Reglement betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein De gemeenteraad heeft in zitting van 22 november 2010 beslist het reglement betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein als volgt vast te stellen: AFDELING 1: Organisatie van ambulante activiteiten op de wekelijkse openbare donderdagmarkt – Gemeentelijk reglement van inwendige orde Artikel 1 Gegevens van de wekelijkse openbare donderdagmarkt De gemeente richt op het openbaar domein een wekelijkse openbare markt in. Deze zal plaats hebben iedere donderdag van de week, op de Markt en de aanpalende parking. De markt wordt gehouden van 8 tot 13.00 uur en staat open voor algemene koopwaren. De wekelijkse marktdag vindt zijn normale doorgang, ook wanneer deze samenvalt met een feestdag. Wanneer Kerstmis of nieuwjaar op een donderdag valt, dan wordt de marktdag in overleg met de marktcommissie verschoven naar een andere dag. Bij bezetting van voormelde straten en pleinen door kermisinrichtingen of andere festiviteiten, evenals bij de uitvoering aldaar van openbare werken, zal de wekelijkse donderdagmarkt gehouden worden op de parking in de Eikenboomlaan, achter de kerk. Het college van burgemeester en schepenen zal een gedetailleerd plan van de standplaatsen opmaken en voor elke standplaats de ligging, de grootte en het gebruik bepalen. Een gedetailleerde lijst met specificaties wordt één keer per jaar bezorgd aan de federale overheid. Ten einde enige variatie in het aanbod te bevorderen en de leefbaarheid van de ondernemers te waarborgen zal bij het toekennen van nieuwe abonnementen rekening gehouden worden met de aanwezige specialisaties. Verdere plaatsrechtgegevens staan onder artikel 17 van het reglement. De prijzen zijn vastgelegd in een afzonderlijk gemeentelijk retributiereglement. Het is de standplaatshouders verboden voor 06 uur hun kramen op te stellen en voor 12.30 uur de markt te verlaten. De voertuigen waarmee de kramen, tenten en goederen worden aangevoerd, moeten onmiddellijk worden gelost. De laadwagens moeten ten laatste op het aanvangstuur van de markt verwijderd zijn. Zij mogen ten vroegste terug op de markt komen na het einde van de markt. Na het beëindigen van de markt, moet iedere standplaatshouder zo vlug mogelijk de markt ontruimen, uiterlijk tegen 13.30 uur. Standplaatshouders met een abonnement die niet om 8 uur aanwezig zijn, verliezen die betreffende marktdag hun standplaats, dit ten voordele van de losse verkopers. Zij kunnen alsnog als losse verkoper deelnemen volgens de toewijzingsregels van artikel 4 van het reglement. Artikel 2 Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen Een standplaats op de openbare donderdagmarkt kan enkel toegewezen worden aan: - de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een “machtiging als werkgever”
-
rechtspersonen die dezelfde activiteit uitoefenen. De standplaatsen worden toegekend door tussenkomst van een persoon verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de vennootschap die houder is van de “machtiging als werkgever”.
De standplaatsen kunnen occasioneel door de burgemeester ook toegewezen worden aan de verantwoordelijken van verkoopsacties zonder commercieel karakter, hiervoor toegelaten overeenkomstig artikel 7 van voornoemd koninklijk besluit van 24 september 2006. Teneinde de diversiteit van het aanbod te waarborgen is het aantal standplaatsen per onderneming beperkt tot 1. Artikel 3 Verhouding abonnementen – losse plaatsen De standplaatsen op de openbare markt worden toegewezen: - hetzij per abonnement (maximum 95 % van het totaal aantal standplaatsen) - hetzij van dag tot dag (minimum 5 % van het totaal aantal standplaatsen) Bij de standplaatsen die per abonnement worden toegewezen, wordt voorrang gegeven aan de standwerkers tot 5 % van het totaal aantal standplaatsen op de markt. Artikel 4 Toewijzingsregels losse plaatsen De houder van de machtiging als werkgever moet bij de toewijzing van de standplaats aanwezig zijn. De toewijzing van losse plaatsen gebeurt bij loting om 8.15 uur. Diegene die de standplaats krijgt toegewezen, betaalt de vergoeding aan de marktleider of concessionaris tegen afgifte van een ontvangstbewijs. Bij het toewijzen van de plaatsen zal, indien mogelijk, voorkomen worden dat de door het lot aangeduide markthandelaar een artikel te koop aanbiedt dat concurrerend is met de door de titularis van de standplaats verkochte artikelen. Verder kan de marktleider afwijken van de volgorde om reden van praktische aard: veiligheid, openbare orde, toegankelijkheid, dierenwelzijn, voorschriften van de hogere overheden, … Indien er meer kandidaten zijn dan losse standplaatsen, kan de marktleider een maximum in te nemen meters opleggen zodat meer kandidaten een plaats kunnen innemen op de markt. In de mate van het mogelijke wordt dit vóór de loting aan de marktkramers meegedeeld. Artikel 5 Toewijzingsregels per abonnement 5.1 Vacature en kandidatuurstelling standplaats per abonnement Wanneer een standplaats die per abonnement toegewezen wordt, vrijkomt, zal deze vacature bekend gemaakt worden door publicatie van een kennisgeving. Deze kennisgeving zal gebeuren hetzij via een bericht aangeplakt aan het gemeentelijke infobord, hetzij via de gemeentelijke website www.meerhout.be en/of via de lokale pers. De kandidaturen kunnen ingediend worden na een melding van vacature of op elk ander tijdstip. De kandidaturen kunnen ingediend worden hetzij bij brief neergelegd tegen ontvangstbewijs, hetzij bij ter post aangetekend schrijven tevens met ontvangstbewijs, hetzij op een duurzame
drager tegen ontvangstbewijs gericht aan het gemeentebestuur en binnen de termijn voorzien in de kennisgeving van de vacature. Kandidaturen die hieraan niet voldoen, worden niet weerhouden. 5.2 Register van de kandidaturen Alle kandidaturen worden naargelang hun ontvangst (chronologisch) bijgehouden in een register. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. Ieder jaar dienen de kandidaten opgenomen in het register hun kandidatuur te bevestigen om in het register opgenomen te blijven. 5.3 Volgorde van toekenning van de standplaatsen Bij het vacant komen van een standplaats per abonnement worden met het oog op de toekenning ervan, de kandidaturen als volgt geklasseerd in het register, rekening houdende met de eventuele specialisatie: - aan standwerkers voor zover ze 5 % van het totaal aantal standplaatsen niet bereiken; - en dan volgens de kandidaturen bij voorrang van volgende categorieën: - personen die een standplaats vragen als gevolg van de opheffing ervan die ze op de markt innamen of aan wie de gemeente een vooropzeg heeft gegeven omwille van (definitieve) opheffing van de markt of een deel van de standplaatsen; - personen die een uitbreiding van hun standplaats vragen; - personen die een wijziging van hun standplaats vragen; - de externe kandidaten. - en dan binnen elke categorie, in voorkomend geval, volgens de gevraagde standplaats en specialisatie; - en tenslotte volgens datum. Wanneer twee of meerdere aanvragen behorend tot dezelfde categorie tezelfdertijd ingediend worden, wordt als volgt voorrang gegeven: - voorrang wordt gegeven (uitgezonderd de categorie externe kandidaten) aan de aanvrager die de hoogste anciënniteit op de markten van de gemeente heeft; wanneer de anciënniteit niet kan vergeleken worden, wordt de voorrang bepaald bij loting; - voor de externe kandidaten wordt de voorrang bepaald bij loting. 5.4 Bekendmaking van de toewijzing van de standplaatsen De toewijzing van de standplaats wordt bekend gemaakt aan de aanvrager: - bij een ter post aangetekende brief met ontvangstbewijs; - of door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs; - of bij elektronische post met ontvangstbewijs. 5.5 Het register van de standplaatsen toegewezen per abonnement Een plan of register wordt bijgehouden waarin voor elke standplaats toegewezen per abonnement vermeld staat: - de naam, voornaam, het adres van de persoon aan wie of door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend; - in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegekend werd en het adres van haar maatschappelijke zetel; - het ondernemingsnummer; - de producten en/of diensten die te koop aangeboden worden;
-
in voorkomend geval, de hoedanigheid van standwerker; de datum van de toewijzing van de standplaats en de duur van het gebruiksrecht; indien de activiteit seizoensgebonden is, de periode van inactiviteit; de prijs van de standplaats, behalve indien deze op een uniforme wijze vastgelegd is; desgevallend, de naam en het adres van de overlater en de datum van de overdracht.
Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. Bij iedere wijziging aan de in dit register opgenomen vermeldingen dient het gemeentebestuur schriftelijk op de hoogte gebracht te worden. Artikel 6. Identificatievereiste bij uitoefenen ambulante activiteiten op openbare markt Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op de openbare markt, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op het kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden aangebracht worden wanneer deze alleen werken. Het bord bevat volgende vermeldingen: - hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; - de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; - al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de exploitatiezetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; - het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat). Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op de openbare markt, dient in het bezit te zijn van de vereiste bewijsstukken waaruit hun identiteit en hoedanigheid van standplaatshouder blijkt. De bewijsstukken moeten op eerste verzoek aan de door de burgemeester aangeduide ambtenaar getoond worden. Artikel 7. Duur abonnement De abonnementen worden toegekend voor de duur van 12 maanden. Na verloop van deze termijn worden zij stilzwijgend verlengd behoudens anders bepaald door de aanvrager (cf. artikel 8 en 9 van onderhavig marktreglement) en behoudens intrekking bij aangetekend schrijven of via duurzame drager tegen ontvangstbewijs door het gemeentebestuur in de gevallen bepaald in artikel 10 van onderhavig marktreglement. Artikel 8. Opschorting abonnement De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode van tenminste één maand wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen: - door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest; - door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond; - in de gevallen vermeld in het gemeentelijk reglement. De opschorting gaat in de dag waarop de gemeente op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de
activiteiten. Na afloop van de opschorting krijgt de geabonneerde zijn standplaats terug. De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen. Gedeeltelijke terugbetaling van het standgeld is dus mogelijk. Gedurende de periode van opschorting kan de standplaats toegewezen worden als losse plaats. Artikel 9 Afstand van het abonnement De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement: - bij de vervaldag van het abonnement mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen; - bij stopzetting van de ambulante activiteiten, mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen; - indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in artikel 8 van dit reglement. In dit geval is geen vooropzeg nodig; - op ieder ogenblik mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen; - in de gevallen vermeld in het gemeentelijk reglement. De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was. Behalve bij overlijden, kan onder geen beding (gedeeltelijke) terugbetaling van standgeld gevraagd worden. De aanvragen van opschorting, herneming of opzegging van een abonnement worden betekend volgens één van de vermelde modaliteiten: - bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs; - overhandiging tegen ontvangstbewijs; - op een duurzame drager (fax, e-mail) tegen ontvangstbewijs. Artikel 10 Schorsing en opzegging van abonnement Het abonnement zal door het college van burgemeester en schepenen geschorst of ingetrokken worden in volgende gevallen: - verlies van de plaats door werken van openbaar nut, werken aan naburige gebouwen; - wijzigingen in de verkeerscirculatie; - bij niet of niet tijdige betaling standplaatsvergoeding; - bij afwezigheid gedurende vier opeenvolgende weken zonder de marktleider vooraf of tijdens zijn eerste week van afwezigheid ervan op de hoogte te stellen. Dit dient alleszins schriftelijk te gebeuren bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs, of tegen overhandiging tegen ontvangstbewijs of op een duurzame drager (fax, e-mail) tegen ontvangstbewijs; - bij overdracht van een abonnement aan een derde zonder te voldoen aan voorwaarden bepaald in artikel 14 van onderhavig gemeentelijk reglement; - wanneer andere waren of diensten verkocht worden dan diegene vermeld op zijn abonnement; - wanneer betrokkene niet langer beschikt over een machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten; - bij overtreding van de in dit gemeentelijk reglement voorziene artikels. De beslissing tot schorsing of opzegging wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs.
Op geen enkele wijze kan er in bovenvermelde gevallen recht op schadevergoeding ontstaan, of zelfs maar gedeeltelijke terugbetaling van reeds betaald abonnements- of standplaatsgeld gebeuren voor de deelnemers aan de markt. Artikel 11 Vooropzeg vanuit de gemeente Wanneer de manifestatie of een deel van de standplaatsen definitief worden opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats per abonnement van één jaar. Deze personen krijgen voorrang bij het toekennen van een vacante standplaats per abonnement (cf artikel 5.3). Echter in geval van absolute noodzakelijkheid en in de andere gevallen door de koning vastgelegd, is deze termijn niet van toepassing. Personen die een standplaats vragen als gevolg van de opheffing ervan die ze op één van de markten van de gemeente innnamen of aan wie de gemeente een vooropzeg heeft gegeven, kunnen voorrang krijgen voor zover ze in aanmerking komen voor de vastgelegde specialisatie en technische specificaties van de betrokken standplaats en voorzover er voor deze standplaats geen standwerkers kandidaat zijn tot 5 % van het totaal aantal standplaatsen. Bovendien moet artikel 5.3 van het reglement deze categorie uitdrukkelijk als prioriteit vooropstellen. Artikel 12 Seizoensgebonden ambulante activiteiten Een seizoensgebonden activiteit is in het algemeen een activiteit die betrekking heeft op producten of diensten die wegens hun aard of traditie slechts gedurende een periode van het jaar verkocht worden. De abonnementen die toegekend worden voor de verkoop van hoger vernoemde activiteiten worden geschorst gedurende de periode van non-activiteit. Dergelijke marktkramers dienen enkel plaatsrecht te betalen voor de periode waarin ze een plaats op de markt innemen. Gedurende de periode van non-activiteit kunnen deze standplaatsen toegewezen worden als losse standplaatsen. Artikel 13 Inname standplaatsen De standplaatsen op de openbare markt kunnen ingenomen worden door: 1. a) de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een “machtiging als werkgever”, aan wie een standplaats is toegewezen; b) de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever”; 2. de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; 3. de echtgenoot of echtgenote en wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; 4. de standwerker, houder van een “machtiging als werkgever” aan wie het tijdelijk gebruikrecht van de standplaats werd onderverhuurd, overeenkomstig de bepalingen van artikel 36 van voornoemd koninklijk besluit van 24 september 2006, alsook aan de standwerker, houder van een “machtiging als aangestelde A en B” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor rekening of in dienst van de persoon aan wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd;
5. door de personen die beschikken over een “machtiging als aangestelde A” of een “machtiging als aangestelde B”, die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in 1 tot 3; 6. de personen die verkopen realiseren zonder commercieel karakter binnen het kader van de acties bedoeld in artikel 7 van voornoemd koninklijk besluit van 24 september 2006, kunnen een standplaats innemen, toegewezen aan de verantwoordelijke van de actie. Desgevallend kunnen zij deze innemen buiten de aanwezigheid van deze, mits toelating van het college van burgemeester en schepenen. De personen opgesomd in 1 b) tot 5 kunnen de standplaats innemen, toegewezen of onderverhuurd aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst zij de activiteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd. Artikel 14 Overdracht standplaats 14.1 De overdracht van een standplaats is toegelaten onder de volgende voorwaarden: 1. wanneer de houder van de standplaats(en) zijn ambulante activiteiten als natuurlijk persoon stopzet of overlijdt of wanneer de rechtspersoon haar ambulante activiteiten stopzet. Bij stopzetting bezorgt de overlater of zijn rechthebbenden een document als bewijs van schrapping van zijn ambulante activiteit in de Kruispuntbank van Ondernemingen. 2. en indien de overnemer(s) houder(s) zijn van een machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten als werkgever en de specialisatie van de overlater alsmede de toegestane meters van de standplaats voortzetten op elke overgedragen standplaats. Een eventuele wijziging van de specialisatie dient aangevraagd te worden per aangetekend schrijven bij het college van burgemeester en schepenen. In beide gevallen (behoud specialisatie of toegelaten wijziging van specialisatie) dient de overnemer over de gepaste machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten te beschikken. 3. De onderneming van de overnemer mag door de overname over niet meer dan 1 standplaats beschikken. 14.2 In afwijking van artikel 14.1 wordt de overdracht van standplaatsen toegelaten tussen - echtgenoten bij feitelijke scheiding; - echtgenoten bij scheiding van tafel en bed en van goederen; - echtgenoten bij echtscheiding; - wettelijk samenwonenden bij stopzetting van de wettelijke samenwoning. op voorwaarde dat: - de overlater of de overnemer aan de gemeente een document voorlegt als bewijs van de vermelde toestand in artikel 14.2; - de overnemer voldoet aan de voorwaarden vermeld in artikel 14.1 (2. en 3.). De overdracht is geldig voor de resterende geldigheidsduur van het abonnement van de overlater. Ingeval van overdracht wordt het abonnement eveneens stilzwijgend vernieuwd. Artikel 15 Onderverhuur standwerkers De standwerkers, die een abonnement voor een standplaats verkregen hebben, kunnen hun tijdelijk gebruiksrecht op deze standplaats onderverhuren aan andere standwerkers namelijk: - rechtstreeks aan een ander standwerker; - via een vereniging om die voor alle standwerkers zonder discriminatie openstaat.
Al naargelang, deelt de standwerker of de vereniging de lijst van standwerkers mee, aan wie het tijdelijk gebruiksrecht van de standplaats werd onderverhuurd. De prijs van de onderverhuring mag niet hoger zijn dan het deel van de abonnementsprijs voor de duur van de onderverhuring. Artikel 16 Orde en veiligheid De kramen en winkelwagens dienen zodanig geplaatst te worden op het hun toegewezen perceel dat de uitgestalde koopwaren niet uitsteken buiten de scheidingslijn tussen de kramen en de doorgangen van het publiek. Alle plaatsen hebben een diepgang van maximum 5 meter en zijn onderverdeeld naar breedte (maximum 15 meter) van de marktkraam. De standplaatshouders die een standplaats met abonnement hebben verworven en die zich een winkelwagen aanschaffen die groter is dan de hen toegewezen plaats, kunnen verplicht worden die plaats te verlaten en met hun grotere wagen naar het uiteinde van de markt verwezen worden. Bij uitbreiding van hun kraam kunnen zij eveneens naar een andere plaats verwezen worden, indien deze uitbreiding hinder veroorzaakt voor de naburige standplaatshouders of op vraag van de veiligheidsdiensten. De veiligheid van omwonenden en bezoekers dient verzekerd te blijven. Een vrije doorgang en bereikbaarheid voor de hulpdiensten is dan ook noodzakelijk. Om hinder te vermijden, dienen volgende regels strict te worden nageleefd: - de brandmonden dienen steeds vrij en bereikbaar te blijven; - er moet een vrije doorgang zijn van ten minste drie meter tussen overliggende marktkramen; - de toegang tot de achterliggende gebouwen dient steeds mogelijk te zijn en een doorgang van minimum 1 meter is noodzakelijk. Het is verboden voorwerpen in de grond te slaan voor het vastmaken van kramen en dekzeilen. Gebeurlijk kunnen gewichten of andere voorwerpen gebruikt worden. De marktkramers zijn aansprakelijk voor de door hen aangerichte schade. Artikel 17 Plaatsrecht en afwezigheden Het plaatsrecht werd vastgelegd in het retributiereglement op het plaatsen van foor- en handelsinrichtigen op openbaar domein. Voor losse plaatsen dient de vergoeding aan de marktleider of concessionaris ter plaatse contant betaald te worden tegen afgifte van een ontvangstbewijs. De betaling van de jaarabonnementen gebeurt door middel van een overschrijving op de financiële rekening van de gemeente. Indien nieuwe vaste plaatsen worden toegewezen, wordt het plaatsrecht omgerekend a rato van het aantal weken dat de nieuwe marktkramer nog aanwezig kan zijn. De betalingstermijn bedraagt een maand te rekenen vanaf de dag van afgifte of versturen van het overschrijvingsformulier. Elke afwezigheid op de markt van welke duur en om welke reden ook (ziekte, staking van de activiteiten, verlof, …) dient ten spoedigste en zo mogelijk op voorhand doorgegeven te worden aan de marktleider of zijn plaatsvervanger. Bij een ononderbroken en niet-verwittigde afwezigheid van vier marktdagen vervalt het abonnement automatisch en wordt de betrokken marktkramer geweigerd. Dit is tevens het geval indien de vaste marktkramer meer dan twee keer en de losse marktkramer één keer in gebreke is gebleven bij de betaling van het plaatsrecht. De betrokken marktkramer wordt hiervan door middel van een aangetekende brief in kennis gesteld. Het recht op de verworven plaats kan tevens ingetrokken worden als de betrokkene na twee schriftelijke aanmaningen de goede gang van zaken blijft storen en tegen het marktreglement blijft handelen. Op geen enkele wijze kan er in bovenvermelde gevallen
recht op schadevergoeding ontstaan, of zelfs maar gedeeltelijke terugbetaling van reeds betaald abonnements- of standplaatsgeld gebeuren voor de deelnemers aan de markt. Artikel 18 Gebruik elektriciteit en verwarmings- en kooktoestellen Het gebruik van elektriciteit en gas dient te gebeuren met materiaal conform de wetgeving. Iedere standplaatshouder die gebruik maakt van de elektriciteitsinstallatie is er toe gehouden het stopcontact te gebruiken dat hem door de marktleid(st)er werd aangeduid. De deuren van de elektriciteitskasten dienen na het aanbrengen of verwijderen van de elektriciteitskabel gesloten te worden. Het gebruik van verwarmingstoestellen voor bak-, braad- of kookdoeleinden is slechts toegestaan in de inrichtingen en stands die daarvoor speciaal zijn uitgerust. Naast de verwarmings- of kooktoestellen zal een geschikt en bedrijfsklaar draagbaar blustoestel worden opgesteld. Het blustoestel moet op een goed zichtbare en bereikbare plaats worden aangebracht en jaarlijks door een bevoegde firma worden nagezien. Het bewijs van nazicht zal op verzoek van de brandweercommandant of afgevaardigde van het gemeentebestuur moeten worden voorgelegd. De verwarmingsinstallaties en kooktoestellen dienen derwijze opgesteld dat zij alle waarborgen van veiligheid tegen brand bieden. Zij moeten op een stenen vloerplaat of een plaat van onbrandbaar en warmte slecht geleidend materiaal zijn aangebracht, in een gemakkelijk te bereiken en op de buitenlucht geventileerde ruimte. Het gebruik van verwarmings- en/of kooktoestellen met alcohol, benzine of petroleum is streng verboden. Artikel 19 Afval De standplaatshouders zijn er toe gehouden hun afval zelf mee te nemen en hun standplaats zuiver achter te laten. Tijdens de verkoopsuren zal het afval op een degelijke wijze bij mekaar gehouden worden zodat dit niet zichtbaar is in de tussengangen of in de aanpalende straten terechtkomt. Artikel 20 Marktcommissie Een marktcommissie wordt opgericht die bestaat uit een afvaardiging van maximaal 6 verkozen marktkramers, aangevuld met 2 vertegenwoordigers van het gemeentebestuur, zijnde de schepen van lokale economie en de marktleid(st)er. Zij vergadert op uitnodiging of op aanvraag van haar leden. Onder de leden van de marktcommissie wordt de schepen als een voorzitter gekozen. Het secretariaat zal waargenomen worden door de door de burgemeester aangestelde marktleid(st)er. De marktcommissie heeft tot doel al de zaken te bespreken die betrekking hebben rond alle marktaangelegenheden. Dienaangaande zal zij het college van burgemeester en schepenen van de nodige adviezen of voorstellen voorzien. AFDELING 2: Organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de wekelijkse donderdagmarkt Artikel 21 Toepassingsgebied
Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de wekelijkse donderdagmarkt om ambulante activiteiten uit te oefenen, dient dit voorafgaand aan te vragen bij de gemeente (plaats, dag, uur, specialisatie). Artikel 22 Voorafgaande machtiging 22.1 Aanvraag machtiging Om een standplaats in te nemen zoals vermeld in artikel 21 moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in afdeling 1 artikel 2 en artikel 13 en dient men te beschikken over een machtiging. Deze machtiging dient voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd te worden bij de gemeente (contactgegevens vermelden). 22.2 Beslissing machtiging In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld: - de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen; - de plaats; - de datum en duur van de verkoop. De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen: - redenen van openbare orde; - redenen van volksgezondheid; - bescherming van de consument; - activiteit kan het bestaand commercieel aanbod in gevaar brengen. De gemeente zal deze reden(en) motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep. Artikel 23 Identificatievereiste bij uitoefenen ambulante activiteiten Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op het openbaar domein, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op de kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden aangebracht worden wanneer deze alleen werken. Het bord bevat volgende vermeldingen: - hetzij de naam, voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; - de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; - al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingszetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; - het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat). AFDELING 3: Sancties en overgangsbepalingen Artikel 24 Bevoegdheid marktleid(st)er De marktleid(st)er is bevoegd om documenten die de machtiging en identiteit van de personen die een ambulante activiteit uitoefenen aantonen te controleren.
De marktleider kan zijn hoedanigheid bewijzen met een legitimatie, ondertekend door burgemeester en secretaris. Indien dit noodzakelijk is voor de openbare orde, de veiligheid of de goede organisatie van de markt, kan de marktleider ter plaatse instructies geven aan de marktkramers. De marktkramers dienen zich te schikken naar de onderrichtingen van de marktleider. Deelnemers kunnen eventuele klachten of vermeende onrechtvaardigheden schriftelijk overmaken aan het college van burgemeester en schepenen. De marktleider kan marktkramers die weigeren zich te gedragen naar zijn onderrichtingen verzoeken de markt te verlaten op kosten van de marktkramer. Bij een tweede inbreuk kan het college van burgemeester en schepenen het recht op de standplaats van de marktkramer intrekken. Artikel 25 Sancties De overtredingen op dit reglement worden bestraft met politiestraffen, voor zover bij wetten, decreten, algemene of provinciale reglementen en verordeningen geen andere straffen voorzien zijn. Artikel 26 In werking treden reglement Dit reglement wordt binnen de maand na de aanneming ervan door de gemeenteraad gestuurd naar de minister van Middenstand en treedt in werking op 22 november 2010. Dit reglement vervangt alle voorgaande reglementeringen in verband met ambulante activiteiten.
