RAPPORT ONDERZOEK IN HET KADER VAN HET VIERJAARLIJKS BEZOEK OP R.K. BASISSCHOOL KLAVERTJE VIER

RAPPORT ONDERZOEK IN HET KADER VAN HET VIERJAARLIJKS BEZOEK OP R.K. BASISSCHOOL KLAVERTJE VIER

School Plaats BRIN-nummer Onderzoeksnummer

: : : :

R.K. basisschool Klavertje Vier Eys 10QB 110595

Datum schoolbezoek Datum vaststelling rapport

: 16 maart 2009 : 14 mei 2009

Rapport Onderzoek in het kader van het vierjaarlijkse bezoek, R.K. basisschool Klavertje Vier, 16-3-2009

2

INHOUDSOPGAVE 1 ONDERZOEK................................................................................................ 5 2 BEVINDINGEN ............................................................................................. 7 3 CONCLUSIE............................................................................................... 11 BIJLAGE ........................................................................................................ 13


3

1 ONDERZOEK

Op 16 maart 2009 heeft de inspectie R.K. basisschool Klavertje Vier bezocht in het kader van het vierjaarlijks bezoek. Tijdens dit onderzoek heeft de inspectie de kwaliteit van het onderwijs beoordeeld aan de hand van een aantal indicatoren. In het kader van haar verplichting om scholen voor primair onderwijs ten minste eenmaal per vier jaar te bezoeken, beoordeelt de inspectie scholen met een beperkte, vaste set van indicatoren, waarmee zij conform de Wet op het Onderwijstoezicht (WOT) kan beoordelen of de school op belangrijke onderdelen onderwijs van voldoende kwaliteit biedt. Deze indicatoren hebben in ieder geval betrekking op de kwaliteitszorg, de zorg en begeleiding, de resultaten, de ontwikkeling van leerlingen en enkele aspecten betreffende de naleving van de wet- en regelgeving, waaronder de onderwijstijd. De bevindingen uit dit onderzoek worden gebruikt bij de eerstvolgende risicoanalyse. Deze analyse gaat vooraf aan de beslissing of het toezichtarrangement van de school eventueel aangepast dient te worden. In hoofdstuk 2 van dit rapport vermeldt de inspectie in algemene zin de sterke en minder sterke kanten van het onderwijs op R.K. basisschool Klavertje Vier. Bij de aangeduide verbeterpunten is tevens een onderbouwing van deze constatering opgenomen. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie over het vierjaarlijks onderzoek. Onderzoeksmethode vierjaarlijks bezoek Deze rapportage is gebaseerd op: • De indicatoren uit het bestaande waarderingskader primair onderwijs van de inspectie. • Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. • Schoolbezoek, waarbij • schooldocumenten en handelingsplannen zijn bestudeerd; • gesprekken met de directie en de intern begeleider(s)/zorgcoördinator(en) zijn gevoerd.


5

2 BEVINDINGEN

In de bijlage van dit rapport treft u een overzicht van de bij dit onderzoek betrokken indicatoren aan en de bevindingen van de inspectie daarover. Uit dit overzicht valt op te maken dat op basisschool Klavertje Vier de kwaliteit van het onderwijs voor een aantal onderzochte indicatoren op orde is. Het betreft hier met name het onderdeel opbrengsten. Naast deze positief beoordeelde aspecten, vraagt de inspectie aandacht voor enkele onderdelen waarvan de kwaliteit verbetering behoeft. Het betreft hier vooral de aspecten kwaliteitszorg en leerlingenzorg. Bovenstaand beeld van de school dient gezien te worden in het licht van de nieuwe start die de school maakt. Aan het begin van het nieuwe schooljaar is een nieuwe directeur aangetreden, nadat in twee voorgaande schooljaren ook drie nieuwe leraren waren aangesteld. Recent heeft ook een vervanging van de intern begeleider plaatsgevonden, waardoor ook op die positie sinds twee weken een nieuwe intern begeleider aan de slag is. Het 'nieuwe' team streeft ernaar om de eerder bestaande onvrede bij ouders weg te nemen door een open opstelling met veel aandacht voor communicatie met ouders en door gerichte verbeteractiviteiten uit te voeren ten behoeve van de kwaliteit van het onderwijs.

Onderbouwing van oordelen Kwaliteitszorg De school verkeert ten aanzien van haar systeem van kwaliteitszorg nog in een ontwikkelfase. Dit komt niet alleen tot uiting in het gegeven dat vijf van de zes indicatoren door de inspectie als onvoldoende zijn beoordeeld, maar ook in het feit dat de school zelf vermeldt in haar schoolplan dat er van kwaliteitszorg nog geen sprake is. De school heeft op dit moment nog weinig zicht op de kenmerken van haar leerlingenpopulatie en op de onderwijsbehoeften die daaruit voortvloeien. Ze heeft wel kennis van de weging die aan leerlingen is toegekend en van het opleidingsniveau van ouders. Derhalve heeft de school zich ook nog niet kunnen beraden op de vraag of de aanwezige leerlingenkenmerken dienen te leiden tot een expliciete aanpassing van de vorm en de inhoud van het onderwijs. De nieuwe directeur en de nieuwe intern begeleider hebben een begin gemaakt met het evalueren van opbrengsten door het opstellen van trendanalyses en dwarsdoorsnedes bij de tussenopbrengsten. Ze zijn er echter nog niet toe gekomen om uit die gegevens conclusies te trekken, maar ze zijn wel voornemens om dat te gaan doen. Voor een goede beoordeling van die gegevens is het van belang om ook het ambitieniveau vast te leggen waar de school naar streeft.


7

Voor de evaluatie van onderwijs en leren baseert de school zich vooral op de tevredenheidsonderzoeken die de school periodiek afneemt bij ouders, leerlingen en leraren. Dat is voor de eerste keer gebeurd in het schooljaar 2006-2007. Opvallend bij dat onderzoek waren de zeer lage respons bij ouders en de grote mate van ontevredenheid bij leraren. Een tweede onderzoek naar tevredenheid moet nog gaan plaatsvinden. Daarnaast heeft het team aan het einde van het vorig schooljaar een kwaliteitskaart over de leerlingenzorg ingevuld, andere geledingen werden daar echter niet bij betrokken. Evenmin hebben kengetallen uit de leerlingenzorg bij de beoordeling van die kwaliteit een rol gespeeld. De huidige directeur geeft aan verder te willen gaan met het werken met kwaliteitskaarten. Hij is gestart met een kaart over de levensbeschouwelijke identiteit die door teamleden is ingevuld. Bij deze en volgende kaarten zullen de gegevens echter veel breder verzameld dienen te worden dan alleen op teamniveau. De school werkt onvoldoende planmatig aan verbeteractiviteiten. Het opgestelde jaarplan biedt daarvoor geen goede basis. De verbeteractiviteiten die daarin zijn opgenomen zijn niet alleen te weinig uitgewerkt om steun te kunnen bieden aan een goede uitvoering, maar zijn volgens de huidige directeur ook zonder medewerking van het team opgesteld door de interim-manager. Door klassenconsultaties, die tot dusver twee keer door de nieuwe directeur zijn uitgevoerd, door uniformering van groepsklappers, door het maken van schoolafspraken en door het recent opgestelde zorgdocument vindt er voldoende borging plaats van de kwaliteit van het onderwijs. De huidige situatie kan wel nog worden verbreed en versterkt. In haar schoolgids legt de school nog in onvoldoende mate verantwoording af naar de ouders. Die verantwoording beperkt zich tot een vermelding van de eindresultaten, waarbij deze vergeleken worden met het landelijk gemiddelde en niet met het gemiddelde dat behoort bij de betreffende schoolscoregroep. Daarnaast is de uitstroom naar het voortgezet onderwijs weergegeven. Met de directie is besproken dat deze verantwoording van eindresultaten kan worden uitgebreid door niet alleen een score te vermelden en dat ook de resultaten op de toetsen van het leerlingvolgsysteem aangegeven kunnen worden. Daarnaast kunnen de ouders bijvoorbeeld ook nog geïnformeerd worden over de opbrengsten van het systeem van leerlingenzorg en over de verbeteractiviteiten die de school uitvoert. Leerlingenzorg De situatie van de huidige leerlingenzorg dient gezien te worden in het licht van de context van de school. In de achterliggende periode is er veel 'achterstallig onderhoud' ontstaan in het systeem van leerlingenzorg doordat noodzakelijke verbeteringen niet werden doorgevoerd, er te weinig is geïnvesteerd in de bij zorg behorende competenties van teamleden en ook de uitvoering van de zorg onvoldoende is bewaakt. Sinds twee weken is een nieuwe intern begeleider aangesteld die structureel aan de school verbonden blijft. Zij is voortvarend van start gegaan, maar kon in deze korte periode natuurlijk niet alle problemen oplossen. Ze heeft echter een hoog ambitieniveau en wil graag snel de leerlingenzorg op orde brengen.


8

De school beschikt in voldoende mate over een samenhangend systeem voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van leerlingen. Ze gebruikt daarvoor observaties, methodegebonden toetsen, toetsen van het leerlingvolgsysteem en de eindtoets. Voor het volgen van de sociaalemotionele ontwikkeling is recent een apart instrument aangeschaft dat nog in gebruik genomen moet worden. De uitvoering van al deze toetsen is geborgd in een toetskalender en in het zorgdocument. De nieuwe intern begeleider is bezig om vernieuwde toetsen in te voeren, aangezien tot dusver alleen oude versies in gebruik waren. In de achterliggende maanden zijn slechts zeer beperkt hulpplannen opgesteld. Zeer recent is dat wel voor alle leerlingen gebeurd, maar bij de teamleden ontbreekt het aan voldoende expertise voor een goede analyse en diagnose van leerproblemen. Hulpplannen zijn vooral op signaleringsgegevens gebaseerd. In enkele gevallen zijn wel spellingcategorieën in beeld gebracht, maar deze hebben te beperkt een vertaling gevonden in het betreffende handelingsplan. Voor alle leerlingen met een D- of E-score is sinds kort een plan aanwezig. Dat geldt echter niet voor de achterliggende periode van dit schooljaar waarbij leerlingen die zorg behoefden deze niet kregen op basis van een planmatige aanpak. De kwaliteit van de huidige plannen en het feit dat er voor kort voor de meeste leerlingen die daarvoor wel in aanmerking kwamen geen handelingsplannen beschikbaar waren, vormen de redenen op grond waarvan de inspectie indicator 11.3 , de planmatige uitvoering van zorg, als onvoldoende beoordeelt. Doordat er tot dusver nauwelijks plannen beschikbaar waren, was er ook nauwelijks iets te zien van een evaluatie van de effecten die geboden hulp heeft gehad. Opbrengsten De school brengt haar eindopbrengsten in beeld met behulp van de Eindtoets van Cito. In 2006, 2007 en 2008 was er sprake van voldoende eindopbrengsten, in 2009 van significant hoge eindopbrengsten. Op grond van deze gegevens beoordeelt de inspectie de eindopbrengsten als van voldoende kwaliteit. Opvallend zijn de hoge scores die de onderdelen studievaardigheden en wereldoriëntatie al die vier jaren laten zien. Uit de bestudering van de tussenopbrengsten blijkt dat alle vijf de toetsen heel weinig uitvallers genereren en voldoen aan de eisen die aan de vaardigheidsscores worden gesteld. Op grond daarvan is de inspectie van oordeel dat er sprake is van voldoende tussenopbrengsten. De school heeft één 'rugzakleerling' waarvoor wel een begeleidingsplan is opgesteld, maar waarvoor echter nog geen ontwikkelingsperspectief is vastgesteld. Met de directeur is besproken dat met het betrokken REC afspraken gemaakt dienen te worden over een ontwikkelingsperspectief dat voor dergelijke leerlingen moet zijn opgesteld.


9

3 CONCLUSIE

De inspectie concludeert dat de kwaliteit van het onderwijs op basisschool Klavertje Vier op een aantal van de onderzochte onderdelen op orde is. Met directeur en intern begeleider is wel afgesproken dat zij na dertien weken na ontvangst van dit rapport de inspectie een plan van aanpak zenden dat er toe leidt dat de leerlingenzorg gaat voldoen aan de wettelijke bepalingen en aan het schoolbeleid. Bovenstaande conclusie en de gegevens uit dit rapport zullen worden betrokken bij de eerstvolgende jaarlijkse risicoanalyse die voorafgaat aan de beslissing of het toezichtarrangement eventueel aangepast dient te worden.


11

BIJLAGE Overzicht indicatoren en bevindingen In de bevindingen wordt tot uitdrukking gebracht of de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs: 1 draagt niet of nauwelijks bij; 2 draagt onvoldoende bij; 3 draagt voldoende bij; 4 draagt in hoge mate bij; 5. geen waardering. Dit oordeel wordt alleen toegekend indien de school zich niet kan verantwoorden met behulp van betrouwbare en valide opbrengstgegevens of, bij 13.2, geen leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften heeft. Het kwaliteitsprofiel van R.K. basisschool Klavertje Vier Kwaliteitszorg

1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs.

Zorg en begeleiding, inclusief toetsinstrumenten 10.1 De school gebruikt een samenhangend systeem van instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 11.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens, bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 11.3 De school voert de zorg planmatig uit. 11.4 De school gaat de effecten van de zorg na.

1

R.K. basisschool Klavertje Vier, 16-3-2009

3

4

l l l l l l

1

Opbrengsten: resultaten van leerlingen en hun voortgang in de ontwikkeling 1 2 12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 13.2 Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften l ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden.

Rapport Onderzoek in het kader van het vierjaarlijkse bezoek,

2

2

3

4

l l l l

3

4

5

l

l

13

Wet- en regelgeving W1 De school heeft de vastgestelde schoolgids aan de inspectie toegestuurd. W2 De school heeft het vastgestelde schoolplan aan de inspectie toegestuurd. W3 Het bestuur heeft het vastgestelde zorgplan aan de inspectie toegestuurd. W4 De geplande onderwijstijd voldoet aan de wettelijke vereisten.


ja

nee

l l l l

14

RAPPORT ONDERZOEK IN HET KADER VAN HET VIERJAARLIJKS BEZOEK OP R.K. BASISSCHOOL KLAVERTJE VIER

Recommend Documents