Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága 2013. február 20-i ülésének jegyzőkönyve
6/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzata rendelettervezetéről 7/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzata 2013. évi költségvetési rendelet-tervezetéről 8/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány város településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetés szabályairól 9/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata önkormányzati rendeletek módosításáról és hatályon kívül helyezéséről 10/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának 2012. évre vonatkozó éves közbeszerzési statisztikai összegzésről 11/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzata 2013. évi közbeszerzési tervéről 12/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata földhasználati szerződés megkötéséről 13/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata földhasználati szerződés megkötéséről
Jegyzőkönyv mely készült a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2013. február 20-i üléséről Jelen vannak: a mellékelt jelenléti ív szerinti bizottsági tagok Továbbá: Márkus Gábor - alpolgármester Keserű László - jegyző Varga Lajos – Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. ügyvezetője Nagy Sándorné – Városgazdálkodási Iroda vezetője Papp Lászlóné – Egyesített Óvodai Igazgatóság vezetője Jeney Tibor – Városfejlesztési Iroda vezetője Simainé Lakatos Anikó – jegyzőkönyvvezető Fekete Imre – püspökladányi lakos Napirendek: 1.) Előterjesztés Püspökladány Város költségvetési rendelet-tervezetéről Előadó: Dombi Imréné – polgármester
Önkormányzatának
2013.
évi
2.) Előterjesztés az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata rendelet-tervezet véleményezéséről Előadó: Dombi Imréné – polgármester 3.) Előterjesztés Püspökladány város településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetésének szabályairól Előadó: Dombi Imréné – polgármester 4.) Előterjesztés egyes önkormányzati hatályon kívül helyezéséről Előadó: Dombi Imréné – polgármester
rendeletek
módosításáról
és
5.) Előterjesztés Püspökladány Város Önkormányzatának 2012. évre vonatkozó éves közbeszerzési statisztikai összegzés elfogadására Előadó: Dombi Imréné – polgármester 6.) Előterjesztés Püspökladány Város közbeszerzési tervének elfogadására Előadó: Dombi Imréné – polgármester
Önkormányzatának
2013.
évi
7.) Előterjesztés Rácz Róza Püspökladány, Damjanich u. 8. sz. alatti lakos földhasználati szerződése iránt Előadó: Tóth László – bizottsági elnök 8.) Különfélék
-2-
Tóth László bizottsági elnök megnyitja az ülést, köszönti az ülésen résztvevőket. Megállapítja, hogy a bizottság részéről az ülésen jelen van 5 fő bizottsági tag, így az ülés határozatképes, azt megnyitja. Javasolja a meghívóban szereplő napirendek tárgyalását, valamint azt, hogy az első két napirendi pont sorrendje kerüljön felcserélésre és 8. napirendi pontként a bizottság vegye fel Rábai Lajosné földhasználati szerződés kérelméről készült előterjesztést. A bizottság a napirendi pontokat egyhangúan elfogadta. Tóth László: Fekete Imre úr eljuttatott a bizottság tagjainak egy levelet, erre a levélre kapott választ. Miután nem érkezett olyan jelzés, hogy vegyük fel napirendi pontként a jelenlegi ülésen, ezért a következő ülésen fogjuk napirendre tenni. Petőné Papp Margit: Engem is megkeresett Fekete Úr, az a véleményem, hogy egy tisztázó megbeszélésre van szükség. Keserű László: Ha a Képviselő-testület kezdeményezi, akkor a következő ülésre kell felvenni a megtárgyalandó anyagot. Sem a bizottságnak, sem az irodának nem illetékessége eldönteni, hogy tárgyalja-e az anyagokat. Kincses László: Én korábban jeleztem, hogy tárgyaljuk Fekete Imre ügyét a különfélékben, akkor azt mondták, hogy lehet tárgyalni. Ezért nem értem, hogy miért nem lehet most tárgyalni. Keserű László: A bizottság elnöke jogosult előterjesztést tenni. Ha nem tesznek javaslatot, akkor mindig a soron következő ülésen kell tárgyalni az anyagot.
1.) Előterjesztés az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata rendelet-tervezet véleményezéséről Keserű László: Minden bizottság megtárgyalja az anyagot, de csak a márciusi testületi ülésre fog bekerülni, mert még egyeztetések folynak. A 4. oldalon a 9. §-ból kihúzásra kerül az „ünnepi ülés”, véletlenül benne maradt, valamint a „közgyűlés” helyett Képviselő-testületet kell érteni. Kincses László: Nem hiszem, hogy a rendelkezésre álló időkeret alatt megvitathatóak a jegyzeteim. Ha benne maradt a közgyűlés szó, akkor felmerül, hogy ez az SZMSZ nem a miénk, át lett írva valakié.
-3-
Ideiglenes bizottság is felállítható, az Egészségügyi Intézmény ügyével kapcsolatosan kellett volna. Magamra nem veszem kötelezőnek az SZMSZ-t, míg az önkormányzat törvényt sért. Petőné Papp Margit: Előfordul, hogy 1-2 szó benne marad, de ez nem probléma, kijavítják. Később még lesznek változások, ami miatt még módosítani kell az SZMSZ-t. Az önkormányzat törvényesen működik. Keserű László: Nincs törvénysértés. Az önkormányzat maga dönt a kötelező és önként vállalt feladatairól. Néhány hiba előfordult az SZMSZ-ben. Ha Képviselő Úr komolyan veszi a törvényt, akkor magára nézve is kötelezővé teszi az SZMSZ-t. Kardos István: Nagyon precízen el van készítve az SZMSZ, melyben racionálissá tesszük a Képviselő-testület működését. Szerintem egy jól kidolgozott SZMSZ készült. Keserű László: Bővebb, mint a korábbi SZMSZ. Jobban kibontottam a kérdésköröket és új elemeket is tartalmaz. Kincses László: A 33. § 2) bekezdés a szólás, szabadság korlátozása. Tóth László: Nem a szólás, szabadság korlátozásáról van szó. Aki akarja, megteheti interpellációját. Keserű László: Azért kell az ülést megelőző 6. napon benyújtani az interpellációt, hogy a Képviselő-testületi ülésre tudjunk reagálni. Rásó János: Ha elfogadjuk az SZMSZ-t, akkor hogyan lehetséges, hogy nem tartják be? Márkus Gábor: Az önkormányzat törvényesen működik, betartja a törvényeket. Az új dolgok több önkormányzat SZMSZ-ébe benne vannak és működnek. Ezekben nincs semmi különleges, teljesen rendjén való. Tóth László: Kardos István Úrral teljesen egyetértek, egy jól kidolgozott SZMSZ készült. A bizottság 4 igen szavazattal és 1 tartózkodással támogatja az SZMSZ rendelet-tervezetét.
-4-
6/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága Püspökladány Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzata rendelet-tervezetét támogatja. Határidő: 2013. február 26. Felelős: Tóth László – bizottsági elnök
2.) Előterjesztés Püspökladány Város Önkormányzatának 2013. évi költségvetési rendelet-tervezetéről Nagy Sándorné: Elírást szeretnék kijavítani. Az anyag 2. sz. mellékletében az óvodánál 9 fő a létszám és az önkormányzati létszám is megnő 1 fővel. A múlt héten megtárgyalt tájékoztatóra épül a költségvetés. Elvárás volt, hogy a GESZ-nél képezzünk tartalékot, 11 millió Ft-os tartalékba helyezést javasol az anyag. Ez csak a kihasználtság realizálása után valósul meg. Hiánnyal nem lehet a költségvetést készíteni. 118 millió Ft-os a hiány, ezt 2 intézkedéssel lehet csökkenteni, az egyik az ingatlan eladás – mely bizonytalan -, a másik az intézmények számláinak 1 hónapos csúszással történő kiegyenlítése, melyek áttolhatók 2014. évre. 2012. december 31-én az önkormányzat és az intézmények szinte valamennyi működéshez kapcsolódó szállítói számlája kifizetésre került. 8,4 %-os időarányos finanszírozást visszatartunk. A likvid és munkabér hitel a rendelkezésünkre áll, mely június 30-án jár le. 99 %-os lehetőség van rá, hogy ugyanilyen hitelt kapnak az önkormányzatok. A központi költségvetésbe pályázatot kívánunk benyújtani a hiány pótlására, melyre 2-féle lehetőség van. Petőné Papp Margit: Tállay András államtitkár úr bejelentést tett, melyben elmondta, hogy az önkormányzatok működési költségre is nyújthatnak be pályázatot és nem éri retorzió az önkormányzatokat, ha hiányuk lesz. Nagy Sándorné: A költségvetési rendelet-tervezet vasárnapra készült el, Tállay András államtitkár úr pedig hétfőn tett bejelentést. Kincses László: Nem biztos, hogy olyan szerencsések leszünk, hogy kapunk a támogatásból. Változások történtek az Egészségügyi Intézménynél.
-5-
A fejlesztés is a Kft. feladata, a röntgen nem lesz kötelező, ezért el kell ezen gondolkozni. A költségvetésbe mégis beterveztek önként vállalt feladatokat, holott azt saját forrásból kell megvalósítani. Nincs fedezetünk az önként vállalt feladatokra. Meg vannak különböztetve a sportolók, az alapítványok, ezzel sértjük őket. Az ingatlan értékesítés nem lehetséges, ezért ez a költségvetés nem elfogadható. Tóth László: Nem a röntgen szűnik meg, hanem a kötelező tüdőszűrés nem lesz. Nagy Sándorné:A költségvetési törvényben egyértelműen látszik, hogy forrás van elkülönítve az önkormányzatok támogatására, ebben az anyagban ez le van írva. Petőné Papp Margit: Nagyon kifeszített a költségvetés, ezt elfogadom, mégis szeretnék két dolgot mondani. Arra kell törekedni, hogy a kötelező feladatok ne sérüljenek, a szükséges forrást az önkormányzatnak biztosítani kell. Ezért örültem Tállay András Úr bejelentésének, hiszem, hogy lehet pályázni és nyertesként jelenhetünk meg. Így az óvodának és a Városüzemeltető Kft-nek is oda kell adni a hiányzó támogatást. Tóth László: Módosító indítványként javasolnám, hogy a Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. a 4.700.000 Ft földhaszon bérleti díjat ne fizesse be az önkormányzat részére, ezzel az összeggel csökkentsük a Kft. részére feladat ellátásra nyújtandó összeget. Kincses László: Miért nem vonjuk le a temető bérleti díjat is? Kardos István: Nem lehet, a Kft-nek szüksége van forrásra a mezőgazdasági munka beindításához. Papp Lászlóné: Az elvont 14 millió Ft annyira fog hiányozni, hogy nem látom biztosítottnak az óvodák működését. A létszámban nem tudok csökkenteni, a működési kiadásnál jelenleg nem éri meg hozzányúlni a konyhák működéséhez. Létszám leépítéssel sem járnánk jobban és okunk sincs létszám leépítésre. Az országban 8-10 óvodát kérdeztem meg a támogatással kapcsolatban, a 12 %-kal szemben 15-18-20 % támogatást kapnak az óvodák. Szeretném, ha a jelzésemet komolyan vennék, nem tudom megtakarítani a 14 millió Ft-ot. Tóth László: Engem is megkeresett Igazgató Asszony és ígéretet tettem, ha év közben nyerünk a pályázaton, mindenképpen az óvoda első helyen fog szerepelni.
-6-
Varga Lajos: Ez az év mindenkinek nagyon nehéz lesz. Megpróbáljuk a legjobb tudásunk szerint végezni a munkánkat. Bízunk benne, hogy lesz pályázati lehetőség és megoldódnak a problémák. Tóth László: A Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. ugyanúgy, mint az óvodák, ha nyerünk a pályázaton, szintén első helyen fog szerepelni. A bizottság Tóth László Elnök Úr módosító indítványát 4 igen szavazattal (1 fő nem szavazott) támogatja. A bizottság Püspökladány Város Önkormányzata 2013. évi költségvetési rendelet-tervezetét 4 igen és 1 nem szavazattal támogatja.
7/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága Püspökladány Város Önkormányzatának 2013. évi költségvetési rendelet-tervezetét támogatja azzal a módosítással, hogy a Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. a 4.700.000 Ft földhaszon bérleti díjat ne fizesse be az önkormányzat részére, ezzel az összeggel csökkentsük a Kft. részére feladat ellátásra nyújtandó összeget. Határidő: 2013. február 26. Felelős: Tóth László – bizottsági elnök
3.) Előterjesztés Püspökladány város településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetések szabályairól A bizottság 4 igen és 1 nem szavazattal támogatja a határozati javaslatot. 8/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága Püspökladány város településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetés szabályainak megalkotását és az abban foglaltakat támogatja.
-7-
Határidő: 2013. február 26. Felelős: Tóth László – bizottsági elnök
4.) Előterjesztés egyes önkormányzati rendeletek módosításáról és hatályon kívül helyezéséről Rásó János: Az 5. pontban szereplő filmforgatás alatt mit értenek? Mozi film forgatást jelent, vagy a Ladányi Tv forgatása is filmforgatásnak érthető? Jeney Tibor: Úgy gondolom, hogy film forgatására vonatkozik, de nem vagyok benne biztos, utána fogok járni. Petőné Papp Margit: Én úgy tanultam, hogy minden jelenet film forgatásnak számít. A bizottság 5 igen szavazattal támogatja az egyes önkormányzati rendeletek módosítását és hatályon kívül helyezését. 9/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága támogatja az egyes önkormányzati rendeletek módosítását és hatályon kívül helyezését. Határidő: 2013. február 26. Felelős: Tóth László – bizottsági elnök
5.) Előterjesztés Püspökladány Város Önkormányzatának 2012. évre vonatkozó éves közbeszerzési statisztikai összegzés elfogadására A bizottság 5 igen szavazattal támogatja a határozati javaslatot.
-8-
10/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága Püspökladány Város Önkormányzatának 2012. évre vonatkozó éves közbeszerzési statisztikai összegzését elfogadásra javasolja. Határidő: 2013. február 26. Felelős: Tóth László – bizottsági elnök
6.) Előterjesztés Püspökladány Város Önkormányzatának 2013. évi közbeszerzési tervének elfogadására Kincses László: A szennyvíz miért nem szerepel a tervben? Jeney Tibor: Ha lezáródik a szennyvíz közbeszerzés, akkor fog megjelenni. A bizottság 4 igen és 1 tartózkodással támogatja a határozati javaslatot. 11/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága Püspökladány Város Önkormányzatának 2013. évi közbeszerzési tervét támogatja. Határidő: 2013. február 26. Felelős: Tóth László – bizottsági elnök 7.) Előterjesztés Rácz Róza Püspökladány, Damjanich u. 8. sz. alatti lakos földhasználati szerződése iránt A bizottság 5 igen szavazattal támogatja a határozati javaslatot.
-9-
12/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága támogatja Rácz Róza Püspökladány, Damjanich u. 8. sz. alatti lakossal történő földhasználati szerződés megkötését. Határidő: 2013. február 26. Felelős: Tóth László – bizottsági elnök
8.) Előterjesztés Rábai Lajosné Püspökladány, Bajcsy-Zs. u. 26. sz. alatti lakos földhasználati szerződése iránt A bizottság 5 igen szavazattal támogatja a határozati javaslatot. 13/2013. (II.20.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság határozata Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága támogatja Rábai Lajosné Püspökladány, BajcsyZs. u. 26. sz. alatti lakossal történő földhasználati szerződés megkötését. Határidő: 2013. február 26. Felelős: Tóth László – bizottsági elnök
- 10 -
9.) Különfélék: Jeney Tibor: A jövő havi ülésre kerül be az autóbusz közlekedés utasszámlálása egy másik felbontásban. Ha valakinek ezzel kapcsolatban javaslata van, tegye meg. Petőné Papp Margit: Megkaptam a levelet az interpellációmra. Milyen választ adott a NIF? Jeney Tibor: Nem válaszoltak a levelünkre. Ha egy lakossági fórumot hívna össze a NIF, más lenne a helyzet.
k.m.f.
_________________________________ Simainé Lakatos Anikó jegyzőkönyvvezető
__________________________________ Tóth László bizottság elnöke
