Regisztráció az ÉTDR-ben Verzió: etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt 2014-01-24
Készült az elektronikus közigazgatás építésügy területén történő megvalósításához.
Szerkesztete: Varga Illés Levente
A jegyzet kétoldalas nyomtatásra optimalizálva készült, de kérjük, hogy csak indokolt esetben nyomtassa ki!
A jegyzet a Nevezd meg! - Így add tovább! 2.5 Magyarország (CC BY-SA 2.5 HU) licence szerinti készült és kerül publikálásra. A licenc információs oldalán, a http://creativecommons.org/licenses/by-sa/2.5/hu címen olvashatóak a jegyzet felhasználási feltételei: Nevezd meg! – A szerző vagy a jogosult által meghatározot módon fel kell tüntetned a műhöz kapcsolódó információkat (a szerkesztő és a szerző nevét, a mű címét). Így add tovább! – Ha megváltoztatod, átalakítod, feldolgozod ezt a művet, az így létre jöt alkotást csak a jelenlegivel megegyező licenc alat terjesztheted.
Tartalomjegyzék 1. Bevezető
5
2. A felhasználó azonosítása
6
2.1. Felhasználó azonosítása...............................................................................................................................................6 2.1.1. Ügyfélkatpus azonosítás 7 2.1.2. Tanúsítvány alatpú azonosítás 8 2.1.3. Egyedi kód alatpú belétpés 8 3. A regisztráció szükségessége és folyamata 9 3.1. A regisztráció szükségessége.......................................................................................................................................9 3.2. A regisztráció folyamata..............................................................................................................................................9 4. Alapregisztráció 10 4.1. Alatpregisztráció: személyes adatok megadása......................................................................................................10 4.2. A regisztráció folytatása: szeretpoldali regisztráció..............................................................................................11 5. Ügyféloldali regisztráció 12 5.1. Személyes adatok megadása.....................................................................................................................................12 5.1.1. Lakcím 12 5.1.2. Katpcsolatartás 12 5.2. Regisztráció szakértőként...........................................................................................................................................13 6. Hatóságoldali regisztráció 16 6.1. Hatóságok és munkatársaik az ÉTDR-ben.............................................................................................................16 6.1.1. Hatósági munkatársak regisztrációs kérelmének elbírálása 16 6.1.2. Ügyfélszolgálati munkatársak regisztrációs kérelmének elbírálása 17 6.1.3. A hatósági adminisztrátor regisztrációs kérelmének elbírálása 17 6.1.4. Az ÉTDR köztponti rendszeradminisztrációja 17 6.2. Bejelentkezés a hatósághoz........................................................................................................................................18 6.2.1. Hatósági adataink 18 6.2.2. Hatóság megnevezése 19 6.3. Jóváhagyás....................................................................................................................................................................19 6.4. Elutasítás, távozás a munkahelyről, újraregisztrálás...........................................................................................20 6.5. Szeretpkörök...................................................................................................................................................................21 7. Belépés 22 7.1. Regisztráció a másik szeretpoldalra..........................................................................................................................23 7.2. Kilétptetés inaktivitás esetén......................................................................................................................................23 7.3. Belétpés regisztráció nélkül.........................................................................................................................................24 8. Regisztráció törlése, módosítása 25 9. Irodalomjegyzék
26
9.1. ÉTDR hivatalos tprojektoldal......................................................................................................................................26 9.2. Szerzői tájékoztatók, jegyzetek..................................................................................................................................26 9.3. LMS tájékoztatói sorozat............................................................................................................................................26
Regisztráció az ÉTDR-ben
1. BEVEZETŐ Jelen jegyzet nem hivatalos kiadványként a hivatalos ÉTDR ismertetők értelmezését és magának az ÉTDR használatának elsajátítását igyekszik segíteni. Nem cél, hogy a jegyzet teljes körű legyen, sőt, az 9. Irodalomjegyzékban közölt jegyzetsorba. illeszkedik, azokra támaszkodik, esetenként hivatkozik.. Jelen jegyzet nem ad teljes körű felvilágosítást a jogszabályi hátérről sem és nem vállalkozik a változó jogszabályok tükrében napi frissítésben tartani az it közzétet információkat. Az it megfogalmazotak nem minősülnek jogértelmezésnek, állásfoglalásnak, erre hivatkozni eljárásban nem lehet.
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
5
Regisztráció az ÉTDR-ben
2. A FELHASZNÁLÓ AZONOSÍTÁSA Ahhoz, hogy egy olyan elektronikus rendszer felhasználói legyünk, melyben különböző jogosultsági szintek vannak, s lehetőségeinket alapvetően az határozza meg, hogy milyen jogosultságaim vannak, ahhoz a felhasználókat azonosítani szükséges. Így tehát az aktív tevékenység (közreműködés) az ÉTDR-ben is kizárólag regisztrált és bejelentkezet felhasználók által végezhető. Az ÉTDR-be az ügyfélkapun keresztül, vagy tanúsítvány alapon lehet belépni, s csak e két mód ad lehetőséget a regisztrációra is1.
2.1. Felhasználó azonosítása A NYITÓ KÉPERNYŐ-n tehát három azonosítási mód közül választhatunk: • Ügyfélkapus (Belépés ügyfélkapuval) • Tanúsítvány alapú (Belépés tanúsítvánnyal) • Falhatalmazás alapú (Belépés egyedi kóddal)
Az ÉTDR alapvetően az ügyfélkapus azonosítást ajánlja, illetve ennek használatát feltételezi a segédanyagok elkészítésekor.
1
Egyes esetekben lehetséges a rendszer adataihoz való hozzáférés regisztráció nélkül, egyedi kóddal is. Ez a betekintői jog azonban csak korlátozot. Ezt a belépési kódot a tárhely (később a mappa) gazdája adhatja meg, de lehetősége van az egyes eljárási cselekmények közreműködőinek is megosztani az adot cselekményt.
6
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
Regisztráció az ÉTDR-ben
2.1.1. Ügyfélkapus azonosítás Az ÉTDR ügyfélkapu alapú azonosításához rendelkeznünk kell ügyfélkapu regisztrációval2. Az ügyfélkapu alapú belépést választva az ÉTDR átirányít az ügyfélkapu belépési oldalára, ahol meg kell adnunk a felhasználónevünket és jelszavunkat. Sikertelen ügyfélkapu bejelentkezés esetén nem lehetséges a belépés az ÉTDR-be sem.
2
Bővebb információért látogassa meg a htps://ugyfelkapu.magyarorszag.hu oldalt!
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
7
Regisztráció az ÉTDR-ben
A sikeres azonosítást az Ügyfélkapu igazolja vissza, majd a felhasználót visszairányítja az ÉTDR felületére.
Tehát ügyfélkapus belépéskor az ÉTDR átdob minket a magyarorszag.hu Ügyfélkatpujára, ahonnan sikeres adatmegadás esetén automatikusan visszatérünk az ÉTDR-be. Ha még nem vagyunk regisztrált felhasználói az ÉTDR-nek, illetve nem járultunk hozzá adataink eltárolásához3, akkor ezt követően meg kell adnunk személyes adatainkat, s ezt az ÉTDR viszontellenőrizteti az Ügyfélkatpuval. Ha az it megadot adatok nem felelnek meg az Ügyfélkatpuban tárolt személyes adatokkal, akkor az ÉTDR-be történő belépés (avagy a regisztráció) meghiúsul. 2.1.2. Tanúsítvány alapú azonosítás Az ÉTDR tanúsítvány alapú használatához a felhasználónak előzetesen rendelkeznie kell aláíró tanúsítvánnyal (elektronikus aláírással). A felhasználónak első bejelentkezéskor meg kell adnia nyilvános kulcsát, amelyet az ÉTDR eltárol. Minden egyes belépésnél a felhasználónak az aláíró tanúsítványával egy „belépési kérelem” elnevezésű elektronikus dokumentumot kell aláírnia, valamint meg kell adnia természetes személyazonosító adatait. 2.1.3. Egyedi kód alapú belépés Az ÉTDR egyedi kód alapú, azaz meghatalmazás alapú használatához a felhasználónak előzetesen rendelkeznie kell azzal az egyedi kóddal, melyet a tárhely gazdájától vagy az eljáró hatóságtól kaphat. A felhasználónak bejelentkezéskor meg kell adnia a kapot kódot. Mivel ez a kód nem kapcsolódik azonosítási szolgáltatáshoz, s bárki használhatja, akinek birtokába kerül ez a kód, így ezen belépési móddal nem történik felhasználói azonosítás. Fontos tudni, hogy éppen ezért az egyedi kóddal történő belépés ügyfelek számára csak iratbetekintési jogot ad egy konkrét folyamatban lévő ügyben. Tárhelyet létrehozni, kérelmet előterjeszteni ezzel nem lehetséges. Lásd még: 7.3 Belétpés regisztráció nélkül
3
Ha a regisztrációs folyamatban hozzájárulunk az adatok elmentéséhez, akkor ezeket az adatokat a későbbi belépéskor már nem kell megadnunk, hiszen az ÉTDR már ismerni fog mindket.
8
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
Regisztráció az ÉTDR-ben
3. A REGISZTRÁCIÓ SZÜKSÉGESSÉGE ÉS FOLYAMATA 3.1. A regisztráció szükségessége Regisztrációra azért van szükség, mert adatvédelmi okokból az azonosító rendszerek 4 nem adják át a felhasználó személyes adatait, így még egy sikeres azonosítás és belépés esetén sem tudhatja a szakrendszer, hogy kicsoda a felhasználó. A jogosultságok birtoklásához tehát szükséges egy „bemutatkozás” is, azaz regisztrációs adataink megadása. Tudnunk kell, hogy a regisztrációs adatok közül az azonosításhoz is használatos adatokat az ÉTDR az azonosítást végző rendszerrel ellenőrizteti (elkerülendő azt, hogy más személynek adhassa ki magát valaki, mint amire az azonosítója szól).
3.2. A regisztráció folyamata A regisztráció folyamatát az alábbi ábra szemlélteti, s a következő (az ábrán számmal is jelzet) fejezetek írják le.
4
alapregisztráció személyes adatok megadása
5
ügyféloldali regisztráció
5.1 lakcím és kapcsolat tartás
6
hatóságoldali regisztráció
6.2
hatósági adataink és hatóság megnevezése hivatali adminisztráció
meghatalmazás megküldése
6.3 hivatali jóváhagyás
7
ügyféli felület regisztráció szakértőként
rendszeradmin elutasítás jóváhagyás
elutasítás
hatósági felület
7
5.2
hatóságoldali 7.1 regisztráció kezdeményezése ügyféloldali 8 regisztráció törlése
4
6.3
ügyféloldali 7.1 regisztráció kezdeményezése hatóságoldali 8 regisztráció törlése
Azaz az Ügyfélkapu és az elektronikus aláírás-szolgáltatók.
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
9
Regisztráció az ÉTDR-ben
4. ALAPREGISZTRÁCIÓ Az ÉTDR első használata alkalmával regisztrálnunk kell a rendszerben, mely a következő részekből áll: • a személyes adatok megadása (ezt nevezzük alatpregisztrációnak), • az ÉTDR felhasználó típusának meghatározása (ügyféli vagy hatósági oldal választása) és ehhez szükséges adatok megadása, (ezt nevezzük szeretpoldali regisztrációnak), • a regisztráció lezárása. A regisztráció után lehetőség nyílik még másik szerepoldalba is regisztrálni.
4.1. Alapregisztráció: személyes adatok megadása A regisztráció első lépéseként az alábbi természetes személyazonosító adatokat kell megadnunk a SZEMÉLYES ADATOK MEGADÁSA űrlapon: • titulus, • vezetéknév (viselt vezetéknév), • keresztnév (viselt keresztnév), • 2. keresztnév, • születési név (vezetéknév első és második keresztnév), • anyja neve (vezetéknév első és második keresztnév), • születési ország, • születési település, • születési dátum. A személyes adatokat a rendszer kizárólag azonosítási célra használja és engedélyt kér a felhasználótól eltárolásukhoz. Engedély hiányában (a felhasználó nem tesz pipát a jelölő négyzetbe) a személyes adatok nem kerülnek tárolásra, de azokat a felhasználónak minden belépéskor meg kell adnia. Amennyiben a személyes adatokat a rendszer eltárolhatja, a továbbiakban elég a felhasználónak az ügyfélkapun történő belépés, vagy a tanúsítvány megadása a rendszer használatához. Figyelem! Azokat az adatokat kell megadnunk, melyeket az azonosításul választot módszerünk az azonosításhoz használ. Ügyfélkapu esetén ez a nevünk (abban a formában, ahogyan az ügyfélkapus tárhelyen olvashatjuk, pl. több keresztnév esetén ügyeljünk a helyes mezőkbe írásra!), születésünk helye és dátuma (abban a formában, ahogyan az ügyfélkapus tárhelyen olvashatjuk), édesanyánk neve.
10
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
Regisztráció az ÉTDR-ben
Az adatok bevitelét követően a Mentés gombbal az adatok tárolásra kerülnek (a rendelkezéstől függően csak a bejelentkezés idejére, vagy tartósan). Az Elvet gombra katintva a program kilép a menüből. Ügyfélkapus belépés esetén, a személyes adatok felhasználásával az ÉTDR elvégzi az ügyfélkapus viszontazonosítást. Sikeres viszontazonosítás esetén a regisztráció folytatódhat. Sikertelenség esetén még egy alkalommal javíthatjuk személyes adatainkat, de ha ismételten sikertelen az azonosítás, a regisztráció megszakad.
4.2. A regisztráció folytatása: szerepoldali regisztráció Az alapregisztráció nem elegendő az ÉTDR-be történő belépéshez, hiszen a rendszer – lévén az építésügyi hatósági engedélyezési eljárást webes felületeken keresztül támogató rendszer – nem csak az eljárás ügyfelei érhetik el és használják, hanem az építésügyi hatósági és szakhatósági ügyintézők is. Mivel a rendszer számára meg kell különböztetni a regisztráló felhasználói típusát (azaz ügyféli, vagy hatósági oldalon kapjon-e jogosultságokat), it meg kell adnunk melyik szerepoldali regisztrációt választjuk.
Kérelmezők, ügyfelek számára innentől kezdve a regisztráció lépései eltérnek, számukra további azonosítóadatok megadását írja elő a rendszer.
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
11
Regisztráció az ÉTDR-ben
5. ÜGYFÉLOLDALI REGISZTRÁCIÓ Az ÉTDR-ben aktív tevékenység (pl. tárhely létrehozása, kérelem benyújtása, az eljárás előrehaladásának megtekintése, valamint a végzések, határozatok átvétele, letöltése) kizárólag regisztrált és bejelentkezet ügyfelek által végezhető. Ehhez a 4. fejezetben ismertetet alapregisztrációt követően el kell végezni a kérelmező oldali regisztrációt is. A Regisztráció kérelmezőként, tervezőként vagy szakértőként hivatkozással szerezhetünk jogot az ÉTDR ügyféli oldalának használatához.
5.1. Személyes adatok megadása 5.1.1. Lakcím A regisztráció utolsó lépéseként lakcím és kapcsolatartási adatokat kell megadnunk: • ország, • irányítószám, • település: : a név beírásakor a rendszer megjeleníti az azzal a betűsorral kezdődő helyiségneveket (a beíráshoz vagy kiválasztjuk az egyre szűkülő listából a települést, vagy végig gépeljük a nevet), • közterület, • közterület jellege: : pl. utca, út, • házszám, • egyéb cím megadása akkor célszerű, ha az ingatlannak két címe van(pl. saroktelek esetén).
5.1.2. Kapcsolattartás Az eljárás során a hatóság és ügyfél közöti kapcsolatartásra, a hatósági döntések kézbesítésére több csatornát is kínál az ÉTDR. Mivel a rendszer igazi előnyei az elektroni kus (rendszeren belüli) kapcsolatartás esetén jelentkeznek, ezért javasoljuk ennek kiválasztását. Fontos tudni, hogy az egyes konkrét eljárásban akkor tudja a hatóság ezen rendelkezésünket fgyelembe venni, ha az érintetek közé felhasználói azonosítónkkal vesz fel. A rendszer későbbi használata során ezt a rendelkezésünket lehetőségünk lesz 12
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
Regisztráció az ÉTDR-ben
módosítani, illetve a konkrét eljárásban etől eltérő módon is nyilatkozhatunk. A regisztrációs adatoknál történő kapcsolatartás módjának változtatása azonban csak az eljárásokba kerül átvételre, melyekbe a módosítást követően rögzítenek érintetként. Amennyiben a kapcsolatartás módjaként az ÉTDR felületen választása értelemszerűen az online felületen történő átvételt jelenti. Lehetőségünk van Ügyfélkapus kapcsolatartásra is, de tudnunk kell, hogy a terjedelmes dokumentáció miat az eredeti iratok és mellékleteik ez esetben is csak az ÉTDR online felületén érhetőek el. Tehát az ügyfélkapunkra érkezet értesítés csupán arról szól, hogy az építésügyi hatóság döntést hozot az eljárásban, és az azzal kapcsolatos információk az ÉTDR online felületén megtekinthetők
A Postai opció esetében a levelezési címünket lehet megadni, Személyes átvétel esetében pedig meg kell adni egy értesítési e-mail címet.
Ezzel a regisztráció folyamata lezárult, a Mentés gombra katintva be is lépünk a felhasználói felületre. Amennyiben azonban az ÉTDR-t nem (csak), mint építető, hanem mint közreműködő szakember, szakértő is használni szeretnénk, úgy az ezzel kapcsolatos adatokat is érdemes megadnunk.
5.2. Regisztráció szakértőként Ha valamely, az ÉTDR-ben benyújtot építésügyi hatósági eljárásban, mint közreműködő szakember, szakértő (tervező, felelős műszaki vezető, építési műszaki ellenőr, építésügyi igazgatási szakértő, építésügyi műszaki szakértő) veszünk rész, úgy szakértőként is érdemes regisztrálnunk. A Regisztráció szakértőként gombra katintva a REGISZTRÁCIÓ képernyőn előbb nyilatkoznunk kell arról, hogy tervezők vagyunk-e, s hogy kamarai tagsággal rendelkezünk ...
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
13
Regisztráció az ÉTDR-ben
… majd ezek után a Kamarai tagság hozzáadása gombra katintva …
… adhatjuk meg a kamarai tagsággal kapcsolatos adatainkat, úgymint a Kamara neve és a kamarai Azonosító. Lehetőség van több jogosultságot rögzíteni. Az azonosító később módosítható, vagy a kamarai tagság törölhető.
14
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
Regisztráció az ÉTDR-ben
6. HATÓSÁGOLDALI REGISZTRÁCIÓ Hatósági eljárási cselekményeket csak az adot hatóság nyilvántartásában regisztrált és hatósági szerepkörben nyilvántartot, az ÉTDR-ben személyhez rendelt szinten azonosítot módon belépet felhasználóként tudunk végrehajtani. Ehhez a 4. fejezetben ismertetet alapregisztrációt követően el kell végezni a kérelmező oldali regisztrációt is. A Regisztráció hatósági munkatársként hivatkozással • kérelmezhetjük a jogot az ÉTDR hatósági oldalának használatához, • melyet az arra jogosult adminisztrátor fog jóváhagyni5. Hogy ki ez az adminisztrátor, ahhoz ismerni kell az ÉTDR és a hatóságok, valamint annak munkatársainak viszonyát.
6.1. Hatóságok és munkatársaik az ÉTDR-ben Az ÉTDR a hatóságokat nem hivatali struktúrában rögzíti 6, hanem az önálló kiadmányozási jog alapján, ahogyan azt jogszabályok nevesítik. Azaz egy hivatalban több hatóság, közreműködő szerv is működhet, de ezeket az egységeket jogkörük alapján külön-külön regisztrálja és tartja nyilván a rendszer (hogy aztán a megkeresés címzetje a hatóság és ne a hivatal legyen). Ugyanakkor egy hatóságnak több szakterülete is lehet (pl. építésügyi, építésfelügyeleti és örökségvédelmi), s ezen szakterületek összessége adja meg a hatóság hatáskörét. Lehet, hogy a hatósági 6 szerepkörből (iktatás, szignálás, ügyintézés, kiadmányozás, expediálás, vezetés) némelyik feladatot ellátó személy nem a hatóság szervezeti egységében foglal helyet (pl. iktató, expediáló), de ez az ÉTDR szempontjából közömbös, ugyanúgy a hatóság munkatársának tekinti, hiszen a hatósági feladatellátásban részt vesz. Alapfeltevés továbbá, hogy egy tisztviselő egyszerre csak egy hatóság alkalmazásában állhat, tehát egy hatósági adminisztrátor csak egy hatóságot adminisztrálhat, illetve egy szerepkörben lévő tisztviselő csak egy hatóság ügyeiben járhat el. Ugyanakkor egy személy egy hatóságon belül egyszerre több szerepkört birtokolhat, továbbá szerepkörei mellet elláthatja a hatósági adminisztrátori és/vagy ügyfélszolgálati feladatokat is. 6.1.1. Hatósági munkatársak regisztrációs kérelmének elbírálása Minden egyes hatóságnak van hatósági adminisztrátora7. Ő az, aki a hatóság adatait karbantartja a rendszerben, illetve a hatóság munkatársainak jogosultságait beállítja, az új kollégákét megadja, a távozókét törli. Tehát a hatósági munkatárs regisztrációjának jóváhagyása a hatósági adminisztrátor feladata. E jóváhagyás folyamatát a hatóság saját hatáskörében kell szabályozza, s a hatóság vezetője felel annak jogszerűségéért, betartásáért. 5
A jóváhagyásig természetesen nem gyakorolhatjuk hatósági jogkörünket.
6
A rögzítést a központi rendszeradminisztráció végzi. Jellemzően automatikusan, a jogszabályi változások nyomonkövetésével. Vannak azonban olyan esetek is, amikor ilyen jogszabályi változásról nem szerez tudomást a rendszeradminisztráció (pl. településképi véleményezés helyi rendeletének megalkotásáról). Ilyen esetben a hatósági jogkört meghatározó és a hatóságot kijelölő jogszabályt kell a központi adminisztráció számára megküldeni. Ennek birtokában ő rögzíti a hatóságot. Ezt követően a munkatársak regisztrációja megegyezik az általános esetel. 7
A helyetesítési, illetve a hatóságtól való távozási szituációk kezelése miat 2 fő hatósági adminisztrátorra van szükség.
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
15
Regisztráció az ÉTDR-ben
6.1.2. Ügyfélszolgálati munkatársak regisztrációs kérelmének elbírálása Nem rendelkezik hatósági jogkörrel, illetve országos illetékességgel működik a Kormányablak és az Étpítésügyi Szolgáltatási Pont, mint ügyfélszolgálat8. Az it szolgálatot teljesítő integrált ügyfélszolgálatos munkatársak jelentkezését az ÉTDR köztponti rendszeradminisztrátora hagyja jóvá a 6.1.4 Az ÉTDR köztponti rendszeradminisztrációja szerint. Az építésügyi hatóságok saját ügyfélszolgálatai mellet hatóság is működik, melynek hatósági adminisztrátora is van, így az it szolgálatot teljesítő hatósági ügyfélszolgálatos munkatársak adminisztrálása nem központilag, hanem helyben történik az 6.1.1 Hatósági munkatársak regisztrációs kérelmének elbírálása pont szerint. 6.1.3. A hatósági adminisztrátor regisztrációs kérelmének elbírálása A hatósági adminisztrátor jelentkezését az ÉTDR köztponti rendszeradminisztrátora hagyja jóvá a 6.1.4 Az ÉTDR köztponti rendszeradminisztrációja szerint. rendszeradminisztrátor
Hivatal
szignáló ügyintéző kiadm.zó expediáló
ügyfélszolgálálatosok
II. hatósági adminisztrátor
ügyfélszolgálálatosok
Hatóság II.
iktató
(hatósági) vezető
Ügyfélszolgálat
Hatóság I.
hatósági adminisztrátor
Ügyfélszolgálat
hivatalvezető
hatósági munkatársak
6.1.4. Az ÉTDR központi rendszeradminisztrációja Ahhoz, hogy az integrált ügyfélszolgálatos munkatársak, valamint hatósági adminisztrátor adminisztrátori jogosultságait központilag a rendszeradminisztrátor rögzíti, tehát a jelentkezéseket ő hagyja jóvá. Ehhez a hatóság vezetőjétől származó meghatalmazás postai úton történő megküldésére van szükség. 9 A hiteles, papír alapú iratként elkészítet meghatalmazással nyer jogosultságot a meghatalmazot. Kitöltésénél ügyelni kell arra, hogy a meghatalmazot munkatárs neve abban a formában legyen megad va, ahogyan azt az ÉTDR számon tartja, (ellenkező esetben a továbbiakban a meghatalmazást nem lehet majd ÉTDR felhasználóhoz társítani, s így nem zárható le a regisztrációs folyamat), valamint legyen feltüntetve a felhasználói azonosítója is. A regisztráció sikeréről elektronikus értesítést kap a regisztrált felhasználó a regisztrációkor megadot címre, de kódot, jelszót, egyéb információt senkinek nem küld.
6.2. Bejelentkezés a hatósághoz A hatósági munkatársként való regisztrációnk az alapregisztrációt követően tehát a hatósághoz történő jelentkezésünkkel folytatódik. 8
Ezen ügyfélszolgálaton nincsen hatósági adminisztrátor.
9
A meghatalmazás formanyomtatványa és részletes tájékoztató elérhető a www.e-etpites.hu/etdr/hatosagiregisztracio oldalon. A meghatalmazást az azon szereplő címre kell elküldeni .
16
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
Regisztráció az ÉTDR-ben
6.2.1. Hatósági adataink Ehhez hatósági tisztviselőségünk adatait kell megadnunk: • monogram, • hivatali e-mail cím, • hivatali telefonszám • +3661261236456 formátumban, azaz a +36 országhívó után a kétjegyű körzetszám (Budapesten 1), majd a hatjegyű (Budapesten hétjegyű) telefonszám, vagy • +36612162346567 formátumban, azaz a +36 országhívó után a kétjegyű mobil körzetszám, majd a hétjegyű mobiltelefonszám, • faxszám, • beosztás, • iktatóbeli azonosító (abban az esetben kell megadni, ha az automatikus iktatási kapcsolat létrejön, s iktatási feladatot ellátunk, elláthatunk, de az adat később is megadható).
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
17
Regisztráció az ÉTDR-ben
6.2.2. Hatóság megnevezése A következő táblázatban az ÉTDR-ben regisztrált valamennyi hatóság listája szerepel. Ezek közül kell kiválasztani azt, mely kötelékében szolgálatot teljesítünk, melynek alkalmazotjaként a jogosultságot kérelmezzük. Hogy ne kelljen a több száz hatóságot egyesével végigpörgetni, használjuk a szűrő funkciót! Akár a Hatóság megnevezése, akár a Cím adatmezőre szűkíthetjük a találatokat.
6.3. Jóváhagyás Ezzel hatósági felhasználói regisztrációnk várakozási szakaszba lép. Az igényelt jogosultságtól függően (az 6.1 Hatóságok és munkatársaik az ÉTDR-ben fejezet szerint) az elbírálásra jogosult (hatósági vagy központi rendszer-) adminisztrátor jóváhagyásáig a hatósági oldal (zöld) felületére nem tudunk belépni. A jóváhagyás megtörténtéről a rendszer automatikus e-mail értesítést küld az alapregisztrációs (ügyfélkapus) címünkre. Ha nem vagyunk biztosak abban, hogy megkapjuk-e a levelet, akkor a belépés megkísérlésével próbálkozhatunk. A hatósági adminisztrátor osztja ki jogosítványainkat is (szerepkörünket, mely szerint lehetünk iktatók, szignálók, ügyintézők, kiadmányozók, expediálók és vezetők is, lásd 6.5 Szeretpkörök). Regisztrációs kérelmünk elfogadásával lezárul a regisztrációs folyamat, s etől kezdve az ÉTDR-ben jogosultak vagyunk a szerepköreinkhez rendelt hatósági cselekmények végrehajtására. Az ÉTDR fejlécében fentieknek megfelelően a felhasználó nevünk alat a hatósági felhasználói minőségünk is kijelezésre kerül.
18
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
Regisztráció az ÉTDR-ben
6.4. Elutasítás, távozás a munkahelyről, újraregisztrálás Ha regisztrációnkat a helyi hatósági adminisztrátor elutasítota, következő belépésünkkor, az azonosítást követően az alábbi üzenetet kapjuk:
Ugyanezt az üzenetet kapjuk, ha például más hatósághoz kerültünk áthelyezésre, s a régi munkahelyünkön már visszavonták a regisztrációnkat. Ezt fontos számon tartanunk, mivel a rendszerbe való bejelentkezés helye független a regisztrált hatóságtól, azaz saját hatóságunkhoz az interneten keresztül tetszőleges helyről bejelentkezhetünk. De amíg régi munkahelyünkről nem töröltek, az újra pedig nem vetek fel az ÉTDR felületén is, addig a régi hatóságunk felületére tudunk csak belépni. Ha törölték vagy elutasítoták regisztrációnkat, választhatunk, hogy új regisztrációt kezdeményezünk (Újraregisztrálás) vagy töröljük regisztrációs kérelmünket (Regisztráció törlése). Utóbbi esetben a rendszer még egy megerősítést kér tőlünk.
Az OK gombra katintva a regisztrációs kérelmünk visszavonhatatlanul törlésre kerül, és a kezdő képernyőhöz lépünk vissza. A Mégse gombbal újból választhatunk az újraregisztrálás és a regisztráció törlése opciók közöt.
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
19
Regisztráció az ÉTDR-ben
6.5. Szerepkörök A regisztrációt tehát a hatósági adminisztrátor zárja le azzal, hogy elfogadja jelentkezésünket és megállapítja szerepkörünket. Egy klasszikus iratkezelési folyamat során megkülönböztetünk iktatót, szignálót, ügyintézőt, kiadmányozót, expediálót és vezetőt. Ezek a szerepkörök egymásra épülő láncolatot alkotnak.
iktató
szignáló
ügyintéző
kiadmányozó
expediáló
(hatósági) vezető
Az iktató az iratok rendszerezésével foglalatoskodik, a szignáló határozza meg az irat irányát, azaz azt, hogy kihez kerül intézésre, az ügyintéző az, aki a munka érdemi részét elvégzi, de a kiadmányozó az, aki ezt aláírásával ellenjegyzi, az expediáló pedig gondoskodik a küldemények megfelelő kézbesítési csatornába tereléséről (postázásáról). A folyamatból kissé kilóg a vezető, aki csak felügyeleti, átekintési joggal rendelkezik (cselekvési joga nincsen) – ő általában a hivatal vezetője. Ezek a szerepkörök előfordulhatnak önállóan is, azaz minden szerepkörre külön-külön tisztviselő is beállítható, azonban az általánosan elterjedt gyakorlatnak megfelelően a szerepkörök összevonhatóak. A szerepkörök a hatóság szakterületeiként oszthatók ki, ha tehát több szakterületel rendelkezik a hatóság, akkor az egyes szakterületeken eltérő jogosultságokat kaphatunk. (Megjegyzés: a hatósági adminisztrátori és az ügyfélszolgálati feladatellátás nem szerepkör. Az adminisztrátor és az ügyfélszolgálatos nem a hatósági munkatársi felületen, hanem egy külön adminisztrátori és ügyfélszolgálatos felületen végzi adminisztrátori tevékenységét. Szerepköre az adminisztrátornak is lehet, akár több is. Bővebben az adminisztrátoroknak szóló kézikönyvben olvashat erről.)
20
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
Regisztráció az ÉTDR-ben
7. BELÉPÉS Ha már regisztrált felhasználók vagyunk, akkor az azonosítást követően rögtön beléptetésre kerülünk a rendszerbe, s szerepköri regisztrációnktól függően • az ügyféli oldal kék, • a hatósági munkatárs zöld, • a hatósági adminisztrátor és/vagy ügyfélszolgálatos munkatárs zöld, • az integrált ügyfélszolgálatos munkatárs és/vagy központi rendszeradminisztrátor zöld kezdőlapjára érkezünk, ha csak nem rendelkezünk ezek közül a felületek közül egy időben több jogosultsággal is. Ekkor ugyanis ki kell választanunk, hogy melyik jogosultságunk szerinti felületre kívánunk belépni. (Mivel egy személy egyszerre lehet egy eljárásban ügyfél, miközben egy hatóság munkatársaként is tevékenykedik, szükség van belépéskor a státuszát tisztázni.)
Természetesen csak azok a jogosultságok jelennek meg, melynek regisztrációs folyamata sikerrel lezárult, mely jogosultsággal rendelkezünk. Figyelem! Bármely választásunk esetében azokat és csak azokat az adatokat láthatjuk, amelyre az adot felhasználói csoport tagjaként jogosultak vagyunk.
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
21
Regisztráció az ÉTDR-ben
7.1. Regisztráció a másik szerepoldalra Természetesen az ÉTDR követi az életszerű helyzeteket, miszerint egy állampolgár egyszerre lehet ügyféli és hatósági oldalon is különböző ügyekben. Ezért: • ügyféloldali regisztráció után a kék felületen lehetőségünk van a hatósági oldalra is regisztrálni, valamint • hatóságoldali regisztráció után a zöld felületen lehetőségünk van a ügyféli oldalra is regisztrálni. Sőt, minden hatósági kollégának javasolni tudom, hogy ügyféli oldalon is regisztráljon. Ha már munkájuk során használniuk kell a rendszert, akkor már ügyfélként élvezzék is annak előnyeit.
7.2. Kiléptetés inaktivitás esetén Amennyiben egy bizonyos időn keresztül inaktívak vagyunk az ÉTDR-ben, a rendszer biztonsági okból kiléptet bennünket. Ha tehát lejárt az inaktivitási időkeret, újból be kell jelentkeznünk. Erre egy képernyő fgyelmeztet, majd a rendszer átirányít bennünket a bejelentkezési oldalra. Figyeljünk oda, hogy el nem mentet módosításaink elveszhetnek. Ha tehát hosszabb időre nem tervezzük használni az ÉTDR-t fejezzük be, mentsük el, amin dolgozunk, s inkább lépjünk is ki a rendszerből.
7.3. Belépés regisztráció nélkül Egy regisztrált ÉTDR felhasználó eljárásának vagy iratainak megtekintésére felhatalmazhat egy nem ÉTDR felhasználót is, aki előzetes regisztráció nélkül is betekinthet a meghatalmazás tárgyát képező eljárásba vagy iratba, illetve iratokba. Ehhez, mint meghatalmazó egy egyedi kódot küldünk számára akár elektronikusan egy e-mailben, akár postai úton, pl. levélben. Ilyen esetben a meghatalmazot az ÉTDR nyitólapján a Belépés egyedi kóddal opciót választva beléphet a rendszerbe és a számára engedélyezet eljárást vagy iratokat (és csak azokat!) megtekintheti.
22
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
Regisztráció az ÉTDR-ben
A belépéshez az egyedi biztonsági kód bemásolható az e-mailből, illetve ha postai úton kapta meg a meghatalmazot, kézzel kell beírnia, ügyelve a betű szerinti hűségre. A belépés biztonsága fokozása érdekében a felhasználónak be kell írnia még a képernyőn megjelenő véletlenszerűen előállítot szavakat, illetve karakterláncot.
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
23
Regisztráció az ÉTDR-ben
8. REGISZTRÁCIÓ TÖRLÉSE, MÓDOSÍTÁSA Ügyféloldali regisztrációnk törlését a FŐOLDALon tudjuk elindítani a Kérelmezői regisztráció törlése funkcióval. Ugyanit a Szakértői regisztráció szerkesztésére is lehetőségünk van (mely alat megszűnt kamarai jogosultságunkat is adminisztrálni tudjuk). A Saját adatok szerkesztése gomb azért fontos, mert kapcsolatartási adatainkat it tudjuk módosítani, illetve ÉTDR felhasználói azonosítónkat is it nézhetjük meg.
Hatósági oldali regisztrációnk törlésénél, módosításánál ugyanazt az utat kell járni, mint regisztrációkor10, azaz az illetékes adminisztrátort értesíteni a változásról, s ő ezt saját felületén adminisztrálja. Ha az adminisztrátor még nem bírálta el jelentkezésünket a hatósághoz, akkor módunkban áll regisztrációnkat visszavonni.
10
24
Lásd a 6.1 Hatóságok és munkatársaik az ÉTDR-ben fejezetben leírtakat!
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
Regisztráció az ÉTDR-ben
9. IRODALOMJEGYZÉK Jelen jegyzet az ÉTDR felhasználói kézikönyveiben (FKK – ÜF: ügyfeleknek; ÜI: ügyintézőknek; ÜSZ: ügyfélszolgálatosoknak), tájékoztatóiban, gyakran ismételt kérdésekre (GYIK) adot válaszaiban, előadásaiban is szereplő, elhangzot információira is épül, azt adot helyeken meg is hivatkozva azokat. Mivel jelen jegyzet nem megismétli, hanem kiegészíti és összefoglalja azokat a kérelmezői oldal számára, így az ÉTDR használatához nélkülözhetetlen ezeket a tájékoztató, ismereterjesztő anyagokat is átanulmányozni. Az irodalomlista hasznossága nagyban függ a felhasználó ismereteinek mélységétől is.
9.1. ÉTDR hivatalos projektoldal • Letöltések:
http://www.e-etpites.hu/etdr/letoltes
• GYIK:
http://www.e-etpites.hu/etdr/gyik
9.2. Szerzői tájékoztatók, jegyzetek • Elektronikus építésügy:
http://vargailles.hu/etpitesugy/etdr
• Műszaki dokumentációk alapfogalmai • A PDF alapú műszaki dokumentáció • PDF/A készítéséhez PDF Creator profl • E-ügyintézés az építésügyben - Ügyfelek az ÉTDR-ben • Építésügyi sablonok készítése és használata az ÉTDR-ben • Építésügyi törzssablon (sablonok készítéséhez) • Papíralapú dokumentumokról elektronikus másolat készítése az ÉTDR számára • ÉTDR bemutatók (PPTX) • ÉTDR Tippek és trükkök (ÉTDR Tutorial) http://vargailles.hu/comtponent/tags/tag/63 • bővülő videófolyam
9.3. LMS tájékoztatói sorozat Jelen jegyzet egy készülő e-tananyag, ún. LMS csomag része. A sorozat szerepkörre illesztet kurzusok formájában elérhető: http://archilink.hu/tanulmanyok • Fogalomtár11 • Az ÉTDR működési elve • Az építészeti-műszaki dokumentáció • Regisztráció az ÉTDR-ben • Elektronikusan intézem • Ügyfélszolgálat • A kék felület bemutatása • A zöld felület bemutatása 11
A jegyzetekben az egyes, Fogalomtárban rögzítet kifejezéseket ▶ jelöli.
etdr_jegyzet_kam_07_reg.odt-2014-02-03
25