Rada Evropské unie Brusel 16. listopadu 2016 (OR. en)

Rada Evropské unie Brusel 16. listopadu 2016 (OR. en) 14465/16

EJUSTICE 184 COPEN 345 JUSTCIV 298 JURINFO 49 POZNÁMKA K BODU „I/A“ Odesílatel: Příjemce:

Generální sekretariát Rady Výbor stálých zástupců (část II)/Rada

Č. předchozího dokumentu:

11996/1/16 REV 1

Předmět:

Plán týkající se projektu e-CODEX – přijetí

1.

Pracovní skupina pro e-právo (e-justice) projednala na zasedáních konaných dne 4. května a dne 25. října 2016 výsledky práce skupiny odborníků pro e-CODEX, jež jsou uvedeny v příloze. Pracovní skupina dosáhla dne 25. října 2016 v zásadě dohody o obsahu předmětného plánu.

2.

COREPER se proto vyzývá, aby požádal Radu, aby vzala na vědomí: a)

plán navrhovaný pro otázky související s projektem e-CODEX ve znění uvedeném v příloze a

b)

výzvu Evropské komisi z prosince 2015, aby pokračovala ve spolupráci se skupinou odborníků pro e-CODEX v rámci probíhajících jednání o návrhu týkajícím se dlouhodobé udržitelnosti a budoucí správy e-justice na úrovni EU, včetně určení agentury eu-LISA (nebo jiné agentury) jako potenciální agentury EU pro tento účel.

14465/16

aj/VHO/kno DG D 2A

1

CS

PŘÍLOHA Plán týkající se projektu e-CODEX I.

Úvod

1.

Nedílnou součástí zavedení očekávané interoperability v Evropě je dosáhnout interoperability mezi členskými státy. V tomto ohledu bylo vykonáno mnoho práce a pokračovala konsolidace stávajících stavebních bloků. Jejich základy tvoří strategie v oblasti evropské e-justice, Evropský rámec interoperability (EIF) a dřívější rozsáhlé pilotní projekty. Nyní je třeba učinit další krok s cílem uvolnit potenciál přeshraničních služeb v oblasti elektronické justice a podrobněji vymezit normy. Nový akční plán v oblasti elektronické veřejné správy 1 a akční plán v oblasti evropské e-justice 2 budou posilovat důvěru v jednotný trh prostřednictvím transparentních a aktuálních informací.

2.

Za účelem dosažení dlouhodobého dopadu je nezbytné, aby výsledky pilotního projektu využíval značný počet evropských správních orgánů. Pilotní projekt tak bude podněcovat země, aby uvedená řešení urychleně prováděly, a aby při tom k dosažení rychlejšího provádění vycházely ze znalostí a zkušeností jiných zemí. Aby bylo možno tohoto cíle dosáhnout, existuje několik předpokladů pro úspěšné opětovné využití výsledků pilotního projektu a rychlejší provádění řešení v jednotlivých zemích.

1 2

Akční plán EU pro „eGovernment“ na období 2016–2020: Urychlování digitální transformace veřejné správy. Víceletý akční plán v oblasti evropské e-justice na období let 2014–2018.

14465/16 PŘÍLOHA

aj/VHO/kno DG D 2A

2

CS

II.

Časový harmonogram

3.

Plánovaný harmonogram musí být sestaven tak, aby byla v dlouhodobém horizontu zajištěna udržitelnost projektu e-CODEX a aby bylo zaručeno, že jednotlivé fáze na sebe budou bezprostředně navazovat. Konečným cílem je pověřit provozováním agenturu, která je schopna vykonávat nezbytné úkoly.

Projekt e-CODEX

2016

4.

Projekt MeCODEX

2017

Agentura je v provozu

2019

2018

Projekt e-CODEX skončil dne 31. května 2016, poté byly zapotřebí dva měsíce na úřední ukončení projektu. Z toho důvodu by měl být nový projekt financování zahájen do konce roku 2016. Nový projekt financování je plánován na dobu 24 měsíců.

14465/16 PŘÍLOHA

aj/VHO/kno DG D 2A

3

CS

Č.

Opatření

Aktér

K dispozici

1

Plán angažovanosti klíčových subjektů

Skupina odborníků pro e-CODEX podporovaná projekty financování, např. Me-CODEX

březen 2017

2

Posouzení dopadů a přínosů s cílem doložit hospodářskou opodstatněnost dlouhodobé udržitelnosti projektu e-CODEX


první návrh začátek roku 2017

Plán hospodaření, který podporuje investice a navrhuje přístup počítající se zapojením Komise i členských států 3


první návrh leden 2017

Analýza dopadu a přínosů k prokázání toho, jak mohou být jednotlivé stavební bloky prospěšné pro vnitrostátní systémy e-justice a jak mohou poskytovat podporu občanům, podnikům či právníkům

Me-CODEX a

konec roku 2018

Finanční hodnocení za účelem odhadu výše investic potřebných pro každou fázi



3

4

5

konečné znění konec roku 2018

další projekty, např. Pro-CODEX


6

Společná struktura uživatelské podpory s jasně vymezenými úlohami a kontaktními údaji


březen 2017

7

Správní struktura pro správu krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých aspektů



Evropská komise (GŘ HOME)

zahájeno v roce 2016

8

3


Hodnocení mandátu agentury eu-LISA a zpráva


Zde je možné zohlednit i další úkoly, jako jsou strategická a operativní rozhodnutí, včetně aspektů bezpečnostní akreditace.

14465/16 PŘÍLOHA

aj/VHO/kno DG D 2A

4

CS

5.

Souběžně s těmito činnostmi musí být nalezena vhodná agentura a musí být přijata nezbytná právní a technická opatření umožňující dotyčné agentuře dlouhodobě plnit úlohu správce řešení projektu e-CODEX. Celkovým cílem je, aby agentura začala fungovat nejpozději dne 1. srpna 2018. To znamená, že v rámci výše uvedeného nového projektu financování bude muset být nejpozději v březnu roku 2018 dokončen odpovídající předávací dokument 4. V tomto předávacím dokumentu musí být podrobně specifikováno, jak budou výsledky projektu e-CODEX převedeny na agenturu za účelem řádné dlouhodobé údržby v rámci projektu, přičemž se zohlední všechny související právní a technické aspekty.

6.

Skupina odborníků pro e-Codex doporučuje, aby byly v úzké spolupráci s Evropskou komisí navázány kontakty s agenturou eu-LISA s cílem zajistit údržbu v rámci projektu e-CODEX k datu, které bude mezi všemi stranami dohodnuto, avšak pokud možno nejpozději do dne 1. září 2018. Tato jednání by se měla zejména zaměřit minimálně na následující témata:

4

a)

mandát agentury eu-LISA;

b)

financování fungování údržby v rámci projektu e-CODEX;

c)

dopad nezávislého postavení soudnictví na řízení agentury eu-LISA;

d)

otázky každodenního fungování, jako je oznamování termínů a nové případy použití;

e)

požadavky projektu e-CODEX (technická řešení / zdroje).

Do konce roku 2017 bude připraven první návrh, který bude předán Evropské komisi. Zpráva se zaměří především na rozpočtové otázky.

14465/16 PŘÍLOHA

aj/VHO/kno DG D 2A

5

CS

Rada Evropské unie Brusel 16. listopadu 2016 (OR. en)

Recommend Documents