FAKTOR PENYEBAB TINGGINYA TINGKAT PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA WONOSARI KABUPATEN GUNUNGKIDUL SKRIPSI
Disusun Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Strata-1 Dalam Bidang Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Disusun oleh : NAMA : RISTYA UTAMI HANDAYANI NIM : 20080610082 JURUSAN : HUKUM PROGRAM STUDI : ILMU HUKUM BAGIAN : KEPERDATAAN
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2012
HALAMAN PERSETUJUAN FAKTOR PENYEBAB TINGGINYA TINGKAT PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA WONOSARI KABUPATEN GUNUNGKIDUL SKRIPSI Disusun Oleh :
RISTYA UTAMI HANDAYANI NIM 20080610082
Telah Disetujui oleh Dosen Pembimbing pada Tanggal 26 Maret 2011
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Endang Heriyani, S.H., M.Hum NIP. 196501161992032002
Prihati Yuniarlin, S.H., M.Hum NIK. 153.007
ii
HALAMAN PENGESAHAN FAKTOR PENYEBAB TINGGINYA TINGKAT PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA WONOSARI KABUPATEN GUNUNGKIDUL Telah Dipertahankan Dihadapan Tim Penguji Pada Hari Selasa Tanggal 17 April 2012
Ketua
Dewi Nurul Musjtari, S.H., M.Hum NIK. 153.027
Anggota
Anggota
Endang Heriyani, S.H., M.Hum NIP. 196501161992032002
Prihati Yuniarlin, S.H., M.Hum NIK. 153.007
Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
H. M. Endriyo Susila, S.H., MCL NIK.153 042
iii
HALAMAN MOTO
”Allah memberikan Hikmah kepada Siapa yang diKehendaki-Nya, Dan Barang Siapa yang Diberi Hikmah, Sungguh telah Diberi Kebajikan yang Banyak, Dan Tidak ada yang dapat Mengambil Pelajaran, Kecuali Orang-Orang yang Berakal. (Qur’an 2 : 269)
Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu. Dan Sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu’, (yaitu) orang-orang yang meyakini, bahwa merekan akan menemui Tuhannya, dan bahwa mereka akan kembali kepada-Nya. (Qur’an 2:45-46) Hidup tidaklah mudah, harus ada perjuangan perjuangan yang dilakukan, Untuk menggapai apa yang diimpikan. Keteguhan, Kesabaran, Keikhlasan, Ketulusan, Kebijaksanaan, Kedewasaan, Dan selalu Berpikir Positif, Akan membantu membuat perjalanan hidup lebih terasa bermakna, Sehingga apa yang didapat adalah hal yang baik. Allah akan selalu ada untuk memberi kasih sayang dan cinta-Nya Serta Melindungi Hamba-Nya yang berserah diri kepada-Nya Dan Mencintai-Nya melebihi apapun dalam Hidupnya.
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN “Puji syukur penulis panjatkan kepada yang Maha Kuasa, Allah SWT, atas rahmad dan hidayah-Nya, sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini. Salawat serta salam semoga senantiasa dicurahkan kepada sang tauladan ummat nabi Muhammad SAW, yang telah melepaskan ummat manusia dari belenggu kebodohan.”
Teruntuk Almarmuh Ayahanda tercinta, yang berada disisi-Nya, Didikanmu yang terus ada didalam ingatanku, di dalam benakku, yang menjadikan semangat untuk melanjutkan perjuanganku ini. Trimakasih
Teruntuk Ibuku, yang selalu memberikan segalanya yang terbaik dari apa yang di berikan, yang membuat motivasi untukku berjuang mencapai cita-citaku. Kalian adalah sosok yang sangat berpengaruh dihidup saya sampai kapanpun. Trimakasih banyak.
Teruntuk Kakak dan adik-adikku serta saudara dan teman-teman yang selalu mendukung dan mendo’akanku, Insyaallah tidak akan aku mengecewakan usaha dan kerja keras kalian.
Teruntuk Dosen Pembimbingku, dan dosen-dosenku, akan ku gunakan ilmu yang kalian berikan padaku untuk dipergunakan dalam kebaikan.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb Alhamdulillahi robbil alamin, segala puji dan syukur Penulis ucapkan pada Allah SWT Sang Khalik, Sang Maha Pemberi Jalan kepada umat, yang telah mencurahkan rahmat dan karunia yang begitu besar kepada Penulis sehingga penulisan skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Begitu pula shalawat dan salam Penulis haturkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW (Allahumma sholi ala Sayyidina Muhammad, wa ala ali Sayyidina Muhammad). Semoga kita mendapatkan syafaatnya di hari kelak. Penulisan skripsi yang berjudul: “Faktor Penyebab Tingginya Tingkat Perceraian di Pengadilan Agama Wonosari Kabupaten Gunungkidul” adalah guna memenuhi persyaratan mencapai gelar Sarjana Hukum (SH) di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Secara khusus saya ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Almarhum Ayahanda Warsito dan Ibunda saya Sularmi. Yang telah mencurahkan serta memberikan perhatian, kasih sayang, bantuan, dan pengorbanan yang tak ternilai hingga Penulis dapat melanjutkan dan menyelesaikan pendidikan formal hingga Strata Satu (S1). Semoga Almarhum Ayahanda tercinta ditempatkan ditempat yang mulia disisi orang-orang yang dirahmati Allah SWT dan semoga Allah selalu memberikan kesehatan dan perlindungan bagi orangtua (ibu) Penulis. Amin.
vi
Tak lupa Penulis ucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak H.M. Endriyo Susila, S.H., MCL selaku Dekan Fakultas Hukum Muhammadiyah Yogyakarta, 2. Bapak Lely Joko Suryono, S.H., M.Hum selaku Ketua Program Studi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, 3. Ibu Endang Heriyani, S.H., M.Hum beserta Ibu Prihati Yuniarlin, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing skripsi dan juga dosen pengampu mata kuliah selama saya belajar, beliau selalu membantu saya dan membagi ilmunya hingga pada akhirnya saya dapat menyelesaikan pendidikan Strata satu (S1) di Fakultas Hukum Muhammadiyah Yogyakarta, 4. Bapak Dr.H.Muchammad Ichsan, Lc., MA beserta seluruh Bapak Ibu dosen
Fakultas
membimbing
Hukum
dan
Muhammadiyah
mengajar
saya
sampai
Yogyakarta pada
yang
telah
akhirnya
dapat
menyelesaikan pendidikan di tingkat Srata satu (S1), 5. Teman-teman terdekat saya yang selalu memberi support serta dukungan do’a , Zainab Munawir Kossah, Vera Arisanti, Vera Maya Rianti, Librun Siregar, Hermansyur, Ra’id Muhammad Kossah, Miky Ahmad Bairam, Damas Bariek, Ira Irmasari, Meta Selvia, Indro Trigiyanto, Wanda, Sutoyo, Satriyo, Paldi, Ajeng S Parlina dan teman-teman angkatan 2008 yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu, 6. Kakak-kakak angkatan yang sudah menyelesaikan studi S1 terlebih dahulu, Kak Lutfi, Mbak Hawa, Kak Udin, Kak Taqim, Kak Frenty, Mbak Qiqi, Mbak Ofah, Mbak Ary, Kak Deny, Kak Darsono dan senior yang lainnya yang tidak dapat saya tuliskan semuanya, karena atas bantuan
vii
supportnya dengan dukungan do’anya, saya dapat menyelesaikan skripsi ini, 7. Teman-teman adik angkatan yang selalu mendo’akan dan terus support, Dek Vinda (2009), Dek Syara (2010), Dek Opiin (2010), Dek Riris (2010), Dek Dian (2009), Dek Dian (2010), dan yang lainnya, 8. Seluruh saudara saya, Fitria Utami Wulandari, Faisal Fajarudin, Nugraheni Indrawati, Ali Ikhsan Al Makruf, Dwi Aji Zuliyanto, Antoro, Lia, Rochma Danik Sri Rejeki, Catur Repelitasari Wardaningsih, Muhammad Huda, Alin Kristiasty Pohan, Diaz Rizky, Bapak Manto, Mbak Utami dan saudara yang tidak dapat disebut semua di sini, 9. Seluruh pihak yang tidak mungkin saya sebutkan satu persatu, terimakasih atas dukungannya. Atas semua jasa baik tersebut penulis berdoa agar ilmu yang telah diberikan kepada penulis, mendapat imbalan dan balasan dari Alllah SWT. Pada akhirnya penulis menyampaikan rasa teriama kasih dan rasa hormat yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu penulis sehingga Skripsi ini dapat terselesaikan. Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna, untuk itu saran dan kritikan yang dapat menyempurnakan skripsi ini sangatlah penulis harapkan. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu hukum khususnya dan pembaca pada umumnya. Wassalamu’alaikum Wr.Wb Yogyakarta, Maret 2012
Penulis viii
FAKTOR PENYEBAB TINGGINYA TINGKAT PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA WONOSARI KABUPATEN GUNUNGKIDUL Oleh : Ristya Utami Handayani1 20080610082 ABSTRAK Salah satu asas perkawinan yang terdapat dalam penjelasan UndangUndang Perkawinan adalah untuk mempersulit adanya perceraian. Namun demikian didalam prakteknya angka perceraian yang terjadi semakin meningkat dari waktu ke waktu. Skripsi ini yang bertujuan untuk mengetahui faktor apakah yang menyebabkan tingginya tingkat perceraian di Pengadilan Agama Wonosari Kabupaten Gunungkidul. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian empiris normatif. Untuk melengkapi data yang diperoleh dari penelitian kepustakaan dilakukan penelitian lapangan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa alasan perceraian disebabkan tidak adanya tanggung jawab yang mayoritas dilakukan oleh pihak suami yang kemudian menyebabkan permasalahan rumahtangga yang lain seperti percekcokkan yang membuat keharmonisan rumahtangga bermasalah.
Kata kunci : Faktor Penyebab Tingginya Angka Perceraian, Tidak ada Tanggung jawab
1
Penulis adalah Mahasiswa Fakultas Hukum UMY
ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ....................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
ABSTRAK ......................................................................................................
ix
DAFTAR ISI ...................................................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN ………………………………………………. ...
1
BAB II KAJIAN PUSTAKA ..........................................................................
10
A. Tinjauan Umum tentang Perkawinan .....................................................
10
1. Pengertian dan Pengaturan mengenai perkawinan..............................
10
a. Pengertian Perkawinan Menurut Undang-undang Perkawinan.......
10
b. Pengertian Perkawinan Menurut Kompilasi Hukum Islam ............
12
2. Syarat-syarat perkawinan ...................................................................
15
a. Syarat Sah Perkawinan Menurut Undang-undang Perkawinan .....
15
b. Syarat Sah Menurut Kompilasi Hukum Islam ...............................
15
c. Syarat materiil perkawinan .............................................................
16
d. Syarat formil perkawinan ...............................................................
18
3. Prinsip-prinsip Pelaksanaan perkawinan.............................................
25
a. Prinsip pelaksanaan perkawinan menurut Undang-Undang Perkawinan ... 25 b. Prinsip pelaksanaan perkawinan menurut Hukum Islam ................ x
27
4. Hak dan Kewajiban Suami Isteri Dalam Perkawinan .....................
28
1) Akibat terhadap Hubungan Suami Isteri ......................................
30
a. Hak dan kewajiban Suami Isteri menurut Undang-Undang Perkawinan ...............................................................................
30
b. Hak dan kewajiban Suami Isteri menurut Kompilasi Hukum Islam ............................................................................
31
2) Akibat terhadap Hubungan Orang tua dan anak ...........................
32
3) Akibat terhadap Harta Benda ........................................................
32
5. Putusnya Perkawinan .......................................................................
33
B. Tinjauan Umum tentang Perceraian. ......................................................
36
1. Pengertian Perceraian .......................................................................
36
2. Tata cara perceraian .........................................................................
40
3. Alasan mengajukan Perceraian .........................................................
44
a. Alasan mengajukan Perceraian menurut PP No.9 tahun 1975........... 44 b. Alasan mengajukan Perceraian menurut Kompilasi Hukum Islam ... 44 c. Alasan mengajukan Perceraian menurut Hukum Islam .................... 46 4. Akibat dari perceraian ................................................................................ 48 a. Akibat Perceraian menurut Undang-Undang Perkawinan ............
48
1) Akibat perceraian terhadap anak ..............................................
48
2) Akibat perceraian terhadap harta ..............................................
49
b. Akibat Perceraian menurut Kompilasi Hukum Islam ...................
50
1) Akibat perceraian terhadap anak...............................................
50
2) Akibat perceraian terhadap harta .............................................
53
xi
BAB III METODE PENELITIAN ...............................................................
55
A. Jenis Penelitian .....................................................................................
55
B. Lokasi Penelitian ..................................................................................
55
C. Narasumber...........................................................................................
55
D. Sumber Data ........................................................................................
55
E. Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 56 F. Teknik Analisis Data ...........................................................................
57
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..............................
58
A. Gugatan Perceraian yang Diterima Pengadilan Agama Wonosari (Kurun waktu bulan Januari sampai bulan September 2011) ............
58
B. Faktor- Faktor Penyebab Tingginya Tingkat Perceraian di Pengadilan Agama Wonosari (Kurun Waktu bulan Januari sampai bulan September 2011) ..........................................................
66
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................
79
A. Kesimpulan .......................................................................................... 79 B. Saran .....................................................................................................
79
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
81
LAMPIRAN
xii
