berikut: 1. Sasaran strategis dari tujuan pertama: ”Peningkatan kualitas data statistik”, adalah: 1.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Kabupaten Berau, dengan indikator sasaran: 1.1.1. Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data BPS Kabupaten Berau. 1.1.2. Persentase konsumen
yang selalu
menjadikan data dan
informasistatistik BPS Kabupaten Berau sebagai rujukan utama. 1.1.3. Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS. 1.1.4. Jumlah release data yang tepat waktu. 1.1.5. Jumlah publikasi/laporan yang terbit tepat waktu. 1.1.6. Jumlah publikasi/laporan yang memiliki ISSN/ISBN 1.17. Basis Data Terpadu Program Perlindungan Sosial Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
13
1.18. Persentase Basis Data Terpadu Program Perlindungan Sosial yang selesai tepat waktu 1.2. Meningkatnya
kualitas
hubungan
dengan
sumber
data
(respondentengagement), dengan indikator sasaran: 1.2.1. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga. 1.2.2. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha. 1.2.3. Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga dan non usaha. 2. Sasaran strategis dari tujuan kedua: ”Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatanstatistik”, adalah: 2.1. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement), dengan indikator sasaran: 2.1.1. Persentase kepuasan Konsumen Terhadap Pelayanan data BPS Kabupaten Berau. 2.1.2. Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Kabuaten Berau. 2.1.3. Persentase konsumen yang puas terhadap akses data BPS Kabupaten Berau. 2.1.4. Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Kabupaten Berau. 3. Sasaran
strategis
dari
tujuan
ketiga:
”Peningkatan
Penyelenggaraan/Pelaksanaan birokrasi yang akuntabel”,adalah: 3.1. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Kabupaten Berau, dengan indikator sasaran: 3.1.1. Persentase Pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu. 3.1.2. Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atauStrata I. Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
14
3.2. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Kabupaten Berau, dengan indikator sasaran: 3.2.1. Jumlah Laporan Dukungan Manajemen 3.2.2. Persentase Rekomendasi Inspektorat Yang Telah Selesai ditindaklanjuti 3.2.3. Hasil Penilaian Sakip Oleh Inspektorat 3.2.4. Persentase Pembayaran Upah dan gaji yang tepat Waktu 3.2.5. Persentase Sarana dan Prasarana TIK Dalam Kondisi Baik 3.2.6. Persentase Sarana dan Prasarana Lainnya Dalam Kondisi Baik 3.2.7. Persentase Pengadaan Kendaraan bermotor yang diselesaikan 3.2.8. Persentase
Pengadaan
Perangkat
Pengolah
Data
Dan
Komunikasi Yang diselesaikan 3.2.9. Persentase
Pengadaan
Peralatan
dan
Fasilitator
Yang
diselesaikan 3.2.10. Persentase Pengadaan Tanah Dan Pengadaan, Rehabilitasi, Revitalisasi, Dan Pembangunan Gedung/Bangunan Yang diselesaikan
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
15
BAB III ARAH KEBIJAKAN, STRATEGI, KERANGKA REGULASI, DAN KERANGKA KELEMBAGAAN
3.1 Arah Kebijakan DAN STRATEGI Nasional
Sesuai
dengan tahapan rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
(RPJPN) 2005-2025, rencana Jangka Menengah Nasional (RPJMN) ketiga periode 2015-2019 diarahkan untuk lebih memantapkan pembangunan secara menyeluruh dengan menekankan pembangunan keunggulan kompetitif perekonomian yang berbasis sumber daya alam yang tersedia, sumber daya manusia yang berkualitas serta kemampuan iptek.
Sembilan
agenda prioritas dalam pemerintahan kedepan yang akan
dilaksanakan untuk perubahan menuju Indonesia yang berdaulat secara politik, mandiri dalam bidang ekonomi, dan berkepribadian dalam kebudayaan.
Kesembilan agenda prioritas tersebut adalah : 1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi bangsa dan memberikan rasaaman kepada seluruh warga. 2. Membuat Pemerintah selalu hadir dengan membangun tata kelola pemerintahanyang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya. 3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan. 4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya. 5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia. Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
16
6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional sehingga bangsa Indonesia bisa maju dan bangkit bersama bangsa-bangsa Asia lainnya. 7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategi sekonomi domestik. 8. Melakukan revolusi karakter bangsa. 9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.
3.2 Arah
Kebijakan
DAN
STRATEGI
BPS
KABUPATEN BERAU
Ada
tiga tujuan RPTJM ketiga periode 2015-2019 yang ingin dicapai oleh
BPS Kabupaten Berau dalam pembangunan statistik nasional ada dengan penerapan lima sasaran strategis demi untuk mencapai pembangunan tersebut. 3.2.1
Arah kebijakan dan strategi pembangunan statistik
Salah
satu sasaran strategis yang ingin dicapai oleh BPS Kabupaten Berau
selama Tahun 2015-2019pada tujuan pertama peningkatan kualitas data statistik adalah Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS dengan arah kebijakan peningkatan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Starategi yang ingin ingin dicapai pada sasaran strategis tersebut adalah meningkatkan publikasi survei yang mencantumkan ukuran kualitas, meningkatkan sarana dan prasarana untuk pengumpulan serta pengolahan data dan informasi statistik, serta meningkatkan kualitas metodologi survei dan sensus.
Pada tujuan kedua peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik salah satu sasaran strategisnya adalah meningkatnya kualitas hubungan dengan Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
17
pengguna data dengan arah kebijakan peningkatan kualitas dan kuantitas penyebaran data dan informasi statistik kepada masyarakat. Strategi yang ingin dicapai adalah meningkatkan diseminasi hasil kegiatan statistik dan meningkatkan sosialisasi kegiatan statistik.
Tujuan
yang ketiga adalah peningkatan Penyelenggaraan/Pelaksanaan
birokrasi yang akuntabel dengan salah satu rancangan sasaran trategisnya adalah meningkatnya tata kelola penggunaan anggaran dan pelaksanaan kegiatan. Adapun arah kebijakannya adalah penyelasaran kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS di Kabupaten Berau khususnya yang terkait dengan sistem manajemen aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja dengan trategi meningkatkan efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran dan pelaksanaan kegiatan.
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
18
Tabel 1.1 Keterkaitan Tujuan, Sasaran Strategis, Arah Kebijakan, dan Strategi
Tujuan (1) 1. Peningkatan kualitas data statistik
Sasaran Strategis (2) 1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS
Arah Kebijakan
Strategi
(3) 1. Peningkatan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas
(4) 1. Meningkatkan publikasi yang mencantumkan ukuran kualitas.
2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data
1. Peningkatan response rate
1. Meningkatkan komunikasi dengan penyedia data
3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data
1. Peningkatan kemudahan dan kecepatan akses terhadap data informasi statistik BPS di Kabupaten Berau
1. Meningkatkan kualitas website BPS dan atau PST didukung oleh TIK dan infrastruktur yang memadai 2. Mengoptimalkan sistem informasi statistik dalam mendukung kualitas diseminasi data informasi statistik
3.Peningkatan 4. Meningkatnya kualitas manajemen Penyelenggaraan/Pelaksanaan birokrasi sumber daya manusia BPS di Kabupaten yang akuntabel Berau
1. Penguatan fungsi yang terkait dengan sistem manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja 2. Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS di Kabupaten Berau khususnya yang terkait dengan sistem manajemen aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja
1. Mengoptimalkan pembangunan keselurahan sistem manajemen SDM aparaatur yang terintegrasi dan komprehensif 2. Mengoptimalkan pengembangan kompetensi SDM aparatur, termasuk meningkatkan kompetensi SDM dalam bidang teknis statistik dan Tegnoligi informasi, pemenuhan sarana dan prasarana BPS di kabupaten Berau yang mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik.
2.Peningkatan Pelayanan Prima hasil kegiatan statistik
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
19
Tujuan (1)
Sasaran Strategis (2) 5.Meningkatnya Pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS di Kabupaten Berau
Arah Kebijakan
Strategi
(3)
(4) 1. Mengoptimalkan pengawasan penggunaan anggaran dalam rangkameminimalkan penyimpangan penggunaan anggaran 2. Meningkatkan kualitas pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS di Kabupaten Berau
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
20
3.2.2
Program Dan Kegiatan
Dalam setiap pelaksanaan kegiatan perstatistikan, penyusunan program serta kegiatan dalam Renstra BPS Kabupaten Berau 2015-2019 selalu mengacu pada sasaran strategis yang telah ditetapkan. Di BPS Kabupaten Berau ada tiga program yang dijalankan untuk mendukung setiap kegiatan yaitu program Teknis adalah Program penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi (PPIS). Adapun Program Generik adalah Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Lainnya BPS Provinsi (DMPTTL) serta Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS Provinsi (PSPA).
Program
Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi
bertujuan untuk menyediakandan memberikan pelayanan informasi statistik yang berkualitas dalam rangkamemenuhi kebutuhan pengguna data. Untuk menyediakan data dan informasi statistiktersebut, BPS Kabupaten Berau secara berkesinambungan melakukan kegiatan pengumpulan, pengolahan, serta diseminasi data daninformasi statistik. Kegiatan-kegiatan yang tercakup dalam Program PPIS dapat dilaksanakan secara optimal dengan dukungan 2 (dua) program generik yaitu: Program DMPTTL dan Program PSPA.
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi bertujuanuntuk memberi dukungan manajemen dan kelancaran pelaksanaan kegiatan teknis dibidang penyediaan data dan informasi statistik yang berkualitas. Dasar kebijaksanaandalam rencana anggaran program ini diarahkan untuk kegiatan-kegiatan Layanan Perkantoran seperti Pembayaran gaji dan tunjangan, penyelenggaraan oprasional dan pemeliharaan perkantoran, serta penyusunan Renstra BPS 2015-2019.
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS Provinsi bertujuan untuk memeliharadan meningkatkan sarana dan prasarana fisik yang telah ada Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
21
di BPS Kabupaten Berau, antara lain Pengadaan Kendaraan bermotor, pengadaanperangkat teknologi informasi dan komunikasi
serta pengadaan
peralatan dan pasilitas perkantoran. Adapun Program dan Kegiatan BPS Kabupaten Berau dalam Renstra 20152019 adalah sebagia berikut :
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
22
Tabel 2.1 Program dan Kegiatan BPS Kabupaten Berau Tujuan (1) 1. Peningkatan kualitas data statistik
Sasaran Strategis (2) 1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS
Arah Kebijakan (3) 1. Peningkatan ketersediaan data dan informasi statistik yang berkualitas
Strategi (4) 1. Meningkatkan publikasi yang mencantumkan ukuran kualitas.
Program (5) Program PPIS
Kegiatan (6) - Pemutakhiran Data MFD dan MBS - Penyusunan Publikasi /Laporan Kependudukan dan Ketenagakerjaan - Penyusunan Publikasi/ Laporan Survei Penduduk Antar Sensus - Penyusunan Publikasi/ laporan Statistik Kesejahteraan Rakyat - Penyusunan Publikasi/ Laporan Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Tanaman Pangan - Penyusunan Publikasi/ Laporan Statistik Distribusi - Penyusunan Publikasi/ Laporan Neraca Produksi - Penyusunan Publikasi/ Laporan Neraca
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
23
Tujuan (1)
Sasaran Strategis (2)
2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data
Arah Kebijakan
Strategi
Program
Kegiatan
(3)
(4)
(5)
(6) Pengeluaran - Penyusunan Publikasi/ Laporan Analisis dan Pengembangan Statistik - Basis Data Terpadu Program Perlindungan Sosial
1. Peningkatan response rate
1. Meningkatkan komunikasi dengan penyedia data
- Pemasukan Dokumen Survei Kependudukan - Pemasukan Dokumen Survei Penduduk Antar Sensus - Pemasukan Dokumen Survei Statistik Kesejahteraan Rakyat - Pemasukan Dokumen Survei Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan - Pemasukan Dokumen Survei Statistik Harga - Pemasukan Dokumen Survei Neraca Pengeluaran - Pemasukan Dokumen Survei Analisis dan
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
24
Tujuan (1)
Sasaran Strategis (2)
Arah Kebijakan
Strategi
Program
(3)
(4)
(5)
Kegiatan
-
-
-
2.Peningkatan Pelayanan Prima hasil kegiatan statistik
3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data
1. Peningkatan kemudahan dan kecepatan akses terhadap data informasi statistik BPS di Kabupaten Berau
1. Meningkatkan kualitas website BPS dan atau PST didukung oleh TIK dan infrastruktur yang memadai 2. Mengoptimalkan sistem informasi statistik dalam mendukung kualitas diseminasi data
Program PPIS
(6) Pengembangan Statistik Pemasukan Dokumen Survei Statistik Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan Pemasukan Dokumen Survei Statistik Industri Pemasukan Dokumen Survei Statistik Distribusi Sensus Ekonomi 2016 Pemasukan Dokumen Survei Statistik Keuangan, TI, dan Pariwisata Pemasukan Dokumen Survei Neraca Produksi Pemasukan Dokumen Survei Statistik Ketahanan Sosial
- Pengguna Data yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS Kabupaten Berau sebagai rujukan utama - Pengunjung Eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
25
Tujuan (1)
Sasaran Strategis (2)
3.Peningkatan 4. Meningkatnya kualitas Penyelenggaraan/Pelak manajemen sumber daya sanaan birokrasi yang manusia BPS di akuntabel Kabupaten Berau
5. Meningkatnya Pengawasan dan
Arah Kebijakan (3)
1. Penguatan fungsi yang terkait dengan sistem manajemen SDM aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja 2. Penyelarasan kegiatan yang terkait dengan reformasi birokrasi BPS di Kabupaten Berau khususnya yang terkait dengan sistem manajemen aparatur, pengawasan, akuntabilitas kinerja
Strategi (4) informasi statistik
1. Mengoptimalkan pembangunan keselurahan sistem manajemen SDM aparatur yang terintegrasi dan komprehensif 2. Mengoptimalkan pengembangan kompetensi SDM aparatur, termasuk meningkatkan kompetensi SDM dalam bidang teknis statistik dan Tegnoligi informasi, pemenuhan sarana dan prasarana BPS di kabupaten Berau yang mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik. 1. Mengoptimalkan pengawasan
Program
Kegiatan
(5)
(6)
Program DMPTTL
Program DMPTTL
- Pegawai yang menduduki Jabatan fungsonal tertentu - Pegawai yang berpendidikan Minimal Diploma IV atau Strata 1
- Laporan Dukungan Manajemen
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
26
Tujuan (1)
Sasaran Strategis (2) akuntabilitas kinerja aparatur BPS di Kabupaten Berau
Arah Kebijakan
Strategi
Program
Kegiatan
(3)
(4) penggunaan anggaran dalam rangka meminimalkan penyimpangan penggunaan anggaran 2. Meningkatkan kualitas pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS di Kabupaten Berau
(5)
(6) - Rekomendasi Inspektorat yang telah selesai ditindaklanjuti - Hasil Penilaian Sakip Oleh Inspektorat - Pembayaran Upah dan Gaji yang Tepat Waktu - Pemeliharaan Sarana dan Prasarana TIK - Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Lainnya - Pengadaan Kendaraan Bermotor - Pengadaan Perangkat pengolah data dan komunikasi - Pengadaan Peralatan dan Fasilitas - Pengadaan Tanah dan pengadaan, rehabilitasi, revitalisasi, dan pembangunan gedung/bangunan
Program PSPA
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
27
Adapun
tujuan, sasaran strategis, arah kebijakan dan strategi BPS, yang
diprogramkan dalam kegiatan-kegiatan untuk mewujudkansasaran strategis BPS Kabupaten Berau 2015–2019, adalah sebagai berikut: 1. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi (PPIS), dengan kegiatan: a. Pemutakhiran Data MFD dan MBS b. Penyusunan Publikasi/ Laporan Kependudukan dan Ketenagakerjaan c. Penyusunan Publikasi/ Laporan Survei Penduduk Antar Sensus d. Penyusunan Publikasi/ Laporan Statistik Kesejahteraan Rakyat e. Penyusunan Publikasi/ Laporan Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Tanaman Pangan. f. Penyusunan Publikasi/ Laporan Statistik Distribusi g. Penyusunan Publikasi/ Laporan Neraca Produksi h. Penyusunan Publikasi/ Laporan Neraca Pengeluaran i. Penyusunan Publikasi/ Laporan Analisis dan Pengembangan Statistik j. Basis Data Terpadu Program Perlindungan Sosial k. Pemasukan Dokumen Survei Kependudukan l. Pemasukan Dokumen Survei Penduduk Antar Sensus m. Pemasukan Dokumen Survei Statistik Kesejahteraan Rakyat n. Pemasukan Dokumen Survei Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan o. Pemasukan Dokumen Survei Neraca Pengeluaran p. Pemasukan Dokumen Survei Analisis dan Pengembangan Statistik
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
28
q. Pemasukan Dokumen Survei Statistik Peternakan, Perikanan dan Kehutanan r. Pemasukan Dokumen Survei Statistik Industri s. Pemasukan Dokumen Survei Statistik Distribusi t. Sensus Ekonomi 2016 u. Pemasukan Dokumen Survei Statistik Keuangan, TI dan Pariwisata v. Pemasukan Dokumen Survei Neraca Produksi w. Pemasukan Dokumen Survei Staistik Ketahanan Sosial x. Pengguna Data Yang Selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS Kabupaten Berau sebagai rujukan utama y. Pengunjung Eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS 2. Program Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi (DMPTTL), dengan kegiatan: a. Pegawai yang menduduki Jabatan fungsional tertentu b. Pegawai yang berpendidikan Minimal Diploma IV atau Strata 1 c. Laporan Dukungan Manajemen d. Rekomendasi Inspektorat yang telah selesai ditindaklanjuti e. Hasil Penilaian Sakip oleh Inspektorat f. Pembayaran Upah dan Gaji yang tepat waktu 3. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur Negara BPS Provinsi (PSPA), dengan kegiatan: a. Pemeliharaan Sarana dan Prasarana TIK b. Pemeliharaan sarana dan prasarana lainnya Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
29
c. Pengadaan Kendaraan Bermotor d. Pengadaan Perangkat pengolah data dan komunikasi e. Pengadaan Peralatan dan fasilitas f
Pengadaan Tanah dan pengadaan, rehabilitasi, revitalisasi, dan pembangunan gedung/bangunan
3.3 KERANGKA REGULASI
Regulasi
yang mengatur BPSKabupaten Berau sama dengan Regulasi BPS
secara umum yang dapat dibagi ke dalam dua kelompok, yaituregulasi yang mengatur tentang penyelenggaraan statistik dan regulasi mengenaistruktur organisasi BPS Kabupaten Berau. Adapun Regulasi yang mengatur tentang penyelenggaraan statistikdan menjadi payung hukum bagi BPS dalam melaksanakan kegiatan statistik adalahUU No 16 Tahun 1997 tentang Statistik dan Peraturan Pemerintah No 51 Tahun 1999tentang Penyelenggaraan Statistik. Adapun regulasi mengenai struktur organisasi BPSutamanya adalah untuk mendukung penyelenggaran statistik sebagai amanat Undang-Undang.
BPS
Kabupaten Berau mempunyai peran untuk menghasilkan data statistik
berkualitas yang digunakan sebagai acuan untuk perencanaan, pemantauan dan evaluasi pelaksanaan pembangunan nasional. Penyajian data statistik yang dapat dipercaya sangat bergantung pada kualitas data hasil survei maupun sensus. Pada proses penyelenggaraan statistik seringkali ditemui sejumlah kendala dalam upaya pengumpulan data karena regulasi yang kurang kuat.Sebagai suatu Lembaga Pemerintah Non Kementerian (LPNK), BPS harus mematuhi sejumlah regulasi yang berlaku. Regulasi yang mengatur BPS Kabupaten Berau dapat dibagi ke dalamdua kelompok:
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
30
1. Regulasi mengenai struktur organisasi BPS a. Keputusan Presiden No. 103 tahun 2001 (yang diamandemen denganPeraturan Presiden No. 64 tahun 2005) tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi,Kewenangan, Susunan Organisasi, dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah NonDepartemen. Sebagai suatu LPNK, maka BPS dipimpin oleh seorang Kepalayang dibantu oleh Sekretaris Utama, para Deputi dan Inspektorat Utama. b. Peraturan Presiden No. 86 tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik c. Peraturan Kepala BPS No. 7 tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja BPS d. Peraturan Kepala BPS No. 121 tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata KerjaPerwakilan BPS di Daerah e. Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik No. 3 tahun 2002 tentang UraianTugas Bagian, Bidang, Subbagian, dan Seksi Perwakilan BPSdi Daerah f. Surat Keputusan Menteri PAN dan RB No. B/417/M.Pan/02/2008 tentangPenyusunan Organisasi dan Tata Kerja BPS g. Surat Keputusan Menteri PAN dan RB No. B/174.1/M.Pan/07/2001 tentangPenyusunan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Regional BPS h. Peraturan Kepala BPS No.116 tahun 2014 perubahan atas Perka BPS No.7tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Laksana i. Surat Menteri PAN dan RB No. B/2001/M.pan/05/2014 tentang PersetujuanPerubahan Organisasi dan Tata Laksana BPS 2. Regulasi
mengenai
bagaimana
BPS
Kabupaten
Berau
dalam
menyelenggarakan kegiatan statistik yang menjadi payung hukum bagi BPS Kabupaten Berau dan instansipemerintah lainnya di dalam menyelenggarakan kegiatan statistik adalah : a. UU No. 16 Tahun 1997 tentang Statistik Intisari dari regulasi: Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
31
(1) Berisikan
klasifikasi
jenis
statistik
berdasarkan
tujuan
pemanfaatannya,yakni statistik dasar, statistik sektoral dan statistik khusus (2) Mengatur
entitas
yang
dapat
melakukan
penyelenggaraan
statistikdasar, sektoral dan khusus. b. PP No. 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik Intisari dari regulasi: (1) Berisikan penjelasan teknis tentang penyelenggaraan stastistik dasar, sektoral, dan khusus (2) Mengatur bentuk koordinasi dan kerjasama penyelenggaraan statistik antara BPS, instansi pemerintah, dan masyarakat, c. Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 9 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Statistik Sektoral Oleh Pemerintah Daerah Intisari dari regulasi: (1) Mengatur tentang teknis penyelenggaraan statistik sektoral yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah (2) Peran BPS dan Pemerintah Daerah di dalam penyelenggaraan statistik sektoral
Terkait dengan UU No. 16 tahun 1997, terdapat muatan dari undang-undang ini yang perlu mendapatkan perhatian untuk perbaikan. Urgensi dari perlunya dilakukan perbaikan itu adalah sebagai berikut: 1. Pasal 30 UU No. 16 tahun 1997 Pasal ini menyatakan bahwa seluruh aktivitas survei statistik sektoral di Indonesia perlu mendapatkan persetujuan dan dikoordinasikan oleh BPS. Pengkoordinasian ini dimaksudkan untuk mencegah duplikasi kegiatan survei yang sama, yang berujung kepada pemborosan penggunaan anggaran serta sumber daya. Pasal 30UU No. 16 tahun 1997 telah mengatur Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
32
mengenai masalah koordinasi ini. Namun demikian, belum ada ketentuan yang secara eksplisit mengatur tindakan yang dapat dilakukan oleh BPS sekiranya ada kegiatan statistik sektoral yang dilakukanoleh instansi pemerintah tidak mengikuti kaidah yang telah digariskan oleh BPS. 2. Pasal 27 UU No. 16 Tahun 1997 Partisipasi responden yang relatif masih rendah dalam aktivitas sensus dan survei, mengakibatkan penyelesaian kegiatan tersebut tertunda,yang pada gilirannya mengakibatkan rendahnya tingkat akurasi dari statistik yang dihasilkan. Pasal 27 UU No. 16 tahun 1997 sesungguhnya telah mengatur tentang kewajiban responden untuk memberikan keterangan yang diperlukan dalam penyelenggaraan statistik dasar oleh BPS. Selanjutnya pasal 38 mengatur denda bagi responden yang tidak mematuhi ketentuan pada pasal 27. Namun dalam pelaksanaan di lapangan, ketentuan dari pasal ini tidak sepenuhnya dapatditerapkan. Kurangnya sosialisasi undangundang ini merupakan salah satupenyebab pemahaman responden yang rendah tentang aspek hukum dari kegiatan sensus.
3.4 KERANGKA kelembangaan
Dengan kemajuan Tehnologi informasi di era globalisasi ini BPS Kabupaten Berau harus mampu meningkatkan kualitas data statistik dengan meningkatkan kepercayaan pengguna data terhadap kualitas data BPS Kabupaten Berau serta meningkatkan kualitas hubungan dengan sumber data.
Selama
kurun waktu 2015-2019 BPS Kabupaten Berau akan berupaya
mentransformasi statistik dalam satu program yang disebut Statistical Capacity Building-Change and Reform for Developmen of Statistics (StatcapCerdas).Tujuan dari program ini adalah dalam rangka pencapaian visi BPS Kabupaten Berau, yakni : Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
33
1. Kualitas data harus ditingkatkan menjadi jauh lebih baik 2. Perlunya membangun Sarana dan Prasarana TIK di BPS Kabupaten Berau 3. Perlunya meningkatkan kualitas sumber daya manusia (SDM) BPS Kabupaten 4. Perlunya pengelolaan kelembagaan untuk mendukung lancarnya program STATCAP-CERDAS mencapai BPS Kabupaten Berau masa depan.
Pengembangan
sumber daya manusia (SDM) BPS Kabupaten Berau juga
menjadi target Program Statcap-CERDAS. Adapun Isu strategis SDMBPS Kabupaten Berau saat ini adalah: 1. Arah Strategis dan peran kebijakan SDM kurang memadai untuk mendukung manajemen SDM yang kuat di BPS Kabupaten Berau 2. Terbatasnya Peralatan
dan infrastruktur untuk mendukung fungsi
manajemen SDM 3. Belum terintegrasinya fungsi manajemen administrasi kepegawaian di BPS Kabupaten Berau
Berdasarkan
isu tersebut, tujuan pengelolaan dan pengembangan SDM
dalamaktivitas Statcap CERDAS, adalah: 1. Menjadikan SDM BPS Kabupaten Beraulebih berdayaguna dengan kemampuan dan kompetensinya 2. Penguatan struktur organisasi SDM dalam pengelolaan dan koordinasi yanglebih baik; dan 3. Membangun kebijakan dan prosedur kepegawaian yang terintegrasi.
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
34
BAB IV TARGET KINERJA DAN KERANGKA PENDANAAN
4.1 TARGET KINERJA
Berdasarkan
Peraturan Menteri PPN/Kepala Bappenas RI Nomor 5 Tahun
2014tentang Pedoman Penyusunan dan Penelaahan Rencana Strategis K/L 2015-2019bahwa target kinerja merupakan hasil dan satuan hasil yang direncanakan
akandicapai
dari setiap indikator
kinerja. Tolok ukur
keberhasilan pelaksanaan Renstra BPS Kabupaten Berau 2015–2019 diukur dengan berbagai indikator kinerja beserta target kinerjanya. Padasub bab ini akan dijelaskan mengenai hasil dan satuan hasil yang akan dicapai darisetiap indikator kinerja, baik indikator kinerja sasaran strategis, indikator kinerja program dan indikator kinerja kegiatan. 4.1.1 Indikator Kinerja Sasaran Strategis
Indikator
Sasaran Strategis BPS untuk Pembangunan Jangka Menengah
periode 2015–2019 merupakan alat ukur yang mengindikasikan keberhasilan pencapaian sasaranstrategis BPS Kabupaten Berau dalam kurun waktu tersebut.
Adapun Indikator Sasaran Strategis BPS 2015–2019 disertai target kinerjanya adalahsebagai berikut:
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
35
Tabel 4.1 Indikator Kinerja Sasaran Strategis
Tujuan (1) 1. Peningkatan kualitas data statistik
Sasaran Strategis (2) 1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS
Indikator Kinerja Sasaran (3) - Persentase Konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik - Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik sebagai rujukan utama - Persentase Pemutakhiran Data MFD dan MBS - Jumlah Publikasi /Laporan Kependudukan dan Ketenagakerjaan - Jumlah Publikasi/ Laporan Survei Penduduk Antar Sensus - Jumlah Publikasi/ laporan Statistik Kesejahteraan Rakyat - Jumlah Publikasi/ Laporan Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Tanaman Pangan - Jumlah Publikasi/ Laporan Statistik Distribusi - Jumlah Publikasi/ Laporan Neraca Produksi - Jumlah Publikasi/ Laporan Neraca Pengeluaran - Jumlah Publikasi/ Laporan Analisis dan Pengembangan Statistik - Basis Data Terpadu Program
Target Kinerja 2017
2015
2016
(4) 70
(5) 80
(6) 85
(7) 90
(8) 100
70
80
85
90
100
90
90
90
90
90
2
2
2
2
2
1
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
29 1
29 0
29 0
29 1
29 0
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
2018
2019
36
Tujuan (1)
Sasaran Strategis (2)
2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data
Indikator Kinerja Sasaran
2015
2016
(3) Perlindungan Sosial - Persentase Basis Data Terpadu Program Perlindungan Sosial yang selesai tepat waktu
(4)
(5)
- Persentase Pemasukan Dokumen Survei Kependudukan dengan pendekatan rumah tangga - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Penduduk Antar Sensus dengan pendekatan rumah tangga - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Kesejahteraan Rakyat dengan pendekatan rumah tangga - Pesentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan dengan pendekatan rumah tangga - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Harga dengan pendekatan rumah tangga - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Neraca Pengeluaran dengan pendekatan rumah tangga - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Analisis dan Pengembangan Statistik dengan pendekatan rumah tangga - Persentase Pemasukan Dokumen
Target Kinerja 2017 (6)
2018
2019
(7)
(8)
100
0
0
100
0
100
100
100
100
100
100
0
0
0
0
100
100
100
100
100
50
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
37
Tujuan (1)
Indikator Kinerja Sasaran
Sasaran Strategis (2)
-
-
-
-
-
-
-
-
(3) Survei Kependudukan dan ketenagakerjaan dengan pendekatan usaha Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan dengan pendekatan usaha Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan dengan pendekatan usaha Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Industri dengan pendekatan usaha Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Distribusi dengan pendekatan usaha Persentase Pemasukan Dokumen Sensus Ekonomi 2016 Pernsetase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Keuangan, TI, dan Pariwisata dengan pendekatan usaha Persentase Pemasukan Dokumen Survei Neraca Produksi pendekatan usaha Persentase Pemasukan Dokumen Survei Neraca Pengeluaran pendekatan usaha Persentase Pemasukan Dokumen Survei analisis dan pengembangan
2015
2016
(4)
(5)
Target Kinerja 2017 (6)
2018
2019
(7)
(8)
70
100
100
100
100
80
100
100
100
100
100
100
100
65
100
100
100
100
90
100
100
100
100
95
95
100
0
0
100
100
100
100
100
90
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
38
Tujuan (1)
2.Peningkatan Pelayanan Prima hasil kegiatan statistik
Sasaran Strategis (2)
3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data
3.Peningkatan 4. Meningkatnya kualitas Penyelenggaraan/Pelak manajemen sumber daya sanaan birokrasi yang manusia BPS di akuntabel Kabupaten Berau
Indikator Kinerja Sasaran
2015
2016
(3) statistik pendekatan usaha - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Ketahanan Sosial dengan pendekatan non rumah tangga non usaha - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Distribusi dengan pendekatan non rumah tangga non usaha - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Neraca Pengeluaran dengan pendekatan non rumah tangga non usaha
(4)
(5)
- Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS - Jumlah Pengunjung Eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS - Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS - Persentase Pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS - Persentase Pegawai yang menduduki Jabatan fungsonal tertentu - Persentase Pegawai yang berpendidikan Minimal Diploma IV atau Strata 1
Target Kinerja 2017 (6)
2018
2019
(7)
(8)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
85
87
90
95
100
1.000
1.100
1.200
1.300
1.400
80
87
90
95
100
80
80
85
90
90
50
65
65
65
65
87,5
95
95
95
95
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
39
Tujuan (1)
Sasaran Strategis (2) 5. Meningkatnya Pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS di Kabupaten Berau
Indikator Kinerja Sasaran (3) - Jumlah Laporan Dukungan Manajemen - Persentase Rekomendasi Inspektorat yang telah selesai ditindaklanjuti - Hasil Penilaian Sakip Oleh Inspektorat - Persentase Pembayaran Upah dan Gaji yang Tepat Waktu - Persentase Pemeliharaan Sarana dan Prasarana TIK - Persentase Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Lainnya - Persentase Pengadaan Kendaraan Bermotor - Persentase Pengadaan Perangkat pengolah data dan komunikasi - Persentase Pengadaan Peralatan dan Fasilitas - Persentase Pengadaan Tanah dan pengadaan, rehabilitasi, revitalisasi, dan pembangunan gedung/bangunan
2015
2016
(4) 22
(5) 22
NA
Target Kinerja 2017
2018
2019
(6) 22
(7) 22
(8) 22
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
NA
100
100
100
100
100
90
90
90
90
90
90
90
90
90
90
100
100
0
0
0
100
100
0
0
0
100
100
0
0
0
0
100
100
100
100
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
40
4.1.2 Indikator Kinerja Program dan Indikator Kinerja Kegiatan
Untuk
mencapai tujuan dan sasaran strategis yang telah ditetapkan, maka
dalam kurun waktu 2015 – 2019, BPS Kabupaten Berau akan menjalankan 1 (satu) program teknis dan 2 (dua) program generik. Adapun ketiga program yang akan dijalankan oleh BPS Kabupaten Berau dalam kurun waktu 20152019 adalah sebagai berikut : 1. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik BPS Provinsi (PPIS), dengan kegiatan: a. Persentase Konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik b. Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik sebagai rujukan utama c. Persentase Pemutakhiran Data MFD dan MBS d. Jumlah Publikasi /Laporan Kependudukan dan Ketenagakerjaan e. Jumlah Publikasi/ Laporan Survei Penduduk Antar Sensus f. Jumlah Publikasi/ laporan Statistik Kesejahteraan Rakyat g. Jumlah Publikasi/ Laporan Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Tanaman Pangan h. Jumlah Publikasi/ Laporan Statistik Distribusi i. Jumlah Publikasi/ Laporan Neraca Produksi j. Jumlah Publikasi/ Laporan Neraca Pengeluaran k. Jumlah Publikasi/ Laporan Analisis dan Pengembangan Statistik l. Basis Data Terpadu Program Perlindungan Sosial m. Persentase Basis Data Terpadu Program Perlindungan Sosial yang selesai tepat waktu n. Persentase Pemasukan Dokumen Survei Kependudukan dengan pendekatan rumah tangga Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
41
o. Persentase Pemasukan Dokumen Survei Penduduk Antar Sensus dengan pendekatan rumah tangga p. Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Kesejahteraan Rakyat dengan pendekatan rumah tangga q. Pesentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan dengan pendekatan rumah tangga r. Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Harga dengan pendekatan rumah tangga s. Persentase Pemasukan Dokumen Survei Neraca Pengeluaran dengan pendekatan rumah tangga t. Persentase Pemasukan Dokumen Survei Analisis dan Pengembangan Statistik dengan pendekatan rumah tangga u. Persentase
Pemasukan
Dokumen
Survei
Kependudukan
dan
ketenagakerjaan dengan pendekatan usaha v. Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan dengan pendekatan usaha w. Persentase
Pemasukan
Dokumen
Survei
Statistik
Peternakan,
Perikanan, dan Kehutanan dengan pendekatan usaha x. Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Industri dengan pendekatan usaha y. Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Distribusi dengan pendekatan usaha z. Persentase Pemasukan Dokumen Sensus Ekonomi 2016 aa. Pernsetase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Keuangan, TI, dan Pariwisata dengan pendekatan usaha bb. Persentase Pemasukan Dokumen Survei Neraca Produksi pendekatan usaha
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
42
cc. Persentase
Pemasukan
Dokumen
Survei
Neraca
Pengeluaran
pendekatan usaha dd. Persentase Pemasukan Dokumen Survei analisis dan pengembangan statistik pendekatan usaha ee. Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Ketahanan Sosial dengan pendekatan non rumah tangga non usaha ff. Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Distribusi dengan pendekatan non rumah tangga non usaha gg. Persentase Pemasukan Dokumen Survei Neraca Pengeluaran dengan pendekatan non rumah tangga non usaha hh. Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS ii. Jumlah Pengunjung Eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS jj. Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS kk. Persentase Pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS 2. Program Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS Provinsi (DMPTTL), dengan kegiatan: a. Persentase Pegawai yang menduduki Jabatan fungsional tertentu b. Persentase Pegawai yang berpendidikan Minimal Diploma IV atau Strata 1 c. Jumlah Laporan Dukungan Manajemen d. Persentase Rekomendasi Inspektorat yang telah selesai ditindaklanjuti e. Hasil Penilaian Sakip oleh Inspektorat f. Persentase Pembayaran Upah dan Gaji yang tepat waktu
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
43
3. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur Negara BPS Provinsi (PSPA), dengan kegiatan: a. Persentase Pemeliharaan Sarana dan Prasarana TIK b. Persentase Pemeliharaan sarana dan prasarana lainnya c. Persentase Pengadaan Kendaraan Bermotor d. Persentase Pengadaan Perangkat pengolah data dan komunikasi e. Persentase Pengadaan Peralatan dan fasilitas f
Persentase Pengadaan Tanah dan pengadaan, rehabilitasi, revitalisasi, dan pembangunan gedung/bangunan
4.2 KERANGKA PENDANAAN Berdasarkan Target Kinerja Kerangka pendanaan merupakan kebutuhan pendanaan secara keseluruhan untuk mencapai sasasaran strategis BPS Kabupaten Berau. Adapun kerangka pendanaan yang dibutuhkan untuk mendukung pelaksanaan keseluruhan program dan kegaitan BPS Kabupaten Berau adalah sebagai berikut :
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
44
Tabel 4.2. Matriks Pendanaan Program (5) Program PPIS
Kegiatan (6) - Pemutakhiran Data MFD dan MBS - Penyusunan Publikasi /Laporan Kependudukan dan Ketenagakerjaan - Penyusunan Publikasi/ Laporan Survei Penduduk Antar Sensus - Penyusunan Publikasi/ laporan Statistik Kesejahteraan Rakyat - Penyusunan Publikasi/ Laporan Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Tanaman Pangan - Penyusunan Publikasi/ Laporan Statistik Distribusi - Penyusunan Publikasi/ Laporan Neraca Produksi - Penyusunan Publikasi/ Laporan Neraca Pengeluaran - Penyusunan Publikasi/ Laporan Analisis dan Pengembangan Statistik - Basis Data Terpadu Program Perlindungan Sosial - Pemasukan Dokumen Survei Kependudukan - Pemasukan Dokumen Survei Penduduk
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
Alokasi Pendanaan (Dalam 000 Rupiah) 2016 2017 2018
2015
2019
-
1.800 4.800
2.100 5.000
2.400 5.500
2.700 6.000
-
-
-
-
-
-
2.400
2.500
2.750
3.000
-
2.400
2.500
2.750
3.000
-
2.400
2.500
2.750
3.000
12.678
13.310
14.000
14.700
15.435
4.158
4.365
4.585
4.815
5.055
29.875
31.370
32.935
34.585
36.315
1.019.819
-
-
1.500.000
-
61.156
64.215
67.245
70.800
75.000
174.830
-
-
-
-
45
Program
Kegiatan
(5) -
Program PPIS
(6) Antar Sensus Pemasukan Dokumen Survei Statistik Kesejahteraan Rakyat Pemasukan Dokumen Survei Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan Pemasukan Dokumen Survei Statistik Harga Pemasukan Dokumen Survei Neraca Pengeluaran Pemasukan Dokumen Survei Analisis dan Pengembangan Statistik Pemasukan Dokumen Survei Statistik Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan Pemasukan Dokumen Survei Statistik Industri Pemasukan Dokumen Survei Statistik Distribusi Sensus Ekonomi 2016 Pemasukan Dokumen Survei Statistik Keuangan, TI, dan Pariwisata Pemasukan Dokumen Survei Neraca Produksi Pemasukan Dokumen Survei Statistik Ketahanan Sosial
- Pengguna Data yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS Kabupaten Berau sebagai rujukan utama - Pengunjung Eksternal yang mengakses
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
Alokasi Pendanaan (Dalam 000 Rupiah) 2016 2017 2018
2015
2019
114.456
120.180
126.185
132.500
139.120
77.570
81.450
85.520
89.800
94.285
33.278
39.940
36.690
38.525
40.450
5.670
5.955
6.250
6.565
6.890
20.100
21.100
22.160
23.270
24.430
6.133
6.440
6.760
7.100
7.455
20.271
21.285
22.350
23.465
24.640
10.964
11.510
12.090
12.690
13.325
86.463 26.932
3.000.000 28.280
95.325 29.690
31.180
32.740
8.380
8.800
9.240
9.700
10.185
750
790
830
870
910
5.170
5.430
5.700
6.000
6.285
-
-
-
-
-
46
Program (5)
Program DMPTTL
Program DMPTTL
Program PSPA
Kegiatan
Alokasi Pendanaan (Dalam 000 Rupiah) 2016 2017 2018
2015
2019
(6) data dan informasi statistik melalui website BPS - Pegawai yang menduduki Jabatan fungsonal tertentu - Pegawai yang berpendidikan Minimal Diploma IV atau Strata 1 - Laporan Dukungan Manajemen - Rekomendasi Inspektorat yang telah selesai ditindaklanjuti - Hasil Penilaian Sakip Oleh Inspektorat - Pembayaran Upah dan Gaji yang Tepat Waktu - Pemeliharaan Sarana dan Prasarana TIK - Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Lainnya - Pengadaan Kendaraan Bermotor - Pengadaan Perangkat pengolah data dan komunikasi - Pengadaan Peralatan dan Fasilitas - Pengadaan Tanah dan pengadaan, rehabilitasi, revitalisasi, dan pembangunan gedung/bangunan
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
3.900
50.700
50.700
84.500
84.500
-
-
-
-
-
58.570 -
61.500 -
64.575 -
67.800 -
71.190 -
2.335.727
2.452.515
2.575.140
2.703.900
2.839.090
361.168
379.225
398.190
418.100
439.000
34.870
36.610
38.445
40.370
42.385
60.000 21.000
320.000 192.750
-
-
-
54.000 -
44.000 355.250
3.840.000
581.250
480.000
47
penutup
Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolak ukur dalam pelaksanaan kegiatan-kegiatan BPS Kabupaten Berau ditentukan strategi-strategi untuk meningkatkan publikasi yang mencantumkan ukuran kualitas, Peningkatan komunikasi dengan penyedia data, meningkatkan kualitas website BPS kabupaten Berau dengan didukung oleh TIK dan infrastruktur yang memadai, mengoptimalkan sistem informasi statistik dalam mendukung kualitas diseminasi data informasi statistik, Mengoptimalkan pembangunan keselurahan sistem manajemen SDM aparatur yang terintegrasi dan
komprehensif, Mengoptimalkan
pengembangan
kompetensi SDM
aparatur, termasuk meningkatkan kompetensi SDM dalam bidang teknis statistik dan Tegnoligi informasi, pemenuhan sarana dan prasarana BPS di kabupaten Berau yang mendukung pelayanan prima hasil kegiatan statistik, Mengoptimalkan
pengawasan
penggunaan
anggaran
meminimalkan penyimpangan penggunaan anggaran
dalam
rangka
serta Meningkatkan
kualitas pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS di Kabupaten Berau.
Hal tersebut diatas sejalan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
(RPJMN)
ketiga
periode
2015-2019,
yang
menempatkan
pembangunan data dan informasi statistik sebagai program pendukung manajemen pembangunan nasional.
Untuk Meningkatkan kualitas data statistik BPS Kabupaten Berau mempunyai harapan untuk menyediakan data dan informasi statistik yang berkualitas, lengkap, akurat, mutakhir, berkelanjutan, dan relevan bagi semua pengguna Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
48
data. Peningkatan kualitas data statistik dilakukan dengan berupaya mentransformasi statistik dalam satu program yang disebut Statistical Capacity Building-Change and Reform for Developmen of Statistics (Statcap-Cerdas), dengan tujuan pencapaian visi BPS Kabupaten Berau. Komitmen ini dirumuskan sebagai antisipasi menghadapi tantangan global maupun regional pada periode lima tahun ke depan.
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
49
LAMPIRAN
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
Lampiran 1 Matriks Kinerja Dan Pendanaan Badan Pusat Statistik Program/ Kegiatan (5) Program PPIS
Sasaran Program (Outcome) /Sasaran Kegiatan (Output) Indikator (6) Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS - Persentase Konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik - Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik sebagai rujukan utama - Persentase Pemutakhiran Data MFD dan MBS - Jumlah Publikasi /Laporan Kependudukan dan Ketenagakerjaan - Jumlah Publikasi/ Laporan Survei Penduduk Antar Sensus - Jumlah Publikasi/ laporan Statistik Kesejahteraan Rakyat
Target Kinerja
Alokasi Pendanaan (Dalam Ribuan Rupiah)
2015
2016
2017
2018
2019
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
2015
2016
2017
2018
2019
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
Unit Organisasi Pelaksana (14)
70
80
85
90
100
-
-
-
-
-
IPDS
70
80
85
90
100
-
-
-
-
-
IPDS
90
90
90
90
90
-
1.800
2.100
2.400
2.700
IPDS
2
2
2
2
2
-
4.800
5.000
5.500
6.000
Sosial
1
0
0
0
0
-
-
-
-
-
Sosial
1
1
1
1
1
-
2.400
2.500
2.750
3.000
Sosial
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
51
Program/ Kegiatan (5)
Sasaran Program (Outcome) /Sasaran Kegiatan (Output) Indikator (6) - Jumlah Publikasi/ Laporan Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Tanaman Pangan - Jumlah Publikasi/ Laporan Statistik Distribusi - Jumlah Publikasi/ Laporan Neraca Produksi - Jumlah Publikasi/ Laporan Neraca Pengeluaran - Jumlah Publikasi/ Laporan Analisis dan Pengembangan Statistik - Basis Data Terpadu Program Perlindungan Sosial - Persentase Basis Data Terpadu Program Perlindungan Sosial yang selesai tepat waktu
Target Kinerja
Alokasi Pendanaan (Dalam Ribuan Rupiah)
2015
2016
2017
2018
2019
2015
(4) 1
(5) 1
(6) 1
(7) 1
(8) 1
(9)
1
2
2
2
1
1
1
1
1
29
1
100
2016
2017
2019
-
2.400
(11) 2.500
(12) 2.750
(13) 3.000
2
-
2.400
2.500
2.750
3.000
Distribusi
1
1
12.678
13.310
14.000
14.700
15.435
Nerwilis
1
1
1
4.158
4.365
4.585
4.815
5.055
Nerwilis
29
29
29
29
29.875
31.370
32.935
34.585
36.315
0
0
1
0
1.019.819
-
-
1.500.00 0
-
0
0
100
0
(10)
2018
Unit Organisasi Pelaksana (14) Produksi
-
-
-
Nerwilis + IPDS
Sosial -
-
Sosial
Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data - Persentase Pemasukan
100
100
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
100
100
100
61.156
64.215
67.245
70.800
52
75.000
Sosial
Program/ Kegiatan (5)
Sasaran Program (Outcome) /Sasaran Kegiatan (Output) Indikator (6) Dokumen Survei Kependudukan dengan pendekatan rumah tangga - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Penduduk Antar Sensus dengan pendekatan rumah tangga - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Kesejahteraan Rakyat dengan pendekatan rumah tangga - Pesentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan dengan pendekatan rumah tangga - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Harga dengan pendekatan rumah tangga - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Neraca Pengeluaran dengan pendekatan rumah tangga - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Analisis dan Pengembangan
Target Kinerja
Alokasi Pendanaan (Dalam Ribuan Rupiah)
2015
2016
2017
2018
2019
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
2015
2016
2017
2018
2019
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
Unit Organisasi Pelaksana (14)
100
0
0
0
0
174.830
-
-
-
-
Sosial
100
100
100
100
100
114.456
120.180
126.185
132.500
139.120
Sosial
50
100
100
100
100
77.570
81.450
85.520
89.800
94.285
Produksi
100
100
100
100
100
33.278
39.940
36.690
38.525
40.450
Distribusi
100
100
100
100
100
5.670
5.955
6.250
6.565
6.890
Nerwilis
100
100
100
100
100
20.100
21.100
22.160
23.270
24.430
Nerwilis+ IPDS
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
53
Program/ Kegiatan (5)
Sasaran Program (Outcome) /Sasaran Kegiatan (Output) Indikator (6) Statistik dengan pendekatan rumah tangga - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Kependudukan dan ketenagakerjaan dengan pendekatan usaha - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Perkebunan dengan pendekatan usaha - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan dengan pendekatan usaha - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Industri dengan pendekatan usaha - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Distribusi dengan pendekatan usaha - Persentase Pemasukan Dokumen Sensus Ekonomi 2016 - Pernsetase Pemasukan
Target Kinerja
Alokasi Pendanaan (Dalam Ribuan Rupiah)
2015
2016
2017
2018
2019
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
2015
2016
2017
2018
2019
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
Unit Organisasi Pelaksana (14)
100
100
100
100
100
-
-
-
-
-
Sosial
70
100
100
100
100
-
-
-
-
-
Produksi
80
100
100
100
100
6.133
6.440
6.760
7.100
7.455
Produksi
65
100
100
100
100
20.271
21.285
22.350
23.465
24.640
Produksi
90
100
100
100
100
10.964
11.510
12.090
12.690
13.325
Distribusi
95
100
100
100
100
86.463
3.000.000
95.325
-
-
Distribusi
100
95
100
0
0
26.932
28.280
29.690
31.180
32.740
Distribusi
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
54
Program/ Kegiatan (5)
Sasaran Program (Outcome) /Sasaran Kegiatan (Output) Indikator (6) Dokumen Survei Statistik Keuangan, TI, dan Pariwisata dengan pendekatan usaha - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Neraca Produksi pendekatan usaha - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Neraca Pengeluaran pendekatan usaha - Persentase Pemasukan Dokumen Survei analisis dan pengembangan statistik pendekatan usaha - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Ketahanan Sosial dengan pendekatan non rumah tangga non usaha - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Statistik Distribusi dengan pendekatan non rumah tangga non usaha - Persentase Pemasukan Dokumen Survei Neraca Pengeluaran dengan
Target Kinerja
Alokasi Pendanaan (Dalam Ribuan Rupiah)
2015
2016
2017
2018
2019
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
2015
2016
2017
2018
2019
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
Unit Organisasi Pelaksana (14)
90
100
100
100
100
8.380
8.800
9.240
9.700
10.185
Nerwilis
100
100
100
100
100
-
-
-
-
-
Nerwilis
100
100
100
100
100
-
-
-
-
-
Nerwilis+ IPDS
100
100
100
100
100
750
790
830
870
910
100
100
100
100
100
-
-
-
-
-
Distribusi
100
100
100
100
100
-
-
-
-
-
Nerwilis
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
55
Sosial
Program/ Kegiatan (5)
Progr am PPIS
Program DMPT TL
Sasaran Program (Outcome) /Sasaran Kegiatan (Output) Indikator (6) pendekatan non rumah tangga non usaha
Target Kinerja
Alokasi Pendanaan (Dalam Ribuan Rupiah)
2015
2016
2017
2018
2019
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
2015
2016
2017
2018
2019
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
Unit Organisasi Pelaksana (14)
Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data - Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS - Jumlah Pengunjung Eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS - Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS - Persentase Pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manuasia BPS di Kabupaten Berau - Persentase Pegawai yang menduduki Jabatan fungsonal tertentu
85
87
90
95
100
5.170
5.430
5.700
6.000
6.285
IPDS
1.000
1.100
1.200
1.300
1.400
-
-
-
-
-
IPDS
80
87
90
95
100
-
-
-
-
-
IPDS
80
80
85
90
90
-
-
-
-
-
IPDS
50
65
65
65
65
3.900
50.700
50.700
84.500
84.500
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
56
Subbag TU
Program/ Kegiatan (5)
Progr am DMPT TL
Progr am PSPA
Sasaran Program (Outcome) /Sasaran Kegiatan (Output) Indikator (6) - Persentase Pegawai yang berpendidikan Minimal Diploma IV atau Strata 1 Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS di Kabupaten Berau - Jumlah Laporan Dukungan Manajemen - Persentase Rekomendasi Inspektorat yang telah selesai ditindaklanjuti - Hasil Penilaian Sakip Oleh Inspektorat - Persentase Pembayaran Upah dan Gaji yang Tepat Waktu - Persentase Pemeliharaan Sarana dan Prasarana TIK - Persentase Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Lainnya - Persentase Pengadaan Kendaraan Bermotor - Persentase Pengadaan Perangkat pengolah data dan komunikasi - Persentase Pengadaan
Target Kinerja 2015 (4) 87,5
Alokasi Pendanaan (Dalam Ribuan Rupiah)
2016
2017
2018
2019
(5)
(6)
(7)
(8)
95
95
95
-
-
-
-
-
Unit Organisasi Pelaksana (14) Subbag TU
2015
2016
(9) 95
2017
(10)
2018
(11)
2019
(12)
(13)
22
22
22
22
22
58.570
61.500
64.575
67.800
71.190
Subbag TU
NA
NA
NA
NA
NA
-
-
-
-
-
Subbag TU
NA
NA
NA
NA
NA
-
-
-
-
-
Subbag TU
100
100
100
100
100
2.335.727
2.452.515
2.575.140
2.703.900
2.839.090
Subbag TU
90
90
90
90
90
361.168
379.225
398.190
418.100
439.000
Subbag TU
90
90
90
90
90
34.870
36.610
38.445
40.370
42.385
Subbag TU
100
100
0
0
0
60.000
320.000
-
-
-
Subbag TU
100
100
0
0
0
21.000
192.750
-
-
-
Subbag TU
100
100
0
0
0
54.000
44.000
-
-
-
Subbag TU
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
57
Program/ Kegiatan (5)
Sasaran Program (Outcome) /Sasaran Kegiatan (Output) Indikator (6) Peralatan dan Fasilitas - Persentase Pengadaan Tanah dan pengadaan, rehabilitasi, revitalisasi, dan pembangunan gedung/bangunan
Target Kinerja
Alokasi Pendanaan (Dalam Ribuan Rupiah)
2015
2016
2017
2018
2019
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
0
100
Rencana Strategis BPS Kabupaten Berau 2015-2019
100
100
100
2015
2016
2017
2018
2019
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
-
355.250
3.840.000
581.250
58
480.000
Unit Organisasi Pelaksana (14) Subbag TU