qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmq wertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw ertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwer tyuiopasdfghjklzxcvbnmqwerty uiopasdfghjklzxcvbnmqwertyui

qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmq wertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw ertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwer tyuiopasdfghjklzxcvbnmqwerty II. uiopasdfghjklzxcvbnmqwertyui Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb SO ORP Mohelnice 2016-2019 opasdfghjklzxcvbnmqwertyuiop asdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas dfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdf ghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfgh jklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzx cvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcv bnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmq wertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw ertyuiopasdfghjklzxcvbnmrtyui opasdfghjklzxcvbnmqwertyuiop asdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas dfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdf

OBSAH 1. Východiska Střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice ....................................................................................................................................................................3 1.1.

Pojem, principy a fáze střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb ..............................3

1.2.

Právní úprava střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb ..............................................5

1.3. Vývoj střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice ....................................................................................................................................................................5 2.

Střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb SO ORP Mohelnice 2016-2019.......................6

3. Tvorba a obsah střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb SO ORP Mohelnice 20162019 .........................................................................................................................................................................................8 3.1.

Činnost řídící skupiny ........................................................................................................................................8

3.2.

SWOT analýza .................................................................................................................................................... 10

4.

Výstupy z analytické fáze ................................................................................................................................... 13

4.1.

Sociodemografická analýza .......................................................................................................................... 13

4.1.1.

Základní charakteristika správního obvodu ORP Mohelnice .................................................... 14

4.1.2.

Obyvatelstvo správního obvodu ORP Mohelnice ........................................................................... 18

4.1.2.1.

Vývoj počtu obyvatel správního obvodu ORP Mohelnice ...................................................... 18

4.1.2.2.

Vzdělanostní struktura obyvatelstva správního obvodu ORP Mohelnice ....................... 31

4.1.2.3.

Nezaměstnanost obyvatel správního obvodu ORP Mohelnice ............................................ 31

4.2.

Analýza potřeb zadavatelů sociálních služeb ve správním obvodu ORP Mohelnice ............ 35

4.2.1.

Obce na území správního obvodu ORP Mohelnice a kontaktní osoby................................... 36

4.2.2.

Nejčastěji řešené problémy v obcích na území správního obvodu ORP MOhelnice ........ 36

4.2.3.

Obce a volnočasové aktivity pro cílové skupiny ............................................................................. 37

Děti a mládež ................................................................................................................................................................ 37 Rodiny s dětmi ............................................................................................................................................................. 37 Senioři ............................................................................................................................................................................. 38 4.2.4.

Obce a sociální služby pro cílové skupiny ......................................................................................... 38

Spolufinancování sociálních a navazujících služeb ...................................................................................... 38 Spolufinancování sociálních služeb .................................................................................................................... 38 Spolufinancování navazujících služeb ............................................................................................................... 38 Informovanost o sociálních službách................................................................................................................. 39 4.2.5.

Bydlení ............................................................................................................................................................. 39

Obecní byty ................................................................................................................................................................... 40 Ubytovny........................................................................................................................................................................ 40 Volné objekty/budovy.............................................................................................................................................. 40 4.2.6.

Zadluženost občanů .................................................................................................................................... 40

Oddlužovací společnosti.......................................................................................................................................... 40 4.2.7.

Specifika obcí ................................................................................................................................................. 40

Strategický dokument .............................................................................................................................................. 40 1

Obecně závazné vyhlášky ....................................................................................................................................... 41 Spolupráce obcí ........................................................................................................................................................... 41 4.2.8. 4.3.

dokument „Závěrečná zpráva Focus group“.......................................................................................... 42

4.3.1. 4.4. 5.

Shrnutí – sociotechnická opatření ........................................................................................................ 41 shrnutí .............................................................................................................................................................. 49 Analýza poskytovatelů sociálních služeb ve správním obvodu ORP Mohelnice .................... 50

Sociální služby na území sO ORP Mohelnice .............................................................................................. 54

5.1.

Sociální služby na území sO ORP Mohelnice pro cílovou skupinu děti, mládež, rodina ..... 54

5.1.1.

Popis cílové skupiny ................................................................................................................................... 54

5.1.2.

Přehled poskytovatelů sociálních služeb ........................................................................................... 54

5.2. Sociální služby na území sOORP Mohelnice pro cílovou skupinu senioři a osoby se zdravotním postižením................................................................................................................................................. 54 5.2.1.


5.2.2.


5.3. Sociální služby na území sOORP Mohelnice pro cílovou skupinu osoby sociálně vyloučené, osoby v krizi a osoby se závislostmi........................................................................................................................ 55 5.3.1.


5.3.2.

Přehled poskytovatelů sociálních služeb: ................................................................................... 56

5.4.

Sociální služby na území sOORP Mohelnice společné pro všechny cílové skupiny .............. 56

5.4.1. 6.


Cíle a opatření ......................................................................................................................................................... 56

6.1.

Cíle a opatření pro cílovou skupinu rodina děti, mládež ................................................................. 56

6.1.1. 6.2.

Stávající sociální služby............................................................................................................................. 56 Cíle a opatření pro cílovou skupinu senioři a osoby se zdravotním postižením.................... 60

6.2.1.

Stávající sociální služby............................................................................................................................. 60

6.2.2.

Nové sociální služby ................................................................................................................................... 77

6.3. Cíle a opatření pro cílovou skupinu osoby sociálně vyloučené, osoby v krizi a osoby se závislostmi ......................................................................................................................................................................... 78 6.3.1.

Stávající sociální služby............................................................................................................................. 78

6.3.2.

Nové sociální služby ................................................................................................................................... 81

6.4.

Sociální služby na území sOORP Mohelnice společné pro všechny cílové skupiny .............. 82

6.4.1. 6.5. 7.

2

Stávající sociální služby............................................................................................................................. 82 Systémová opatření na území sOORP Mohelnice ................................................................................ 85

schvalovací proces a nastavení implementace.......................................................................................... 87

1. VÝCHODISKA STŘEDNĚDOBÉHO PLÁNOVÁNÍ ROZVOJE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB NA ÚZEMÍ SPRÁVNÍHO OBVODU ORP MOHELNICE 1.1. POJEM, PRINCIPY A FÁZE STŘEDNĚDOBÉHO PLÁNOVÁNÍ ROZVOJE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb na území správního obvodu obce s rozšířenou působností (dále jen SO ORP) představuje způsob plánování sociálních služeb na přesně vymezeném území, který umožňuje sociální služby plánovat tak, aby odpovídaly místním specifikům i potřebám jednotlivých občanů a byly poskytovány efektivně, tedy aby byly podporovány pouze užitečné a potřebné služby a finanční prostředky na ně byly využívány účelně a cíleně. Střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb plánování sociálních služeb tedy:  zapojuje všechny účastníky systému sociálních služeb (tedy uživatele, poskytovatele, zadavatele) do přípravy a uskutečňování plánu sociálních služeb a zvyšuje tak podíl občanů na rozhodovacím procesu o způsobu jejich zajišťování, legitimizuje rozhodování řídících a zastupitelských orgánů a zvyšuje míru zapojení občanů do dění v obci,  podporuje dialog a spolupráci mezi obyvateli, zvyšuje pocit příslušnosti ke komunitě a umožňuje objevovat nové lidské i materiální zdroje,  umožňuje obcím sdružovat stávající zdroje, zvyšuje efektivitu jejich využití,  zvyšuje dostupnost a kvalitu sociálních služeb a rozšiřuje jejich nabídku, zajišťuje, aby sociální služby odpovídaly zjištěným místním potřebám, reagovaly na lokální odlišnosti,  zvyšuje efektivitu investovaných finančních prostředků, protože je vynakládá jen na takové služby, které jsou potřebné. Střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb je založeno na následujících principech:  Princip triády stanovuje zapojení minimálně tři stran, a to uživatelů, poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb do procesu plánování. Princip se vztahuje i na zapojení široké veřejnosti.  Princip rovnosti zohledňuje právo každého občana vyjádřit svůj názor k věcem veřejným, a to v rovném postaveni. Každý má právo se vyjádřit, mluvit a nikdo nesmí byt diskriminován.  Princip skutečných potřeb vychází z aktivního zjišťováni skutečných potřeb všech zúčastněných stran.  Princip „Vše je veřejné“ má opodstatnění ve faktu, že plánujeme věci veřejné, proto i jednotlivé informace o průběhu procesu plánováni zveřejňujeme. Každý občan má právo přijít na setkání a sdělit svůj názor.  Princip dohody preferuje dohodu zúčastněných stran. V procesu plánování je nutné dohodnout se jak o záměrech, tak i způsobech realizace aktivit. V plánováni má přednost souhlasné dohodnuti. Nedosáhneme-li dohody, pak jsou předem stanovena pravidla hlasováni.  Princip dosažitelnosti řešení spočívá v takovém plánování sociálních služeb, kde plánované cíle a aktivity musí byt v souladu nejenom s potřebami lidi, ale i s finančními možnostmi v dané oblasti.  Princip cyklického opakování zaručuje návaznost jednotlivých fázi a posun v čase. Dochází tak k pravidelnému sledováni (monitoringu) realizovaných aktivit a hodnoceni procesu plánováni a aktualizaci potřeb.  Princip kompetence účastníků zajišťuje i při principu rovnosti jasné vymezeni organizační struktury včetně daných kompetenci, pravidel a pravomoci.

3



Princip přímé úměry deklaruje fakticky, že průběh procesu plánování je pro občany stejně přínosný jako výstup plánování, kterým je zpracovaný střednědobý plán rozvoje sociálních služeb. Kvalita výstupů je přímo úměrná kvalitě jeho průběhu. Střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb je otevřený a cyklický proces zjišťování potřeb, zdrojů a hledání řešeni, která nejlépe odpovídají místním podmínkám a potřebám lidí, který je rozdělen do čtyř základních fází plynule na sebe navazujících. Jedná se o:  Přípravnou fázi - Je fází úvodní, která je zaměřena na tvorbu organizačních struktur při zachování rovnosti zúčastněných stran (uživatel, poskytovatel a zadavatel), informování veřejnosti o zahájení činnosti plánování, schválení základních dokumentů, které určuji pravidla, práva, kompetence, ale i povinnosti jednotlivců v organizační struktuře a legalizuji proces za předpokladu, že jsou podporovány politickou reprezentaci. Klíčové je stanovit pro jaké území bude plán tvořen a časovou dotaci stanovenou pro jeho tvorbu a na kolik let plán bude platný.  Analytickou fázi - Tato fáze navazuje na fázi přípravnou již konkrétními činnostmi. Je nazývána fází popisnou. Jsou zpracovávány výzkumy, analýzy a další šetřeni. Například zjišťováni potřeb uživatelů, veřejnosti, poskytovatelů a zadavatelů sociálních služeb. Je zpracovávána sociodemografická analýza, která blíže specifikuje území, strukturu a specifika jeho obyvatelstva. I v této fázi je o dílčích výsledcích informována jak veřejnost, tak politická reprezentace.  Plánovací fázi - Plánovací fáze vychází z nashromážděných dat, pomoci nichž jsou stanoveny priority, jednotlivé cíle a opatření. Je tvořena struktura a obsah plánu, jsou stanovena pravidla i způsob připomínkovacího řízení.  Implementační fázi - Implementační fáze je zaměřena na realizaci cílů a opatřeni, které byly naplánovány a schváleny. V prvopočátku je nutné upevněni organizačních struktur, které pro tuto fázi zpracuji monitorovací tabulky, hodnotící kritéria, pomoci kterých hodnotíme úspěšnost naplňování cílů a opatřeni. V neposlední řadě vzniká velmi důležitý dokument, systém přijímání změn. Zpracovaný komunitní plán je živy dokument, jenž reaguje na aktuální změny, které lze díky tomuto dokumentu transparentně posoudit a následně zapracovat. Přípravná fáze Analytická fáze Plánovací fáze

Implementační fáze

4

1.2. PRÁVNÍ ÚPRAVA STŘEDNĚDOBÉHO PLÁNOVÁNÍ ROZVOJE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb je upraveno platnými a účinnými právními předpisy, konkrétně v ustanovení § 3 písm. h) zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, podle kterého je střednědobý pláne rozvoje sociálních služeb strategický dokument obce, který je výsledkem aktivního zjišťování potřeb osob na území obce a hledání způsobů jejich uspokojování s využitím dostupných zdrojů. Jeho obsahem je souhrn a výsledky podkladových analýz a dat, popis způsobu zpracování plánu, s poskytovateli sociálních služeb a osobami, kterým jsou sociální služby poskytovány, popis a analýza dostupných zdrojů a potřeb osob, kterým jsou sociální služby určeny, včetně ekonomického vyhodnocení, strategie zajišťování a rozvoje sociálních služeb obsahující popis budoucího žádoucího stavu a opatření, jejichž prostřednictvím by mělo být tohoto stavu dosaženo, povinnosti zúčastněných subjektů, postup sledování a vyhodnocování plnění plánu včetně způsobu, jakým lze provést změny v poskytování sociálních služeb a způsob zajištění sítě sociálních služeb na území obce. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb může být doplněn akčními plány zpracovanými na období jednoho roku, které vycházejí ze střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb. Přestože zákon o sociálních službách ukládá povinnost zpracovávat střednědobé plány rozvoje sociálních služeb pouze krajům, obce jsou podle ustanovení § 94 písm. e) zákona o sociálních službách povinny spolupracovat s krajem při přípravě a realizaci střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb. Za tím účelem obec sděluje kraji informace o potřebách poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na území obce, o možnostech uspokojování těchto potřeb prostřednictvím sociálních služeb a o jejich dostupných zdrojích. Podle ustanovení § 94 písm. f) zákona o sociálních službách je obec dále povinna spolupracovat s krajem při určování sítě sociálních služeb na území kraje. Za tím účelem sděluje kraji informace o kapacitě sociálních služeb, které jsou potřebné pro zajištění potřeb osob na území obce, a spoluvytváří podmínky pro zajištění potřeb těchto osob. Tyto povinnosti obce jsou zahrnuty do rámce ustanovení § 94 písm. a) zákona o sociálních službách, podle kterého je obec povinna zjišťovat potřeby poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na svém území a ustanovení § 94 písm. b) zákona o sociálních službách, podle kterého je obec povinna zajišťovat dostupnost informací o možnostech a způsobech poskytování sociálních služeb na svém území, přičemž jako nejvhodnější metoda splnění všech výše uvedených povinností se jeví metoda komunitního plánování. Vzhledem k tomu, že zákon o sociálních službách ukládá obecnímu úřadu obce s rozšířenou povinností povinnost na území jejího správního obvodu koordinovat poskytování sociálních služeb, přičemž jako standardní nástroj tohoto koordinování slouží právě střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb, byl i pro celé území správního obvodu Mohelnice, jakožto obce s rozšířenou působností, vytvořen tento II. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve správním obvodu ORP Mohelnice na období let 2016–2019.

1.3. VÝVOJ STŘEDNĚDOBÉHO PLÁNOVÁNÍ ROZVOJE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB NA ÚZEMÍ SPRÁVNÍHO OBVODU ORP MOHELNICE Plánování sociálních služeb je jako metoda na území SO ORP Mohelnice realizována již od roku 2006, kdy byly zahájeny práce na Komunitním plánu sociálních služeb na Mohelnicku na období let 2007 – 2009. V lednu 2006 v rámci organizační struktury byla ustanovena řídící skupina ke komunitnímu plánování sociálních služeb, kterou schválila svým usnesením Rada města Mohelnice. V řídící skupině byla zastoupena triáda – zadavatel, poskytovatel, uživatel. Náklady na jednotlivé výstupy procesu (vydání Katalogu poskytovatelů sociálních služeb, zpracování Sociodemografické analýzy, zpracování Výzkumné zprávy – analýzy potřeb uživatelů sociálních služeb na Mohelnicku, zpracování výsledného komunitního plánu, odměna pro účastníky 5

procesu KPSS) byly hrazeny z rozpočtu projektu. Na zasedání Valné hromady Svazku obcí mikroregionu Mohelnicko, konané v únoru 2006, byli starostové obcí seznámeni s projektem komunitního plánování sociálních služeb v Olomouckém kraji a byli osloveni ke spolupráci. Všechny obce mikroregionu vyjádřily svůj souhlas se zapojením do procesu komunitního plánování sociálních služeb (dále jen KPSS). KPSS tedy probíhá v obcích v rámci správního obvodu Mohelnice. Obce jsou pravidelně informovány o průběhu KPSS na základě zasílání zápisů ze schůzí řídící skupiny. K informování a k zapojení občanů v KPSS byly využity místní mediální zdroje – Mohelnický zpravodaj a mohelnická televize, webové stránky města a obcí, informační články ve zpravodajích obcí mikroregionu, veřejné setkání. Proběhla prezentace místních poskytovatelů sociálních služeb v Mohelnickém zpravodaji. Během dubna a května 2006 vytvořeny tři pracovní skupiny pro cílové skupiny uživatelů sociálních služeb: I. pracovní skupina: Senioři II. pracovní skupina: Občané se zdravotním postižením; mentálně postižení občané; dlouhodobě duševně nemocní občané III. pracovní skupina: Děti a mládež; Osoby ohrožené návykovým chováním, drogou; Občané v přechodné sociální krizi a občané společensky nepřizpůsobení. Složení členů pracovních skupin projednala řídící skupina a jmenovala vedoucí jednotlivých pracovních skupin. V pracovních skupinách byla vždy zastoupena triáda: zadavatel, poskytovatel a uživatel sociálních služeb. Úkolem pracovních skupin bylo zpracovat problematiku daných cílových skupin a podrobně se zaměřit na popis současné sociální situace v dané cílové skupině uživatelů. Konečným výstupem jejich činnosti byla koncepce komunitního plánu, hlavní problémy oblasti, stanovení priorit, dílčích cílů a návrh opatření – nové služby, doplnění stávajících, transformace současných služeb. Jednotlivé obce mikroregionu byly požádány o delegování zástupců obcí do jednotlivých pracovních skupin. Vzhledem k poměrně dlouhé časové odmlce v oblasti plánování sociálních služeb na území so ORP Mohelnice byl v roce 2016 zahájen proces nový.

2. STŘEDNĚDOBÉ PLÁNOVÁNÍ ROZVOJE SLUŽEB SO ORP MOHELNICE 2016-2019

SOCIÁLNÍCH

Na střednědobém plánování rozvoje sociálních služeb SO ORP Mohelnice na období let 2016 2019, stejně jako na procesu komunitního plánování zahájeného v roce 2006, participují všichni, kterých se to týká, tj. zadavatel (obec), poskytovatelé sociálních služeb (subjekty, které poskytují a nabízejí sociální služby), uživatelé sociálních služeb (osoby, které tyto služby potřebují a využívají) a zvolení zástupci obcí ležících na území správního obvodu ORP Mohelnice. Rozhodující složku v procesu střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb však představuje Řídící skupina (dále jen ŘS) pro střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb (dále jen SPRSS) rady města Mohelnice, která byla zřízena usnesením rady města Mohelnice č. 222/14/RM/2015 ze dne 9. 3. 2015, přičemž její působnost a způsob jednání jsou upraveny jejím statutem a jednacím řádem. Řídící skupina se skládá ze zástupců města Mohelnice, zástupců poskytovatelů sociálních služeb a dalších odborníků. Řídící skupina je stálým řídícím, iniciačním a koordinačním orgánem Rady města Mohelnice v oblasti realizace komunitního plánování sociálních služeb a ze své činnosti je radě města odpovědna. Její členy jmenovala rada města:

6

Příjmení, jméno, titul

Organizace

Fričarová Eva, Bc.

MěÚ Mohelnice (vedoucí odboru sociálních věcí)

Heidenreichová Petra, Bc.

Domov pro seniory a pečovatelská služba Mohelnice p.o. (sociální pracovnice) Město Mohelnice (místostarostka) Vazební věznice Olomouc (ředitel a zastupitel Města Mohelnice) Domov pro seniory a pečovatelská služba Mohelnice p.o. (ředitel) Charita Zábřeh (koordinátorka sociálních projektů) Společnost Podané ruce o. p. s. Terénní programy na Šumpersku Vedoucí programu

Koordinátorka Řídící skupiny

Univerzita Palackého Olomouc (akademický pracovník) Dům dětí a mládeže Magnet Mohelnice (ředitelka) Praktická lékařka Mohelnice

Kubíčková Jana Ruprecht Jiří, Mgr.

Junek Karel

Hrubá Zdeňka, Dis., Lívanský Jakub, Dis.,

Škurek Martin, JUDr., Ph.D, Tkáčová Dagmar, Mgr. Sychrová Jitka, MUDr.

Pozice v Řídící Zástupce skupiny skupině Předsedkyně zadavatel Řídící skupiny zapisovatelka

Člen Řídící zadavatel skupiny Člen Řídící zadavatel skupiny Člen skupiny

Řídící poskytovatel

Člen skupiny


Člen skupiny


Člen skupiny

Řídící uživatel

Člen skupiny


Člen skupiny


jmenuje rada města. Činnost ŘS zabezpečuje odbor sociálních věcí Městský úřad v Mohelnici. ŘS zjišťuje potřeby a zdroje v oblasti sociálních služeb a hledá nejlepší řešení sociální situace na svém území. Dále také stanovuje krátkodobé i dlouhodobé cíle a priority rozvoje sociálních služeb a plánuje sociální služby podle místních specifik a potřeb jednotlivých obyvatel SO ORP Mohelnice.

Grafické znázornění způsobu organizačního zabezpečení realizace střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb schválené radou města:

7

3. TVORBA A OBSAH STŘEDNĚDOBÉHO PLÁNU ROZVOJE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB SO ORP MOHELNICE 2016-2019 3.1.

ČINNOST ŘÍDÍCÍ SKUPINY

Aktivity Řídící skupiny v rámci procesu střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb na území SO ORP Mohelnice byly metodicky vedeny Bc. Lenkou Tichavskou, ředitelkou Střediska rozvoje sociálních služeb, o.p.s. Jeseník. Chronologicky seřazené činnosti pracovních setkání Řídící skupiny: 30. 3. 2015  Seznámení s historií jednání v Radě města a organizační strukturou Střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb. Řídící skupinu zřídila svým usnesením č. 8

222/14/RM/2015 ze dne 9. 3. 2015 Rada města Mohelnice. Předsedkyní Řídící skupiny byla jmenována vedoucí odboru sociálních věcí Bc. Eva Fričarová.  Prezentace střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb, fáze procesu, výstupy, cykličnost procesu, časový harmonogram prací.  Tvorba návrhu Statutu a Jednacího řádu Řídící skupiny. 13. 4. 2015  Tvorba SWOT analýzy. Cílem bylo identifikovat slabé a silné stránky v oblasti sociálních služeb.  Diskuze o stavu sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice. 4. 5. 2015  Pokračování na tvorbě SWOT analýzy a diskuze o stavu sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice.  Diskuze o setkání Svazku obcí mikroregionu Mohelnicko a možném představení střednědobého plánování sociálních služeb.  Tvorba „Komunikačního plánu střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice“. 25. 5. 2015  Vypracována finální podoba SWOT analýzy.  Diskuse a hlasování členů Řídící skupiny o finální podobě „Komunikačního plánu střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice“.  Rozhodnuto o sběru dat nutných pro vytvoření analýzy potřeb zadavatelů sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice předsedkyní Řídící skupiny.  Rozhodnuto o sběru dat ke tvorbě sociodemogragické analýzy území správního obvodu ORP Mohelnice za roky 2011 - 2014 jednotlivými členy Řídící skupiny. 30. 6. 2015  Diskutována data sebraná od zadavatelů sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice. Zadáno zpracování analýzy zadavatelů.  Práce na sociodemografické analýze. 16. 9. 2015  Seznámení a diskuze k podkladům pro zpracování sociodemografické analýzy zpracované jednotlivými členy ŘS.  Rozbor sociálních problémů obcí ORP Mohelnice v souvislosti s plánovanou dostavbou Domova pro seniory v Mohelnici. 7. 10. 2015  Práce s podklady pro zpracování sociodemografické analýzy.  Připomínkování sociodemografické analýzy členy k jednotlivým kapitolám. 12. 11. 2015  Doplňování analýzy potřeb zadavatelů.  Pokračování, doplňování a diskuze nad sociodemografickou analýzou. 25. 11. 2015  Metodické ukotvení obsahu a významu opatření pro tvorbu střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb. 11. 2. 2016  Kontrola a doplňování výsledků práce členů ŘS na tvořených opatřeních s oporou získaných dat z analytické fáze. 11. 4. 2016  Schválena finální podoba „Sociodemografické analýzy ORP Mohelnice“, Analýzy potřeb zadavatelů na území ORP Mohelnice“.  Stanoven termín realizace Focus Group na den 19. 5. 2016.  Zpracováním Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb ve správním obvodu ORP Mohelnice na období let 2016 - 2019 byl ŘS pověřen JUDr. Martin Škurek, Ph.D. ve 9

spolupráci s Bc. Evou Fričarovou (vedoucí OSV a předsedkyně ŘS) a Bc. Lenkou Tichavskou (metodičkou). 9. 5. 2016  Realizace schůzky Focus Group a následné vypracování závěrečné zprávy. 14. 9. 2016  Společná schůzka členů Řídící skupiny a zaměstnanců Člověka v tísni, o. p. s. - pobočka Olomouc a diskuze nad „Zprávou z monitoringu města a ORP Mohelnice“, vypracovanou obecně prospěšnou společností Člověk v tísni. 24. 10. 2016  Metodické uspořádání posloupnosti činností k tvorbě a připomínkovacího procesu „Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb ve správním obvodu ORP Mohelnice na období let 2016 – 2019“ a jeho předání Radě města Mohelnice ve druhé polovině měsíce ledna 2017. 12. 12. 2016  Projednání a diskuse k obsahu dokumentu „SPRSS ORP Mohelnice 2016-2019 a nastavení připomínkování dokumentu odbornou i laickou veřejností včetně obcí ORP Mohelnice a poskytovatelů sociálních a dalších služeb.

3.2.

SWOT ANALÝZA

SWOT analýza, kterou můžeme chápat jako metodu, jejíž pomocí je možno identifikovat silné (ang: Strengths) a slabé (ang: Weaknesses) stránky, příležitosti (ang: Opportunities) a hrozby (ang: Threats) spojené s realizací určitého opatření, ke stavu systému sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice vznikala v rámci jednání Řídící skupiny pro střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb rady města Mohelnice a to na základě podnětů jejích členů. Konečná podoba SWOT analýzy byla dokončena na jednání Řídící skupiny dne 25. 5. 2015 a vyplynuly z ní následující skutečnosti: Silné stránky ("Co děláme dobře?") Fungující oblast sociálních služeb  Senioři a osoby se zdravotním postižením  domov pro seniory  pečovatelská služba (ORP)  odlehčovací služba a asistenční služba (možnost 24 hod/den, celoročně)  terénní hospicová služba (ORP)  denní stacionář Okýnko (ORP)  půjčovna kompenzačních pomůcek a přeprava imobilních osob (ORP)  Rodina, děti, mládež  nízkoprahové zařízení pro děti a mládež (dva dny v týdnu - město)  Osoby ohrožené návykovým jednáním  terénní programy pro osoby závislé na návykových látkách (město)  Všechny cílové skupiny  odborné sociální poradenství občanská poradna (ORP) Fungující oblast návazných služeb  Fungující zdravotnické služby 10

Slabé stránky ("V čem jsme slabí?") Chybějící nebo nedostatečné pokrytí sociálních služeb na území ORP  Senioři a osoby se zdravotním postižením  nedostatečná kapacita pro imobilní klienty v Domově pro seniory, Lidická 4  absence chráněného bydlení pro seniory a osoby s tělesným postižením  absence sociálních služeb pro osoby s chronickým duševním onemocněním  absence chráněného bydlení pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením (lehké a střední)  absence aktivizačních služeb a pracovních příležitostí pro osoby zdravotním postižením, zejména s tělesným postižením  Rodina, děti, mládež  chybí sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi (ORP)  nedostatečná časová dostupnost NZDM (2 dny v týdnu)  chybí koordinace primární prevence  absence krizového bydlení pro matky/otce s dětmi

 bezbariérové přístupy k lékařům  terénní ošetřovatelská služba (ORP)  Fungující oblast veřejně prospěšných a aktivizačně vzdělávacích služeb  veřejné poradenství pro obyvatele (ORP) SONS a SNN  Klub seniorů  Akademie 3. věku  kluby dětí a maminek (ORP)  Sklíčko (ORP) a širší okolí  Dům dětí a mládeže  Existence 152 malometrážních bytů v Mohelnici (možnost využití i pro osoby z obcí působnosti ORP ve vazbě na zaměstnání)



Příležitosti ("Jaké jsou naše příležitosti?")

Ohrožení ("Co nás ohrožuje?")





11

Žádost o změnu v síti sociálních služeb Olomouckého kraje  zřízení sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi na ORP  rozšíření provozní doby NZDM navýšení personálního obsazení (na 5 dní v týdnu)  rozšíření terénních programů Charity Zábřeh pro osoby sociálně vyloučené, ohrožené sociálním vyloučením a osoby bez domova na území ORP Mohelnice  rozšíření provozní doby Občanské poradny - navýšení personálního obsazení  rozšíření prostorové kapacity domova pro seniory a

Osoby ohrožené návykovým jednáním  absence TP pro osoby se závislostmi v obcích ORP Mohelnice  Všechny cílové skupiny  časová nedostupnost občanské poradny (SSL – dluhové poradenství 2 dny v týdnu) Nedostatečnosti v oblasti návazných služeb  Oblast zdravotnických služeb  existence zjevného i skrytého bezdomovectví a neexistence hygienického střediska  absence dětského psychiatra  Oblast veřejně prospěšných a aktivizačně vzdělávacích služeb  neexistence péče o pečující osoby  nedostatečná prostorová kapacita DDM pro věkovou skupinu 11 +  chybějící bezbariérový přístup do DDM  nedostatečná informovanost o poskytovaných službách  neexistence bezbariérové veřejné dopravy  neexistence vypracovaného systému prostupného bydlení  neexistence mezioborové spolupráce na poli zaměstnanosti  chybí víceleté financování sociálních služeb  technické bariéry pro osoby s tělesným postižením, seniory i matky s kočárky, ale i pro osoby slabozraké a nevidomé  nedostatek informací o stávajícím bytovém fondu obcí ORP

   

poskytovateli se nepodaří zařadit sociální službu do „Sítě OK“ nejisté financování sociálních služeb, kdy v prvním čtvrtletí roku neznají výši dotací změny v legislativě sociálních služeb a obcí politická situace na obecní, krajské a celostátní úrovni postoj občanů a orgánů státní moci k problematice sociálních služeb





  

  

12

pečovatelské služby- navýšení personálního obsazení, využití budovy (bývalé ZŠ)- Lidická  rozšíření terénních programů pro osoby se závislostmi na území ORPnavýšení personálního obsazení Žádost o registraci sociálních služeb a jejich zařazení do sítě sociálních služeb Olomouckého kraje  zřízení chráněného bydlení pro osoby s tělesným postižením  zřízení chráněného bydlení pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením (střední a lehké) Řešení dopravy a technických bariér  zřízení zvýhodněného senior-taxi  zakoupení automobilu TP pro osoby se závislostmi – ORP  jednání s provozovatelem – ARRIVA a obcemi ORP  stavební úpravy DDM (vyjednávání se zřizovatelem a majitelem objektu)  spolupráce s odborem SURI a radou města v oblasti technických bariér Zřízení mezioborové spolupráce v oblasti zaměstnávání Zmapování kvality a dostupnosti primární prevence na území ORP Možnost čerpání finančních prostředků z EU apod.  zřízení hygienického střediska k zabezpečení ochrany zdraví (bezdomovci)  interaktivní elektronický katalog poskytovatelů sociálních služeb a návazných služeb, včetně tištěného katalogu, obecní tiskoviny, TV kampaň Zmapování dostupného bytového fondu na ORP Změny v legislativě Rozšíření působnosti „Svépomocné skupiny pro laické pečovatele v domácnosti“ Charity Zábřeh na území ORP Mohelnice

Analytická fáze střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb na území SOORP Mohelnice, jejíž uskutečnění bylo nezbytným předpokladem pro vytvoření II. Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb ve správním obvodu ORP Mohelnice na období let 2016 - 2019, probíhala v průběhu roku 2015 a 1. poloviny roku 2016. Zmapování sociální situace na území správního obvodu obce s rozšířenou působností bylo zaměřeno na všechny cílové skupiny. Nejprve byla zpracována SWOT analýza k první identifikaci stavu sociálních a návazných služeb. Byla zpracována sociodemografická analýza, analýza potřeb zadavatelů a Focus Group. Jako podpůrné analytické dokumenty byly dále použity:  Vyhodnocení naplňování Komunitního plánu sociálních služeb na Mohelnicku na období let 2007-2009  Strategie rozvoje města Mohelnice na období 2009-2013  Strategie komunitně vedeného místního rozvoje území MAS Mohelnicko 2014-2020  Program rozvoje Olomouckého kraje 2015-2020  Zpracování analytických podkladů pro efektivní nastavení sítě sociálních služeb v Olomouckém kraji část B. Zmapování nových sociálních rizik  Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Olomouckého kraje 2015-2017  Zpráva z monitoringu města a ORP Mohelnice zpracovaná organizací Člověk v tísni o.p.s.. Vzhledem k tomu, že střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve správním obvodu ORP Mohelnice je vytvořen na období let 2016–2019, dojde k harmonizaci průběhu střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb na úrovni SO ORP Mohelnice a krajské úrovni a tímto ke zjednodušení spolupráce s Krajským úřadem Olomouckého kraje. Obsah II. Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb SO ORP Mohelnice 2016-2019 tvoří:  statistické, sociologické, demografické údaje, apod. (např. věkové složení obyvatel regionu, porodnost a úmrtnost, prognózy demografického vývoje),  popis poskytovatelů sociálních služeb a souvisejících služeb,  popis a analýza potřeb poskytovatelů a uživatelů sociálních služeb,  představa budoucnosti sociálních služeb - stanovení priorit a cílů rozvoje služeb,  časový plán postupu prací a zásady, které je třeba při zpracování a naplňování plánu dodržet,  způsob, jakým budou jednotliví účastníci na místní úrovni zapojeni do vytváření a naplňování komunitního plánu - stanovení podílů odpovědnosti a závazků jednotlivých účastníků,  způsob, jakým bude dokument sledován, vyhodnocován a případně měněn. V dalším textu „SPRSS SO ORP Mohelnice 2016-2019“ bude proto pojednáno o některých základních datech vyplývajících z výše zmíněných analytických podkladů, tzn. zejména ze Sociodemografické analýzy SO ORP Mohelnice, o její charakteristice a stavu jeho obyvatelstva, a z dalších analytických podkladů, z nich informace o stavu sociálních služeb na jeho území.

4. VÝSTUPY Z ANALYTICKÉ FÁZE 4.1.

SOCIODEMOGRAFICKÁ ANALÝZA

Sociodemografická analýza SO ORP Mohelnice slouží pro potřeby střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb SO ORP Mohelnice a potřebám střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb v Olomouckém kraji. Protože první sociodemografická analýza území ORP Mohelnice byla zpracována v roce 2009, informace v ní jsou již ale zastaralé, a proto bylo třeba je aktualizovat. 13

Sociodemografická analýza je základním orientačním materiálem obsahujícím údaje o populaci obyvatel určitého území. Tato analýza charakterizuje správní obvod ORP Mohelnice a na tomto území sleduje mortalitu natalitu (porodnost), (úmrtnost), nemocnost, potratovost, sňatečnost a rozvodovost. Dále je v ní popsána struktura společnosti žijící na území správního obvodu ORP Mohelnice, tedy jsou v ní uvedeny údaje týkající se počtu obyvatel a jejich socioekonomické charakteristice. Analýza obsahuje také informace o vybavenosti obce, co se týče školství, zdravotnictví, kultury a další infrastruktury. Zahrnuje také informace o ekonomické aktivitě obyvatelstva, zaměstnanosti a nezaměstnanosti, aktivní a pasivní politice zaměstnanosti, nabídce pracovních příležitostí, nabídce volných bytů a míře a povaze kriminality páchané na území správního obvodu ORP Mohelnice. Nová sociodemografická analýza území správního obvodu ORP Mohelnice obsahuje údaje o populaci na území SO ORP Mohelnice za období od ledna 2011 do prosince 2014 získané ze zdrojů Českého statistického úřadu, obvodního oddělení Policie ČR v Mohelnici, dalších orgánů veřejné správy působících na místní, regionální a celostátní úrovni a z dalších veřejně dostupných zdrojů.

4.1.1. ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA OBVODU ORP MOHELNICE

SPRÁVNÍHO

Správní obvod ORP Mohelnice zahrnuje 14 obcí: Klopina a místní část Veleboř, Krchleby, Líšnice a místní část Vyšehorky, Loštice a místní část Žádlovice, Maletín a místní části Starý Maletín, Nový Maletín a Javoří, Mírov a místní části Mírovský Grunt a Míroveček, Mohelnice a místní části Újezd, Podolí, Libivá, Květín, Řepová, Křemačov a Studená Loučka, Moravičany a místní části Doubravice a Mitrovice, Palonín, Pavlov a místní části Rádnice, Veselí, Vacetín, Zavadilka, Svinov a Lechovice, Třeština a místní část Háj, Úsov a místní část Bezděkov, Police a Stavenice. Obcím Mohelnice, Loštice a Úsov byl udělen statut města. S celkovou rozlohou 188,4 km2 se Mohelnicko společně se správními obvody Konice a Lipník nad Bečvou řadí mezi tři nejmenší správní obvody obcí s rozšířenou působností Olomouckého kraje, jehož celková rozloha činí 5 159 km2. Ke dni 31. 12. 2013 žilo v na Mohelnicku 18 592 obyvatel, přičemž cca 50 % z celkového počtu obyvatel žije ve městě Mohelnici, 3 007 obyvatel ve městě Loštice, 1 240 obyvatel ve městě Úsov a 1 289 obyvatel v obci Moravičany (údaje ke dni 31. 12. 2013). V ostatních obcích žije v rozmezí od 150 do 600 obyvatel. Co do počtu obyvatel, nejmenší byla ke dni 31. 12. 2013 obec Stavenice se 142 obyvateli. Co se týče dlouhodobého vývoje, počet obyvatel Mohelnicka se výrazně neměnil. Pouze v letech 1970 až 1991, v souvislosti s výraznou industrializací města Mohelnice, počet obyvatel vzrostl o 1 550 osob (jednalo se o růst o 9,2 %). Od roku 1991 počet obyvatel mírně klesal nebo stoupal, nikdy však o více než 1 % za rok. Mohelnicko leží v západní části Olomouckého kraje a sousedí se správními obvody obcí s rozšířenou působností Zábřeh, Uničov a Litovel. Na západě Mohelnicko sousedí se správním obvodem obce s rozšířenou působností Moravská Třebová, který je součástí Pardubického kraje. Mohelnicko má jedinečnou polohu mezi rovinatou Hanou a Zábřežskou vrchovinou, která tvoří širokou bránu do Jeseníků. Jedná se o území rovinné, směrem na západ mírně zvlněné, avšak s vysokou členitostí. Průměrná nadmořská výška je 330 metrů, přičemž nejníže položený bod je 250 metrů nad mořem a nejvýše položený bod je 560 metrů nad mořem. Mohelnicko zahrnuje oblast teplého až mírně chladného podnebí. Vzhledem ke klimatickým a půdním podmínkám lze Mohelnicko označit za zemědělskou oblast. Jeho středem protéká řeka Morava, při jejímž toku vznikla dvě přírodní jezera. Nejvýznamnějším sídlem Mohelnicka je město Mohelnice. Leží v nadmořské výšce 267 metrů. Ke dni 31. 12. 2013 žilo v Mohelnici 9 385 obyvatel, z toho 4 750 žen a 4 635 mužů. Dnes je město Mohelnice významným průmyslovým centrem (působí zde zejména společnosti Hella Autotechnik a Siemens) a také důležitým dopravním uzlem, kde se spojují silniční trasa z Hradce Králové a již zprovozněný úsek rychlostní silnice R35 směrem na Olomouc a silnice I. třídy č. I/44 směrem na Jeseník a dále do Polska. Mohelnice je také střediskem Svazku obcí mikroregionu Mohelnicko. Celková výměra území města Mohelnice činí 4 620,1 ha, z toho 3 198,7 ha zemědělské a 1 421,4 ha nezemědělské půdy. Město Mohelnice je ve smyslu zákona č. 14

128/2000 Sb., o obcích obcí s rozšířenou působností, přičemž v rámci místního městského úřadu působí matriční a stavební úřad. Ve městě Mohelnici je kompletní technická infrastruktura, tj. kanalizace s čističkou odpadních vod, veřejný vodovod, plynofikace a elektrifikace. Co se týče občanské vybavenosti, ve městě Mohelnici funguje pobočka České pošty s.p., veřejná knihovna na náměstí Svobody, tamtéž základní umělecká škola a městské kulturní středisko s kinem, zdravotnická střediska na Okružní a Nádražní ulici, lékárny na náměstí Svobody, Okružní a Nádražní ulici, mateřské školy na Hálkově ulici a ulici Na Zámečku, základní školy na ulici Vodní, Mlýnská a Masarykova, speciální základní škola na Masarykově ulici, Obchodní akademie na Olomoucké ulici, Střední průmyslová škola elektrotechnická na ulici Generála Svobody, Střední škola technická a zemědělská na ulici 1. máje a Odborné učiliště a Praktická škola na Vodní ulici. Mezi nejvýznamnější poskytovatele sociálních služeb ve městě Mohelnici patří denní stacionář Okýnko na ulici Na Zámečku a Domov pro seniory a pečovatelská služba Mohelnice na ulicích Medkově a Lidické. Na území města Mohelnice se také nachází několik zařízení pro kulturní a sportovní vyžití, tj. městské sady, krytý plavecký bazén a koupaliště, sportovní hala TJ Sokol Mohelnice, fotbalový stadion, dětské dopravní hřiště a minigolf, Fitcentrum K2, bowling a tenisové kurty. Co se týče spolkové činnosti, při základní umělecké škole velmi úspěšně působí pěvecký sbor Arietta a dechový orchestr mladých. V Mohelnici také působí taneční soubory Přání a Přáníčko, Jehlan a Santarella, pěvecký sbor Carmen, hudební soubor Collegium Musicum, hudební skupina Smolaři, soubor mažoretek, Automoto klub a spolek Přátel pátého ročního období, který zajišťuje recesi ve městě. Na poli sportu Mohelnici reprezentují TJ Sokol Mohelnice, Fotbalový klub Mohelnice, klub karate, basketballu, floorballu a plavání. V komunálních volbách je v Mohelnici voleno 21 členů městského zastupitelstva, ti poté ze svých řad vybírají starostu, jeho zástupce a 7 členů městské rady. Od roku 1989 zde v komunálních volbách nejprve zvítězilo OF a poté ODS. V roce 2010 byla vytvořena koalice z ODS, TOP 09, ČSSD a VV. Po volbách do městského zastupitelstva na funkční období 2014 – 2018 konaných ve dnech 10.–11. října 2014, kdy v Mohelnici dosáhla volební účast 38,9 % oprávněných voličů, došlo k vytvoření koalice stran Mohelnické demokracie, ANO 2011, TOP 09 a KDU-ČSL.

15

16

17

4.1.2. OBYVATELSTVO SPRÁVNÍHO OBVODU ORP MOHELNICE 4.1.2.1. VÝVOJ POČTU OBYVATEL SPRÁVNÍHO OBVODU ORP MOHELNICE Z dostupných statistických údajů lze analyzovat dosavadní vývoj počtu obyvatel SO ORP Mohelnice a do jisté míry také predikovat jeho další vývoj. Ve 14 obcích SO ORP Mohelnice žilo k 31. 12. 2013 celkem 18 592 obyvatel. Z toho bylo 9223 mužů a 9369 žen. Průměrný věk představoval 41,6 roků. Za rok 2013 bylo živě narozených 184, zemřelých bylo celkem 209. Přirozený úbytek obyvatel byl tedy 25 obyvatel. Přistěhovalých bylo 219, vystěhovalých 247, což představovalo úbytek 28 obyvatel. Celkový úbytek obyvatelstva potom byl 53 obyvatel. Index stáří (počet osob ve věku 65 a více let na 100 dětí ve věku 0-14 let) představoval hodnotu 119,7. 1 Tab. č. 1: Počet obcí podle počtu obyvatel v SO ORP Mohelnice v letech 2004 – 20132 Počet obcí v tom s počtem obyvatel: 199 200 499 500 999 1 000 - 4 999 5 000 - 19 999

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

14

14

14

14

14

14

14

14

14

14

2 6 2 3 1

2 6 2 3 1

2 6 2 3 1

2 6 2 3 1

2 6 2 3 1

2 6 2 3 1

2 6 2 3 1

2 6 2 3 1

2 6 2 3 1

2 6 2 3 1

Z tabulky č. 1 je patrné, že počet obcí v jednotlivých kategoriích podle počtu obyvatel se po celých deset let nezměnil. Nejpočetnější skupinou jsou obce s počtem obyvatel 200 – 499, kterých je celkem šest. V kategorii 1000 – 4999 obyvatel jsou tři obce (Loštice, Moravičany, Úsov). V kategorii 5000 a více obyvatel se nachází pouze Mohelnice, která je zároveň obcí s největším počtem obyvatel v celém sledovaném území. Tab. č. 2: Počet obyvatel v obcích SO ORP Mohelnice v letech 2004 – 20143 Rok Správní celkem Klopina Krchleby Líšnice Loštice Maletín Mírov

obvod

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

18 674 588 191 280 3 085 359 410

18 668 586 188 282 3 097 347 405

18 703 596 195 284 3 095 359 400

18 726 614 198 289 3 069 370 417

18 727 627 196 289 3 085 376 417

18 736 633 195 303 3 060 369 420

18 706 621 197 309 3 055 369 409

18 714 630 188 324 3 036 378 419

18 645 618 184 325 2 993 391 415

18 592 617 181 327 3 007 404 414

18 501 604 181 341 3 020 391 406

1 ČSÚ: Český statistický úřad [online]. 2015 [cit. 2015-08-25]. Dostupné https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/. 2 Zdroj: ČSÚ: Český statistický úřad [online]. 2015 [cit. 2015-08-25]. Dostupné https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/. 3 Zdroj: ČSÚ: Český statistický úřad [online]. 2015 [cit. 2015-08-25]. Dostupné https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/.

18

z: z: z:

Mohelnice

9 731 1 183 339 602 233 155 342 1 176

Moravičany Palonín Pavlov Police Stavenice Třeština Úsov

9 734 1 181 336 606 227 152 347 1 180

9 739 1 188 335 616 217 150 344 1 185

9 700 1 203 335 613 222 147 347 1 202

9 628 1 237 333 619 220 149 339 1 212

9 615 1 244 335 618 223 149 354 1 218

9 563 1 255 343 626 222 145 352 1 240

9 516 1 280 347 613 230 142 370 1 241

9 460 1 285 346 629 229 141 386 1 243

9 385 1 289 351 616 230 142 389 1 240

9 317 1 296 344 620 229 146 391 1 215

Tabulka č. 2 obsahuje údaje o počtu obyvatel všech obcí SO ORP Mohelnice v období let 2004 – 2014. Na základě těchto údajů lze posuzovat vývoj počtu obyvatel v celém sledovaném území a také vzájemně porovnávat jednotlivé obce. Vývoj počtu obyvatel v jednotlivých obcích je různý. Zatímco ve většině menších obcí docházelo k pozvolnému zvyšování počtu obyvatel, v Mohelnici počet obyvatel od roku 2006 neustále klesá. V roce 2006 činil počet obyvatel Mohelnice 9 739 obyvatel, v roce 2014 to bylo již jen 9 317 obyvatel. Počet obyvatel Mohelnice pak zaujímá takřka přesnou polovinu z celkového počtu obyvatel SO ORP Mohelnice. Graf č. 1: Vývoj celkového počtu obyvatel v SO ORP Mohelnice v letech 2004 – 20144 Vývoj počtu obyvatel 18800 18750 18700 18650 18600 18550 18500 18450 18400 18350 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Graf č. 1 ukazuje vývoj počtu obyvatel v SO ORP Mohelnice v letech 2004 – 2014. Od roku 2005 počet obyvatel mírně rostl, přičemž vrcholu dosáhl v roce 2009. Od té doby, zejména pak od roku 2011, dochází k trvalému poklesu počtu obyvatel. Počet obyvatel města Mohelnice potom trvale klesá od roku 2006, což je dobře vidět na grafu č. 2.

4 Zdroj: ČSÚ: Český statistický úřad [online]. https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/.

19

2015

[cit.

2015-08-27].

Dostupné

z:

Graf č. 2: Vývoj počtu obyvatel Mohelnice v letech 2004 – 20145 Vývoj počtu obyvatel 9800 9700

9600 9500 9400 9300 9200 9100 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Na základě těchto údajů lze předpokládat v nejbližších letech další pokles počtu obyvatel. Přestože se počet obyvatel v některých obcích mírně zvyšuje, celkový počet obyvatel SO ORP Mohelnice klesá právě z důvodu soustavného výrazného poklesu počtu obyvatel Mohelnice. Pokud se nepodaří zastavit trend poklesu počtu obyvatel v Mohelnici, není pravděpodobné, že by se podařilo zastavit celkový počet obyvatel v celém SO ORP Mohelnice. S negativním trendem vývoje počtu obyvatel souvisí i údaje obsažené v tabulkách č. 3, č. 4 a č. 5. Počet živě narozených v celém SO ORP Mohelnice dosáhl vrcholu v roce 2009. Od té doby spíše klesá. V roce 2009 se v celém obvodu narodilo 200 dětí, v roce 2014 potom už jen 164 dětí. Podobně také v Mohelnici se nejvíce dětí (104) narodilo v roce 2009. V roce 2014 došlo k poklesu na 86 živě narozených dětí. Tab. č. 3: Živě narození v SO ORP Mohelnice v letech 2004 – 20146 Rok

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

164

170

170

186

195

200

187

171

175

184

164

3

4

5

7

5

8

4

6

3

3

5

Krchleby

1

2

2

2

2

-

2

-

4

1

1

Líšnice

5

2

2

1

3

3

2

5

5

6

2

Loštice

29

16

32

31

35

30

29

29

26

29

21

Maletín

3

4

2

7

2

4

7

5

5

8

3

Mírov

4

4

2

6

4

2

3

1

4

1

4

Mohelnice

97

104

89

100

98

104

95

82

85

95

86

Moravičany

9

10

10

10

18

17

15

17

11

12

14

Palonín

-

3

2

2

4

1

1

6

3

2

-

Pavlov

5

7

4

5

8

9

4

5

8

2

5

2015

[cit.

2015-08-27].

Dostupné

z:

2015

[cit.

2015-08-28].

Dostupné

z:

Správní celkem Klopina

obvod

5 Zdroj: ČSÚ: Český statistický úřad [online]. https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/. 6 Zdroj: ČSÚ: Český statistický úřad [online]. https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/.

20

Police

1

2

2

2

3

3

5

2

1

1

2

Stavenice

-

-

1

2

1

2

2

1

1

-

4

Třeština

4

4

4

-

4

4

4

5

6

5

8

Úsov

3

8

13

11

8

13

14

7

13

19

9

Tab č. 4: Zemřelí v SO ORP Mohelnice v letech 2004 – 20147 Rok

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

155

174

169

173

160

179

191

209

186

209

167

5

4

7

8

5

8

7

6

4

10

8

Krchleby

1

-

2

-

-

2

2

2

1

1

2

Líšnice

3

3

4

1

2

2

3

3

-

4

5

Loštice

22

41

22

39

32

29

28

40

46

35

25

Maletín

1

-

2

2

2

4

5

2

1

2

1

Mírov

1

3

6

2

3

5

3

4

7

2

2

Mohelnice

76

84

90

81

76

88

110

99

94

105

83

Moravičany

15

6

8

12

11

9

15

18

11

13

10

Palonín

3

8

5

4

4

4

1

3

3

4

2

Pavlov

4

6

3

5

12

8

4

10

5

9

1

Police

2

1

1

4

1

3

5

5

3

4

4

Stavenice

4

2

2

1

-

1

-

4

-

1

2

Třeština

6

3

6

3

5

2

2

2

1

4

4

Úsov

12

13

11

11

7

14

6

11

10

15

18


obvod

Nejvyšší počet zemřelých byl v celém SO ORP Mohelnice v letech 2011 a 2013. V Mohelnici byl nejnižší počet zemřelých (76) v roce 2004. Nejvyšší (110) pak v roce 2010. Graf č. 3: Vývoj počtu živě narozených a zemřelých v SO ORP Mohelnice v letech 2004 – 20148


21

2015

[cit.

2015-08-28].

Dostupné

z:

2015

[cit.

2015-08-28].

Dostupné

z:

Živě narození

Zemřelí

250

200

150

100 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Graf č. 3 umožňuje porovnat vývoj počtu živě narozených a zemřelých v SO ORP Mohelnice. Lze konstatovat, že vývoj ukazuje na dvě rozdílná období. Zatímco mezi léty 2006 – 2010 převažovali živě narození nad zemřelými, od roku 2010 do roku 2014 pak již převažují zemřelí nad živě narozenými. Podobná situace platí také pro Mohelnici, což je patrné z grafu č. 4. Počet zemřelých (110) dosáhl vrcholu v roce 2010. Graf č. 4: Vývoj počtu živě narozených a zemřelých v Mohelnici v letech 2004 – 20149 Živě narození

Zemřelí

150

100

50

0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Graf č. 5 zobrazuje přirozený přírůstek (úbytek) obyvatel, což je rozdíl mezi živě narozenými a zemřelými v období let 2004 – 2014. Zatímco v letech 2004 – 2009 (s vrcholem v roce 2008) vesměs převažovali živě narození nad zemřelými, od roku 2010 je tomu naopak a zemřelých už je více než živě narozených. Nejvyšší přirozený úbytek (38 obyvatel) byl v roce 2011. Graf č. 5: Přirozený přírůstek obyvatel (živě narození – zemřelí) v letech 2004 -201410

9 Zdroj: ČSÚ: Český statistický úřad [online]. 2015 https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/. 10 Zdroj: ČSÚ: Český statistický úřad [online]. 2015 https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/.

22

[cit.

2015-08-28].

Dostupné

z:

[cit.

2015-08-28].

Dostupné

z:

Přirozený přírůstek obyvatel 40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 -50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Celkový přírůstek (úbytek) obyvatelstva je vedle přirozené měny obyvatelstva ovlivněn také migrací. Tabulka č. 5 ukazuje hodnoty přírůstku obyvatel stěhováním v jednotlivých obcích SO ORP Mohelnice. Rozdílem mezi počtem přistěhovalých a vystěhovalých ve zkoumaném územním celku je tzv. migrační saldo. Společně s přirozeným přírůstkem je základním údajem bilance obyvatelstva. 11 Některé obce (např. Moravičany) vykazují trvale kladné hodnoty. Některé naopak spíše záporné hodnoty migračního salda. To platí zejména pro Mohelnici, kde od roku 2007 dochází k trvalému úbytku obyvatel stěhováním. Vrcholem byl v Mohelnici rok 2011 s hodnotou migračního salda 110 obyvatel. Tab. č. 5: Přírůstek obyvatel stěhováním (přistěhovalí – vystěhovalí) v letech 2004 – 201412 Rok 200 200 200 2007 200 200 201 201 201 201 201 4 5 6 8 9 0 1 2 3 4 Správní celkem Klopina

-72

-2

34

10

-34

-12

-26

-20

-58

-28

-88

-4

-2

12

19

13

6

-9

3

-11

6

-10

1

-5

7

1

-4

1

2

-2

-7

-3

1

Líšnice

-10

3

4

5

-1

13

7

6

-4

-

17

Loštice

-20

37

-12

-18

13

-26

-6

31

-23

20

17

Maletín

-3

-16

12

6

6

-7

-2

7

9

7

-15

Mírov

-11

-6

-1

13

-1

6

-11

0

-1

-

-10

Mohelnice

-32

-17

6

-58

-94

-29

-37

-110

-47

-65

-71

Moravičany

5

-6

5

17

27

-1

11

21

5

5

3

Palonín

-1

2

2

2

-2

5

8

1

-1

7

-5

Pavlov

9

3

9

-3

10

-2

8

-4

13

-6

-

Police

-8

-7

-11

7

-4

3

-1

-1

1

4

1

Stavenice

4

-1

-1

-4

1

-1

-6

6

-2

2

2

Třeština

-1

4

-1

6

-7

13

-4

9

11

2

-2

Úsov

-1

9

3

17

9

7

14

13

-1

-7

-16

Krchleby

obvod

11 PŘÍRUČKA DEMOGRAFICKÉ STATISTIKY. [online]. 2015 [cit. 2015-08-28]. Dostupné z: https://web.natur.cuni.cz/~mak/gos/demmetodika/www.czso.cz/cz/cisla/0/02/020100/stehovan.htm 12 Zdroj: ČSÚ: Český statistický úřad [online]. 2015 [cit. 2015-08-31]. Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/.

23

Vývoj v období let 2004 – 2014 ukazuje graf č. 6, kde vidíme od roku 2008 trvalou převahu počtu vystěhovalých nad přistěhovalými. Totéž dokumentuje také graf č. 7. Největší rozdíl mezi vystěhovalými a přistěhovalými v celém SO ORP Mohelnice pak představoval rok 2014, kdy došlo k úbytku obyvatel stěhováním v počtu 88 obyvatel.

Graf č. 6: Vývoj počtu přistěhovalých a vystěhovalých obyvatel v SO ORP Mohelnice v letech 2004 – 201313 Přistěhovalí

Vystěhovalí

400

300

200

100 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Graf č. 7: Vývoj migračního salda SO ORP Mohelnice v letech 2004 – 201414


24

2015

[cit.

2015-08-31].

Dostupné

z:

2015

[cit.

2015-08-31].

Dostupné

z:

Migrační saldo 60

40 20 0 -20 -40 -60 -80

-100 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Vývoj počtu obyvatel vnitřního stěhování, tedy změny obce trvalého pobytu ve sledovaném území SO ORP Mohelnice, ukazuje graf č. 8. Počet vnitřně přestěhovaných se každoročně pohybuje v průměru kolem 150 obyvatel. Nejméně (98) to bylo v roce 2006, nejvíce (196) pak v roce 2007.

Graf č. 8: Vývoj celkového počtu obyvatel vnitřního stěhování v rámci SO ORP Mohelnice v letech 2004 – 201315 Vnitřní stěhování 250 200 150 100

50 0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Vedle celkového počtu obyvatel vnitřního stěhování sledujeme také jeho vývoj dle věkových kategorií. Skládaný plošný graf č. 9 zobrazuje procentuální zastoupení jednotlivých věkových kategorií na vnitřní migraci v rámci SO ORP Mohelnice. Lze konstatovat, že výrazně vyšší zastoupení kategorie 0-14 let, než kategorie 65 a více let, značí na stěhování především mladých rodin s dětmi. Senioři se tak na vnitřní migraci podílejí jen okrajově. Pokud uvážíme ostatní hodnoty migrace obyvatelstva, lze předpokládat, že mladé rodiny s dětmi se stěhují z větších sídel do menších. Mohelnice je tímto jevem postižena nejvíce. 15 Zdroj: ČSÚ: Český statistický úřad [online]. https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/.

25

2015

[cit.

2015-08-31].

Dostupné

z:

Graf č. 9: Vývoj vnitřního stěhování dle věkových kategorií v letech 2004 – 201316 0-14 let

15-64 let

65 a více let

160 140 120 100 80 60

40 20 0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Celkový přírůstek (úbytek) obyvatel SO ORP Mohelnice je uveden v tabulce č. 6. Vývoj celkového přírůstku obyvatel v období let 2004 – 2014 pak dokumentuje graf č. 10. V letech 2004 – 2005 byl zaznamenán celkový úbytek obyvatel, v následujícím období let 2006 – 2009 byl naopak mírný celkový přírůstek. Od roku 2010 však dochází opět k celkovému úbytku obyvatel. Nejvyšší celkový úbytek obyvatelstva (-91) byl zaznamenán v roce 2014. Celkový přírůstek obyvatel v Mohelnici je zobrazen v grafu č. 11. Kladný, ale velmi nízký přírůstek, byl zaznamenán naposledy v roce 2006. Od roku 2007 dochází k celkovému úbytku obyvatel s maximem (-127) v roce 2011. Na základě dosavadního vývoje lze v následujících letech předpokládat další celkový úbytek obyvatelstva. Tab. č. 6: Celkový přírůstek (úbytek) obyvatel SO ORP Mohelnice v letech 2004 – 201417 Rok

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

-63

-6

35

23

1

9

-30

-58

-69

-53

-91

-6

-2

10

18

13

6

-12

3

-12

-1

-13

Krchleby

1

-3

7

3

-2

-1

2

-4

-4

-3

-

Líšnice

-8

2

2

5

-

14

6

8

1

2

14

Loštice

-13

12

-2

-26

16

-25

-5

20

-43

14

13

Maletín

-1

-12

12

11

6

-7

-

10

13

13

-13

Mírov

-8

-5

-5

17

-

3

-11

-3

-4

-1

-8

Mohelnice

-11

3

5

-39

-72

-13

-52

-127

-56

-75

-68

Moravičany

-1

-2

7

15

34

7

11

20

5

4

7

Palonín

-4

-3

-1

-

-2

2

8

4

-1

5

-7

2015

[cit.

2015-09-03].

Dostupné

z:

2015

[cit.

2015-09-03].

Dostupné

z:


obvod


26

Pavlov

10

4

10

-3

6

-1

8

-9

16

-13

4

Police

-9

-6

-10

5

-2

3

-1

-4

-1

1

-1

Stavenice

-

-3

-2

-3

2

-

-4

3

-1

1

4

Třeština

-3

5

-3

3

-8

15

-2

12

16

3

2

Úsov

-10

4

5

17

10

6

22

9

2

-3

-25

Graf č. 10: Celkový přírůstek obyvatel v SO ORP Mohelnice v letech 2004 – 201418 60 40 20 0

-20 -40 -60 -80

-100 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Graf č. 11: Celkový přírůstek obyvatel v Mohelnici v letech 2004 – 201419


27

2015

[cit.

2015-09-04].

Dostupné

z:

2015

[cit.

2015-09-04].

Dostupné

z:

20 0 -20 -40 -60 -80

-100 -120 -140 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Graf č. 12 zobrazuje celkový přírůstek (úbytek) na 1000 obyvatel v SO ORP Mohelnice. Celkový přírůstek je daný součtem hodnot přirozeného přírůstku a přírůstku stěhováním. Kladný přírůstek přirozený i stěhováním, tudíž i celkový přírůstek, byl zaznamenán v letech 2006 – 2007. V letech 2008 – 2009 byl stále přirozený přírůstek, ale nastal úbytek obyvatel stěhováním. Celkový přírůstek byl ale ještě mírně kladný. Od roku 2010 však započal trend celkového úbytku obyvatel, tedy přirozeného i stěhováním. Nejvyšší celkový úbytek obyvatel SO ORP Mohelnice byl zaznamenán v roce 2012.

Graf č. 12: Přírůstek na 1000 obyvatel v SO ORP Mohelnice v letech 2004 – 201320 Přirozený

Stěhováním

Celkový

3

2 1 0 -1 -2 -3 -4 -5 2004

2005

2006

2007

2008

20 Zdroj: ČSÚ: Český statistický úřad [online]. https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/.

28

2009

2015

2010

[cit.

2011

2015-09-04].

2012

2013

Dostupné

z:

Graf č. 13: Průměrný věk mužů a žen v ORP Mohelnice v letech 2004 – 201421 Muži

Ženy

Celkově

2008

2009

45 44 43

42 41 40 39 38 37 36 35 2004

2005

2006

2007

2010

2011

2012

2013

K základním ukazatelům charakterizujícím věkovou strukturu obyvatelstva patří průměrný věk. Průměrný věk obyvatel SO ORP Mohelnice neustále roste, což je vidět v grafu č. 13. Průměrný věk žen je v průměru přibližně o tři roky vyšší než průměrný věk mužů. V roce 2013 byl celkový průměrný věk 41,6 roků. Nárůst průměrného věku je dokladem demografického stárnutí populace. 22 Graf č. 14: Index stáří v SO ORP Mohelnice v letech 2004 – 201323 Index stáří 140

130 120 110

100 90 80

70 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Mezi další ukazatele, který charakterizuje věkovou strukturu obyvatelstva, patří index stáří.

21 Zdroj: ČSÚ: Český statistický úřad [online]. 2015 [cit. 2015-09-07]. Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/. 22 DEMOGRAFIE: Demografický informační portál. [online]. 2015 [cit. 2015-09-07]. Dostupné z: http://www.demografie.info/?cz_pohlavivekukazatele 23 Zdroj: ČSÚ: Český statistický úřad [online]. 2015 [cit. 2015-09-07]. Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/.

29

Index stáří vyjadřuje, kolik je v populaci obyvatel ve věku 60 let a více na 100 dětí ve věku 014 let. 24 Jak ukazuje graf č. 14, index stáří v SO ORP Mohelnice v čase neustále roste. Zatímco v roce 2004 byla hodnota 82,5, v roce 2013 to bylo již 119,7. Poměrně strmý nárůst indexu stáří opět dokladuje demografické stárnutí populace. Graf č. 15: Vývoj věkového složení obyvatel SO ORP Mohelnice v letech 2004 -201425 0-14

15-64

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Graf č. 16: Vývoj procentuálního podílu obyvatel ve věku 65 a více let na celkovém počtu obyvatel v SO ORP Mohelnice v letech 2004 -201326 % podíl 65 a více let 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Věkové složení obyvatel SO ORP Mohelnice, zobrazené v grafu č. 15, ukazuje na rostoucí podíl seniorů a klesající podíl dětí na celkovém počtu obyvatel. 24 DEMOGRAFIE: Demografický informační portál. [online]. 2015 [cit. 2015-09-07]. Dostupné z: http://demografie.info/?cz_demstarnutivyvoj= 25 Zdroj: ČSÚ: Český statistický úřad [online]. https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/. 26 Zdroj: ČSÚ: Český statistický úřad [online]. https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-mohelnice/.

30

2015

[cit.

2015-09-07].

Dostupné

z:

2015

[cit.

2015-09-07].

Dostupné

z:

Také graf č. 16, který vyjadřuje podíl seniorů na celkovém počtu obyvatel, ukazuje na poměrně výrazné stárnutí populace v SO ORP Mohelnice. Vzhledem k výše uvedenému, a také s ohledem na současné obecné demografické trendy, lze předpokládat, že proces stárnutí populace ve sledovaném území bude pokračovat. Vezmeme-li v úvahu ještě důsledky vnitřní migrace v SO ORP Mohelnice, tedy stěhování mladých rodin s dětmi z Mohelnice do menších obcí, lze konstatovat, že nejvíce postiženou obcí tímto negativním jevem bude Mohelnice.

4.1.2.2. VZDĚLANOSTNÍ STRUKTURA OBYVATELSTVA SPRÁVNÍHO OBVODU ORP MOHELNICE Důležitou charakteristikou struktury obyvatel je jeho vzdělanostní složení. Od počátku 90.let můžeme pozorovat výrazné zvýšení podílu lidí jak s úplným středoškolským vzděláním s maturitou, tak i s vysokoškolským vzděláním. Cílem vzdělávání by mělo být uplatnění na trhu práce. V dnešní době si mnoho lidí zvyšuje své vzdělání v průběhu produktivního věku. Motivem je lepší uplatnění při hledání nového zaměstnání nebo při budování své profesní kariéry. Klesá počet obyvatel jen se základním vzděláním, ale naopak lze pozorovat zvýšení podílu lidí s vysokoškolským vzděláním, kde byl za posledních dvacet let v ORP Mohelnice nárůst na 132%, u úplného středoškolského vzdělání jde o navýšení 48%. Mírný vzestup je u obyvatel bez vzdělání. V níže uvedené tabulce vidíme vývoj vzdělanosti obyvatel ORP Mohelnice. Obyvatelstvo ve věku od 15. let podle nejvyššího dosaženého vzdělání ORP Mohelnice. Základní, vč. neukončeného Střední, vč. vyučení

1991 5 486 5 152

2001 4 273 6 397

2011 3 478 6 176

Úplné střední s maturitou Nástavbové a vyšší odborné Vysokoškolské Bez vzdělání Nezjištěno Obyvatelstvo celkem

2 719 12 557 52 221 14 199

3 534 364 787 49 108 15 512

4 024 483 1 292 63 575 16 091

Zdroj: Krajská správa Českého statistického úřadu v Olomouci

4.1.2.3. NEZAMĚSTNANOST OBYVATEL OBVODU ORP MOHELNICE

SPRÁVNÍHO

Míra nezaměstnanosti ve správním obvodu ORP Mohelnice je ve velké míře ovlivněna dvěma největšími zaměstnavateli a to firmami Siemens s. r. o. Mohelnice a Hella s. r. o. Mohelnice. Na jejich úspěšnosti závisí i úspěšnost řady dalších ať již přímo či nepřímo navázaných zaměstnavatelů (ať již se jedná o přímé dodavatele, nebo služby které využívají zaměstnanci těchto firem). Od roku 2011 je patrný mírný pokles nezaměstnanosti, který se od konce roku 2014 zrychluje a tento pozitivní trend snižování nezaměstnanosti pokračuje i v prvním pololetí roku 2015. Ve srovnání s celkovou nezaměstnaností v okrese Šumperk je vždy nezaměstnanost nižší, což je ovlivněno zejména dvěma výše uvedenými zaměstnavateli, kteří patří k jedněm z největších v Olomouckém kraji. K 31.12.2014 bylo z celkového počtu 966 uchazečů o zaměstnání evidováno déle než 6 měsíců 722 uchazečů o zaměstnání a zároveň mělo z celkového počtu 966 uchazečů 263 nějaké zdravotní omezení. Z toho vyplývá, že stále existuje problém se zaměstnáváním dlouhodobě evidovaných uchazečů o zaměstnání a osob se zdravotním omezením. Tab. 1. Absolutní míra nezaměstnanosti v regionu v období 2011 – 2014 Celkový počet

31

2011 1051

2012 1181

2013 1164

2014 966

Z toho: muži ženy

501 550

535 646

516 648

428 538

Tab. 2 Absolutní míra nezaměstnanosti dle jednotlivých obcí k 31. 12. 2014 Mohelnice

450

Pavlov

23

Klopina

30

Palonín

20

Líšnice

17

Police

16

Loštice

144

Stavenice

7

Maletín

34

Třeština

11

Mírov

17

Úsov

82

Moravičany

52

Krchleby

11

Tab. 3 Ukazatel registrované zaměstnanosti k 31.12.2014, oddělení kontaktního pracoviště Mohelnice, Úřad práce ČR Klopina 439 29 14 6,6 Krchleby 127 12 6 9,5 Líšnice 223 18 7 8,1 Loštice 1966 151 57 7,7 Maletín 304 37 15 12,2 Mírov 312 17 9 5,4 Mohelnice 6500 471 196 7,2 Moravičany 868 56 26 6,5 Palonín 239 21 10 8,8 Pavlov 412 23 10 5,6 Police 154 19 10 12,3 Stavenice 100 7 3 7 Třeština 277 11 8 4 Úsov 865 86 41 9,9 Mohelnice 12786 958 412 7,5% Jednotlivé obce Mohelnického regionu Počet obyvatel ve věku 15 - 64 let Počet uchazečů o zaměstnání v obcích k 31.12.2014 Počet uchazečů o zaměstnání v obcích k 31.12.2014 (pouze ženy) * Ukazatel registrované zaměstnanosti, poz. bývalá míra nezaměstnanosti k 31.12.2014 Celkový součet Z tabulky je patrné, že k datu 31.12.2014 byl ukazatel registrované nezaměstnanosti nejvyšší v obci Police a Maletín a oproti tomu nejnižší v obcích Třeština a Mírov. Tab. 4 Vzdělanostní struktura k 31.12.2014, odd. kontaktního pracoviště Mohelnice, ÚP ČR

32

doktorské

0

3

19

0

1

0

1

0

0

0

0

Krchleby

0

0

3

0

1

6

0

0

0

2

0

0

0

0

Líšnice

0

0

5

0

0

10

1

0

0

2

0

0

0

0

Loštice

1

0

29

1

3

67

3

2

9

28

0

1

6

1

Maletín

0

0

15

0

1

17

1

1

1

1

0

0

0

0

Mírov

0

0

7

0

1

7

0

0

0

1

0

1

0

0

Mohelnice

0

0

121

0

26

189

9

19

24

58

2

8

14

1

Moravičan y Palonín

0

0

8

0

1

28

1

4

3

9

0

1

1

0

0

0

2

0

1

14

0

1

0

3

0

0

0

0

Pavlov

0

0

4

0

2

12

0

0

1

3

0

0

1

0

Police

0

0

0

0

1

8

1

1

2

6

0

0

0

0

Stavenice

0

0

0

0

0

5

0

0

1

1

0

0

0

0

Třeština

0

0

4

0

0

6

1

0

0

0

0

0

0

0

Úsov

0

0

20

0

3

47

2

1

1

7

1

2

2

0

KoP Mohelnice

1

0

223

1

43

435

19

30

42

122

3

13

24

2

ÚSO vyučen s maturitou ÚSO s maturitou bez vyšší vyučení odborné

5

střední odborné vyučen střední bez maturity ÚSV

0

odborné

0

neúplné

Klopina

bez vzdělání

bakalářsk é VŠ

zákl. vzdělání + praktická škola nižší střední nižší stř.

UoZ ** vzdělání

** Uchazeč o zaměstnání Z údajů vedených Úřadem práce ČR - Krajskou pobočkou pro Olomoucký kraj, kontaktním pracovištěm Mohelnice ke dni 31. 12. 2014 můžeme dojít k závěru, že se situace ve správním obvodu ORP Mohelnice výrazně neliší od situace v ostatních regionech ČR. Mezi uchazeči o zaměstnání převládají ti, kteří dosáhli základního vzdělání a vzdělání v praktické škole (223 uchazečů), středního odborného vzdělání s výučním listem (435 uchazečů) a úplného středního odborného vzdělání s maturitou bez výučního listu (122). Naopak, stejně jako v ostatních regionech ČR, je mezi uchazeči poměrně malý počet těch, kteří dosáhli vysokoškolského vzdělání v bakalářském, magisterském nebo doktorském studijním programu. Raritou je údaj o jednom uchazeči, který je tzv. "bez vzdělání," což znamená, že tento neabsolvoval ani prvních pět tříd základní školy. Z tabulky je patrné, že celkový nejvyšší počet uchazečů o zaměstnání dle vzdělanostní struktury k datu 31.12.2014 tvoří osoby se vzděláním středním odborným – vyučen. Oproti tomu, nejnižší počet tvoří uchazeči o zaměstnání, kteří mají vzdělání nižší střední nebo jsou bez vzdělání. Tab. 4. Struktura dle délky evidence k 31.12.2014, odd. kontaktního pracoviště Mohelnice, ÚP ČR UoZ ** - délka do 3 3 - 6 6 - 9 9 - 12 12 - 24 nad 24 průměrná evidence měsíců měsíců měsíců měsíců měsíců měsíců doba evidence ve dnech Klopina 18 3 0 2 2 4 441 Krchleby 3 2 1 1 2 3 721 Líšnice 4 1 3 1 2 7 1096 Loštice 43 25 7 12 22 42 662 Maletín 12 3 1 1 10 10 668 Mírov 6 1 1 1 4 4 908 Mohelnice 116 72 29 24 69 161 793 33

Moravičany 21 13 2 1 8 11 688 Palonín 9 4 0 1 3 4 444 Pavlov 9 4 0 2 2 6 966 Police 9 0 3 2 2 3 604 Stavenice 3 2 0 0 0 2 374 Třeština 5 1 0 0 2 3 393 Úsov 25 15 4 3 14 25 775 KoP Mohelnice 283 10 51 51 142 285 681 ** Uchazeč o zaměstnání Z tabulky je patrné, že nejvyšší počet evidovaných uchazečů o zaměstnání k datu 31.12.2014 tvoří uchazeči s délkou evidence nad 24 měsíců a oproti tomu nejnižší počet evidovaných uchazečů o zaměstnání tvoří uchazeči s délkou evidence mezi 3 až 6 měsíci.

mladiství

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

50 - 54

55 - 59

60 a více

Průměrný věk UoZ

Klopina Krchleby Líšnice Loštice Maletín Mírov Mohelnice Moravičan y Palonín Pavlov Police Stavenice Třeština Úsov KoP Mohelnice

do 19

Tab. 5 Věková struktura uchazečů o zaměstnání k 31.12.2014, UoZ ** věk

0 0 0 2 0 1 10 2

0 0 0 1 0 0 0 0

3 4 1 23 5 1 59 5

1 0 1 10 3 3 46 6

3 0 2 13 5 1 30 5

1 2 1 17 3 4 60 3

9 0 2 19 3 3 58 10

3 2 0 13 5 0 62 3

4 4 3 17 7 2 42 6

4 0 7 31 6 1 75 11

1 0 1 6 0 1 29 5

41,1 38,9 47,1, 41,6 41,6 38,2 41,3 42,4

1 1 0 0 0 2 19

0 0 0 0 0 0 1

2 3 2 0 1 11 12 0

0 3 5 0 0 7 85

2 0 2 1 3 6 73

5 4 2 1 1 6 11 0

5 1 1 1 1 7 12 0

1 1 2 1 0 14 10 7

2 4 4 0 1 9 10 5

3 5 1 2 4 19 16 9

0 1 0 1 0 5 50

40,1 41,6 37,7 47,9 43,8 43,2 41,8

Z tabulky je patrné, že celkový nejvyšší počet uchazečů o zaměstnání k datu 31.12.2014 tvoří skupina uchazečů ve věku mezi 55 až 59 lety. Oproti tomu nejnižší počet uchazečů o zaměstnání tvoří skupina mladistvých a uchazečů do 19 let věku. Rok 2014 byl co do vývoje nezaměstnanosti podobný roku 2013. Opětovné navyšování výroby dvou největších průmyslových firem v mohelnickém regionu (Siemens Elektromotory s. r. o. a Hella Autotechnik s. r. o. spolu s Hella Autotechnik Nova s. r. o.) způsobilo postupné výrazné snižování nezaměstnanosti. Pracovní trh dokázal absorbovat i nemalý podíl absolventů škol a tak se výrazněji neprojevil ani obvyklý nárůst nezaměstnanosti v období měsíce září. Ke konci roku nedošlo k obvyklému výraznějšímu nárůstu počtu nezaměstnaných. To bylo způsobeno především příznivými klimatickými podmínkami, které umožnily prodloužení výkonu sezónních prací a to především v lesnictví a stavebnictví. Trh práce v regionu Mohelnicko se opětovně potýká s nedostatkem kvalifikovaných pracovní sil a to především v technických oborech. Po přednesení některých základní informací o charakteristice správního obvodu ORP Mohelnice a stavu jeho obyvatelstva bude v dalším textu II. Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb 34

ve správním obvodu ORP Mohelnice na období let 2016 - 2019 pojednáno o stavu sociálních služeb na jeho území vyplývajícím z příslušných analytických dokumentů. Těmi jsou zejména SWOT analýza k systému sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice, Analýza potřeb zadavatelů sociálních služeb SO ORP Mohelnice, závěrečná zpráva z Focus Group, analýza poskytovatelů sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice, analýza finančních prostředků poskytovatelů sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice a zmapování nových sociálních rizik na území správního obvodu ORP Mohelnice.

4.2. ANALÝZA POTŘEB ZADAVATELŮ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB VE SPRÁVNÍM OBVODU ORP MOHELNICE Co se týče analýzy potřeb zadavatelů sociálních služeb ve správním obvodu ORP Mohelnice je nutné zdůraznit, že těmito zadavateli rozumíme obce ležící ve správním obvodu ORP Mohelnice. Analýza byla zpracována v rámci analytické fáze procesu střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice formou dotazníkového šetření. Jejím cílem je identifikovat jednotlivé problematiky života obyvatel obcí ležících na území správního obvodu ORP Mohelnice. Impulzem pro zpracování této analýzy při tvorbě II. Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb byla novela zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, kdy od 1. 1. 2015 vznikly obcím nové povinnosti v dílu 4 – Působnost při zajišťování sociálních služeb. V ustanovení § 92 písm. d) novelizovaného zákona o sociálních službách je výslovně uvedeno, že: "Obecní úřad obce s rozšířenou působností... d) na území svého správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb a realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob; přitom spolupracuje s krajskou pobočkou Úřadu práce a krajským úřadem...," v již výše zmíněných ustanoveních § 94 písm. e) a f) je k tomu uvedeno, že: "Obec... e) spolupracuje s krajem při přípravě a realizaci střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb kraje; za tím účelem sděluje kraji informace o potřebách poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na území obce, o možnostech uspokojování těchto potřeb prostřednictvím sociálních služeb a o jejich dostupných zdrojích,... f) spolupracuje s krajem při určování sítě sociálních služeb na území kraje; za tím 35

účelem sděluje kraji informace o kapacitě sociálních služeb, které jsou potřebné pro zajištění potřeb osob na území obce a spoluvytváří podmínky pro zajištění potřeb těchto osob." Nejedná se však pouze o zjišťování potřeb obcí v oblasti sociálních a veřejných služeb, ale rovněž o koordinaci poskytovaných sociálních služeb a jejich plánování do let budoucích. To vše v návaznosti na střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb Olomouckého kraje, jeho „síť sociálních služeb“ a způsob financování sociálních služeb.

4.2.1. OBCE NA ÚZEMÍ SPRÁVNÍHO MOHELNICE A KONTAKTNÍ OSOBY

OBVODU

Č.

Obec

Kontaktní osoba

Funkce kontaktní osoby

1.

Klopina

Jana Vachutková, Ing.

starostka

2.

Krchleby

Vojtěch Keszeli

starosta

3.

Líšnice

Jiří Kvíčala

starosta

4.

Loštice

Šárka Havelková Seifertová, Bc.

starosta

5.

Maletín

Petr Pospěch, Ing.

starosta

6.

Mírov

Lubomír Pejchal

starosta

7.

Moravičany

Antonín Pospíšil

starosta

8.

Palonín

Hana Ficnarová

starostka

9.

Pavlov

Alois Švec

starosta

10.

Police

Pavel Polách

starosta

11.

Stavenice

Petr Drlík

starosta

12.

Třeština

František Laštůvka

starosta

13. 14.

Úsov

Jiří Holouš

starosta

Mohelnice

Pavel Kuba, Ing.

starosta

4.2.2.

ORP

NEJČASTĚJI ŘEŠENÉ PROBLÉMY V OBCÍCH NA ÚZEMÍ SPRÁVNÍHO OBVODU ORP MOHELNICE

Na otázku nejčastěji řešených problémů odpověděly všechny obce. Z celkového počtu 13 odpověděly 4 obce velmi obecně. Tyto odpovědi jsou zahrnuty pod výrokem „Běžné sociální problémy“. Obce, které odpovídaly podrobně, pak nejčastěji řešenými problémy v obcích identifikovaly konflikty týkající se sousedského soužití, požívání alkoholických nápojů na veřejných prostranstvích, zadluženost a následné exekuce občanů. Dále jsou to zejména problémy s drogově závislými a nezaměstnanost. Samostatným tématem je péče o seniory, jejich umísťování v domovech pro seniory, s bydlením, rozvozem obědů seniorům, jejich ochranou před nekalými praktikami. V neposlední řadě řeší obce otázky týkající se vandalismu a osob bez domova. Jedenkrát byl zmíněn nedostatek vhodných prostor pro kluby a kroužky.

36

4.2.3. OBCE A VOLNOČASOVÉ AKTIVITY PRO CÍLOVÉ SKUPINY Děti a mládež V naprosté většině z dotázaných obcí jsou pro děti a mládež realizovány akce na Den dětí a maškarní karneval. Kroužky pro děti a mládež jsou nejčastěji hasičský, různé obory ZUŠ (balet, hudební), taneční, rybářský či divadelní. Co se týká sportovních aktivit, jsou v několika obcích dětem k dispozici dětská hřiště a kroužky florbal, stolní tenis, tenis nebo fotbal. Každá z obcí uvedla dále jednotlivé akce určené dětem a to: volejbalový turnaj, besedy v knihovně, novoroční sjezd, rozsvěcení vánočního stromu, turnaj v „člověče nezlob se“, lampionový průvod nebo mikulášská besídka.

Rodiny s dětmi Volnočasová aktivita pro rodiny s dětmi realizovaná skoro všemi dotázanými obcemi je vítání občánků, v menší míře je pořádána akce na Den matek nebo MDŽ, vytváření mateřských center (klubu maminek), pálení čarodějnic a také pořádání různých zájezdů, či výletů. Dvě z dotázaných obcí 37

organizují tzv. Pohádkový či strašidelný les. Dále jsou to již jednotlivé akce jako kácení máje, živý betlém, tvořivá dílna nebo například čištění obce. Senioři Pro seniory pořádá osm z dotázaných obcí takzvaná setkání seniorů a to většinou se seniory z okolních obcí. Všechny oslovené obce gratulují k životním jubileím svých seniorů. V pěti obcích byly založeny Kluby (spolky) seniorů, v pěti obcích jsou také pravidelně pořádány besedy pro seniory. Další volnočasovou aktivitou realizovanou obcí je nejčastěji organizování zájezdů nebo uspořádání počítačového kurzu. Jednotlivě poté obce uvádějí kroužky typu včelaři, rybáři, pletení či ochotnického divadla.

4.2.4.

OBCE A SOCIÁLNÍ SLUŽBY PRO CÍLOVÉ SKUPINY

Spolufinancování sociálních a navazujících služeb Spolufinancování sociálních služeb a) Nebylo možné zpracovat údaj, kolik % finančních prostředků z celkového rozpočtu obcí bylo vydáno na sociální služby dle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách. b) V roce 2014 uvedly 3 z dotázaných obcí nulovou hodnotu uvolněných finančních prostředků. Ostatní obce vydaly finanční prostředky v rozmezí od 3 000,- Kč do 30 000,- Kč. c) V roce 2015 uvedlo nulovou hodnotu vydaných finančních prostředků sedm obcí. Zbylé obce uvolnily prostředky ve výši od 3 000,- Kč až do 30 000,- Kč. Alespoň v jednom roce byly podpořeny tyto sociální služby: Hospic Na svatém kopečku, Pečovatelská služba Charita Zábřeh, Pečovatelská služba Šumperk, Domov důchodců Červenka, Domov důchodců Nové zámky. Obce Stavenice a Police v roce 2014 a 2015 neposkytly žádné finanční prostředky na sociální služby, ačkoli je v jejich obci poskytována Pečovatelská služba Charity Zábřeh. Spolufinancování navazujících služeb a) V roce 2014 nebyly uvolněny finanční prostředky ve čtyřech z oslovených obcí na volnočasové aktivity pro občany obce. Ostatní obce uvedly částky v rozmezí od 5.000,Kč do 240 000,- Kč. b) V roce 2015 na volnočasové aktivity neuvolnily žádné finanční prostředky pět z dotázaných obcí. Ostatní obce uvolnily finanční prostředky v rozpětí od 13 500,- Kč až do 210 000,- Kč. c) Na další veřejně prospěšné služby občanům přispěly v roce 2014 pouze tři obce a to finančními částkami od 14 000,- Kč do 120 000,- Kč. Naprostá většina obcí neuvolnila v roce 2014 žádné finanční prostředky. V roce 2015 je situace obdobná. Deset 38

z dotázaných obcí nevydalo na další veřejně prospěšné služby občanům žádné finanční prostředky, zbylé tři obce uvolnily částku v rozmezí od 7 000,- Kč do 120 000,- Kč. Informovanost o sociálních službách Na dotaz, zda mají občané informace o sociálních službách, odpovědělo „ANO“ pět z dotázaných a „SPÍŠE ANO“ zaznačilo jako odpověď sedm dotázaných. Zda by měla dotázaná obec zájem o společné řešení sociální oblasti s obcemi ORP Mohelnice odpovědělo „ANO“ jedenáct obcí, „SPÍŠE ANO“ jeden dotázaný. Obce byly dotázány, zda jsou v jejich obci poskytovány sociální služby dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. V tomto případě všechny oslovené obce odpověděly kladně, tzn., že na jejich správním obvodu je poskytována pečovatelská služba. Ve všech obcích se jedná o poskytovatele Charita Zábřeh, dále v jednom případě o Pečovatelskou službu Šumperk a jednou o Chráněné bydlení Loštice. Jiné sociální služby dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních sužbách nebyly jednotlivými obcemi identifikovány.

4.2.5.

BYDLENÍ

V majetku města Mohelnice je 280 bytů. Největší počet tvoří malometrážní byty na ulicích Lidická 2 a Nádražní 34 a 35. Odbor správy majetku vede pořadník žadatelů o přidělení bytu a dle pravidel předkládá radě města ke schválení přidělení volných bytů. Na ulici Za Penzionem 13, 14, 15 se nachází 3 byty zvláštního určení. Byty v objektech Za Penzionem č. 1 – 10 byly v roce 2015 nabídnuty k odprodeji jednotlivým nájemníkům nebo jejich rodinným příslušníkům. Počet bytů města Mohelnice: Objekt

ks

Objekt

nám. Kosmonautů 5

1

Třebovská 10

1

Nová 6

2

Třebovská 30

2

Stanislavova 21

1

U Brány 3

1

Vodní 17

1

U Brány 5

5

Ztracená 1

1

Zámecká 36 Za Penzionem 1-10 Za Penzionem 13 Za Penzionem 14 Za Penzionem 15

9

Ztracená 6 1.máje 15 Družstevní 6 Hradební 6

1 1 1 6

ks

87 1 1 1

Medkova 1

1

Lidická 2

34

Okružní 31

1

Nádražní 34

84

Smetanova 1

8

Nádražní 35

28

Smetanova 2

1

Celkový počet bytů

39

280

Obecní byty Na dotaz, zda disponuje obec obecními byty, odpověděly dvě dotázané obce záporně. Jedenáct obcí uvedlo, že disponují obecními byty.

Všechny obce, které uvedly, že disponují obecními byty, uvedly zároveň, že žádný z těchto bytů není volný. Obec Stavenice má zájem o vybudování 2 bytových jednotek nad obchodem. Ubytovny Na otázku, zda je v dané obci ubytovna pro sociálně slabé, odpovědělo jedenáct obcí záporně. Pouze ve dvou z dotázaných obcí je zřízena ubytovna pro sociálně slabé. Moravičany uvádí kapacitu 20 osob a Loštice kapacitu neuvádí. Volné objekty/budovy Osm z dotázaných obcí uvedlo, že nedisponují žádnými volnými objekty (budovami). Zbylé obce odpověděly kladně a uvedly následující záměry s těmito objekty. Dvě z obcí by chtěly objekty zrekonstruovat a přetvořit na obecní či městský úřad, další zamýšlejí vytvořit obecní byty nebo komunitní dům pro seniory.

4.2.6.

ZADLUŽENOST OBČANŮ

Oddlužovací společnosti Všechny dotázané obce uvedly shodně, že na jejich území nepůsobí žádná oddlužovací společnost.

4.2.7.

SPECIFIKA OBCÍ

Strategický dokument Strategický dokument, zahrnující sociální oblast, má zpracován polovina dotázaných obcí. Jedná se o Plán rozvoje venkova obce Třeština, Program rozvoje obce Moravičany, Program obnovy venkova obec Mírov, Program obnovy venkova obec Maletín, Program obnovy venkova obec Líšnice a Program obnovy obce Krchleby. Obec Police zpracovává svůj nový strategický dokument.

40

Obecně závazné vyhlášky Na dotaz, zda má obec obecně závaznou vyhlášku na ochranu obyvatelstva například o zákazu podomního prodeje odpovědělo kladně pět z dotázaných obcí a záporně osm z dotázaných obcí. Obecně závaznou vyhlášku o zákazu jiného rizikového chování či jednání právnických osob uvádí pouze dvě z obcí. V obou případech se jedná o obecně závaznou vyhlášku upravující, respektive zakazující požívání alkoholu na veřejném prostranství. Jedenáct zbylých obcí uvádí, že žádnou takovou vyhlášku nemají. Spolupráce obcí Jaký druh spolupráce v oblasti koordinace sociálních služeb očekávají obce od ORP Mohelnice. Na tuto otázku nenašly obce jednoznačnou odpověď. Čtyři z dotázaných obcí uvedly spolupráci ve formě poradenství, další tři obce očekávají vzájemnou spolupráci spočívající ve společném řešení problémů dané obce. Zbylé obce uvádějí, že spolupráce by byla možná dle potřeby a dané situace a to v případech týkajících se sociální problematiky seniorů.

4.2.8.

SHRNUTÍ – SOCIOTECHNICKÁ OPATŘENÍ

Cílem dotazníkového šetření nebylo získat 100% relevantní data, ale získat komplex informací, které pomohou zacílit podporu obce ORP Mohelnice na problémové oblasti týkajících se sociálních a navazujících služeb. Z šetření vyplývá následující: a) Evidentní zájem obcí o spolupráci s městem Mohelnice, zejména v oblasti řešení bydlení a pobytových sociálních služeb pro seniory a osoby se závislostmi. Dotazníky byla potvrzena poptávka pobytových služeb pro seniory. Doporučení:  Podporovat tzv. seniorské bydlení formou komunitních domů či seniorských malometrážních bytů s využitím tzv. sousedské výpomoci nebo terénních forem sociálních služeb.  Spolupráce s Olomouckým krajem na společné databázi čekatelů na pobytové sociální služby, aby bylo eliminováno zdvojování žádostí klientů a tím uměle zvyšována potřebnost služby.  Prošetřit současný stav potřebnosti pobytových sociálních služeb pro osoby s Alzheimerovou demencí a dalšími demencemi či osoby s psychickými diagnózami.  Prošetřit potřebnost bydlení pro osoby s tělesným postižením. b) Obce spravují bytový fond, který je plně využit. c) Volné budovy byly identifikovány v obcích: Obce Palonín, Úsov a Pavlov mají již jasný a smysluplný záměr k přestavbě. d) Volné budovy v obcích Mírov a Loštice (Žádlovice) jsou prozatím bez jasného záměru. e) Obce na území ORP Mohelnice jsou pokryty pečovatelskou službou, avšak způsob její spolufinancování je ze strany obcí nesystémový, viz 2 obce, které nepřispívají žádnou formou. Doporučení: Možnost přesunu podpory sociálních služeb z obcí na MAS vytvořením fondu pro sociální oblast. Cíleně tak bude zpřehledněno poskytování sociálních služeb a zprůhledněné spolufinancování sociálních služeb. f) Obce se potýkají s výskytem alkoholismu, návykových jednání a zadlužeností občanů. Pro tyto skupiny osob a jednotlivce nejsou zabezpečeny takové služby, které by tyto sociální fenomény odborně řešily. 41

Doporučení: Zabezpečení pokrytí terénních programů pro cílovou skupinu osob závislých na návykových látkách a dluhové poradenství. g) Obce Loštice a Moravičany mají na svém území soukromé ubytovny, které využívají jak sezónní dělníci, tak i osoby bez domova, které dosáhnou na dávky sociálního systému. Doporučení: Zaměřit terénní programy formou depistáže na sociálně slabé osoby a rodiny v ubytovnách. h) Obce se domnívají, že mají dostatečné množství informací o sociálních službách. Všechny obce však vnímají pouze sociální služby zaměřené na seniory. Nikdo z dotázaných neuvedl např. odlehčovací službu nebo asistenční služby, které v jejich obcích poskytuje Charita Zábřeh nebo terénní programy Společnosti Podané ruce. Chybí sociálně aktivizační služby. Doporučení:  Zpracování katalogu poskytovatelů sociálních a návazných služeb v tištěné či elektronické verzi.  Nastavení spolupráce zástupců MAS Mohelnicko a Střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb Mohelnicka realizovaného Městem Mohelnice ke zpřehlednění poskytování sociálních služeb na území ORP a jejich koordinace. i) Obce se velmi dobře starají o volnočasové aktivity v oblasti sportovních, kulturněspolečenských a vzdělávacích činnostech pro všechny cílové skupiny. Tyto činnosti jsou brány jako prevence proti sociálnímu vyloučení osob. j) Volné budovy v obcích: Obce Palonín, Úsov a Pavlov mají již jasný a smysluplný záměr k přestavbě. k) Volné budovy v obcích Mírov a Loštice (Žádlovice) jsou prozatím bez jasného záměru. Doporučení: Nastavení spolupráce Města Mohelnice s obcemi ke společnému řešení využití volných budov nebo jen obcím poskytnout metodickou podporu. l) Strategie komunitně vedeného místního rozvoje území MAS Mohelnicko 2014-2016 Doporučení: Prostudovat kapitoly týkající se sociálních služeb návazných služeb a sociálního podnikání. Navázání úzké spolupráce.

4.3.

DOKUMENT „ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA FOCUS GROUP“

Na základě zpracované SWOT analýzy ke stavu systému sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice vytvořené v rámci jednání Řídící skupiny pro střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb rady města Mohelnice a Analýzy potřeb zadavatelů SO ORP Mohelnice byly stanoveny následující výzkumné cíle: Ověřit, zda skutečně chybí identifikované pobytové sociální služby pro cílovou skupinu seniorů a osob se zdravotním postižením, tedy zda je na území správního obvodu ORP Mohelnice problémem:  nedostatečná kapacita v zařízení domov pro seniory podle ustanovení § 49 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, pro imobilní klienty  absence chráněného bydlení podle ustanovení § 51 zákona o sociálních službách pro seniory a osoby s tělesným postižením  absence chráněného bydlení podle ustanovení § 51 zákona o sociálních službách pro osoby s lehkým a středním mentálním a kombinovaným postižením 42



absence aktivizačních služeb a pracovních příležitostí pro osoby se zdravotním, zejména s tělesným postižením, tzn. např. sociálně terapeutické dílny podle ustanovení § 67 zákona o sociálních službách

Ověřit, zda skutečně chybí terénní a ambulantní sociální služby pro cílovou skupinu rodina, děti, mládež a osoby ohrožené sociálním vyloučením a osoby sociálně vyloučené včetně osob se závislostmi, tedy zda je na území správního obvodu ORP Mohelnice problémem:  absence sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi podle ustanovení § 65 zákona o sociálních službách  nedostatečná časová dostupnost nízkoprahového zařízení pro děti a mládež podle ustanovení § 62 zákona o sociálních službách  absence krizového bydlení pro matky a otce s dětmi, tzn. azylové domy, podle ustanovení § 57 zákona o sociálních službách  absence terénních programů podle ustanovení § 69 zákona o sociálních službách pro osoby se závislostmi v obcích ORP Mohelnice  neexistence hygienického střediska a nízkoprahového denního centra podle ustanovení § 61 zákona o sociálních službách  Ověřit, zda je skutečně pro všechny cílové skupiny dostupné odborné sociální poradenství, tedy zda je na území správního obvodu ORP Mohelnice problémem:  časová nedostupnost odborného sociálního poradenství podle ustanovení § 37 odst. 1 písm. b) zákona o sociálních službách ve formě občanské poradny Výše uvedené teze vyplývající z rámce stanovených výzkumných cílů měly být potvrzeny, nebo vyvráceny prostřednictvím výzkumné metody Focus Groups. Focus Groups je anglický termín nejčastěji překládán do Českého jazyka podle Davida L. Morgana (1997) jako „ohniskové skupiny“. Metoda kvalitativního výzkumu Focus Groups byla zvolena ke zjištění vztahu účastníků k daným situacím a jevům - tématům na základě jejich individuálních osobních a profesních zkušeností. Za optimální velikost skupiny je dán počet 6-12 osob. Moderátor zde hraje významnou roli v řízeném skupinovém rozhovoru, kdy podněcuje participanty k vyjadřování vlastních myšlenek, které jsou konfrontovány s názory a postoji druhých v prostředí dynamické skupiny. Tato výzkumná metoda je používána zejména pro studium komplexních témat zahrnujících mnoho úrovní pocitů a zkušeností. Focus Groups je uváděna jako jedna z nejprogresivnějších metod kvalitativního výzkumu pro získávání dat ke zvolenému tématu. Na pracovním setkání Řídící skupiny byly připraveny tematické okruhy, které jsou významné pro cílové skupiny na Mohelnicku. Řídící skupina čerpala ze zpracované SWOT analýzy ke stavu systému sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice, z analýzy potřeb zadavatelů sociálních služeb a z analýzy dotazníků zadavatelů z území SO ORP Mohelnice. Podkladem byly i údaje ze „Sociodemografické analýzy správního obvodu obce s rozšířenou působností Mohelnice“ ze dne 11. 4. 2016. Pracovního jednání, jehož realizace byla nutným předpokladem pro aplikaci metody Focus Groups, se dne 19. 5. 2016 účastnili hosté, kteří se profesně nebo zájmově zabývají buď cílovými skupinami, nebo navrženými tématy. Pro cílové skupiny seniorů a osoby se zdravotním postižením byla diskutována následující témata:  nedostatečná kapacita v zařízení domov pro seniory podle ustanovení § 49 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, pro imobilní klienty  absence chráněného bydlení podle ustanovení § 51 zákona o sociálních službách pro seniory a osoby s tělesným postižením  absence chráněného bydlení podle ustanovení § 51 zákona o sociálních službách pro osoby s lehkým a středním mentálním a kombinovaným postižením  absence aktivizačních služeb a pracovních příležitostí pro osoby se zdravotním, zejména s tělesným postižením, tzn. např. sociálně terapeutické dílny podle ustanovení § 67 zákona o sociálních službách 43

Pro cílové skupiny rodina, děti, mládež, osoby ohrožené sociálním vyloučením a osoby sociálně vyloučené osob se závislostmi byla diskutována následující témata:  absence sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi podle ustanovení § 65 zákona o sociálních službách  nedostatečná časová dostupnost nízkoprahového zařízení pro děti a mládež podle ustanovení § 62 zákona o sociálních službách  absence krizového bydlení pro matky a otce s dětmi, tzn. azylové domy, podle ustanovení § 57 zákona o sociálních službách  absence terénních programů podle ustanovení § 69 zákona o sociálních službách pro osoby se závislostmi v obcích ORP Mohelnice  neexistence hygienického střediska a nízkoprahového denního centra podle ustanovení § 61 zákona o sociálních službách Relevance diskutovaných témat je podložena i údaji z analytických podkladů pro efektivní nastavení sítě sociálních služeb v Olomouckém kraji, konkrétně z materiálu s názvem: Zpracování analytických podkladů pro efektivní nastavení sítě sociálních služeb v Olomouckém kraji část B. Zmapování nových sociálních rizik Z tohoto dokumentu vyplývají následující data:

44

Oblast potřebnosti sociálních i navazujících služeb pro seniory a osoby se zdravotním postižením je na území ORP podložena grafem č. 3 a 2 váženého průměru rizikovosti výskytu 45

sociálních jevů. Z hlediska vývoje stárnutí obyvatelstva je tato oblast velkou prioritou. Do výpočtu agregovaných ukazatelů prezentovaných v grafu č. 3 vstupovalo celkem 10 indexů. Největší míra rizikovosti výskytu sociálních jevů charakteristických pro cílovou skupinu senioři je ve správním obvodu ORP Konice (13,6), dále pak v ORP Šumperk (13,00), ORP Prostějov (12,70) a v ORP Přerov (11,70). Z grafu vyplývá, že vážený průměr výskytu míry rizikovosti sociálních jevů pro cílovou skupinu seniorů na území ORP Mohelnice je 9,70, což řadí Mohelnicko do horní poloviny s vyšším výskytem rizikových faktorů oproti ORP Jeseník s hodnotou indexu 3,50. Do výpočtu agregovaných ukazatelů osob se zdravotním postižením prezentovaných v grafu vstupovalo celkem 10 indexů. Největší míra rizikovosti výskytu sociálních jevů charakteristických pro cílovou skupinu osoby se zdravotním postižením je ve správním obvodu ORP Prostějov (19,50), dále pak v ORP Konice (18,00), ORP Hranice (17,10) a v ORP Šumperk 16,50). ORP Mohelnice s hodnotou 12,00 se blíží spíše více rizikovým oblastem, oproti ORP Litovel s hodnotou indexu 5,40. Oblast potřebnosti sociálních i navazujících služeb pro cílovou skupinu rodina, děti, mládež, osoby ohrožené sociálním vyloučením a osoby sociálně vyloučené osob se závislostmi je podložena grafem č. 3. Do výpočtu agregovaných ukazatelů prezentovaných v následujícím grafu vstupovalo celkem 20 indexů. Jak vyplývá z výsledků uvedených v následujícím grafu č. 1, největší míra rizikovosti výskytu sociálních jevů charakteristických pro cílovou skupinu děti, mládež a rodina je ve správním obvodu ORP Přerov (19,75), dále pak v ORP Prostějov (19,45), ORP Šumperk (19,25) a v ORP Jeseník (18,75).

ORP Mohelnice s indexem 16,05 se svou hodnotou spíše přibližuje k nejrizikovějším oblastem. Nejnižší hodnota indexu 10,70 patří ORP Litovel.

46

Do výpočtu agregovaných ukazatelů pro cílovou skupinu osoby ohrožené sociálním vyloučením a osoby v krizi prezentovaných v grafu vstupovalo celkem 24 indexů. Největší míra rizikovosti výskytu sociálních jevů charakteristických pro cílovou skupinu osoby ohrožené sociálním vyloučením a osoby v krizi je ve správním obvodu ORP Zábřeh (21,79), dále pak v ORP Prostějov (21,17), ORP Olomouc (20,71) a v ORP Šumperk (20,50). ORP Mohelnice s hodnotou 8,67 se blíží spíše méně rizikovým oblastem, spolu s ORP Litovel s hodnotou indexu 8,04.

47

Do výpočtu agregovaných ukazatelů prezentovaných v grafu pro cílovou skupinu etnické menšiny a cizinci vstupovalo celkem 23 indexů. Největší míra rizikovosti výskytu sociálních jevů charakteristických pro cílovou skupinu etnické menšiny a cizinci je ve správním obvodu ORP Přerov (16,91), dále pak v ORP Olomouc (16,65), ORP Jeseník (13,83) a v ORP Prostějov (13,35). ORP Mohelnice s hodnotou 7,78 se blíží spíše méně rizikovým oblastem, spolu s ORP Litovel s hodnotou indexu 6,74.

48

Do výpočtu agregovaných ukazatelů prezentovaných v tomto grafu vstupovalo celkem 14 indexů. Největší míra rizikovosti výskytu sociálních jevů charakteristických pro cílovou skupinu osoby ohrožené návykovým jednáním je ve správním obvodu ORP Přerov (18,50), dále pak v ORP Zábřeh (17,14), ORP Šumperk (16,64) a v ORP Olomouc (16,64). ORP Mohelnice s hodnotou 9,07 se blíží spíše k méně rizikovým oblastem, spolu s ORP Lipník nad Bečvou s hodnotou indexu 8,43.

4.3.1.

SHRNUTÍ

Prostřednictvím aplikace metody Focus Groups hosté pracovní schůzky uskutečněné dne 19. 5. 2016 došli k závěru o relevantnosti výše uvedených tezí vyplývajících z rámce stanovených výzkumných cílů a v této souvislosti přinesli návrhy řešení aktuálních problémů: Témata nedostatečná kapacita v zařízení domov pro seniory §49 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách (dále jen zákon) pro imobilní klienty, absence chráněného bydlení § 51 zákona, pro seniory a osoby s tělesným postižením, absence chráněného bydlení § 51 zákona pro osoby s lehkým a středním mentálním a kombinovaným postižením,

Návrhy řešení možnost rozšíření služeb domova pro seniory

možnost vybudování chráněného bydlení v domově pro seniory možnost vybudování malé kapacity chráněného bydlení pouze pro osoby s lehkým a středním mentálním postižením. (NE pro osoby s kombinovaným postižením.) absence aktivizačních služeb a pracovních možnost podpory chráněných dílen a pracovní příležitostí pro osoby se zdravotním rehabilitace. (Firmy využívají možnosti postižením, zejména s tělesným postižením – náhradního plnění.) sociálně terapeutické dílny § 67 zákona možnost podpory veřejně prospěšných prací na obcích. 49

možnost spojení chráněného bydlení s výkonem podporovaného zaměstnání. absence sociálně aktivizační služby pro rodiny možnost požádat OK o zvýšení kapacity s dětmi § 65 zákona (ORP) místně dostupných SASRD. nedostatečná časová dostupnost nízkoprahového zařízení pro děti a mládež § 62 zákona, (2 dny v týdnu)Nitka absence terénních programů § 69 zákona, pro osoby se závislostmi v obcích ORP Mohelnice neexistence hygienického střediska a nízkoprahového denního centra § 61 zákona

možnost požádat OK o zvýšení kapacity NZDM terénní i ambulantní formu.

možnost depistáže a pokrytí území ORP dle zjištěných potřeb. možnost využití stávajících prostor a zkušeností poskytovatelů ke zřízení NDC ve spolupráci s OK. časová nedostupnost odborného sociálního možnost požádat OK o zvýšení kapacity poradenství § 37 odst. 1 písm. b) zákona, ve občanské poradny. formě občanské poradny absence krizového bydlení pro matky/otce možnost výstavby malometrážních bytů s dětmi - azylové domy § 57 zákona s pokrytím terénních pracovníků. možnost spolufinancování AD v přilehlých ORP.

4.4.

ANALÝZA POSKYTOVATELŮ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB VE SPRÁVNÍM OBVODU ORP MOHELNICE

Před tím, než bude popsán stav sociálních služeb ve správním obvodu ORP Mohelnice, je třeba uvést základní informace o právním rámci poskytování sociálních služeb v České republice. Sociální službou se podle ustanovení § 3 odst. 1 písm. a) zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách (dále jen Zákona), rozumí činnost nebo soubor činností zajišťujících pomoc a podporu osobám v nepříznivé sociální situaci. Nepříznivou sociální situaci zákon o sociálních službách definuje jako oslabení nebo ztrátu schopnosti zabezpečit si vlastními silami základní podmínky pro důstojný život, což pro dotyčné vytváří hrozbu možného sociálního vyloučení ze společnosti. Tato situace může být způsobena věkem, nepříznivým zdravotním stavem, krizovou sociální situací, životními návyky a způsobem života vedoucím ke konfliktu se společností, sociálně znevýhodňujícím prostředím, ohrožením práv a zájmů trestnou činností jiné fyzické osoby nebo jinými závažnými příčinami. Cílem sociálních služeb je ve smyslu zákona o sociálních službách umožnit lidem v nepříznivé sociální situaci využívat místní instituce, které poskytují služby veřejnosti i přirozeného sociálního prostředí, tzn. zejména rodiny, žít přitom běžným způsobem a zůstat součástí místního společenství. Sociální služby pomáhají lidem zachovat a rozvíjet jejich soběstačnost v péči o vlastní osobu, omezovat a odstraňovat problémy, které lze měnit či řešit a vyrovnávat se s nezměnitelnými situacemi. Zákon v ustanovení § 32 sociální služby stratifikuje do tří základních druhů a to na sociální poradenství, služby sociální péče a služby sociální prevence. Jde o určité kategorie zahrnující nespočet činností, které jsou v jejich mezích vykonávány ve více jak dvaceti typech zařízení sociálních služeb. Sociální poradenství poskytuje informace přispívající k řešení nepříznivé sociální situace. Dělí se na základní a odborné. Základní sociální poradenství je výchozí činností všech druhů sociálních služeb. Odborné sociální poradenství se zaměřuje na potřeby jednotlivých skupin osob v občanských, manželských a rodinných poradnách, ve speciálních lůžkových zdravotnických zařízeních hospicového typu, v poradnách pro oběti trestných činů a oběti domácího násilí. Služby sociální péče pomáhají osobám zajistit jejich fyzickou a psychickou soběstačnost v jejich přirozeném prostředí a snaží se je zapojit do běžného života společnosti. Služby sociální prevence se snaží chránit společnost před vznikem a šířením nežádoucích společenských jevů, a zejména zabránit sociálnímu vyloučení osob, které jsou ohroženy krizovou 50

sociální situací, znevýhodňujícím prostředím nebo trestnou činností jiných osob či způsobem života, který vede ke konfliktu právě s majoritní společností. Zákon dále v ustanovení § 33 vymezuje formy sociálních služeb jako ambulantní, terénní a pobytové. Formou ambulantní se má na mysli uživatelovo docházení do zařízení realizátora sociálních služeb. Forma terénní znamená, že sociální služba je realizovaná v přirozeném sociálním prostředí uživatele a pracovníci dané organizace poskytující sociální služby naopak dochází za uživatelem. Forma pobytová je spojena s ubytováním osob v zařízeních poskytujících sociální služby. Z celkového počtu pěti poskytovatelů sociálních služeb na území SO ORP Mohelnice, je jeden poskytovatel příspěvkovou organizací Olomouckého kraje, jeden příspěvkovou organizací města Mohelnice, jeden je zapsaný spolek, jeden obecně prospěšná společnost a jeden církevní právnická osoba. Těchto 5 poskytovatelů sociálních služeb poskytuje celkem 12 sociálních služeb. Jejich rozložení uvádíme v grafu „Počet poskytovaných sociálních služeb dle formy zřízení.

Pokud se zaměříme přímo na území správního obvodu ORP Mohelnice, můžeme dojít k závěru, že nejvýznamnějším poskytovatelem sociálních služeb na území správního obvodu ORP Mohelnice je Charita Zábřeh, která na území správního obvodu ORP Mohelnice realizuje šest sociálních služeb. Z pohledu zákona o sociálních službách jsou poskytovány v různé míře druhy sociálních služeb. Základním členěním jsou služby zahrnuté do sociálního poradenství, do služeb sociální péče a služeb sociální prevence.

a) Odborné sociální poradenství Charita Zábřeh poskytuje Občanskou poradnu, která kromě Zábřehu působí jak v Mohelnici, tak také v Lošticích. V Mohelnici má poradna konzultační hodiny dvakrát týdně, aktuální kapacita je takřka stále naplněná. Objednací doba trvá cca 14 dní. Poradna v Lošticích je realizovaná jeden den v týdnu na dvě a půl hodiny. Pracovnice poradny občas využívají konzultační hodiny v Lošticích pro akutní případy, protože objednací doba zde není tak dlouhá jako v Mohelnici. V Občanské poradně působí sociální pracovnice, o jejíchž službách je na území správního obvodu ORP Mohelnice poměrně dobrá informovanost. 51

b) Služby sociální péče Charita Zábřeh poskytuje denní stacionář Okýnko. Služba je určena pro lidi s mentálním a kombinovaným postižením. Uživatelé Okýnka mohou využít i doplňkové služby a nechat se do stacionáře zavézt charitním autem. Služby Okýnka jsou částečně zpoplatněny. Jedná o jediný stacionář pro osoby s těmito handicapy na území správního obvodu ORP Mohelnice. Denní kapacita zařízení je 17 klientů, z toho pět osob pohybujících se na invalidním vozíku, stacionář navštěvuje většinou 12 – 13 osob. Vedení stacionáře uvažuje, že kapacitu sníží, protože prostory stacionáře nejsou dostatečné pro takový počet klientů. Dalšími službami, které Charita Zábřeh zajišťuje na území správního obvodu ORP Mohelnice je Charitní pečovatelská služba, osobní asistence a odlehčovací služby. Pečovatelská služba se zaměřuje převážně na osoby s různým postižením, rodiny, kterým se narodilo tři a více dětí současně, osoby s přechodným zhoršením stavu a seniory. Charitní pečovatelská služba je poskytována terénně v celém správním obvodu ORP Mohelnice a je částečně zpoplatněna. Osobní asistence je služba zaměřená na osoby s chronickým onemocněním, s kombinovaným postižením, s mentálním postižením, s tělesným postižením, se zdravotním postižením, rodiny s dětmi a seniory. Cílem služby je umožnit těžce zdravotně postiženým lidem zachování plnohodnotného způsobu života, pomoci jim se začleněním do běžného života. Pomáhat uživateli služby zvládnout ty úkony, které by dělal sám, kdyby postižení neměl. Cílem je kompenzovat handicap prostřednictvím druhé osoby - asistenta, který nahrazuje jeho nemohoucí ruce, nohy nebo nemocné smysly. Asistenční služba má dopřát uživateli aktivní, důstojný a nezávislý způsob života. Charitní odlehčovací služba má stejnou cílovou skupinu jako osobní asistence, liší se však svým zaměřením. Cílem odlehčovací služby je zastoupit pečující osobu a poskytnout jí tak nezbytný čas k odpočinku a regeneraci nebo vyřízení potřebných osobních záležitostí, zkvalitnit život rodinám pečujících osob a umožnit lidem s těžkým postižením setrvat co nejdéle ve svém rodinném prostředí.

V rámci služeb prevence poskytuje chráněné bydlení příspěvková organizace Olomouckého kraje Domov u Třebůvky Loštice. Toto zařízení je schopno poskytnou své služby této cílové skupině mužům a ženám od 45 let se sníženou soběstačností z důvodu zdravotního omezení nosného a pohybového aparátu se zachováním částečné mobility a chronickým onemocněním, kteří jsou schopni částečné sebeobsluhy a díky své momentální nepříznivé sociální situaci potřebují podporu sociální služby „chráněné bydlení“. Zdravotní postižení je pro účely poskytování sociální služby vnímáno jako zdravotní omezení nosného a pohybového aparátu se zachováním částečné mobility. Kapacita zařízení je 45 lůžek. Domov pro seniory a pečovatelská služba Mohelnice je příspěvkovou organizací města Mohelnice. Domov pro seniory má kapacitu 21 míst, která je prakticky neustále naplněná s pořadníkem zájemců s cca 300 žádostmi. Domov přijímá seniory ve věku 65+ let, kteří potřebují péči 24 hodin denně. V rámci péče o klienty je možné, aby s nimi pobývali na pokoji i rodinní příslušníci. Pečovatelská služba mimo klasickou terénní práci spravuje i 82 bytů, z toho dva jsou bezbariérové, kam přijímá soběstačné seniory. c) Služby sociální prevence Organizace Společnost Podané ruce, o. p. s. na území správního obvodu ORP Mohelnice realizuje terénní programy zejména pro uživatele návykových látek. Tyto služby jsou zde realizovány třikrát do týdne. Pracovníci nabízejí sociální poradenství a poradenství v oblasti drog, sexu a nemocí s touto problematikou spojených, výměnu materiálu a rozdávání harm reduction materiálů. V současné době pracovníci spolupracují se 70 – 80 klienty. Klienti Terénních programů Společnosti Podané ruce si mohou balíčky s harm reduction materiálem vyzvedávat i v místních lékárnách, kam je pracovníci distribuují. 52

Společnost přímo v městě Mohelnici provozuje také nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Nitka. Cílovou skupinou klubu jsou děti mezi 10 a 21 lety. Zařízení je otevřeno dvakrát v týdnu a navštěvuje ho cca 20 dětí. Zařízení je hojně navštěvováno dětmi z městských malometrážních bytů na Lidické ulici. Pracovníci uvádějí, že by potřebovali personálně posílit. Argumentují tím, že aktuálně v klubu pracují dva zaměstnanci, což znamená, že se nemohou vzájemně zastupovat. Služby jsou poskytována dle zákona zdarma. Další službou prevence jsou sociálně aktivizační služby, které realizuje SOS dětské vesničky, z.s., SOS Kompas Zábřeh. Cílovou skupinou jsou rodiny s dětmi (do 26 let věku dítěte) ohrožené společensky nežádoucími jevy. Hlavním cílem služby je stabilizovat rodinu, která se nachází v nepříznivé sociální situaci a předejít odebrání dítěte z rodiny. Zmírňují nebo eliminují příčiny ohrožení dítěte a poskytují rodičům i dítěti pomoc a podporu k zachování rodiny jako celku. Služba je poskytována dle zákona zdarma. Služby sociální prevence poskytuje nově od roku 2016 i Charita Zábřeh - Sociální rehabilitace Soreha. Cílovou skupinou jsou lidé ve věku od 18 let do 64 let s duševním onemocněním z oblasti psychóz, afektivních a neurotických poruch. Jde o dospělé osoby, které se z důvodu duševního onemocnění ocitají v sociální izolaci a dočasně nejsou schopny obstát v běžném životě či zaměstnání bez pomoci. Služba není určena lidem, kteří vyžadují celodenní péči, lidem s dekompenzovaným psychickým onemocněním, lidem užívajícím návykové látky. Služba nabízí uživatelům soubor činností směřujících k dosažení samostatnosti, nezávislosti a soběstačnosti, a to rozvojem jejich specifických schopností a dovedností, posilováním návyků a nácvikem výkonu běžných, pro samostatný život nezbytných, činností. Služba je poskytována dle zákona zdarma. Poskytovatele sociálních služeb působící, přímo nebo s dosahem, na území správního ORP Mohelnice můžeme rozdělit i podle jejich zaměření na cílové skupiny. Novou cílovou skupinou dle zjištění Mobilního týmu Člověka v tísni jsou na území správního obvodu ORP Mohelnice cizinci. Uvádí, že v souvislosti s rozšiřováním výroby v místních továrnách přicházejí do města zahraniční dělníci. Před tímto nárůstem bydleli v Mohelnici v malé míře Vietnamci a Kubánci. Komunita Vietnamců se mírně rozšířila, Kubánci se naopak většinou odstěhovali do jiných měst. V posledních letech ale do města přijíždějí na krátkodobé pracovní pobyty lidé zejména z Rumunska, Polska a Bulharska. Vzájemné potyčky mezi pracovníky ze zahraničí proběhly zhruba před rokem. V posledním půlroce 2016 však žádné větší problémy spojené s cizinci nebyly zaznamenány. Cizinci, kteří do Mohelnice jezdí za prací, jsou většinou zaměstnáváni přes pracovní agentury na krátkodobé pracovní smlouvy. Bydlí v internátu Obchodní akademie Mohelnice nebo v jednotlivých bytech, pronajímaných personálními agenturami. Ubytování jim je poskytováno také v okolních obcích, setkali se s tím např. v Třeštině, Klopině, Lošticích nebo Úsově. Sociální služby pro tuto cílovou skupinu v regionu poskytuje pouze Centrum na podporu integrace cizinců až v Olomouci. Tato organizace se zaměřuje na cizince ze zemí 53

mimo EU, na území správního obvodu ORP v Mohelnici nabízí služby pouze Vietnamcům. Cizinci mohou dále využít služeb Občanské poradny.

5. SOCIÁLNÍ SLUŽBY NA ÚZEMÍ SO ORP MOHELNICE Na území SO ORP Mohelnice jsou poskytovány sociální služby, které členíme dle cílových skupin.

5.1. SOCIÁLNÍ SLUŽBY NA ÚZEMÍ SO ORP MOHELNICE PRO CÍLOVOU SKUPINU DĚTI, MLÁDEŽ, RODINA 5.1.1.

Popis cílové skupiny

Cílová skupina je vymezena rodinou a dětmi, mládeží a mladými dospělými do 26 let věku, kteří potřebují podporu a pomoc zejména z důvodů nepříznivých sociálních a výchovných podmínek. Tato cílová skupina zahrnuje také děti zneužívané, týrané, bez rodičů. Skupina je charakterizována absencí funkčního rodinného systému, proto je potřebné se zaměřit na předcházení sociálně patologických jevů a věnovat zvýšenou pozornost podpoře rodiny v zachování jejích základních funkcí. Sociální služby pro cílovou skupinu jsou nezastupitelně doplňovány návaznými službami, které nejsou zřízeny dle Zákona o sociálních službách. Jedná se o Dům dětí a mládeže Magnet Mohelnice. Kroužky, které nabízí, jsou volnočasovými aktivitami jak pro mládež, tak pro dospělé nebo maminky s dětmi. Všechny kroužky jsou zpoplatněny, ale za určitých podmínek je možné využít sociálních dávek na jejich proplacení. Další návaznou službou je mateřské centrum realizované na katolické faře v Mohelnici. Maminky s dětmi se zde setkávají jednou týdně, fara jim poskytuje prostory a drobnou podporu. Vedení centra a realizaci programu si organizují samotné maminky.

5.1.2. Název poskytovatele sociálních služeb Společnost Podané ruce o.p.s. Brno, pobočka Mohelnice SOS dětské vesničky, z. s., SOS Kompas Zábřeh

PŘEHLED POSKYTOVATELŮ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Poskytovaná sociální služba § 62 nízkoprahové zařízení pro děti a mládež. § 65 Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi

Identifikátor Forma služby služby 1177514 ambulantní 4186421

ambulantní a terénní

5.2. SOCIÁLNÍ SLUŽBY NA ÚZEMÍ SOORP MOHELNICE PRO CÍLOVOU SKUPINU SENIOŘI A OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM

54

5.2.1.

POPIS CÍLOVÉ SKUPINY

Cílovou skupinu senioři tvoří z hlediska zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách osoby starší 65 let, kterým zpravidla vznikl nárok na přiznání starobního důchodu a zároveň mají z důvodu svého vyššího věku nebo zdravotního stavu anebo působením obou faktorů současně sníženou soběstačnost v úkonech o vlastní osobu. Cílovou skupinu osoby se zdravotním postižením tvoří z hlediska zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách osoby se zdravotním postižením tělesným, mentálním, duševním, smyslovým nebo kombinovaným postižením, jehož dopady činí nebo mohou činit člověka závislým na pomoci jiné osoby.

5.2.2.

PŘEHLED POSKYTOVATELŮ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB

Název poskytovatele sociálních služeb Charitní pečovatelská služba Středisko osobní asistence a Charita odlehčovacích služeb Zábřeh Denní stacionář Okýnko Sociální rehabilitace Soreha Domov u Třebůvky Loštice Domov pro seniory a pečovatelská služba Mohelnice

Poskytovaná sociální služba § 40pečovatelská

Identifikátor služby 347641

Forma služby

§ 39 osobní asistence § 44 odlehčovací služby

7457308 3648753

terénní terénní

§ 46 denní stacionář

9508464

ambulantní

§ 70 sociální rehabilitace

2919825

ambulantní terénní

§ 51 chráněné bydlení § 40 pečovatelská služba § 49 domov pro seniory

4267964

pobytová

9397004

terénní

2788489

pobytová

terénní

a

5.3. SOCIÁLNÍ SLUŽBY NA ÚZEMÍ SOORP MOHELNICE PRO CÍLOVOU SKUPINU OSOBY SOCIÁLNĚ VYLOUČENÉ, OSOBY V KRIZI A OSOBY SE ZÁVISLOSTMI 5.3.1.

POPIS CÍLOVÉ SKUPINY

Cílová skupina zahrnuje osoby, které se nachází v nepříznivé životní situaci, kterou nejsou schopni sami řešit a potřebují rychlou a přiměřenou pomoc. Jedná se zejména o osoby ohrožené zadlužeností a chudobou, ztrátou bydlení, trestnou činností, osoby závislé na alkoholu či jiných návykových toxikomániích a závislostech, osoby bez domova a přístřeší.

55

5.3.2. PŘEHLED SLUŽEB: Název poskytovatele sociálních služeb Společnost Podané ruce o.p.s. Brno, pobočka Mohelnice

POSKYTOVATELŮ

Poskytovaná Identifikátor služby sociální služba § 69 terénní 8416334 programy

SOCIÁLNÍCH Forma služby terénní

5.4. SOCIÁLNÍ SLUŽBY NA ÚZEMÍ SOORP MOHELNICE SPOLEČNÉ PRO VŠECHNY CÍLOVÉ SKUPINY 5.4.1.

PŘEHLED POSKYTOVATELŮ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB

Název poskytovatele Poskytovaná sociálních služeb sociální služba

Identifikátor služby

Forma služby

Charita Zábřeh

8303165

ambulantní a terénní

§37 písm. b) odborné sociální poradenství

6. CÍLE A OPATŘENÍ Cíle a opatření vycházejí z doložené potřebnosti sociálních služeb na území SO ORP Mohelnice. V jednotlivých opatřeních jsou uváděna data i za rok 2014 a 2015. Cílem je mít východisko pro srovnání vývoje poskytování sociální služby vzhledem k jeho kapacitě, personálnímu zajištění a způsobu a výši financování. U personálního zabezpečení služby je u každého roku uveden počet fyzických osob bez ohledu na druh pracovněprávního vztahu (DPP, DPČ, PS) a průměrné roční přepočtené úvazky u jednotlivých pracovních pozic, podílejících se na realizaci služby v přímé péči.

6.1. CÍLE A OPATŘENÍ PRO CÍLOVOU SKUPINU RODINA DĚTI, MLÁDEŽ

6.1.1.

STÁVAJÍCÍ SOCIÁLNÍ SLUŽBY

Cíl č. 1

Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb pro cílovou skupinu děti, mládež a rodina na území SO ORP Mohelnice

Opatření 1.1

Zachování a rozšíření sociální služby Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež,

56

NZDM v Mohelnici a Zábřehu (§ 62 nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, Zákona)

Opatření 1.2

Opatření 1.1

Popis opatření

Zachování služby sociální prevence SOS Kompas a jeho adekvátní financování (§ 65 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, Zákona) Zachování a rozšíření sociální služby Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež, NZDM v Mohelnici a Zábřehu (§ 62 nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, Zákona) Identifikátor: 1177514 Cílová skupina: děti a mládež (10–26 let) ohrožená společensky nežádoucími jevy Forma poskytování služby: ambulantní Dopad na cílovou skupinu: Zlepšená kvalita života dětí a mládeže ohrožená společensky nežádoucími jevy předcházením nebo snížením sociálních a zdravotních rizik, nabídnutím bezpečného prostředí, umožním lépe pochopit své okolí a vytvářením podmínek k řešení jejich nepříznivé sociální situace.  Prevence rizikového chování,  podpora aktivního trávení volného času,  zvyšování informovanosti klientů v oblastech rizikového chování,  omezení výskytu společensky nežádoucích jevů,  nácvik a upevňování motorických, psychických a sociálních schopností a dovedností,  zvyšování motivace ke vzdělávání,  motivace k aktivnímu řešení problémů,  větší šance na uplatnění se na trhu práce,  navýšení sebevědomí romských dětí a mladých lidí v majoritní společnosti. Doložení potřebnosti:  „Komunitní plán sociálních služeb na Mohelnicku 2007 - 2009“ – str. 74

Aktivity k naplnění opatření

57

 

„Sociodemografická analýza ORP Mohelnice“ z let 2007 a z roku 2015. str „Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Olomouckém kraji pro roky 2015-2017“ ve skupině Děti, mládež a rodina. Primárně zaměřeny na služby nízkoprahové zařízení pro děti a mládež.



„Programové prohlášení Rady Olomouckého kraje pro období 20162-2016“, kap. 6, bod 10 a 11.



Závěrečná zpráva z Focus Groups str. 16 nedostatečná časová dostupnost nízkoprahového zařízení pro děti a mládež §62 Zákona, (2 dny v týdnu)Nitka

01/2016-12/2019 Udržení stávajících služeb a rozšíření kapacity služby, rozšíření otevírací doby 01/2016-08/2016 podat žádost o rozšíření kapacity v síti sociálních služeb na Krajský úřad Olomouckého kraje pro rok 2017. 01/2017-08/2017 podat žádost o rozšíření kapacity v síti sociálních služeb na Krajský úřad Olomouckého kraje pro rok 2018. Stávající otevírací doba ve městě Mohelnice Pondělí: 14:00-18:00 13:00-14:00 hod.: individuální konzultace Čtvrtek: 14:00-18:00 13:00-14:00 hod.: individuální konzultace (v Zábřehu otevřeno v úterý a pátek).

Plánované rozšíření otevírací doby v městě Mohelnice: Pondělí – středa: 13:00-18:00 13:00-14:00 hod.: individuální konzultace Čtvrtek - pátek: 12:00-17:00 hod.: individuální konzultace Služba je realizována po celý rok, mimo státních svátků. Zodpovědný realizátor opatření Předpokládaný počet klientů

Vedoucí oddělení OLK – Společnost Podané ruce o.p.s.

Rok: *Počet klientů

2014 151

2015 150

2016 160

2017 220

2018 230

2019 230

* Počet klientů je uveden dohromady za Zábřeh a Mohelnici.

Personální obsazení

Předpokládaný rozpočet

(uvedeno v tisících)

Pracovní pozice v přímé péči: Sociální pracovník

2014 f.os/p.ú v

2015 f.os/p.ú v

2016 f.os/p.ú v

2017 f.os/p.ú v

2018 f.os/p.ú v

2019 f.os/p.ú v

4/1,93

5/2,00

4/2,75

5/4,00

5/4,50

5/4,50

Celkové náklady na službu: Osobní náklady Provozní náklady Celkem Investiční náklady

2014 906 450 1 356 0

2015

2016*

878 506 1 384 0

2017

2018

2019

1400 500 1 900 0

1480 500 1 980 0

1480 500 1 980 0

1000 500 1 500 0

* 2016 - navýšený rozpočet z projektu Pomozte dětem.

Finanční zdroje

(uvedeno v tisících)

Zdroje financování: *MPSV prostřednictvím OK *Ol. kraj Obec Zábřeh Jiná obec *Nadace a fondy

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1 068

1 089

1 000

1400

1480

1480

68 100 120 0

75 100 120 0

100 120 120 160

100 150 150 100

100 150 150 100

100 150 150 100

* Finanční prostředky dohromady Zábřeh a Mohelnici.

Zahrnutí služby do sítě sociálních služeb OK: Služba je zahrnuta do sítě sociálních služeb Olomouckého kraje.

Opatření 1.2

Zachování služby sociální prevence SOS Kompas a jeho adekvátní financování (§ 65 sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi, Zákona) Identifikátor: 4186421 Cílová skupina: Rodiny s dětmi (do 26 let věku dítěte) ohrožené společensky nežádoucími jevy

Popis opatření

58

Forma poskytování služby: ambulantní, terénní Dopad na cílovou skupinu:  posílená osobní zodpovědnost rodičů za své dítě, jeho vzdělání a výchovu (pomoc při rozvoji a posílené rodičovské kompetence a schopnosti)  aktivizované schopností členů rodiny řešit dlouhodobě nepříznivou sociální situaci  obnovené zdravé fungování rodinného systému  zprostředkované kontakty s dalšími organizacemi v síti sociálních a návazných služeb

Hlavním cílem je stabilizovat rodinu, která se nachází v nepříznivé sociální situaci a předejít odebrání dítěte z rodiny. Tohoto cíle dosahujeme tak, že se snažíme zmírnit nebo eliminovat příčiny ohrožení dítěte a poskytnout rodičům i dítěti pomoc a podporu k zachování rodiny jako celku. Provozní doba kanceláře SOS Kompas Zábřeh: Pondělí: 7:00-11:30 12:00-17:00 terénní práce Úterý: 7:00-11:30 12:00-15:00 ambulantní práce Středa: 7:00-11:30 12:00-17:00 terénní práce Čtvrtek: 7:00-11:30 12:30-15:00 terénní práce Pátek: 7:00-11:30 12:30-13:30 terénní práce Aktivity k naplnění opatření

Zodpovědný realizátor opatření Předpokládaný počet klientů – členů rodin


Předpokládaný rozpočet

Terénní práci poskytujeme zejména v samotných rodinách uživatelů, ambulantně poskytujeme základní poradenství, asistence při problematickém kontaktu rodiče s dětmi, rodinné mediace. 04/2016 – 12/2018  financování služby v rámci Veřejné zakázky Olomouckého kraje, za spoluúčasti obcí, sponzorů  zachování provozní doby kanceláře v plném rozsahu se stávající nabídkou služeb 01/2018-12/2018 žádost o navýšení kapacity o jednoho sociálního pracovníka v síti sociálních služeb OK pro rok 2019, finanční spoluúčast obcí, sponzorů, dalších grantů a dotací Vedoucí pracovník SOS dětské vesničky, z.s., SOS Kompas Zábřeh

Rok Počet klientů Mohelnicko

Pracovní pozice Sociální pracovník

2017 350

2018 370

2019 430

2015

2016

2017

2018

2019

2/2

3/3

3/3

3/3

4/4

Celkové náklady na službu Osobní náklady Provozní náklady Celkem Investiční náklady

Finanční zdroje (uvedeno v tisících)

2016 330

Zdroje financování* Veřejná zakázka OK MPSV prostřednictvím OK Obec Mohelnice Jiné obce Příspěvky sponzorů

2016 870 680 1550

2017 950 680 1630

2018 950 700 1650

2019 1200 700 1900

0

0

0

0

2017 1500 0 15 75 40

2018 1500 0 15 85 50

2016 1450 0 10 60 30

2019 0 985 15 130 70

* Zdroje financování jsou uvedeny za celou službu, přesahující ORP Zábřeh. 59


6.2. CÍLE A OPATŘENÍ PRO CÍLOVOU SKUPINU SENIOŘI A OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM

Cíl č. 1

Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb pro cílovou skupinu senioři a osoby se zdravotním postižením na území SO ORP Mohelnice

Opatření 1.1

Udržení, zkvalitnění a rozšíření pečovatelské služby na území SO ORP Mohelnice - Domov pro seniory a pečovatelská služba Mohelnice (§ 40 pečovatelská služba, Zákona)

Opatření 1.2

Udržení, zkvalitnění a rozšíření sociální služby domov pro seniory SO ORP Mohelnice - Domov pro seniory a pečovatelská služba Mohelnice (§ 49 domov pro seniory, Zákona)

Opatření 1.3 Opatření 1.4

Opatření 1.5

Opatření 1.6 Opatření 1.7

Opatření 1.8 Cíl č. 2 Opatření 2.1

6.2.1.

Opatření 1.1 Popis opatření 60

Zachování a rozvoj sociální služby prevence chráněné bydlení Domov u Třebůvky Loštice (§ 51 chráněné bydlení, Zákona) Zajištění udržitelnosti poskytované služby Osobní asistence – Charita Zábřeh, pro území města Zábřeh a spádových obcí. Rozvíjet službu tak, aby se zvyšovala kvalita poskytované služby. (§39 osobní asistence, Zákona) Zajistit udržitelnost poskytované služby Denního stacionáře Okýnko– Charita Zábřeh, pro území města Mohelnice a spádových obcí. Rozvíjet službu tak, aby se zvyšovala kvalita poskytované služby. (§46 Denní stacionář Zákona) Zachování a rozvoj Charitní pečovatelské služby pro území města Mohelnice a spádových obcí. (§40 pečovatelská služba, Zákona) Zajištění udržitelnosti poskytované služby Charity Zábřeh – Odlehčovací služba pro území města Mohelnice a spádových obcí. Rozvíjet službu tak, aby se zvyšovala kvalita poskytované služby. (§44 odlehčovací služba, Zákona) Zachování a rozvoj služeb Sociální rehabilitace Soreha Charity Zábřeh pro území města Mohelnice a spádových obcí. (§70 Sociální rehabilitace, Zákona) Soubor nových opatření k zajištění komplexní péče pro cílovou skupinu Lidé s postižením na území ORP Mohelnice Vybudování chráněného bydlení pro osoby s tělesným postižením (§51 chráněné bydlení, Zákona)


Udržení, zkvalitnění a rozšíření pečovatelské služby na území SO ORP Mohelnice - Domov pro seniory a pečovatelská služba Mohelnice (§ 40 pečovatelská služba, Zákona) Identifikátor: 9397004

Cílová skupina: osoby, které dosáhly věku rozhodného pro přiznání starobního důchodu a pro občany, kteří jsou plně invalidní a jejich celkový zdravotní stav je takový, že ještě nepotřebují komplexní péči. Služba je poskytována v domě s pečovatelskou službou. Forma poskytování služby: terénní Dopad na cílovou skupinu: Vzhledem k velkému počtu zájemců o naše služby je současná kapacita nedostačující. Služba je poskytována osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku nebo zdravotního postižení. Posláním pečovatelské služby v Mohelnici je poskytování takové podpory občanům, která jim umožní zůstat v obci, kde prožili svůj život nebo zde mají své děti. Potřebují pomoc s domácností a péčí o vlastní osobu při zachování maximální soběstačnosti. Doložení potřebnosti: Služba navazuje na „Komunitní plán sociálních služeb na Mohelnicku 2007 2009“. „Sociodemografická analýza ORP Mohelnice“ 2015 str. 26,27. Rovněž problematika se jako potřeba opakuje i v „Analýze potřeb zadavatelů SO ORP Mohelnice“ str. 36,37. Problematice závislosti se věnuje i dokument Olomouckého kraje mapující nová sociální rizika (https://www.krolomoucky.cz/download.html?id=21094). SO ORP Mohelnice str. 3,9,12,14,15,19,23.


Zodpovědný realizátor opatření Předpokládaný počet klientů

61

Provozní doba pečovatelské služby Mohelnici: Po-Pá 07,00-15,30 Od 01/2017 změna provozní doby: Po-pá 7,00-18,00 SO-Ne 11,00-14,00 01/2016-12/2019 - udržení stávající sociální služby 01/2017-08/2017 - žádost o navýšení kapacity v síti sociálních služeb OK pro rok 2018 01/2018-12/2019 - posílení personální kapacity v souladu s navýšením počtu klientů

Ředitel - Domov pro seniory a pečovatelská služba Mohelnice


2014

2015

2016

2017

2018

2019

90

91

92

92

110

110


Pracovní pozice v přímé péči Sociální pracovník Pracovník v sociálních službách**

2014 f.os/p.úv

2015 f.os/p.úv

2016 f.os/p.úv

2017 f.os/p.úv

2018 f.os/p.úv

2019 f.os/p.úv

1/0,4

1/0,4

1/0,4

1/0,4

1/1

1/1

5/3

5/3

5/3

5/3

7/7

7/7

2018

2019

Celkové náklady na službu*

Předpokládaný rozpočet (uvedeno v tisících)

2014

2015

2016

2017

Osobní náklady

5 140

5 217

5 349

5 460

7 950

8 100

Provozní náklady

4 960

5 103

5 933

6 050

8 400

8 900

10 320

11 282

18 350

16 350

17 000

72

275

156

250

250

Celkem Investiční náklady

91

*Finanční prostředky jsou společné pro celé zařízení Domov pro seniory a pečovatelská služba Mohelnice


Zdroje financování MPSV prostřednictvím OK Tržby za poskytnutí péče Obec - zřizovatel

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2 100

2 204

2 084

2 110

3 600

3 800

4780

5 056

4 846

4 960

6 600

6 800

3 400

3548

3960

3980

5500

5700


Opatření 1.2

Popis opatření

62

Udržení, zkvalitnění a rozšíření sociální služby domov pro seniory SO ORP Mohelnice - Domov pro seniory a pečovatelská služba Mohelnice (§ 49 domov pro seniory, Zákona) Identifikátor: 2788489 Cílová skupina: V Domově pro seniory se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost zejména z důvodu věku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. Domov pro seniory Mohelnice je schopen poskytnout své služby těmto cílovým skupinám: - seniorům nad 65 let, kteří dosáhli věku rozhodného pro přiznání starobního / nebo invalidního/ důchodu - seniorům, kteří jsou částečně nebo zcela nesoběstační při pohybu a sebeobsluze

-

seniorům, kteří potřebují vzhledem ke svému celkovému zdravotnímu stavu občasnou nebo nepřetržitou základní ošetřovatelskou péči

Forma poskytování služby: Pobytová Dopad na cílovou skupinu:  Umožnit seniorům, kteří nemohou žít ve svém přirozeném prostředí, aby zbytek života mohli trávit v blízkosti své rodiny a přátel.  Dostupnost pobytové služby pro občany Mohelnice a okolí. Vzhledem ke stárnutí obyvatelstva a velkému počtu zájemců o naše sociální služby je vybudovat tzv. 2 etapu výstavby DS s kapacitou do 40 míst a to v jednolůžkových, dvoulůžkových a v minimálním počtu třílůžkových pokojích. Posláním našeho Domova pro seniory je poskytnout co nejkvalitnější péči lidem, kteří zejména z důvodu vyššího věku a zdravotního stavu nemohou žít ve svém přirozeném prostředí, umožnit jim prožít aktivní a důstojné stáří. Doprovodit klienty ve fázi života, kdy jsou odkázáni na pomoc druhé osoby tak, aby se cítili pokud možno co nejlépe a měli možnost trávit zbytek života v blízkosti své rodiny, známých a přátel. Postupně přetvářet zařízení tak, aby svým vybavením, odborností personálu a celkovým přístupem ke klientům odpovídalo stanoveným cílovým skupinám klientů. Doložení potřebnosti: Služba navazuje na „Komunitní plán sociálních služeb na Mohelnicku 2007 - 2009“. „Sociodemografická analýza ORP Mohelnice“ z let 2007 i 2015 i současná str. 26,27. Rovněž problematika se jako potřeba opakuje i v „Analýze potřeb zadavatelů SO ORP Mohelnice“ str. 36,37. Domov pro seniory je obsažen i v krajském komunitním plánu, Střednědobý plán Olomouckého kraje 2015 - 2017 – str. 76 Problematice závislosti se věnuje i dokument Olomouckého kraje mapující nová sociální rizika (https://www.krolomoucky.cz/download.html?id=21094). ORP Mohelnice str. 3,9,12,14,15,19,23. Provozní doba: Celoročně nepřetržitě Aktivity k naplnění opatření Zodpovědný realizátor opatření Předpokládaný počet klientů 63

01/2016-12/2019 - udržení stávající sociální služby 01/2017-08/2017 - žádost o navýšení kapacity v síti sociálních služeb OK pro rok 2018 01/2018-12/2019 - posílení personální kapacity v souladu s navýšením počtu lůžek. Ředitel - Domov pro seniory a pečovatelská služba Mohelnice


2014

2015

2016

2017

2018

2019

21

21

21

21

40

40


Pracovní pozice v přímé péči Sociální pracovník Pracovník v sociálních službách** Zdravotnický personál

2014 f.os/p.úv

2015 f.os/p.úv

2016 f.os/p.úv

2017 f.os/p.úv

2018 f.os/p.úv

2019 f.os/p.úv

0,6/1

0,6/1

0,6/1

0,6/1

2/1

2/1

3/3

3/3

3/3

3/3

4/4

4/4

5/5

5/5

5/5

8/8

8/8

5/5

Celkové náklady na službu**


2014

2016

2017

2018*

2019*

Osobní náklady

5 140

5 217

5 349

5 460

7 950

8 100

Provozní náklady

4 960

5 103

5 933

6 050

8 400

8 900

10 100

10 320

11 282

18 350

16 350

17 000

Celkem

Investiční 91 72 275 156 250 250 náklady * Pro roky 2018-2019 se počítá s rozšířením personálu zajišťující službu. Finanční prostředky jsou společné pro celé zařízení Domov pro seniory a pečovatelská služba Mohelnice

Zdroje financování


2015

2014*

2015

2016

2017

2018

2019

MPSV prostřednictvím OK

2 100

2 204

2 084

2 110

3 600

3 800

Tržby za poskytnutí péče

4780

5 056

4 846

4 960

6 600

6 800

Obec - zřizovatel

3 400

3548

3960

3980

5500

5700

52

87

85

87

87.50

88.50

Zdravotní pojišťovny


Opatření 1.3

Popis opatření

64

Zachování a rozvoj sociální služby prevence Domova u Třebůvky (§ 51 chráněné bydlení, Zákona) Identifikátor: 4267964 Cílová skupina: osoby s chronickým onemocněním, osoby se zdravotním postižením. Věková kategorie klientů: dospělí (45 - 64 let) mladší senioři (65 - 80 let) starší senioři (nad 80 let) Forma poskytování služby: pobytová Stručný popis dopadu služby na cílovou skupinu: Chráněné bydlení poskytuje služby mužům a ženám od 45 let se sníženou soběstačností z důvodu zdravotního omezení nosného a pohybového aparátu se zachováním částečné mobility a chronickým onemocněním, kteří jsou schopni částečné sebeobsluhy a díky své momentální nepříznivé sociální situaci potřebují podporu sociální služby „chráněné bydlení“. Zdravotní postižení je pro účely poskytování sociální služby vnímáno jako zdravotní omezení nosného a pohybového aparátu se zachováním částečné mobility. Kapacita chráněného bydlení je 45 lůžek


Provozní doba: nepřetržitá 01/2016-12/2018 - zachování služby v plném rozsahu 01/2019-12/2019 – žádost o registraci sociální služby domov pro seniory nebo domov se zvláštním režimem s kapacitou 21 lůžek

Zodpovědný realizátor opatření

Ředitel Domov u Třebůvky, Loštice

Předpokládaný počet klientů


Rok Počet klientů

2014 45

2015 45

2016 45

2017 45

2018 45

2019* 52

*Pro rok 2019 se počítá s rozšířením stávající sociální služby (kapacita 21 uživatelů) Domov pro seniory / Domov se zvláštním režimem (rodinného typu).

Pracovní pozice Sociální pracovník Pracovník v sociálních službách Zdravotní pracovník

2014 f.os/p.úv

2015 f.os/p.úv

2016 f.os/p.úv.

2017 f.os/p.úv.

2018 f.os/p.úv.

2019 f.os/p.úv.

1/1

1/1

1/1

1/1

1/1

2/2

5/3,5

6/4

6/4

6/4

6/4

15/13

0

0

0

0

0

4/4

*Pro rok 2019 se počítá s rozšířením stávajících sociální služby (kapacita 21 uživatelů) a tím i personálního zabezpečení.



2014

2015

2016

2017

2018

2019*

2972 1774

3101 1950

3353 1584

3500 1800

3500 1800

8000 4620

4746

5051

4937

5300

5300

12620

*Pro rok 2019 se počítá s rozšířením stávajících sociální služby (kapacita 21 uživatelů) Domov pro seniory / Domov se zvláštním režimem (rodinného typu).


Zdroje financování MPSV prostřednictvím OK Ol. kraj zřizovatel Obec Tržby za poskytnutí péče Vlastní zdroje Jiní donátoři

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1 290

1 303

1 507

1 580

1 600

2 700

525

861

861

995

975

3 460

15 2 783

2 740

2 522

2 700

2 700

6 460

99 44

119

47

25

25

25

Zahrnutí služby do SPRSS OK: Sociální služba je zahrnuta do sítě sociálních služeb Olomouckého kraje.

65

Opatření 1.2

Popis opatření

Zajištění udržitelnosti poskytované služby Charity Zábřeh – Odlehčovací služba pro území města Mohelnice a spádových obcí. Rozvíjet službu tak, aby se zvyšovala kvalita poskytované služby. (§44 odlehčovací služba, Zákona) Identifikátor: 3648753 Cílová skupina: Osoby s chronickým onemocněním, s kombinovaným postižením, s mentálním postižením, s tělesným postižením, se zdravotním postižením, rodiny s dětmi a senioři, Forma poskytování služby: terénní Stručný popis dopadu služby na cílovou skupinu: cílem služby je zastoupit pečující osobu a poskytnout jí tak nezbytný čas k odpočinku a regeneraci nebo vyřízení potřebných osobních záležitostí, zkvalitnit život rodinám pečujících osob a umožnit lidem s těžkým postižením setrvat co nejdéle ve svém rodinném prostředí. Doložení potřebnosti: Sociodemografická analýza SO ORP Mohelnice: analýza potvrzuje, že index stáří v SO ORP Mohelnice v čase neustále roste. Zatímco v roce 2004 byla jeho hodnota 82,5, v roce 2013 to bylo již 119,7. Poměrně strmý nárůst indexu stáří opět dokladuje demografické stárnutí populace. Podíl seniorů na celkovém počtu obyvatel zde činil v roce 2004 13%, v roce 2013 již 17%. Vzhledem k výše uvedenému lze předpokládat, že proces stárnutí populace ve sledovaném území bude pokračovat (viz SDG str 21). Zajistit udržitelnost poskytované služby je tedy s ohledem na stárnutí populace velmi žádoucí. V regionu se navíc jedná o službu ojedinělého typu ze 100% využitelností kapacity. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Olomouckém kraji pro roky 2015 – 2017: - kapitola 7. Výstupy z analytické části potvrzuje, že v Ol. kraji dochází k proměně věkové struktury obyvatelstva ve prospěch seniorů. Lze očekávat, že v souvislosti s tímto trendem poroste potřeba poskytování sociálních služeb osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku. - Studie Zmapování nových sociálních rizik (analytický podklad pro nastavení sítě soc. služeb v Olomouckém kraji z roku 2014) – ORP Mohelnice spadá do skupiny ORP ve II. stupni míry rizikovosti výskytu sociálních jevů charakteristických pro cílovou skupinu osob se zdravotním postižením a III. stupně rizikovosti pro cílovou skupinu senioři. Programové prohlášení Rady Olomouckého kraje pro období 2012 – 2016, část 6. Sociální péče a rodina: V sociální oblasti se zaměříme především na pomoc dětem, rodinám, seniorům a osobám se zdravotním handicapem. Naší prioritou je: 1. udržet systém sociálních služeb, jejich kvalitu a dostupnost pro všechny občany Olomouckého kraje, 2. minimalizovat sociální vyloučení ohrožených skupin obyvatel v Olomouckém kraji a podporovat jejich sociální začleňování, 3. zvýšit kapacity sociálních služeb pro osoby s demencí na území Olomouckého kraje.

Aktivity k naplnění 66

Akční plán rozvoje sociálních služeb Olomouckého kraje: služba je zařazena v akčním plánu jak pro rok 2015, tak pro rok 2016. 01/2016-12/2019

opatření

 

zachování provozní doby tj. sedm dní v týdnu, 24 hodin denně; zachování dosavadního spektra a rozsahu poskytovaných činností v přirozeném prostředí uživatele.

01/2016 – 12/2016 01/2018 – 12/2018  získání finančních prostředků na nový automobil. Zodpovědný realizátor opatření Předpokládaný počet klientů



ředitel Charity Zábřeh, vedoucí odlehčovací služby Rok Počet klientů Pracovní pozice Sociální pracovník Pracovník v sociálních službách

2014

2015

2016

2017

2018

2019

28

27

27

27

27

27

2014 f.os/p.úv.

2015 f.os/p.úv.

2016 f.os/p.úv.

2017 f.os/p.úv.

2018 f.os/p.úv.

2019 f.os/p.úv.

2/0,58

2/0,98

2/0,95

2/0,95

2/0,95

2/0,95

22/4,37

17/5,36

17/5,33

17/5,33

17/5,33

17/5,33

2015

2016

2017

2018

Celkové náklady na službu Osobní náklady

2014 1 567

2 130

2 273

2 295

2 317

2 338

288

322

379

410

420

430

1 855

2 452

2 652

2 705

2 737

2 768

Provozní náklady Celkem

2019

Investiční 131 36 100 0 100 0 náklady Počítáme inflaci 1% na navýšení platů. V roce 2016 a 2018 je investice osobní automobil.


2015

2016

2017

2018

2019

1 245

1 679

1 710

1 775

1 790

1 800

Úřad práce

0

74

100

0

0

0

Ol. kraj

0

100

152

215

216

221

Obec

20

20

30

40

45

50

Jiná obec

43

43

45

50

55

60

0

0

100

0

100

0

526

526

580

585

590

595

Vlastní zdroje

5

5

5

5

5

5

Jiní donátoři

0

5

30

35

36

37



Nadace a fondy Tržby za poskytnutí péče

2014

Zahrnutí služby do sítě sociálních služeb OK: Služba je zahrnuta do sítě sociálních služeb Olomouckého kraje. 67

Opatření 1.4

Popis opatření

Zajištění udržitelnosti poskytované služby Osobní asistence – Charita Zábřeh, pro území města Zábřeh a spádových obcí. Rozvíjet službu tak, aby se zvyšovala kvalita poskytované služby. (§39 osobní asistence, Zákona) Identifikátor: 7457308 Cílová skupina: osoby s chronickým onemocněním, s kombinovaným postižením, s mentálním postižením, s tělesným postižením, se zdravotním postižením, rodiny s dětmi a senioři. Forma poskytování služby: terénní. Stručný popis dopadu služby na cílovou skupinu: Cílem služby je umožnit těžce zdravotně postiženým lidem zachování plnohodnotného způsobu života, pomoci jim se začleněním do běžného života. Pomáhat uživateli služby zvládnout ty úkony, které by dělal sám, kdyby postižení neměl. Cílem je kompenzovat handicap prostřednictvím druhé osoby - asistenta, který nahrazuje jeho nemohoucí ruce, nohy nebo nemocné smysly. Asistenční služba má dopřát uživateli aktivní, důstojný a nezávislý způsob života. Doložení potřebnosti: Sociodemografická analýza SO ORP Mohelnice: analýza potvrzuje, že index stáří v SO ORP Mohelnice v čase neustále roste. Zatímco v roce 2004 byla jeho hodnota 82,5, v roce 2013 to bylo již 119,7. Poměrně strmý nárůst indexu stáří opět dokladuje demografické stárnutí populace. Podíl seniorů na celkovém počtu obyvatel zde činil v roce 2004 13%, v roce 2013 již 17%. Vzhledem k výše uvedenému lze předpokládat, že proces stárnutí populace ve sledovaném území bude pokračovat (viz SDG str. 21). Zajistit udržitelnost poskytované služby je tedy s ohledem na stárnutí populace velmi žádoucí. Na potřebnost služby pro osoby se zdravotním postižením či seniory poukazuje také počet vyplácených příspěvků na péči - v roce 2014 589 osob a počet podaných žádostí o příspěvek na mobilitu (viz. SDG str. 27). Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Olomouckém kraji pro roky 2015 - 2017 - kapitola 7. Výstupy z analytické části potvrzuje, že v Ol. kraji dochází k proměně věkové struktury obyvatelstva ve prospěch seniorů. Lze očekávat, že v souvislosti s tímto trendem poroste potřeba poskytování sociálních služeb osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku. - Studie Zmapování nových sociálních rizik (analytický podklad pro nastavení sítě soc. služeb v Olomouckém kraji z roku 2014) – ORP Mohelnice spadá do skupiny ORP ve II. stupni míry rizikovosti výskytu sociálních jevů charakteristických pro cílovou skupinu osob se zdravotním postižením a III. stupně rizikovosti pro cílovou skupinu senioři. Programové prohlášení Rady Olomouckého kraje pro období 2012 – 2016, část 6. Sociální péče a rodina: V sociální oblasti se zaměříme především na pomoc dětem, rodinám, seniorům a osobám se zdravotním handicapem. Naší prioritou je: 1. udržet systém sociálních služeb, jejich kvalitu a dostupnost pro všechny občany Olomouckého kraje, 2. minimalizovat sociální vyloučení ohrožených skupin obyvatel v Olomouckém kraji a podporovat jejich sociální začleňování. Akční plán rozvoje sociálních služeb Olomouckého kraje: služba je zařazena v akčním plánu jak pro rok 2015, tak pro rok 2016.

Aktivity 68

k naplnění opatření




01/2016 - 12/2019  Zachování provozní doby tj. sedm dní v týdnu, 24 hodin denně;  Zachování dosavadního spektra a rozsahu poskytovaných činností v přirozeném prostředí uživatele - pomoc s péčí o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně, při zajištění chodu domácnosti, pomoc při zajištění stravy, výchovné vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, pomoc při jednání na úřadech, při obstarávání osobních záležitostí;  Poskytování individuální přepravy speciálně upraveným vozidlem osobám vyžadujícím přepravu na invalidním vozíku. Ředitel Charity Zábřeh, vedoucí osobní asistence Rok Počet klientů Pracovní pozice Sociální pracovník Pracovníci v sociálních službách

2014* 30

2015 35

2016 37

2017 37

2018 37

2019 37

2014 f.os/p.úv

2015 f.os/p.úv

2016 f.os/p.úv

2017 f.os/p.úv

2018 f.os/p.úv

2019 f.os/p.úv

2/0,58

2/0,80

2/0,95

2/0,95

2/0,95

2/0,95

22/4,37

17/4,38

17/4,44

17/4,44

17/4,84

17/4,84

2015

2016*

2017

2018*

2019

2106

2273

2295

2525

2548

480

495

550

555

560

2586

2768

2845

2872

2898

36

100

0

100

0

Celkové náklady na 2014* službu Osobní 1666 náklady Provozní 330 náklady Celkem 1996 Investiční 131 náklady

*V roce 2016 a 2018 je investice Osobní automobil. Počítáme inflaci 1% na navýšení platů. Zdroje financování

2015

2016

2017

2018

2019

1251

1545

1649

1804

2013

2020

Úřad práce

0

42

109

0

0

0

Ol. kraj

0

149

150

160

170

180

Obec

40

30

40

45

50

50

Jiná obec

38

40

45

46

47

48

0

0

100

0

100

0

637

755

750

760

765

770

Vlastní zdroje

5

5

5

5

5

5

Jiní donátoři

17

20

20

25

30

35




69

2014


Opatření 1.5

Popis opatření

Zajistit udržitelnost poskytované služby Denního stacionáře Okýnko – Charita Zábřeh, pro území města Mohelnice a spádových obcí. Rozvíjet službu tak, aby se zvyšovala kvalita poskytované služby. (§46 Denní stacionář Zákona) Identifikátor: 9508464 Cílová skupina: osoby s mentálním postižením a osoby s přidruženým tělesným postižením. Forma poskytování služby: ambulantní. Stručný popis dopadu služby na cílovou skupinu: Cílem služby je umožnit poskytnout lidem s mentální a přidruženým tělesným postižením podporu a pomoc při péči o sebe, rozvoji nebo udržení vlastních schopností, dovedností, setkávání s kamarády a společností. Usilujeme o zvyšování jejich samostatnosti a o rozšiřování jejich osobních možností vedoucích k zapojení do společnosti. Doložení potřebnosti: Sociodemografická analýza SO ORP Mohelnice: na potřebnost služby pro osoby se zdravotním postižením poukazuje také počet vyplácených příspěvků na péči - v roce 2014 589 osob a počet podaných žádostí o příspěvek na mobilitu (viz. SDG str. 27). Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Olomouckém kraji pro roky 2015 - 2017 - - Studie Zmapování nových sociálních rizik (analytický podklad pro nastavení sítě soc. služeb v Olomouckém kraji z roku 2014) – ORP Mohelnice spadá skupiny ORP ve II. stupni míry rizikovosti výskytu sociálních jevů charakteristických pro cílovou skupinu osob se zdravotním postižením. Programové prohlášení Rady Olomouckého kraje pro období 2012 – 2016, část 6. Sociální péče a rodina: V sociální oblasti se zaměříme především na pomoc dětem, rodinám, seniorům a osobám se zdravotním handicapem. Naší prioritou je: 1. udržet systém sociálních služeb, jejich kvalitu a dostupnost pro všechny občany Olomouckého kraje, 2. minimalizovat sociální vyloučení ohrožených skupin obyvatel v Olomouckém kraji a podporovat jejich sociální začleňování. Akční plán rozvoje sociálních služeb Olomouckého kraje: služba je zařazena v akčním plánu.


70

01/2016-12/2019  udržení provozu minimálně v rozsahu každý všední den od 7:00 – 14:30 hod;  realizace současných aktivit a doplnění nových aktivit v závislosti na potřebách uživatelů služby. 01/2019–12/2019  získání finančních prostředků na nový automobil pro přepravu uživatelů




Ředitel Charity Zábřeh, vedoucí osobní asistence

Rok Počet klientů

Pracovní pozice Sociální pracovník Pracovníci v sociálních službách

2014* 16

2015 18

2016 19

2017 21

2018 21

2019 21

2014 f.os/p.úv.

2015 f.os/p.úv.

2016 f.os/p.úv.

2017 f.os/p.úv.

2018 f.os/p.úv.

2019 f.os/p.úv.

1,00

1,10

1,00

1,00

1,00

1,00

3,95

5/4,45

6/4,45

6/4,45

5/4,45

5/4,45


2014

2016

2017

2018

2019*

2030

2195

2510

3188

3200

3200

851

749

992

854

900

900

2881

2944

3502

4042

4100

4100

104

35

0

0

0

400


2015

Investiční náklady

*V roce 2019 je investice osobní automobil. Počítáme s inflací 1% na navýšení platů. Zdroje financování

2015

2016

2017

2018

2019

1891

1906

2204

2734

2800

2800

0

0

34

0

0

0

Ol. kraj

123

139

324

330

330

330

Obec

140

140

140

150

150

150

84

55

60

70

70

70

0

12

0

0

0

0

MPSV prostřednictvím OK Úřad práce


Jiná obec Nadace a fondy Tržby za poskytnutí péče

2014*

625

640

696

689

690

690

Vlastní zdroje

16

5

3

39

20

20

Jiní donátoři

2

29

41

30

40

440

Zahrnutí služby do sítě sociálních služeb OK: Služba je zahrnuta do sítě sociálních služeb Olomouckého kraje. Opatření 1.6

Popis opatření

71

Zachování a rozvoj Charitní pečovatelské služby pro území města Mohelnice a spádových obcí. (§40 pečovatelská služba, Zákona) Identifikátor: 347641 Cílová skupina: - osoby s různým typem postižení (chronickým duševním onemocněním, kombinovaným postižením, mentálním postižením, tělesným postižením, zdravotním postižením) - rodiny s dětmi - rodiny, ve kterých se narodily tři a více dětí

-

-

současně osoby s přechodným zhoršením zdravotního stavu; jedná se o poúrazové stavy, návraty do domácnosti po hospitalizaci a podobné situace, u kterých se předpokládá návrat do plnohodnotného života. senioři.

Forma poskytování služby: terénní. Stručný popis dopadu služby na cílovou skupinu:  pečovatelská služba pomáhá uživatelům zvládnout úkony péče o vlastní osobu a domácnost, které by dělali sami, kdyby jim v tom nebránila snížená soběstačnost,  pečovatelská služba podporuje zachování přirozených vazeb uživatelů na okolí a snaží se tak předejít jejich osamělosti,  pečovatelská služba také poskytuje bezplatné sociální poradenství. Doložení potřebnosti: Sociodemografická analýza SO ORP Mohelnice: analýza potvrzuje, že index stáří v SO ORP Mohelnice v čase neustále roste. Zatímco v roce 2004 byla jeho hodnota 82,5, v roce 2013 to bylo již 119,7. Poměrně strmý nárůst indexu stáří opět dokladuje demografické stárnutí populace. Podíl seniorů na celkovém počtu obyvatel zde činil v roce 2004 13%, v roce 2013 již 17%. Vzhledem k výše uvedenému lze předpokládat, že proces stárnutí populace ve sledovaném území bude pokračovat (viz SDG str. 21). Zajistit udržitelnost poskytované služby je tedy s ohledem na stárnutí populace velmi žádoucí. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Olomouckém kraji pro roky 2015 – 2017: - Kapitola 7. Výstupy z analytické části potvrzuje, že v Ol. kraji dochází k proměně věkové struktury obyvatelstva ve prospěch seniorů. Lze očekávat, že v souvislosti s tímto trendem poroste potřeba poskytování sociálních služeb osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku. - Studie Zmapování nových sociálních rizik (analytický podklad pro nastavení sítě soc. služeb v Olomouckém kraji z roku 2014) – ORP Mohelnice spadá do skupiny ORP ve II. stupni míry rizikovosti výskytu sociálních jevů charakteristických pro cílovou skupinu osob se zdravotním postižením a III. stupně rizikovosti pro cílovou skupinu senioři. Programové prohlášení Rady Olomouckého kraje pro období 2012 – 2016, část 6. Sociální péče a rodina: V sociální oblasti se zaměříme především na pomoc dětem, rodinám, seniorům a osobám se zdravotním handicapem. Naší prioritou je: 1. udržet systém sociálních služeb, jejich kvalitu a dostupnost pro všechny občany Olomouckého kraje, 2. minimalizovat sociální vyloučení ohrožených skupin obyvatel v Olomouckém kraji a podporovat jejich sociální začleňování, 3. zvýšit kapacity sociálních služeb pro osoby s demencí na území Olomouckého kraje.

Aktivity 72

Akční plán rozvoje sociálních služeb Olomouckého kraje: služba je zařazena v akčním plánu jak pro rok 2015, tak pro rok 2016. 01/2016–12/2019

k naplnění opatření

 Zachování provozní doby služby, tj. sedm dní v týdnu, převážně pak v

době 7:00–20:00 hod.  Zachování dosavadního spektra a rozsahu poskytovaných činností v

přirozeném domácím prostředí uživatele – pomoc s péčí o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně, pomoc při zajištění stravy, pomoc při zajištění chodu domácnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím.  Zajištění návaznosti na další služby, která umožní rychle reagovat na změněné potřeby uživatele i v případě náhlého zhoršení zdravotního stavu – návaznost na ošetřovatelskou péči, poradenství týkající se zdravotních a rehabilitačních pomůcek.  Investice – plánovaný nákup aut. Zodpovědný realizátor opatření Předpokládaný počet klientů




Ředitel organizace, vedoucí pečovatelské služby Rok Počet klientů Pracovní pozice Pracovníci přímé péče Sociální pracovníci Pracovníci na DPP a DPČ

2014 341

2015 350

2016 360

2017 360

2018 360

2019 360

2014 f.os/p.úv

2015 f.os/p.úv

2016 f.os/p.úv

2017 f.os/p.úv

2018 f.os/p.úv

2019 f.os/p.úv

14/10,99

14/12,5

14/12,5

14/13,54

14/13,54

14/13,54

2/1,92

2/1,95

2/1,95

2/1,95

2/1,95

2/1,95

10/1,43

10/1,48

10/1,48

10/1,48

10/1,48

10/1,48


2014 4652 1980 6632 0

Zdroje financování MPSV prostřednictvím OK Úřad práce Ol. kraj Obec Jiná obec Nadace a fondy Tržby za poskytnutí péče Vlastní zdroje Jiní donátoři

2015 5100 2014 7114 157 2014 3039 279 137 350 463 0 2160 185 9

2016

2017

2018

2019

5700 2404 8104 220

5980 2450 8430 220

6035 2465 8500 220

6035 2465 8500 220

2015 3314 363 127 350 460 0 2430 120 50

2016 4340 147 137 400 480 250 2500 20 30

2017 4500 150 200 400 480 250 2600 20 30

2018 4500 150 200 450 500 250 2600 20 30

2019 4500 150 200 450 500 250 2600 20 30


Opatření 1.7 73

Zajištění udržitelnosti poskytované služby Charity Zábřeh – Odlehčovací služba pro území města Mohelnice a spádových obcí. Rozvíjet službu tak, aby

se zvyšovala kvalita poskytované služby. (§44 odlehčovací služba, Zákona) Identifikátor: 3648753 Cílová skupina: Osoby s chronickým onemocněním, s kombinovaným postižením, s mentálním postižením, s tělesným postižením, se zdravotním postižením, rodiny s dětmi a senioři, Forma poskytování služby: terénní Stručný popis dopadu služby na cílovou skupinu: cílem služby je zastoupit pečující osobu a poskytnout jí tak nezbytný čas k odpočinku a regeneraci nebo vyřízení potřebných osobních záležitostí, zkvalitnit život rodinám pečujících osob a umožnit lidem s těžkým postižením setrvat co nejdéle ve svém rodinném prostředí. Doložení potřebnosti: Sociodemografická analýza SO ORP Mohelnice: analýza potvrzuje, že index stáří v SO ORP Mohelnice v čase neustále roste. Zatímco v roce 2004 byla jeho hodnota 82,5, v roce 2013 to bylo již 119,7. Poměrně strmý nárůst indexu stáří opět dokladuje demografické stárnutí populace. Podíl seniorů na celkovém počtu obyvatel zde činil v roce 2004 13%, v roce 2013 již 17%. Vzhledem k výše uvedenému lze předpokládat, že proces stárnutí populace ve sledovaném území bude pokračovat (viz SDG str 21). Zajistit udržitelnost poskytované služby je tedy s ohledem na stárnutí populace velmi žádoucí. V regionu se navíc jedná o službu ojedinělého typu ze 100% využitelností kapacity.

Popis opatření

Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Olomouckém kraji pro roky 2015 – 2017: - kapitola 7. Výstupy z analytické části potvrzuje, že v Ol. kraji dochází k proměně věkové struktury obyvatelstva ve prospěch seniorů. Lze očekávat, že v souvislosti s tímto trendem poroste potřeba poskytování sociálních služeb osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku. - Studie Zmapování nových sociálních rizik (analytický podklad pro nastavení sítě soc. služeb v Olomouckém kraji z roku 2014) – ORP Mohelnice spadá do skupiny ORP ve II. stupni míry rizikovosti výskytu sociálních jevů charakteristických pro cílovou skupinu osob se zdravotním postižením a III. stupně rizikovosti pro cílovou skupinu senioři. Programové prohlášení Rady Olomouckého kraje pro období 2012 – 2016, část 6. Sociální péče a rodina: V sociální oblasti se zaměříme především na pomoc dětem, rodinám, seniorům a osobám se zdravotním handicapem. Naší prioritou je: 1. udržet systém sociálních služeb, jejich kvalitu a dostupnost pro všechny občany Olomouckého kraje, 2. minimalizovat sociální vyloučení ohrožených skupin obyvatel v Olomouckém kraji a podporovat jejich sociální začleňování, 3. zvýšit kapacity sociálních služeb pro osoby s demencí na území Olomouckého kraje.

Aktivity k naplnění opatření 74

Akční plán rozvoje sociálních služeb Olomouckého kraje: služba je zařazena v akčním plánu jak pro rok 2015, tak pro rok 2016. 01/2016-12/2019  zachování provozní doby tj. sedm dní v týdnu, 24 hodin denně;  zachování dosavadního spektra a rozsahu poskytovaných činností v

přirozeném prostředí uživatele. 01/2016 – 12/2016 01/2018 – 12/2018  získání finančních prostředků na nový automobil. Zodpovědný realizátor opatření Předpokládaný počet klientů



ředitel Charity Zábřeh, vedoucí odlehčovací služby Rok Počet klientů Pracovní pozice Sociální pracovník Pracovník v sociálních službách

2014

2015

2016

2017

2018

2019

28

27

27

27

27

27

2014 f.os/p.úv.

2015 f.os/p.úv.

2016 f.os/p.úv.

2017 f.os/p.úv.

2018 f.os/p.úv.

2019 f.os/p.úv.

2/0,58

2/0,98

2/0,95

2/0,95

2/0,95

2/0,95

22/4,37

17/5,36

17/5,33

17/5,33

17/5,33

17/5,33

2015

2016


2014

2018

2019

1567

2130

2273

2295

2317

2338

288

322

379

410

420

430

1855

2452

2652

2705

2737

2768


2017

Investiční 131 36 100 0 100 0 náklady Počítáme inflaci 1% na navýšení platů. V roce 2016 a 2018 je investice osobní automobil.

Zdroje financování MPSV prostřednictvím OK Úřad práce


Ol. kraj

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1245

1679

1710

1775

1790

1800

0

74

100

0

0

0

0

100

152

215

216

221

Obec

20

20

30

40

45

50

Jiná obec

43

43

45

50

55

60

0

0

100

0

100

0

526

526

580

585

590

595

Vlastní zdroje

5

5

5

5

5

5

Jiní donátoři

0

5

30

35

36

37



Opatření 1.8 75

Zachování a rozvoj služeb Sociální rehabilitace Soreha Charity Zábřeh pro

Popis opatření


území města Mohelnice a spádových obcí. (§70 Sociální rehabilitace, Zákona) Identifikátor: 2919825 Cílová skupina: lidé ve věku od 18 let do 64 let s duševním onemocněním z oblasti psychóz, afektivních a neurotických poruch. Jde o dospělé osoby, které se z důvodu duševního onemocnění ocitají v sociální izolaci a dočasně nejsou schopny obstát v běžném životě či zaměstnání bez pomoci. Služba není určena lidem, kteří vyžadují celodenní péči, lidem s dekompenzovaným psychickým onemocněním, lidem užívajícím návykové látky. Forma poskytování služby: ambulantní a terénní. Stručný popis dopadu služby na cílovou skupinu: Lidem s chronickým duševním onemocněním jsou v současné době poskytovány sociální služby v rámci Oázy- centra denních služeb Charity Zábřeh. Jedná se však o službu s kumulací 2 cílových skupin (osoby s CHDO a osoby s lehčím až středním mentálním postižením), což při samotném poskytování soc. služby působí nemalé problémy. Služba SR nabídne uživatelům soubor činností směřujících k dosažení samostatnosti, nezávislosti a soběstačnosti, a to rozvojem jejich specifických schopností a dovedností, posilováním návyků a nácvikem výkonu běžných, pro samostatný život nezbytných, činností. Služba bude poskytována dle zákona zdarma. Doložení potřebnosti: Výstupy z projektu ESF „Šance zapojit se …do práce i do života.“: v lednu 2013 začala CHZ realizovat samostatný projekt pro osoby s CHDO, podpořený z ESF, Šance zapojit se do práce i do života. Tento projekt umožnil oddělit práci s klienty dle cílových skupin a zároveň ukázal na potřebnost služby pro osoby s CHDO. Za dobu trvání projektu nás kontaktovalo cca 60 osob trpících CHDO či jejich rodinných příslušníků, 20 z nich se přímo účastnilo projektu, 4 z nich po ukončení účasti v projektu využívají služeb Oázy. Poskytované služby v Oáze však už ze samotné dikce zákona (§11 vyhlášky 505/2006 Sb.) nenabízejí všechny činnosti, které jsou pro osoby s CHDO vhodné a potřebné. Vzhledem k tomu, že služby Oázy jsou za úhradu a řada osob s CHDO má velmi nízký důchod a ve většině případů ani nedosáhne na PnP, je pro ně ale tato služba často finančně neodstupná. Zřízení SR řeší obě tyto situace. Služba reaguje na připravovanou transformaci psychiatrické péče. Potřebnost je podložena i ve strategických dokumentech kraje, je v souladu se specifickým cílem a opatřením zaměřeným na rozvoj v rámci dokumentu Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Olomouckém kraji pro roky 2015 – 2017 (str. 51) Cíl 9 Podpora rozvoje sociální služby sociální rehabilitace zaměřené na potřeby osob se zdravotním postižením v Olomouckém kraji. Opatření 9.1 1. Zajištění působnosti ambulantní i terénní formy služby sociální rehabilitace pro osoby s chronickým duševním onemocněním s kapacitou max. 8 osob v regionu Zábřežska. 05/2016 -06/2016 - registrace služby a zahájení jejího poskytování, vstup služby do sítě sociálních služeb pro rok 2017 06/2016-12/2016 - Přijetí uživatelů a zahájení poskytování služby v omezeném náběhovém provozu 01/2017-12/2019 Poskytování služby v plném provozu, v roce 2019 navýšení úvazku pro práci v terénu (0,2 pro ORP Mohelnice) Forma služby Terénní

76

06-12/2016 čtvrtek 9:00 – 12:30

Rok 01/2017-12/2019 úterý, čtvrtek 9:00 – 12:30

Ambulantní Zodpovědný realizátor opatření Předpokládaný počet klientů

středa 8:00 – 14:00 po - čt 13:00 – 16:30 pátek 9:00 -12:00

úterý, čtvrtek 13:00 – 16:30

Vedoucí služby a ředitel Charity Zábřeh Počet klientů ambulantní služba terénní služba

2016 10 5

2017 16 12

2018 16 12

2019 16 14

* Východisko uzavřený rok 2014 a pro srovnání předpoklad pro následující roky


Pracovní pozice Sociální pracovník Pracovník v sociálních službách Psycholog DPP

2016 f.os/p.úv.

2017 f.os/p.úv.

2018 f.os/p.úv.

2019 f.os/p.úv.

2/0,25

2/0,99

2/0,99

2/1,39

1/0,125

1/0,4

1/0,4

1/0,4

10 hod/rok

80 hod/rok

80 hod/rok

80 hod/rok

Celkové náklady na službu

2016

Osobní náklady



2018

2019

71

994

1000

1000

9

137

150

150

80

1131

1150

1150

Investiční 0 0 0 náklady * Počítáno pro mzdové náklady od roku 2016 s inflací 1,5% V roce 2017 je investice osobního automobilu



2017

0

2016

2017

2018

2019


0

821

830

830

Ol. kraj

0

220

220

220

Obec Zábřeh

0

40

40

40

Jiná obec

0

40

40

40

Nadace a fondy

0

10

20

20

Tržby za poskytnutí péče

0

0

0

0

Vlastní zdroje

0

0

0

0

Jiní donátoři

80

0

0

0

Zahrnutí služby do sítě sociálních služeb OK: Služba je zahrnuta do sítě sociálních služeb Olomouckého kraje pro rok 2017

6.2.2. 77

NOVÉ SOCIÁLNÍ SLUŽBY

Cíl č. 2

Soubor nových opatření k zajištění komplexní péče pro cílovou skupinu seniorů a osob s tělesným postižením na území ORP Mohelnice

Opatření 2.1

Vybudování chráněného bydlení pro osoby s tělesným postižením a seniory (§51 chráněné bydlení, Zákona)

Opatření 2.1

Popis opatření


Vybudování chráněného bydlení pro osoby s tělesným postižením a seniory (§51 chráněné bydlení, Zákona) Cílová skupina: lidé s tělesným postižením od 18 let, kteří nepotřebují nepřetržitou péči druhé osoby Forma poskytování služby: pobytová Stručný popis dopadu služby na cílovou skupinu: Služba umožní kvalitní způsob života dospělých osob s tělesným postižením. Potřebnost je potvrzena Výzkumem potřeb zadavatelů viz kapitola 4.2.8 tohoto dokumentu. Mobilní tým Člověka v tísni rovněž potvrdil potřebnost služby. Ve Zprávě z Focus group viz kapitola 4.3.1 tohoto dokumentu. 01/2017-12/2017 - výběr vhodných prostor (Medkova- Mohelnice) 01/2017-12/2017 - výběr provozovatele 12/2017-12/2018 - zajištění finančních prostředků na rekonstrukci, - zajištění vícezdrojového financování provozu služby 03/2018 - registrace služby a vstup do sítě OK, 10/2018 - personální zajištění služby 01/2019 - zahájení služby a přijetí uživatelů

Zodpovědný realizátor Řídící skupina a následně v případě registrace soc. služby její poskytovatel opatření Předpokládaný Rok 2019 Počet lůžek 2 počet klientů Personální Dle míry postižení klientů obsazení Předpokládaný Rozpočet nelze předjímat. rozpočet Zahrnutí služby do SPRSS OK: Služba není zahrnuta do Sítě sociálních služeb Olomouckého kraje.

6.3. CÍLE A OPATŘENÍ PRO CÍLOVOU SKUPINU OSOBY SOCIÁLNĚ VYLOUČENÉ, OSOBY V KRIZI A OSOBY SE ZÁVISLOSTMI 6.3.1. 78


Cíl č. 1

Udržení a zkvalitnění terénní sociální služby pro cílovou skupinu uživatelé drog na území ORP Mohelnice

Opatření 1.1

Zachování nízkoprahové služby TERÉNNÍ PROGRAMY NA ŠUMPERSKU a jeho další rozšíření do okolních obcí (§ 69 terénní programy, Zákona)

Opatření 1.1

Zachování nízkoprahové služby TERÉNNÍ PROGRAMY NA ŠUMPERSKU a jeho další rozšíření do okolních obcí (§ 69 terénní programy, Zákona) Identifikátor: 8416334 Cílová skupina: Primární cílová skupina:  osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách  osoby, které vedou rizikový způsob života nebo jsou tímto způsobem života ohroženy Sekundární cílová skupina:  Rodiče, partneři a osoby blízké uživatelům drog, široká veřejnost Forma poskytování služby: Terénní programy na Šumpersku poskytují své služby přímo v terénu, tedy v přirozeném prostředí cílové skupiny, tzn. parky, sídliště, nádraží, ulice atd., služba je poskytována nízkoprahově a anonymně.

Popis opatření

Dopad na cílovou skupinu:  Předcházení šíření infekčních nemocí mezi injekčními uživateli drog (v rámci principu Harm reduction) a mezi širokou veřejností (princip Public Health)  Předcházení rizikovému chování uživatelů drog.  Zvýšení informovanosti o drogové problematice a následcích užívání drog.  Zprostředkování kontaktu s dalšími organizacemi v síti sociálních služeb.  Zlepšení sociálních dovedností klientů (schopnost najít si zaměstnání, schopnost zařídit si osobní doklady, ad.).  Podpora při řešení trestně-právních následků rizikového chování uživatelů drog.  Základní poradenství pro rodiče a pro osoby blízké uživatelům drog. Smyslem „Terénních programů na Šumpersku“ je pozitivně působit na změnu rizikového chování a tím chránit veřejnost před možnými negativními sociálními, zdravotními a ekonomickými dopady takového chování. Služby jsou poskytovány individuálně podle potřeb klientů, respektující jejich životní volbu. Doložení potřebnosti: Služba navazuje na „Komunitní plán sociálních služeb na Mohelnicku 2007 - 2009“. (TPŠ dříve fungovali jako STREETWORK pod RES-SEF, o. s.). –

79

str. 69 Na potřebnost služby odkazuje i „Sociodemografická analýza ORP Mohelnice“ z let 2007 i 2015. Řešení drogové problematiky se jako potřeba opakuje i v „Analýze potřeb zadavatelů SO ORP Mohelnice“. „Terénní programy na Šumpersku“ jsou obsaženy i v krajském komunitním plánu, Střednědobý plán Olomouckého kraje 2015 - 2017 – str. 88 i v Plánu prevence kriminality 2016 – 2019 – str.13. Problematice závislosti se věnuje i dokument Olomouckého kraje mapující nová sociální rizika (https://www.krolomoucky.cz/download.html?id=21094). ORP Mohelnice se v míře rizikovosti výskytu osob ohrožených závislostí sice pohybuje v lepší polovině sledovaných obcí, přesto tento údaj ukazuje, že se zde uživatelé drog vyskytují. Provozní doba TPŠ v Mohelnici: Úterý: 14:30 – 17:00 Terénní práce Čtvrtek: 10:30 – 13:30 Terénní práce Čtvrtek: 8:00 – 10:30 Individuální práce Terénní program poskytujeme v přirozeném prostředí cílové skupiny, pro individuální práci využíváme i prostorů NZDM v Mohelnici a Zábřehu (mimo jejich provozní dobu). Provozní doba se v průběhu let může měnit v závislosti na poptávce a finančnímu zajištění služby. Aktivity k naplnění opatření

Zodpovědný realizátor opatření Předpokládaný počet klientů Personální obsazení 80

01/2016 – 12/2019  Získání finančních prostředků na zachování rozsahu a kvality terénní služby pro uživatele drog ve stejném rozsahu a ve stávající nebo zvyšující se kvalitě  Zachování provozní doby terénních programů 01/2016-08/2016 Žádost o navýšení kapacity v síti sociálních služeb OK pro rok 2017 01/2017-08/2017 Žádost o navýšení kapacity v síti sociálních služeb OK pro rok 2018 11/2016-12/2019 Zakoupení automobilu pro terénní pracovníky 01/2018-08/2018 Žádost o navýšení kapacity v síti sociálních služeb OK pro rok 2019 Společnost Podané ruce o. p. s. Terénní programy na Šumpersku Vedoucí programu


Pracovní pozice

2014 f.os/p.úv

2014*

2015

2016

2017

2018

2019

65

69

70

80

90

100

2015 f.os/p.úv

2016 f.os/p.úv

2017 f.os/p.úv

2018 f.os/p.úv

2019 f.os/p.úv

v přímé péči Sociální 1/0 2/0,2 2/0,2 2/0,5 pracovník* Pracovník v sociálních 1/1 1/1 1/1 1/1 službách* *Úvazky jsou uvedeny za celou službu, přesahující ORP Mohelnice.


Celkové náklady na službu**

2014

2015

2016

2017*

2/1

2/1

1/1

1/1

2018*

2019*

Osobní náklady

450,1

630,7

675

790

900

900

Provozní náklady

263,5

260,5

425

430

430

440

Celkem

713,6

891,2

1 100

1 220

1 330

1 340

0

0

0

250

0

0


* Pro roky 2017-2019 se počítá s rozšířením personálu zajišťující službu. ** Celkové náklady jsou uvedeny za celou službu přesahující ORP Mohelnice. Zdroje financování*

2014

2015

2016

2017

2018

2019


290,7

402,5

450

500

550

550

35

30

40

40

40

50

215

217

280

320

360

360

Ol. kraj

70

82,95

100

130

150

150

Obec - Zábřeh

40

100

100

100

100

100

Jiná obec

60

62

130

130

130

130

Jiné ministerstvo


Úřad vlády

MAS

250

* Zdroje financování jsou uvedeny za celou službu, přesahující ORP Mohelnice.


6.3.2.

NOVÉ SOCIÁLNÍ SLUŽBY

Cíl č. 2 Opatření 2.1

Opatření 2.1 81

Zjištění možností vybudování a zřízení Azylového domu pro osamělé rodiče s dětmi na Třebovské ulici v Mohelnici.

Zjištění možností vybudování a zřízení Azylového domu pro osamělé rodiče s dětmi na Třebovské ulici v Mohelnici.

Popis opatření


Zodpovědný realizátor opatření Předpokládaný počet klientů Personální obsazení Předpokládaný rozpočet

(§ 57 azylový dům, Zákona) Cílová skupina: osamělí rodiče s dětmi v tíživé sociální situaci a bez domova. Forma poskytování služby: pobytová Stručný popis dopadu služby na cílovou skupinu: Azylový dům je určen pro rodiče s dětmi, nebo zákonné zástupce s dětmi starší 18 let a těhotné od 2. trimestru těhotenství, kteří jsou zdravotně soběstační a ocitli se bez střechy nad hlavou, jsou v nepříznivé sociální situaci, která bývá zpravidla spojená se ztrátou bydlení, a chtějí tuto situaci řešit. Věk dětí je od 0 do 18 let. Předpokládaná kapacita zařízení je 4 lůžka pro dospělé a 8 lůžek dětských. Pokud matka/otec pečuje o postižené dítě a tuto péči sama zvládá, může být v zařízení umístěna. Služba umožní bydlení s podporou osamělým rodičům bez domova a umožní dětem zůstat s rodičem, kdy jinak by byly odebrány do ústavní péče. Potřebnost potvrzují pracovníci sociálního odboru. Nejbližší azylový dům je v Uničově a ten je kapacitně nedostačující. 01/2017-12/2018 - výběr vhodných prostor (Třebovská ulice - Mohelnice) 01/2018-12/2019 - výběr provozovatele - zajištění finančních prostředků na rekonstrukci, - zajištění vícezdrojového financování provozu služby 03/2018 - registrace služby a vstup do sítě OK, 10/2018 - personální zajištění služby 01/2019 - zahájení služby a přijetí uživatelů

Řídící skupina a následně v případě registrace soc. služby její poskytovatel Předpoklad: 4 lůžka pro dospělé a 8 lůžek pro děti Dle počtu klientů

Rozpočet nelze předjímat.

Zahrnutí služby do SPRSS OK: Služba není zahrnuta do Sítě sociálních služeb Olomouckého kraje.

6.4. SOCIÁLNÍ SLUŽBY NA ÚZEMÍ SOORP MOHELNICE SPOLEČNÉ PRO VŠECHNY CÍLOVÉ SKUPINY

6.4.1.

82


Cíl č. 1

Udržení a zkvalitnění stávajících sociálních služeb na území ORP Mohelnice

Opatření 1.1

Zachování a rozvoj služeb Občanské poradny Charita Zábřeh, pro území města Mohelnice a spádových obcí. Rozvíjet službu tak, aby se zvyšovala kvalita poskytované služby. (§37 odborné sociální poradenství, Zákona)

Opatření 1.1

Popis opatření

Zachování a rozvoj služeb Občanské poradny Charita Zábřeh, pro území města Mohelnice a spádových obcí. Rozvíjet službu tak, aby se zvyšovala kvalita poskytované služby. (§37 odborné sociální poradenství, Zákona) Identifikátor: 8303165 Cílová skupina: imigranti a azylanti, osoby bez přístřeší, osoby se zdravotním postižením, osoby v krizi, senioři, etnické menšiny. Forma poskytování služby: ambulantní a terénní Stručný popis dopadu služby na cílovou skupinu: Občanská poradna zřízená Charitou Zábřeh, poskytuje lidem informace o jejich právech, povinnostech či oprávněných zájmech. Je zde pro občany, kteří se dostali do nepříznivé životní situace a klade si za cíl jim tuto situaci pomoci řešit poskytováním bezplatných, nestranných, nezávislých a diskrétních rad, informací a případné další pomoci. Doložení potřebnosti: Sociodemografická analýza SO ORP Mohelnice: - na str. 28-29 v kapitole zadluženost domácností potvrzuje potřebnost služeb poskytujících poradenství v oblasti dluhů. Ročně je schváleno cca 40 žádostí o oddlužení žadatelům z regionu ORP Mohelnice a dluhové poradenství tvoří cca polovinu z podílu poskytovaného poradenství v poradně Charity Zábřeh. Analýza potřeb zadavatelů správního obvodu ORP Mohelnice z roku 2015: ve shrnutí sociotechnických opatření uvádí, že dluhy jsou jedním z často řešených problémů řešených v obcích ORP (viz. kapitola 3 Nejčastěji řešené problémy v obci:“… zadluženost a následné exekuce občanů.“) a je potřeba zabezpečit dluhové poradenství. Obce dále uvádí, že na jejich území nepůsobí žádná oddlužovací společnosti. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Olomouckém kraji pro roky 2015 – 2017:  Rozvojové aktivity, rámcové cíle a opatření, cíl 6: Optimalizace sociálního poradenství a služeb sociální prevence zaměřených na potřeby osob ohrožených zadlužeností v Olomouckém kraji Opatření 6.1 Mapování a koordinace dostupnosti terénních a ambulantních služeb sociálního poradenství a sociální prevence pro osoby ohrožené zadlužeností Olomouckého kraje.  Specifické cíle a opatření pro jednotlivé pracovní skupiny, Etnických menšiny a cizinci, Cíl 1: Zajištění efektivního nastavení sociálních služeb zaměřených na okruh osob etnické menšiny a cizinci v návaznosti na migrační trendy. Programové prohlášení Rady Olomouckého kraje pro období 2012 – 2016, část 6. Sociální péče a rodina:

83

V sociální oblasti se zaměříme především na pomoc dětem, rodinám, seniorům a osobám se zdravotním handicapem. Naší prioritou je: 10. pokračovat v podpoře aktivit směřujících k prevenci dalšího zadlužování občanů Olomouckého kraje. 01/2016–12/2019  realizace služby ve stávajícím rozsahu,  zajištění časové i místní dostupnosti služby: služba bude poskytována v dostupných bezbariérových prostorách Provozní doba rok 2016 -2017: Ambulantní služba: Mohelnice Po 12:30 – 15:30 Čt 8:00 – 12:00 Loštice Čt 13:00 – 15:15 Aktivity k naplnění opatření

Terénní služba: pátek 8:00 -12:00 Provozní doba rok 2018 -2019: Ambulantní služba: Mohelnice Po 10:00 – 12:00 12:30 – 15:30 Čt 8:00 – 12:00 Loštice Čt 13:00 – 15:15 Terénní služba: pátek 8:00 -12:00 

 Zodpovědný realizátor opatření Předpokládaný počet klientů


84

personální zajištění služby – zajištění dostatečného počtu odborně vzdělaného personálu, od roku 2017 navýšení úvazku sociálního pracovníka o 0,125, z toho 0,085 pro ambulantní formu v Mohelnici (rok 2016 - podání žádosti o navýšení jednotek v síti soc. služeb Olomouckého kraje od roku 2017), zvyšování povědomí obyvatel o možnosti využití OP.

Vedoucí Občanské poradny Charity Zábřeh, ředitel organizace Charity Zábřeh Rok Počet klientů celkem - z toho v terénní formě - z toho v ambulantní formě v Mohelnici a Lošticích Pracovní pozice Sociální pracovník Pracovníci v sociálních

2014 1180 19

2015 1200 25

2016 1253 25

2017 1280 30

2018 1295 35

2019 1310 35

217

235

240

245

280

285

2014 f.os/p.úv. 3/1,88

2015 f.os/p.úv. 3/1,875

2016 f.os/p.úv. 3/1,875

2017 f.os/p.úv. 3/2*

2018 f.os/p.úv. 3/2

2019 f.os/p.úv. 3/2

2/0,31

2/0,31

2/0,31

2/0,31

2/0,31

2/0,31

službách * navýšení za všechny tipy (ambulance i terén) služeb vzhledem po zvyšující se poptávce, kterou zaznamenáváme.


Celkové náklady na 2014* službu Osobní 1007 náklady Provozní náklady Celkem

2015

2016

2017*

2018*

2019*

1162

1140

1192

1210

1230

432

474

570

590

630

640

1439

1636

1710

1782

1840

1870

0

0

0

0

0

0


* od roku 2017 navýšení úvazku o 0,125. Mzdové náklady – počítaná inflace 1,5%+ Zdroje financování MPSV prostřednictvím OK


Obec Jiná obec Nadace a fondy Tržby za poskytnutí péče Vlastní zdroje Jiní donátoři

2014*

2015

2016

2017

2018

2019

584

787

828

883

930

950

50

50

50

55

55

60

128

151

150

157

160

160

41

0

0

0

0

0

509

608

610

615

620

625

2

2

2

2

2

2

136

70

70

70

73

73


6.5.

Cíl č. 1

SYSTÉMOVÁ OPATŘENÍ NA ÚZEMÍ SOORP MOHELNICE

Zajištění transparentního způsobu spolufinancování sociálních služeb obcí na území SO ORP Mohelnice

Opatření 1.1

Zmapování možností způsobu transparentního spolufinancování sociálních služeb a tvorba „koncepce spolufinancování sociálních služeb obcí na území SO ORP Mohelnice“ k zajištění potřebných sociálních služeb.

Opatření 1.1

Zmapování možností způsobu transparentního spolufinancování sociálních služeb a tvorba „koncepce spolufinancování sociálních služeb obcí na území SO ORP Mohelnice“ k zajištění potřebných sociálních služeb. Cílová skupina: Obce SO ORP Mohelnice, poskytovatelé sociálních služeb

Popis opatření

85

Stručný popis dopadu služby na cílovou skupinu: Možnost přesunu nekoordinované finanční podpory sociálních služeb z obcí na zastřešující organizaci (MAS Mohelnicko) vytvořením společného fondu pro sociální oblast. Cíleně tak bude zpřehledněno financování sociálních služeb a dojde k

radikálnímu zmenšení administrace jak na straně obcí, tak na straně poskytovatelů sociálních služeb. Doložení potřebnosti: Analýza potřeb zadavatelů SO ORP Mohelnice kap. 5.1.1 a kap. 9


01/2017-09/2017 předložení záměru MAS Mohelnicko vytvoření Koncepce společného fondu pro sociální oblast obcím. 01/2018-03/2018 Tvorba pravidel – klíče spolufinancování sociálních služeb 04/2018-12/2019 schvalovací procesy zastupitelstev na obcích o spolufinancování potřebných sociálních služeb.

Zodpovědný realizátor opatření

Řídící skupina

Cíl č. 2 Opatření 2.1

Opatření 2.1

Popis opatření

Zajištění informovanosti obyvatel o sociálních službách na území SO ORP Mohelnice a transparentního procesu střednědobého plánování rozvoje sociálních služeb Zpracování a podání projektové žádosti do Operačního programu Zaměstnanost na koordinaci sociálních služeb obcí na území SO ORP Mohelnice

Zpracování a podání projektové žádosti do Operačního programu Zaměstnanost na koordinaci sociálních služeb obcí na území SO ORP Mohelnice Cílová skupina: Obce SO ORP Mohelnice, poskytovatelé sociálních služeb, uživatelé sociálních služeb a obyvatelé SO ORP Mohelnice Stručný popis dopadu služby na cílovou skupinu: Cílem opatření je získat finanční podporu na koordinaci poskytování sociálních služeb a tvorbu interaktivního elektronického katalogu poskytovatelů sociálních a navazujících služeb v souladu s prostřednictvím procesem střednědobého plánování sociálních služeb dle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách v aktuálním znění. Doložení potřebnosti: Analýza potřeb zadavatelů SO ORP Mohelnice, kap. 5.2, 8.3 a 9.


12/2016-01/2017 zpracování projektové žádosti do OPZ 09/2017-08/2019 Realizace aktivit projektu nastavených Řídící skupinou  Nastavení implementační fáze, monitoring naplňování cílů a opatření, komunikačního plánu a aktualizování Plánu dle aktuální sociální situace v SO ORP Mohelnice  Tvorba akčního plánu jako „Sítě služeb ORP Mohelnice“  Zpracování elektronického interaktivního katalogu poskytovatelů sociálních a navazujících služeb s přesahem území SO ORP Mohelnice  Nastavení spolupráce s obcemi SO ORP Mohelnice  Vyhodnocení Plánu a příprava na tvorbu plánu následného

Zodpovědný

Středisko rozvoje sociálních služeb, o.p.s. Jeseník

86

realizátor opatření

7. SCHVALOVACÍ PROCES A NASTAVENÍ IMPLEMENTA CE

Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ORP Mohelnice 2016-2019 byl řádně předložen obcím, poskytovatelům sociálních služeb, odborné a laické veřejnosti v elektronické formě, včetně pravidel připomínkování a připomínkovacího formuláře ve dnech 28.12.2016-10.1.2017. Dokument SPRSS SO ORP Mohelnice 2016-2019 byl schválen radou města Mohelnice dne………… Tento dokument bude vyhodnocován na základě Implementačního plánu, který bude zpracován Řídící skupinou na počátku implementační (realizační fáze). Realizátoři jednotlivých opatření budou po dobu platnosti Plánu průběžně zpracovávat zprávu pojednávající o způsobu naplňování opatření do evaluačních šablon. Řídící skupina pak vše sjednotí do ucelené zprávy, která bude následně koordinátorem KPSS předána jednou ročně na vědomí Radě města Mohelnice a koordinátorovi Olomouckého kraje. Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb SO ORP Mohelnice 2016-2019 bude průběžně aktualizován na základě vzešlých podnětů a dle aktuální sociální situace na území SO ORP Mohelnice. Aktualizace se bude řídit „Pravidly pro přijímání změn do SPRSS“. V roce 2019 budou probíhat práce na tvorbě následného Plánu. Seznam zkratek SO ORP - správní obvod obce s rozšířenou působností Síť sociálních služeb Olomouckého kraje - „Akční plán Olomouckého kraje“, který je prováděcím předpisem „Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Olomouckém kraji 20152017“, který obsahuje sociální služby určené k financování z veřejných zdrojů. SPRSS – střednědobý plán rozvoje sociálních služeb

87

qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmq wertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw ertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwer tyuiopasdfghjklzxcvbnmqwerty uiopasdfghjklzxcvbnmqwertyui

Recommend Documents