Registr územní identifikace, adres a nemovitostí (RÚIAN), první zkušenosti z reálného provozu Ing. Tomáš Holenda oddělení RÚIAN odboru 24, ČÚZK Konference „eGovernment 20:10“ 4. září 2012 Mikulov
Projekt Vybudování Registru územní identifikace, adres a nemovitostí a modernizace Informačního systému katastru nemovitostí ČÚZK je spolufinancován z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj. Registrační číslo projektu: CZ.1.06/1.1.00/03.05893
4. září 2012
Konference „eGovernment 20:10 Mikulov“
Stránka 2
Obsah presentace ČÚZK k RÚIAN 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Stručně o roli RÚIAN v základních registrech Stručně o RÚIAN Dopady provozu RÚIAN na veřejnou správu Dostupnost dat RÚIAN uživatelům Hrstka zajímavostí a čísel Čištění dat RÚIAN/ISÚI spolu s MV Web RÚIAN Prostor pro vaše dotazy Stránka 3
RUIAN v původním schématu ZR z GA (2009)
ISKN
ISUI
Mimo jiné SÚ, obce, ČSÚ Stránka 4
ZR ‐ podstatné změny pro veřejnou správu • Konec dominance rodného čísla – ZIFO, AIFO
• ZR vede pouze poslední platné údaje – Kdo má zákonný nárok na historické údaje, získá je z „nižších“ informačních systémů, tzv. AIS
• Referenční údaj – údaj, se kterým veřejná správa pracuje, aniž by ověřovala jeho platnost – zvláštní postup tzv. Reklamací (3 pracovní dny!)
• V celé soustavě ZR budou adresy pouze v RÚIAN Stránka 5
Provázání jednotlivých registrů podle GA
Stránka 6
Obsah RUIAN • RUIAN – referenční údaje: – identifikační údaje, – údaje o vazbách na ostatní územní prvky, případně na územně evidenční jednotky, – údaje o druhu a způsobu využití pozemku – údaje o typu a ochraně nemovitosti, – adresy, – lokalizační údaje. Stránka 7
Obsah RUIAN • RUIAN – nevede žádné osobní údaje – zprostředkovává údaje o vlastnictví z ISKN – v dalších základních registrech se vedou pouze odkazy na adresní místa v RUIAN – jako jediný ze ZR vede i nereferenční údaje, TEA – – – – –
Počet podlaží Počet bytů Připojení na vodovod Připojení na kanalizaci …… Stránka 8
Sdílení aktualizace ISKN + ISUI RUIAN Lokalizační údaje
Způsob ochrany nemovitosti
•hranice •hranice st. objektu Dokončeno: •definiční bod Počet bytů:
POZOR! Ostatní údaje o stavebním objektu
Zastavěná plocha v m2: Obestavěný prostor v m3 : Podlahová plocha v m2: Počet nadzemních podlaží: Počet podzemních podlaží: . . Připojení na vodovod: Druh pozemku Připojení na kanal. síť: BPEJ Připojení na rozvod plynu: Způsob vytápění: Výměra Výtah:
2009 2 č.p. 5 168 756 315 2 0 123
S
• • • •
Editují katastrální úřady číslo popisné definiční bod prostřednictvím ISKN způsob využití (např. rodinný dům) TE atributy
Identifikační údaje ano ano ano 52/2 vlastní zdroj ano
Editují stavební úřady prostřednictvím ISÚI
+ vazba pozemku a stavby na územní prvky (příslušnost do k.ú., obce atd…) Stránka 9
RUIAN – zdroje dat a jejich editace • ČÚZK – většina územních prvků, parcely, hranice budov, PSČ (na základě údajů od České pošty, se kterou nyní o předávání intenzivně jednáme) • ČSÚ – základní sídelní jednotky • Obce – ohlašují vznik/zánik/změnu části obce, ulice a veřejná prostranství, adresy • Stavební úřady – adresní místa nových stavebních objektů a jejich TE atributy • PSP – erby a vlajky územních samospráv (REKOS) Stránka 10
RUIAN ‐ editace • • • •
Správce RUIAN – ČÚZK Obce Stavební úřady ČSÚ
Stránka 11
Dopady projektu RÚIAN do práce veřejné správy Po spuštění (příklady) ‐ Konstitutivnost vzniku č. p. a č. ev. je až zápisem příslušné stavby do RÚIAN Důsledek: není nutno vyžadovat dokument ze stavebního úřadu od stavebníka (vlastníka) ‐ Jak pracovník obce zjistí, že došlo k zápisu č. p.: ‐ ‐
automatickou replikací mezi ISÚI a ISKN nahlédnutím: přes veřejný dálkový přístup k RÚIAN Stránka 12
5. Služby registru, příklady využití Konkrétní agenda II: – Stavební úřady vyplňují měsíčně výkazy pro statistické účely řadu formulářů. Jeden z nich může zaniknout ‐ data se převezmou do RSO z ISÚI.
Stránka 13
Osvěta k RÚIAN, ISÚI pro obce a kraje • proběhly dvě vlny seznamovacích seminářů k RÚIAN ve všech krajích ČR, pořádané v součinnosti s krajskými úřady + 1 vlna s MV – – – – – –
• • • •
první vlna seminářů červen – červenec 2011 druhá vlna seminářů září – říjen 2011 V květnu a červnu 2012 seznamovací semináře s MV v některých krajích výjezd až 5 krát Celkem přes 50 seminářů, které vyslechlo přes 7 000 (!!!) úředníků z měst a obcí Individuální školení u PC již absolvovalo cca 2 700 úředníků (30 školitelů na DPP)
články v nejrůznějších časopisech (VESPRA, eG, …) specializované konference (GID, ISSS 2012, Arcdata, SW firmy …) Web RÚIAN (web SZR) Nyní konference eGovernment 20:10 Mikulov ☺ 14
Školení koncových uživatelů ISÚI •
Od června do září 2011 bylo možné detailní školení na PC učebně pouze v Praze na ČÚZK • Od září se díky katastrálním úřadům a některým krajským úřadům rozjelo školení v území, které bylo realizováno ve všech krajích ČR, ve všech krajích byl pro školení k dispozici minimálně jeden lektor a jedna PC učebna • Zvláštní poděkování za rozjezd systému školení patří katastrálním úřadům: – – – – –
•
Karlovarský kraj Liberecký kraj (i kraj) Ústecký kraj Moravskoslezský kraj Plzeňský kraj (i kraj)
Díky nakonec 30 ti externím lektorům (se kterými měl ČÚZK uzavřené DPP) máme přes 2 700 vyškolených uživatelů na obcích – Školení je v rozsahu 6 ti hodin, kdy každý účastník pracuje přímo na PC
•
Na webu ČÚZK je k dispozici dokumentace a eLearning a aplikace UPK Stránka 15
RUIAN – dostupnost údajů uživatelům • Údaje jsou k dispozici následujícími způsoby: – Oprávněné subjekty ‐ prostřednictvím ISÚI či jejich AIS • Referenční údaje z RUIAN (přes ISZR) • Údaje o historii atd. z editačních AIS (přes ISZR)
– Všichni ostatní zájemci o data RUIAN • • • •
VDP (veřejný dálkový přístup, obdoba nahlížení do KN) Výstupy dle INSPIRE Webové služby VF, VFR (výměnný formát ke stažení)
• Data ve VDP i výměnném formátu jsou sice nereferenční, ale pro všechny, bez nutnosti registrace a zdarma Stránka 16
Výstupy z RÚIAN a) Veřejný dálkový přístup (VDP) – – – –
Vyhledávání informací o prvcích Prohlížení mapy Ověření adresy Získání výměnných formátů
a) Výstupy dle INSPIRE (GML 3.2.1) – Prohlížecí a stahovací služby – Téma Budovy (z přílohy III) • V současné době dobíhá testování datových specifikací
– Téma Územní správní jednotky (z přílohy I) – Téma Adresy (z přílohy I) Stránka 17
Webové služby (dle katalogu služeb ISZR) – – – – – – – – – –
ruianVyhledejPrvek ruianCtiPrvek ruianVyhledejAdresu ruianCtiAdresu ruianCtiSeznamZmen ruianSouboryDat ruianSouboryZmen isuiCtiPrvekKDatu isknCtiPrvekKDatu isknCtiVlastniky Stránka 18
Výměnný formát (VF, VFR) – Formát GML 3.2.1 – Jsou poskytována: • Stavová data (měsíčně) • Změnová data (denně)
– Dvě varianty: • Základní datová sada obsahuje pouze textové (popisné) údaje o územních prvcích a územně evidenčních jednotkách, které jsou doplněny o jejich definiční body. • Kompletní datová sada, vedle textové části (popisné) o územních prvcích a územně evidenčních jednotkách a jejich definičních bodech, obsahuje originální a generalizované hranice územních prvků včetně definičních čar ulic. • Historie bohužel dosud není k dispozici (soubor k 1. září je s chybou)
– Rozsah souborů: některé bloky přes ČR / po obcích. Stránka 19
Měsíční kopie VFR (stavový soubor VFR)
Stránka 20
Změnové věty VFR (jednou za den)
21
VDP Veřejný dálkový přístup (VDP)
Havlíčkův Brod, 21.4.2011
Veřejný dálkový přístup (VDP) k datům základního registru RÚIAN/ISÚI
22
23
Zobrazení mapy
Čištění dat na hranicích katastrálních pracovišť
Stránka 25
RUIAN – porovnávání dat (ISÚI a ISEO, ČSÚ) • Již proběhly čtyři vlny srovnávání s MV (ISEO): – – – –
listopad 2011 – 92 000 rozdílů v celé ČR únor 2012 – 37 000 rozdílů v celé ČR duben 2012 – 32 000 rozdílů v celé ČR červen 2012 – 25 tisíc rozdílů v celé ČR
• Trvalá priorita pro čištění dat – adresy z evidence obyvatel, na kterých bydlí někdo bydlí, sídlí (firma), které nejsou zavedeny do RÚIAN (mnohdy neexistují…)
• V další řadě porovnávání a čištění: – Pořádek v odstraněných stavbách, které v ISEO ani v UIR‐ADR nikdo nemazal (SÚ, obce s daty z ČSÚ) – Kontrola stavebních objektů („vzdálenost“ od ulice, vlastní analýza dat na ČÚZK …) – Kontrola ulic a veřejných prostranství (unikátní v rámci obce, vlastní analýza dat na ČÚZK)
• Ve spolupráci s MV je připravena akce na řešení stavů, kde je realita v rozporu se zákonem (oslovení jednotlivých obcí) Stránka 26
RUIAN – několik zajímavostí ze sehrání dat – Obec bez území – 4 (bylo 9) nespojitých katastrálních území obce ‐ Bude muset vzniknout minimálně jedno nové katastrální území (obec prohlásila, že se toho „lesa“ nevzdá, jinou kuriozitou je „spojovací krček“ s šíří 21 cm v již odstraněné vadě …) – Objekt patří do jiné obce (pozemek, ulice, stavební objekt) Kam jdou daně takto bydlících? … – Na jednom adresním bodu (bodě) může být více PSČ – V ČR je již nyní více provozovatelů doručovacích služeb, každý z nich má jiný standard psaní doručovací adresy (navíc bez PSČ …) Stránka 27
Ukázka odstranění chyby – nespojité k.ú. obce
Stránka 28
Ukázka odstranění chyby – nespojité k.ú. obce
29
Kolik je do práce v ISÚI zapojeno uživatelů • stav k 3. 9. 2012 •
Celkem 5 560 obcí a st. úřadů s alespoň jedním platným uživatelem (bez stavebních úřadů jde o 4 940 obcí) • Celkem 11 768 uživatelů s platnými přístupovými právy k systému ISÚI • K testovacímu prostředí se od 1. června 2011 připojilo: – 2 834 obcí – 5 071 uživatelů • K produkčnímu prostředí se od 29. srpna 2011 připojilo: – 3 040 obcí – 5 579 uživatelů • Stavebních úřadů (celkem 706): aktivních: 663 (93.91%) schválilo alespoň jeden NZ (673 založilo NZ, 677 se pouze přihlásilo), 30
Web projektu RÚIAN – www.ruian.cz
Stránka 31
Web SZR (www.szrcr.cz)
32
Co nás dále v projektu RÚIAN čeká • Pokračování v čištění údajů o adresách na obcích podle seznamů s MV • Pokračování v čištění údajů o adresách na obcích podle výsledků porovnání s dalšími systémy (ROS, ČSÚ data ze sčítání …) • Přechod správy uživatelů ISÚI z ePUSA na JIP • Ladění a optimalizace systému • Pokračování školení uživatelů ISÚI – Občas nedostatečné pochopení od editora, změnu provede zrušením starého objektu a zavedením nového, čímž se zruší vazby na bydliště, sídla firem …
• Informační kampaň k veřejnosti (ZR i RÚIAN) – Připravujeme žádost o prodloužení projektu do 30. 6. 2013, aby informační kampaň k veřejnosti proběhla až v době, kdy budou systémy vyladěny a data maximálně vyčištěna Stránka 33
Prostor pro případné dotazy
??? Pokud se nezeptáte nyní, lze kdykoli na mailu
[email protected] Stránka 34
Děkuji za Vaši pozornost
[email protected] www.cuzk.cz www.ruian.cz
Stránka 35
